РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1240 НА КОМИСИЯТА

от 18 май 2016 година

за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичната интервенция и помощта за частно складиране

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), г), д), и), й), к), л), м), н) и о) и член 223, параграф 3, букви а), б) и в) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (2), и по-специално член 62, параграф 2, букви а), б), в) и и) и член 64, параграф 7, буква а) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (3), и по-специално член 2, параграф 3 и член 3, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

ДЯЛ I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

ГЛАВА I

Уводна разпоредба

Член 1

Обхват

1.   С настоящия регламент се определят правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент (ЕС) № 1370/2013 по отношение на:

2.   Настоящият регламент се прилага без да се засягат специалните разпоредби, предвидени в регламентите за изпълнение:

ГЛАВА II

Общи правила

Член 2

Подаване и допустимост на офертите, тръжните предложения и заявленията

1.   Операторите подават оферти и тръжни предложения за публична интервенция, както и тръжни предложения и заявления за помощ за частно складиране, по начина, предвиден от разплащателната агенция на съответната държава членка.

2.   Офертата, тръжното предложение или заявлението са допустими, ако са представени на официалния език или на един от официалните езици на държавата членка, в която се подават, и включват в предоставен от разплащателната агенция формуляр поне следната информация:

3.   Офертата, тръжното предложение или заявлението не включват никакви допълнителни условия, въведени от оператора, различни от предвидените в настоящия регламент или в съответния регламент за изпълнение, с който се открива тръжната процедура или за предварително определяне на размера на помощта за частно складиране.

4.   Когато крайният срок за подаване на офертите, тръжните предложения или заявленията е официален празник, офертите, тръжните предложения или заявленията се подават най-късно в последния работен ден, предхождащ официалния празник.

5.   Офертите, тръжните предложения или заявленията, подадени в събота, неделя или на официален празник, се считат за получени от разплащателната агенция на първия работен ден след деня, в който са били подадени.

6.   Офертите, тръжните предложения или заявленията не могат да се оттеглят или изменят след тяхното подаване.

7.   Разплащателната агенция регистрира допустимите оферти, тръжни предложения или заявления и съответните количества в деня, в който са получени.

8.   Правата и задълженията, които произтичат от приемането на офертата, тръжното предложение или заявлението, не могат да бъдат прехвърляни.

ДЯЛ II

ПУБЛИЧНА ИНТЕРВЕНЦИЯ

ГЛАВА I

Специфични правила във връзка с публичната интервенция

Член 3

Места за интервенционно складиране

1.   Всяко място за интервенционно складиране („място за складиране“) е с минимален капацитет за складиране от:

Държавите членки със средно годишно производство на зърнени култури под 20 милиона тона могат да продължат да прилагат минимален капацитет за складиране от 10 000 тона от периода 2019/2020 г.

2.   За целите на настоящия член „минимален капацитет на складиране“ означава минималният капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване.

3.   Дадена разплащателна агенция може да се възползва от дерогация от разпоредбите на параграф 1 само когато докаже, че минималният капацитет на складиране, определен в посочения параграф, не е налице и когато предложените в замяна места за складиране разполагат с непосредствен достъп до река, море или железопътна връзка.

Член 4

Установяване на допустимостта на продуктите

1.   Допустимостта на продуктите за публична интервенция се установява в съответствие с методите, определени в следните разпоредби:

2.   Методите, които се използват за определяне на качеството на зърнените култури за публична интервенция, посочени в приложение I, са тези, установени с последните версии на съответните европейски или международни стандарти, според случая, в сила на първия ден от всяка пазарна година.

ГЛАВА II

Интервенционно изкупуване на продукти

Раздел 1

Общи разпоредби

Член 5

Минимални количества на продуктите, за които се подават оферти или тръжни предложения

1.   Минималните количества на продуктите, за които се подават оферти или тръжни предложения за изкупуване, са, както следва:

Държавите членки със средно годишно производство на зърнени култури под 20 милиона тона могат да решат да прилагат минимално количество от 120 тона за обикновена пшеница, ечемик и царевица.

2.   Дадена разплащателна агенция може да определи минимално количество, което е по-голямо от предвиденото в параграф 1, ако условията и практиките на търговията на едро или правилата за опазване на околната среда, които са в сила в съответната държава членка, оправдават това.

