(1)

Както е посочено в съображение 14 от Директива 2014/53/ЕС, радиосъоръженията може да спомогнат за осигуряване на достъп до службите за спешно реагиране и поради това в съответните случаи следва да се проектират така, че да притежават характеристиките, необходими за достъп до тези служби.

(2)

Системата, създадена по програма „Галилео“ въз основа на Регламент (ЕС) № 1285/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2), представлява глобална навигационна спътникова система (ГНСС), изцяло притежавана и контролирана от Съюза, която осигурява изключително точна услуга за позициониране под граждански контрол. Системата „Галилео“ може да се използва в комбинация с други ГНСС.

(3)

В Космическата стратегия за Европа (3), приета през 2016 г., се обявяват мерки за въвеждане на използването на услугите за позициониране и навигация на „Галилео“ в мобилните телефони.

(4)

В заключенията си от 5 декември 2017 г. (4) Съветът подкрепя развитието на силен пазар на космически приложения и услуги надолу по веригата и подчертава, че следва да бъдат взети адекватни мерки, в т.ч. по целесъобразност регулаторни мерки, за да се постигне пълна съвместимост на продаваните устройства в Съюза със системата „Галилео“ и да се насърчи въвеждането на световния пазар на устройства, готови за работа с „Галилео“.

(5)

В Директива 2002/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) се предвижда въвеждането на единния европейски номер за спешни повиквания („112“) в целия Съюз и държавите членки се задължават да гарантират, че предприятията, които предоставят на крайните потребители електронна съобщителна услуга, позволяваща да се извършват повиквания към номер или номера в националния номерационен план, предоставят на службите за спешни повиквания информация за местоположението на лицето, което осъществява повикване поне на единния европейски номер за спешни повиквания „112“.

(6)

Мобилните телефони с повишени изчислителни възможности („мобилни устройства“) представляват категорията далекосъобщително радиосъоръжение, което най-често се използва в Съюза за осъществяване на повиквания към единния европейски номер за спешни повиквания „112“.

(7)

Степента на прецизност при определяне на местоположението на радиосъоръжението, което осъществява достъп до службите за спешно реагиране, играе ключова роля, за да се гарантира, че изискваният достъп до тези служби е ефективен. Понастоящем местоположението на лицето, което осъществява спешно повикване от мобилно устройство, се установява като се използва идентификационния номер на клетката въз основа на зоната на покритие на базовата станция, обслужваща мобилното устройство. Зоната на покритие на една базова станция варира от 100 метра до няколко километра. В някои случаи, по-специално в планините, градовете и големите сгради, това може да доведе до значителни грешки при определяне на местоположението на лицата, които осъществяват повикване при спешни случаи.

(8)

Идентифициране на местоположението на лицето, което осъществява повикване, въз основа на идентификационния номер на клетката, допълнено с информация от безжичните локални мрежи и ГНСС, позволява много по-точно определяне на неговото местоположение и позволява предприемане на по-бързи и по-ефективни спасителни действия, както и оптимизиране на ресурсите.

(9)

Решения за определяне на местоположението на лице, което осъществява повикване, основаващи се на позициониране чрез ГНСС, вече бяха въведени в осем държави членки и някои трети държави.

(10)

Що се отнася до бордовите системи eCall, основаващи се на услугата 112, Регламент (ЕС) 2015/758 на Европейския парламент и на Съвета (6) вече изисква приемниците в тези системи да бъдат съвместими с услугите за позициониране, предоставяни от системите „Галилео“ и EGNOS.

(11)

Поради изложените причини мобилните устройства следва също така да попадат в категорията на радиосъоръженията, които поддържат определени характеристики, осигуряващи достъп до службите за спешно реагиране, посочени в член 3, параграф 3, буква ж) от Директива 2014/53/ЕС. Новите мобилни устройства следва да могат да предоставят достъп до информация за местоположението от безжичните локални мрежи и ГНСС в случай на спешни повиквания, а функционалността за определяне на местоположението следва да е съвместима с услугите, предоставяни от програмата „Галилео“, и да си взаимодейства с тях.

(12)

Директива 2014/53/ЕС се ограничава до определяне на съществените изисквания. С цел улесняване на оценяването на съответствието с тези изисквания в нея се предвижда презумпция за съответствие на радиосъоръженията, които изпълняват изискванията на доброволните хармонизирани стандарти, приети в съответствие с Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) с цел определяне на подробни технически спецификации по отношение на тези изисквания.

(13)

Европейският комитет за стандартизация в електротехниката (CENELEC) и Европейският институт за стандарти в далекосъобщенията (ETSI) бяха приканени да изготвят хармонизирани стандарти за радиосъоръженията (М/536) (8) в подкрепа на прилагането на член 3 от Директива 2014/53/ЕС.

(14)

На икономическите оператори следва да се предостави достатъчно време, за да извършат необходимите адаптирания на мобилните устройства, които възнамеряват да пускат на пазара. Нищо в настоящия регламент не следва да се тълкува като възпрепятстващо икономическите оператори да го спазват от датата на влизането му в сила.

(15)

Комисията проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, по време на подготвителната работа по мерките, изложени в настоящия регламент, и се консултира с експертната група по космическата политика по време на нейните заседания на 14 ноември 2017 г. и 14 март 2018 г.,