(1)

С цел определяне на основните елементи на резюмето на договора, което доставчиците на обществени електронни съобщителни услуги трябва да предоставят на потребителите, микропредприятията, малките предприятия и организациите с нестопанска цел съгласно член 102, параграфи 1 и 2 от Директива (ЕС) 2018/1972, следва да се определи образец, съдържащ основните елементи на резюмето на договора. Резюмето на договора следва да бъде лесно за четене, разбиране и сравнение, както и да има единна структура и формат.

(2)

Информацията, съдържаща се в резюмето на договора, независимо дали се предоставя на хартиен носител, или в електронен формат, трябва да отразява съответните изисквания за достъпност, предвидени в правото на Съюза, с което се хармонизират изискванията за достъпност за продукти и услуги, както е определено в Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета (2).

(3)

Резюмето на договора трябва да отразява задълженията, които произтичат от законодателството за защита на потребителите, като например Директива 93/13/ЕИО на Съвета (3), Директива 2005/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5). То също така трябва да отразява правата и задълженията, които произтичат от законодателството за защита на личните данни, като например Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (6).

(4)

С цел да се подобри четливостта и освен в надлежно обосновани случаи, резюмето на договора следва да не надвишава една страница във формат А4, отпечатана едностранно с четлив шрифт. За пакетните услуги то следва да не надвишава три страници във формат А4, отпечатани едностранно с четлив шрифт. По-дълго резюме би било обосновано например от съображения за достъпност за потребителите с увреждания. За да се осигури съпоставимост между предложенията за електронни съобщителни услуги, резюмето на договора трябва да бъде оформено така, че да включва ясно разграничими раздели, в които следва да бъдат групирани различните елементи. С оглед на улесняване на разбирането и бързото разпознаване на важната информация от потребителите, съответните елементи във всеки раздел следва да бъдат описани с кратки изречения. С цел улесняване на прочита и отпечатването, между краищата на страницата и текста на резюмето на договора следва да се оставят достатъчно големи полета.

(5)

По-добрата четливост на даден шрифт зависи от различни фактори, които включват съотношението между разстоянието, от което се чете текстът, големината на шрифта и дали той може лесно да бъде увеличен, когато текстът е предоставен в електронен формат. При четене от близко разстояние шрифт с размер поне 10 пункта се счита за удобен за четене от повечето потребители. Наименованията на разделите следва да бъдат ясно разграничени от текста, например чрез увеличаване на размера на шрифта. В най-общия случай може да се използва безсерифен шрифт, за да се чете по-лесно текстът. Четливостта следва да бъде осигурена и чрез използване на достатъчен контраст, съгласно най-модерните технологии, между шрифта и фона на текста, особено когато се използва цветен печат.

(6)

Макар че в общия случай резюмето на договора следва да се представя с шрифт с размер поне 10 пункта, електронните устройства или канали за продажба на електронни съобщителни услуги, напр. предплатените услуги, продавани предимно от търговци на дребно, биха могли да наложат намаляване на размера на резюмето на договора в обосновани случаи, напр. за да съответства на опаковката или устройството. Предплатените услуги понякога се предлагат на пазара в опаковки с размери, които не позволяват използването на шрифт с размер 10 пункта.

(7)

Изискваната информация следва да се представи директно в резюмето, а не чрез позоваване на други източници на информация, освен ако това не е изрично предвидено в указанията за оформяне на резюмето. Използването на визуални средства (като символи, икони и графики, хипервръзки или „изскачащи прозорци“) следва да не влошава четливостта и да не отклонява вниманието на потребителя от съдържанието на резюмето. В резюмето на договора следва да се акцентира върху ключовата информация, от която се нуждае потребителят, за да сравни предложенията и да вземе информирано решение.

(8)

Следва да се избягва употребата на специализирана терминология, технически жаргон и съкращения.

(9)

За потребителите е от първостепенна важност услугите да се описват по стандартизиран начин. Следва да бъдат посочени включените в резюмето на договора услуги, както и обемите за даден период на фактуриране, според случая. Обемите следва да обхващат броя повиквания, съобщения и данни, които услугата включва, в т.ч. политиката за справедливо ползване на роуминг, прилагана от доставчика, според случая. Повикванията следва да се измерват в минути или секунди в съответствие с предоставената от доставчика преддоговорна информация; съобщенията следва да се измерват съгласно техния брой, а данните — в мегабайти или гигабайти, според случая.