Член 6

Размер на обезпечението за изкупуване на продукти

Размерът на обезпечението, изисквано в съответствие с член 4, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, когато се подава оферта или тръжно предложение за изкупуване на продукти чрез публична интервенция, е, както следва:

Член 7

Подаване и допустимост на офертите и на тръжните предложения

1.   Дадена оферта или тръжно предложение са допустими, ако отговарят на изискванията, установени в член 2 и, в случай на тръжна процедура, в регламента за изпълнение, с който се открива тръжната процедура по член 12. Офертата или тръжното предложение отговарят и на следните условия:

2.   За продукти, различни от говеждо месо, операторът може да поиска във формуляра, посочен в член 2, параграф 2, продуктът да бъде приет на мястото за складиране, където е държан при подаването на офертата или тръжното предложение, при условие че мястото за складиране отговаря на изискванията, определени в член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 и в член 3 от настоящия регламент.

Член 8

Проверка на офертите и тръжните предложения от страна на разплащателната агенция

1.   Разплащателните агенции вземат решение за допускане на оферти и тръжни предложения въз основа на изискванията, установени в членове 2 и 7.

Когато разплащателната агенция реши, че дадена оферта или тръжно предложение са недопустими, тя информира съответния оператор в срок от три работни дни след получаването на офертата или тръжното предложение. Във връзка с офертите, ако операторът не получи такава информация, офертата се счита за допустима.

2.   По отношение на зърнените култури и ориза, декларациите, посочени в член 7, параграф 1, буква в), могат да бъдат проверени за съответствие по административен път след като разплащателната агенция е проверила допустимостта на офертите или тръжните предложения, ако е необходимо със съдействието на разплащателната агенция, компетентна за указаното от оператора място за складиране, в съответствие с член 57, параграф 2.

Член 9

Уведомяване на Комисията за офертите и тръжните предложения

1.   Държавите членки уведомяват Комисията за всички допустими оферти и тръжни предложения в следните срокове:

2.   Уведомленията, предвидени в параграф 1, букви а) и б), не съдържат името, адреса и регистрационния номер по ДДС на оператора, а за маслото и обезмасленото мляко на прах — и наименованието и номера на одобрението на одобреното предприятие.

3.   Когато държава членка не уведоми Комисията за допустима оферта или тръжно предложение в сроковете, посочени в параграф 1, букви а) и б), се смята, че държавата членка е уведомила Комисията, че не са постъпили такива оферти или тръжни предложения.

Раздел 2

Изкупуване на фиксирана цена

Член 10

Подаване на оферти за изкупуване на обикновена пшеница, масло и обезмаслено мляко на прах на фиксирана цена

Офертите могат да се подават до разплащателната агенция от началото на периодите на публична интервенция, определени в член 12 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

Член 11

Мерки за спазване на количествените ограничения

1.   С оглед спазване на количествените ограничения, определени в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1370/2013, Комисията решава, в съответствие с предвиденото в член 3, параграф 6, буква а) от посочения регламент:

Комисията взема решение в рамките на два работни дни от уведомлението по член 9, параграф 1, буква а), първа алинея, и в рамките на пет работни дни от уведомлението по член 9, параграф 1, буква а), трета алинея.

За целите на настоящия член, когато датата на уведомлението съвпада с официален празник за Комисията, срокът започва да тече от първия работен ден след този празник. Ако такива официални празници са включени в срока за решението на Комисията, се броят само работните дни.

2.   Чрез дерогация от член 2, параграф 6, оператор, за когото се прилага коефициент на разпределение в съответствие с параграф 1, буква б), може да оттегли офертата си в рамките на пет работни дни след датата на влизане в сила на решението, с което се определя коефициентът на разпределение.

Раздел 3

Изкупуване чрез тръжна процедура

Член 12

Тръжна процедура

1.   Тръжната процедура за изкупуване на продуктите, посочени в член 11 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се открива чрез регламент за изпълнение за откриване на тръжна процедура, който съдържа по-специално следната информация:

2.   Комисията може да открие тръжна процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и държава членка, или по регион на държава членка, както е предвидено в член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени. Комисията може да закрие тази тръжна процедура, както е предвидено в член 13, параграф 2 от посочения регламент, въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.

3.   Ако Комисията открива ограничена тръжна процедура, както е посочено в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1370/2013, регламентът за изпълнение, с който се открива тази процедура, указва конкретната държава членка или регион на държава членка, обхванати от тръжната процедура.

