17.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 80/3 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2020/405 НА КОМИСИЯТА
от 16 март 2020 година
за определяне на механизмите относно докладите за качеството и тяхното съдържание, които трябва да се предават съгласно Регламент (ЕС) 2018/1091 на Европейския парламент и на Съвета относно интегрирана статистика за земеделските стопанства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1091 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. относно интегрирана статистика за земеделските стопанства и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1166/2008 и (ЕС) № 1337/2011 (1), и по-специално член 11, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1) |
В член 11, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/1091 се изисква държавите членки да предават на Комисията доклади за качеството, в които се описва статистическият процес за всяка референтна година, и се дава възможност на Комисията да приема актове за изпълнение за установяване на практическите механизми относно докладите за качеството и тяхното съдържание. |
(2) |
Необходимо е да се предвидят общите характеристики във връзка с качеството при докладването с оглед на обмена на данни и метаданни, свързани с качеството. |
(3) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се установяват практическите механизми относно докладите за качеството и тяхното съдържание, които държавите членки предават на Комисията (Евростат) съгласно Регламент (ЕС) 2018/1091.
Член 2
Докладите за качеството по член 1 съдържат информация за критериите за качество и статистическите понятия, определени в приложението към настоящия регламент. В тях се указват и всички случаи на неспазване на тези критерии за качество.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 март 2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
ПРИЛОЖЕНИЕ
Доклади за качеството — критерии за качество и статистически понятия
а) Докладите за качеството трябва да включват информация за всички критерии за качество, предвидени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 223/2009, както следва:
1. ОТНОСИМОСТ
а) |
описание на ползвателите, съответните им потребности и обосновка на тези потребности; |
б) |
процедури за оценка на удовлетвореността на ползвателите и за получаване на статистически резултати; |
в) |
степен, в която са налични необходимите статистически данни. |
2. ТОЧНОСТ
а) |
оценка на точността, в която са обобщени отделните компоненти на масивите от данни; |
б) |
описание на извадковите грешки; |
в) |
описание на другите грешки. |
3. АКТУАЛНОСТ И НАВРЕМЕННОСТ
а) |
период между описаното събитие или явление и наличността на данните („актуалност“); |
б) |
период между целевата дата за предоставяне на данните и действителната дата на предоставяне („навременност“). |
4. ДОСТЪПНОСТ И ЯСНОТА
а) |
условия и средства, за да могат ползвателите да получат и използват данните, например съобщения за пресата, публикации, онлайн бази данни или достъп до микроданни; |
б) |
условия и средства, за да могат ползвателите да тълкуват данните, например документация за методологията и управлението на качеството. |
5. СЪПОСТАВИМОСТ
а) |
степен на съпоставимост между статистическите данни от различни географски райони; |
б) |
степен на съпоставимост между статистическите данни във времето. |
6. СЪГЛАСУВАНОСТ
а) |
степен, в която статистическите данни са съвместими с данните, получени от други източници (съгласуваност между предметни области); |
б) |
степен, в която статистическите данни са съвместими в рамките на даден масив от данни (вътрешна съгласуваност). |
б) Държавите членки трябва да докладват също за:
1. УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО
а) |
внедрените системи и създадените рамки за управление на качеството на статистическите продукти и процеси; |
б) |
оценките, които извършват на качеството на данните. |
2. РЕВИЗИЯ НА ДАННИТЕ
а) |
политиката във връзка с ревизията и ако е приложимо, причините за ревизиране на валидираните данни, например нови източници на данни, нови методи или друга съответна информация; |
б) |
датите, значимостта и мащабът на ревизиите. |
в) В съответствие с член 11, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/1091 докладите за качеството трябва да съдържат информация за статистическия процес, в частност използваната методология и рамка за изготвяне на извадки, както следва:
1. СТАТИСТИЧЕСКО ПРЕДСТАВЯНЕ
Следните аспекти на разпространените данни, които могат да бъдат представени под формата на таблици, графики или карти:
а) |
описание на данните; |
б) |
система за класификация; |
в) |
секторен обхват; |
г) |
статистически понятия и определения; |
д) |
статистическа единица; |
е) |
статистическа съвкупност; |
ж) |
референтна област (географски обхват); |
з) |
времеви обхват (период, за който са налични данните); |
и) |
референтен период (обхванат от доклада период); |
й) |
мерна единица. |
2. СТАТИСТИЧЕСКА ОБРАБОТКА
Следните аспекти на всички извършени във връзка с данните операции, за да се извлече нова информация:
а) |
рамка за изготвяне на извадки; |
б) |
план за извадките (ако е относимо); |
в) |
изходни данни; |
г) |
честота на събирането на данни; |
д) |
начин на събиране на данните, включително, ако е относимо, въпросниците (на английски език); |
е) |
валидиране на данните; |
ж) |
компилиране на данните; |
з) |
корекция. |
3. ПОЛИТИКА ПО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ
Правила за разпространение на данните на национално ниво.
4. ЧЕСТОТА НА РАЗПРОСТРАНЕНИЕ
Честотата, с която се разпространяват данните на национално ниво.
г) Съгласно статистическите принципи по член 2, параграф 1, букви а), д) и е) от Регламент (ЕО) № 223/2009 държавите членки трябва да докладват за:
1. ИНСТИТУЦИОНАЛНИЯ МАНДАТ
а) |
правните актове или другите споразумения за определяне на отговорността и правомощията за събиране, обработка и разпространение на статистическите данни; |
б) |
процедурите за обмен на данни и координация между субектите, изготвящи статистическите данни. |
2. ПОВЕРИТЕЛНОСТТА
а) |
законодателните мерки или другите официални процедури, възпрепятстващи неразрешеното оповестяване на данни, в резултат на което пряко или непряко би могло да се идентифицира отделно физическо лице или стопански субект; |
б) |
правилата за третиране на микроданните и агрегираните данни, за да се осигури статистическата поверителност и за да се предотврати неразрешеното оповестяване. |
3. РАЗХОДИТЕ И ТЕЖЕСТТА
а) |
разходите и тежестта във връзка със събирането и изготвянето на статистическия продукт; |
б) |
тежестта за респондентите; |
в) |
средната продължителност на интервютата в стопанствата (ако е възможно и относимо в зависимост от начина на събиране на данните). |