(10)

В резюмето на договора следва да се предостави информация за връзка на потребителите с доставчика, особено в случаи на жалби. Съответната информация за контакт може да включва — освен адрес на електронна поща или телефонен номер — възможност да се попълват онлайн формуляри или друг вид пряк контакт.

(11)

Електронните съобщителни услуги следва да бъдат ясно описани, както и да бъдат посочени техните основни характеристики. Следва да се опише видът на оборудването, когато това е уместно.

(12)

В член 4, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 2015/2120 на Европейския парламент и на Съвета (7) е предвидено изискване при договор, който включва услуги за достъп до интернет, да се посочва ясно и разбираемо минималната, обичайно наличната, максималната и рекламираната скорост за изтегляне и качване на услугите за достъп до интернет в случая на фиксираните мрежи, или очакваната максимална и рекламирана скорост на изтегляне и качване на услугите за достъп до интернет в случая на мобилните мрежи. По силата на член 102, параграф 3, буква е) от Директива (ЕС) 2018/1972 се изисква обобщение на горепосочената информация да бъде включено в резюмето на договора. Резюмето на договора следва да включва минималната, обичайно наличната и максималната скорост за изтегляне и качване на услугите за достъп до интернет в случая на фиксираните мрежи и очакваната максимална скорост на изтегляне и качване на услугите за достъп до интернет в случая на мобилните мрежи.

(13)

В член 4, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2015/2120 е предвидено изискване в договор, който включва услуги за достъп до интернет, да бъде предоставено ясно и разбираемо обяснение на средствата за правна защита, предоставени на потребителя съгласно националното право в случай на несъответствие между действителните показатели за скоростта на услугата за достъп до интернет и скоростта, посочена в договора. По силата на член 102, параграф 3, буква е) от Директива (ЕС) 2018/1972 се изисква в резюмето на договора да бъде включено обобщение на горепосоченото обяснение. Резюмето на договора следва да включва обобщение на средствата за правна защита, предоставени на потребителя съгласно националното право в случай на несъответствие между действителните показатели за скоростта на услугата за достъп до интернет или други параметри за качество на услугата и посоченото в договора.

(14)

Информацията за цената следва да включва приложимата цена за активиране, периодичните и свързаните с потреблението такси, като например цената за период на отчитане и за месец, за да се даде възможност за съпоставимост, както и всички отстъпки и, според случая, цената за оборудването. Ако се прилага промоционална цена, това следва да бъде ясно указано, в т.ч. периодът, в рамките на който промоционалното предложение е валидно, както и пълната цена без отстъпката. Информацията относно тарифите, които не са включени в периодичната такса, може да бъде обширна и затова би следвало да е достатъчно да се посочи в резюмето, че тази информация е на разположение отделно, като част от пълната преддоговорна информация, напр. в електронен формат.

(15)

Информацията относно условията за прекратяване на договора в раздел „Срок на договора, подновяване и прекратяване“ следва да се отнася до прекратяването на договора, в т.ч. договор за пакетни услуги, както поради изтичане на срока на договора, така и предсрочно, когато това е приложимо съгласно правото на Съюза и националното право, в т.ч. таксите, дължими за предсрочно прекратяване, и информация за отключване на крайните устройства.

(16)

Когато информацията относно различните продукти и услуги за крайните потребители с увреждания е обширна и варира, в резюмето на договора може да се посочи, че такава подробна информация е на разположение отделно, напр. в електронен формат.

(17)

Доставчиците могат да включат допълнителна информация, изисквана съгласно правото на Съюза или националното право, в незадължителния раздел за друга важна информация, преди потребителят да бъде обвързан с договор или със съответното предложение. Тук може да се включи например информация относно смяната на доставчика, сигурността, обработката на лични данни, потреблението на енергия или информация за въглеродните емисии. Когато държавите членки упражняват свободата си да поддържат или въвеждат в своето национално право разпоредби, свързани с аспекти, които не са обхванати от член 102 от Директива (ЕС) 2018/1972, съответната информация следва да бъде включена от доставчиците в този незадължителен раздел.

(18)

В съответствие с член 123 от Директива (ЕС) 2018/1972 Комисията трябва да извършва периодични прегледи на прилагането на настоящия регламент за изпълнение като част от доклада за изпълнението на глава III от част III на посочената директива.

(19)

Бяха проведени консултации с Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения.

(20)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за регулиране на съобщенията,