4.   По отношение на ориза тръжната процедура може да е ограничена до конкретни сортове или един или повече видове неолющен ориз, а именно „ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „дългозърнест ориз А“ или „дългозърнест ориз Б“, както е определено в част I, точка I.2, буква а), б) или в) от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013.

5.   По отношение на говеждото месо се прилагат следните правила:

Член 13

Подаване и допустимост на тръжните предложения

1.   В допълнение към общите условия, посочени в членове 2 и 7, дадено тръжно предложение се счита за допустимо само ако предлаганата в него цена е посочена в евро за единица мярка от продукта, закръглена до не повече от два десетични знака, без ДДС.

При зърнените култури и ориза тръжната цена за тон продукти е цената, съответстваща на минималното качество за зърнени култури, определено в част II от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, или на стандартното качество за ориз, определено в раздел А от приложение III към Регламент (ЕС) № 1308/2013, доставени до мястото за складиране, без да са разтоварени.

При маслото и обезмасленото мляко на прах тръжната цена е цената на 100 kg продукти, доставени до товарната рампа на мястото за складиране.

При говеждото месо участниците в търга декларират цената, предложена в съответствие с член 12, параграф 5, буква а), изразена в тон продукти с качество R3, както и дали се отнася до месо с кости, предназначено за обезкостяване, или за съхранение без обезкостяване.

2.   Без да се засяга член 15, параграф 2 от настоящия регламент, тръжната цена не надхвърля равнището на публичната интервенционна цена, посочено в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1370/2013.

Член 14

Решения относно изкупната цена

1.   Въз основа на тръжните предложения, за които е изпратено уведомление в съответствие с член 9, Комисията решава:

2.   Решението, посочено в параграф 1, се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 15

Индивидуални решения относно тръжните предложения

1.   Когато не е определена максимална изкупна цена, всички тръжни предложения се отхвърлят.

2.   Когато е била определена максимална изкупна цена, разплащателната агенция приема тръжните предложения, които са за същата или по-ниска от нея сума. Всички останали тръжни предложения се отхвърлят.

Разплащателната агенция приема само тръжни предложения, за които Комисията е била уведомена в съответствие с член 9.

3.   Разплащателната агенция взема решенията по параграфи 1 и 2 от настоящия член след публикуването на решението на Комисията, посочено в член 14, параграф 1.

Разплащателната агенция уведомява операторите за резултата от тяхното участие в тръжната процедура в срок от три работни дни след влизането в сила на горепосоченото решение на Комисията.

Такова уведомяване не е необходимо, в случай че тръжното предложение бъде прието, ако разплащателната агенция издаде ордер за доставка съгласно член 17 в срок от пет работни дни от влизането в сила на горепосоченото решение на Комисията. В случай на такова приемане не се допуска допълнително удължаване на крайния срок за издаване на ордера за доставка като предвиденото в член 17, параграф 1, втора алинея.

Член 16

Ограничаване на изкупуването за говеждо месо

Когато на разплащателните агенции се предлага говеждо месо в по-големи количества, отколкото могат да приемат, те могат да ограничат изкупуването до количествата, които могат да приемат на своя територия или в един от своите интервенционни региони, както е определено в член 12, параграф 5.

Разплащателните агенции гарантират еднакъв достъп за всички заинтересовани страни в случай на такова ограничение.

Раздел 4

Доставки и транспортни разходи

Член 17

Ордер за доставка

1.   След като разплащателната агенция е проверила допустимостта на офертата или на тръжното предложение в съответствие с членове 8 и 13, тя издава ордера за доставка в рамките на пет работни дни след крайния срок, посочен в член 11, параграф 1, втора алинея, или след влизането в сила на решението, посочено в член 14, параграф 1.

Разплащателната агенция може да реши да удължи срока за издаване на ордера за доставка, когато това се налага поради приемането на големи количества зърнени култури или ориз. Крайната дата за доставка на продуктите обаче е не по-късно от 65 дни след крайния срок или влизането в сила, посочени в първата алинея. В такива случаи разплащателната агенция информира засегнатите оператори.

2.   Ордерът за доставка съдържа дата и номер, както и следната информация:

3.   Ордерът за доставка се издава само за количествата, за които е уведомена Комисията, както е предвидено в член 9.

