16.10.2018   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 259/31


РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2018/1545 НА СЪВЕТА

от 15 октомври 2018 година

за изменение на Решение (ОВППС) 2017/1869 относно консултативна мисия на Европейския съюз за подкрепа на реформата в сектора за сигурност в Ирак (EUAM Iraq)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)

На 16 октомври 2017 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2017/1869 (1) относно консултативна мисия на Европейския съюз за подкрепа на реформата в сектора за сигурност в Ирак (EUAM Iraq).

(2)

След стратегическия преглед на EUAM Iraq Комитетът по политика и сигурност препоръча мандатът на EUAM Iraq да бъде изменен и удължен с осемнадесет месеца.

(3)

Решение (ОВППС) 2017/1869 следва да бъде съответно изменено.

(4)

EUAM Iraq ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, предвидени в член 21 от Договора за Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение (ОВППС) 2017/1869 се изменя, както следва:

1)

Членове 2 и 3 се заменят със следното:

„Член 2

Цели

Стратегическите цели на EUAM Iraq са:

1)

да предоставя консултации и експертен опит на иракските власти на стратегическо ниво за установяване и определяне на изискванията за последователното прилагане на гражданските аспекти на реформата в сектора за сигурност в рамките на иракската програма за национална сигурност и на свързаните планове;

2)

да анализира, оценява и определя възможностите на национално, регионално и местно ниво за по-нататъшен ангажимент на Съюза в подкрепа на потребностите на реформата в сектора на гражданската сигурност, като предоставя информация и оказва съдействие на Съюза и държавите членки при планирането и изпълнението;

3)

да оказва съдействие на делегацията на Съюза при координирането на подкрепата от Съюза и държавите членки в областта на реформата в сектора за сигурност, като осигурява съгласуваност на действията на Съюза.

Член 3

Задачи

1.   За изпълнение на целите, посочени в член 2, точка 1), EUAM Iraq:

a)

задълбочава стратегическите консултации относно разработването на национални стратегии за противодействие и предотвратяване на тероризма (включително противодействие на екстремисткото насилие) и организираната престъпност, включително очертаването на политики и планове за действие с цел изготвянето и изпълнението им, като осигурява приобщаващ подход;

б)

подпомага дирекцията за планиране към Министерството на вътрешните работи при планирането и проследяването на провеждането на институционалните реформи в дирекцията, като част от изпълнението на националната стратегия за сигурност;

в)

спомага за хармонизираното прилагане на националните стратегии и допринася за управлението и функционирането на структурата на реформата в сектора за сигурност в рамките на системите на програмата за реформата в сектора за сигурност и всеобхватната рамка;

г)

определя и подпомага прилагането на стратегическо равнище на комплексна стратегия за противодействие на организираната престъпност със специален акцент върху управлението на границите, финансовите престъпления и по-специално корупцията, изпирането на пари и трафика на предмети, които са част от културното наследство;

д)

предоставя консултации за по-безпроблемното включване на концепциите за правата на човека и равенството между половете във всички национални стратегии и политики, с акцент върху плановете за изпълнение в Министерството на вътрешните работи и посредством службата на генералния инспектор, генерална дирекция „Човешки ресурси“ и дирекция „Обучение“ в Министерството на вътрешните работи;

е)

подпомага приемането на концепции за наблюдение в Министерството на вътрешните работи, както и концепции за противодействие на финансовата и административната корупция;

ж)

допринася за процеса на институционална реформа в рамките на Министерството на вътрешните работи, като насърчава засилената координация между институциите, предоставя концептуални инструменти за подобряване на техните способности за планиране, изпълнение и оценка на стратегическо равнище и дава консултации относно управлението на свързаното с човешките ресурси изменение на реформата;

з)

предоставя консултации относно дейностите отвъд пределите на Багдад посредством подпомагането на властите при оценяването на потребностите на институциите на общинско и регионално равнище и набелязването на възможностите за приобщаването им към процеса на реформи и свързаните с това предизвикателства;

и)

установява и поддържа ефективни връзки с решаващи международни фактори, извършващи дейност по реформата в сектора на гражданската сигурност, по-специално ООН, НАТО, Световната коалиция и САЩ.