Член 18

Специални разпоредби за доставката на зърнени култури и ориз

1.   Разплащателната агенция определя мястото за складиране, където зърнените култури или ориза ще се доставят на най-ниска цена.

2.   Доставката до мястото за складиране се извършва не по-късно от 60 дни след датата на издаване на ордера за доставка. В зависимост от приетите количества обаче разплащателната агенция може да удължи срока с не повече от 14 дни. В такива случаи срокът за доставка, посочен в член 17, параграф 1, втора алинея, може да бъде съответно удължен. Разплащателната агенция информира засегнатите оператори.

3.   Операторът поема разходите, свързани със следните изпитвания, провеждани за зърнените култури в съответствие с методиката, посочена в приложение I, част IV:

Член 19

Разходи за транспортиране на зърнени култури и ориз

1.   Разходите за транспортиране на зърнени култури или ориз от мястото, където продуктът е бил съхраняван към момента на подаване на оферта или на тръжно предложение, до мястото за складиране, посочено в ордера за доставка, се поемат от оператора, когато съответното разстояние е по-малко или равно на 50 km.

Над това максимално разстояние допълнителните транспортни разходи се поемат от разплащателната агенция и възстановяват от Комисията при ставка от 0,05 евро за тонкилометър.

2.   Когато разплащателната агенция, изкупуваща зърнените култури и ориза, е в държава членка, различна от тази, на чиято територия се съхранява продуктът, при изчисляването на максималното разстояние, посочено в параграф 1, не се взема предвид разстоянието между склада на оператора и границата на държавата членка на изкупуващата разплащателна агенция.

Член 20

Специални разпоредби за доставката на говеждо месо

1.   Изкупната цена за говеждото месо е цената на говеждото месо, доставено на входния пункт за претегляне на мястото за складиране или, когато месото подлежи на обезкостяване, в транжорната.

2.   Разходите за разтоварването се поемат от оператора.

3.   Операторите доставят продуктите не по-късно от 15 дни след датата на издаване на ордера за доставка. В зависимост от възложените количества обаче разплащателната агенция може да удължи посочения срок с не повече от седем дни. В такива случаи разплащателната агенция информира засегнатите оператори.

Член 21

Специални разпоредби за пакетирането, доставката и съхранението на масло и обезмаслено мляко на прах

1.   Маслото се пакетира и доставя на блокове с нетно тегло 25 килограма съгласно изискванията, определени в част II от приложение IV.

2.   Обезмасленото мляко на прах се пакетира и доставя в торби с нетно тегло 25 килограма съгласно изискванията, определени в част II от приложение V.

3.   Операторът доставя маслото или обезмасленото мляко на прах до рампата на мястото за складиране в рамките на 21 дни след датата на издаване на ордера за доставка. В зависимост от приеманите количества обаче разплащателната агенция може да удължи посочения срок с не повече от седем дни. В такива случаи разплащателната агенция информира засегнатите оператори.

Маслото и обезмасленото мляко на прах се доставят на палети с качество, подходящо за дългосрочно съхранение, срещу които се връщат равностойни на тях палети. Разплащателната агенция може да одобри равностойна система като алтернатива.

Разходите по разтоварването на маслото или обезмасленото мляко на прах на рампата на мястото за складиране са за сметка на разплащателната агенция.

4.   Разплащателната агенция изисква маслото и обезмасленото мляко на прах да бъдат поставени и съхранявани на палети по такъв начин, че да образуват ясно разпознаваеми и леснодостъпни партиди.

Член 22

Доставка

1.   Датата на доставка е:

2.   Разплащателната агенция може да реши приемането на зърнените култури, ориза, маслото или обезмасленото мляко на прах да се извърши на мястото за складиране, където продуктите се държат към момента на подаване на офертата или тръжното предложение, при условие че това място за складиране отговаря на изискванията, определени в член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 и в член 3 от настоящия регламент. В този случай датата на доставка е денят след датата на издаване на ордера за доставка и служи като валидна дата за целите на член 18, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014.

3.   Продуктите се приемат от разплащателната агенция или неин представител, който е независим от оператора.

Раздел 5

Проверка и приемане

Член 23

Приемно-предавателен протокол

1.   Приемно-предавателният протокол се издава от разплащателната агенция след като необходимите проверки и анализи покажат, че са изпълнени изискванията, определени в член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238. В приемно-предавателния протокол се посочва най-малко следното:

2.   Приемно-предавателният протокол с отбелязана дата се изпраща на оператора и на складодържателя.