2.   За изпълнение на целите, посочени в член 2, точка 2), EUAM Iraq:

а)

поддържа и актуализира схема на текущите и планираните дейности за подпомагане на реформата в сектора за сигурност, извлича поуки и посочва пропуски на територията на цялата страна,

б)

набелязва средносрочните и дългосрочните потребности и възможности за евентуален бъдещ ангажимент на Съюза за подпомагане на реформата в сектора за сигурност, включително на регионално и общинско равнище, с цел осигуряване на информация и подкрепа за по-нататъшното планиране на Съюза за евентуален бъдещ ангажимент, включително съвместно с НАТО, при пълно зачитане на принципите на приобщаване, реципрочност и автономност на вземането на решения на Съюза. Планирането ще бъде координирано с НАТО в Ирак с оглед засилване на съгласуваността между съответните им дейности по взаимно укрепващ начин, с цел постигане на взаимодействие и получаване на подкрепа в области като логистиката, като се гарантира пълна прозрачност и ангажираност от страна на държавите членки;

в)

набелязва, в координация с международните донори, проекти с бърз ефект, които могат да бъдат реализирани или посредством инструменти на Съюза, или чрез двустранни ангажименти от страна на държавите членки, като например управление на границите на летището в Багдад.

3.   За изпълнение на целите, посочени в член 2, точка 3), EUAM Iraq:

а)

подпомага сътрудничеството и координацията между националните и международните заинтересовани страни, като поставя акцент върху трите равнища, предвидени в стратегията за реформата в сектора за сигурност;

б)

поддържа водещата роля на координатор в рамките на системата на законодателството относно националната сигурност и системата на стратегията за отбрана и вътрешна сигурност;

в)

поддържа съвместната дейност с Комитета за подпомагане на реформата в сектора за сигурност като част от статута на привилегирован партньор;

г)

продължава тясното сътрудничество с делегацията на Съюза по реформата в сектора на гражданската сигурност, включително в областта на борбата с тероризма и разузнавателните дейности, както и с държавите членки, представени в Багдад, посредством редовни срещи на равнището на ръководител на мисията и на експертно равнище;

д)

подпомага, в тясно сътрудничество с делегацията на Съюза, включването на принципите на стратегическата рамка на ЕС с цел подкрепа на реформата в сектора за сигурност в Ирак.

4.   При изпълнението на посочените в член 2, точка 3) цели, EUAM Iraq подпомага координацията с ООН, по-специално Програмата за развитие на ООН, и други международни фактори на място, включително НАТО, Световната коалиция и САЩ, за насърчаване на взаимодействие и последователност при надлежно зачитане на институционалната рамка на Съюза.“;

2)

В член 14, параграф 1 се заменя със следното:

„1   Референтната сума за покриване на свързаните с EUAM Iraq разходи за периода от 16 октомври 2017 г. до 17 октомври 2018 г., е в размер на 17 300 000 EUR.

Референтната сума, предназначена за покриване на разходите на EUAM Iraq за периода от 18 октомври 2018 г. до 17 април 2020 г., е 64 800 000 EUR.

Решението за размера на референтната сума за следващите периоди се взема от Съвета.“;

3)

В член 17 втората алинея се заменя със следното:

„Прилага се до 17 април 2020 г.“.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Люксембург на 15 октомври 2018 година.

За Съвета

Председател

F. MOGHERINI


(1)  Решение (ОВППС) 2017/1869 на Съвета от 16 октомври 2017 г. относно консултативна мисия на Европейския съюз за подкрепа на реформата в сектора за сигурност в Ирак (EUAM Iraq) (ОВ L 266, 17.10.2017 г., стр. 12).