Член 24

Задължения на оператора

Продуктите следва да отговарят на изискванията за допустимост, установени в член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238. Когато необходимите проверки покажат, че продуктите не отговарят на изискванията за допустимост, операторът:

Разходите, които следва да заплати операторът, се определят въз основа на стандартни суми, съответстващи на разходите за внасяне на склад, изтегляне и съхранение в съответствие с член 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 906/2014 на Комисията (17).

Член 25

Изискване за обезкостяване на говеждото месо

Когато обезкостяването се изисква като условие за тръжната процедура, разплащателната агенция осигурява обезкостяването на цялото изкупено говеждо месо в съответствие с част III от приложение III.

Раздел 6

Корекции на цените и плащания

Член 26

Корекции на цените за зърнени култури и ориз

1.   Корекцията на цените, както е предвидена в член 2, параграф 2 и член 3, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1370/2013, се извършва в съответствие с:

2.   Ако разплащателната агенция приема и съхранява зърнени култури и ориз в мястото за складиране в съответствие с член 22, параграф 2, изкупната цена се намалява с 5 евро/тон.

Член 27

Плащания

1.   Плащанията за количествата, посочени в приемно-предавателния протокол, се извършват не по-късно от 65-ия ден след датата на доставка, посочена в член 22, освен ако е в ход административно разследване.

2.   Заплаща се само за действително доставено и прието количество. Ако това количество обаче е по-голямо от количеството, посочено в ордера за доставка, се заплаща само за количеството, посочено в ордера за доставка.

ГЛАВА III

Продажба на продукти от интервенция

Член 28

Откриване на тръжната процедура

1.   Приетите за публична интервенция и налични за продажба продукти се продават чрез тръжна процедура.

2.   Тръжната процедура се открива с регламент за изпълнение за откриване на продажбата.

Първата крайна дата за подаване на тръжни предложения е не по-рано от шест дни след публикуването на съответния регламент за изпълнение в Официален вестник на Европейския съюз.

3.   Тръжните процедури могат да бъдат откривани за продажба на продукти, съхранявани в един или повече региона на Съюза или отделна държава членка.

4.   Регламентът за изпълнение, с който се открива продажбата, съдържа по-специално следната информация:

5.   Тръжните процедури могат да бъдат ограничени до посочените употреби или местоназначения и да включват разпоредби за проверка на употребата или местоназначението.

Член 29

Обявление за търг и разпоредби, свързани с поканата за участие в тръжната процедура

1.   Всяка разплащателна агенция, която държи интервенционни запаси, налични за продажба, изготвя обявление за тръжна процедура и го публикува най-малко четири дни преди първата дата за подаване на тръжни предложения.

2.   В обявлението за търг се посочват по-специално:

3.   Разплащателната агенция гарантира, че обявленията за търг се оповестяват надлежно.

4.   Разплащателната агенция предвижда необходимите разпоредби, за да позволи на заинтересованите страни:

Член 30

Подаване и допустимост на тръжните предложения

1.   Дадено тръжно предложение е допустимо, ако отговаря на изискванията, установени в член 2 и в регламента за изпълнение, с който се открива продажбата. Офертата или тръжното предложение отговарят и на следните условия:

2.   За зърнени култури предложената тръжна цена се отнася за минималното качество, определено в част II от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, а за ориз — за стандартното качество, определено в раздел А от приложение III към Регламент (ЕС) № 1308/2013.

3.   За говеждото месо, маслото и обезмасленото мляко на прах предложената тръжна цена се прилага за нетното тегло.

За масло, когато това е уместно, в тръжното предложение може да се уточни, че се подава само за масло от сладка сметана, както е посочено в член 29, параграф 2, буква ж).

Член 31

Уведомяване на Комисията за тръжните предложения

1.   Държавите членки уведомяват Комисията за всички допустими тръжни предложения в сроковете, определени в регламента за изпълнение, с който се открива продажбата.

2.   Уведомленията, предвидени в параграф 1, не съдържат името, адреса и регистрационния номер по ДДС на оператора.

3.   Когато държава членка не уведоми Комисията за допустимо тръжно предложение в сроковете, посочени в параграф 1, се смята, че държавата членка е уведомила Комисията, че не са постъпили такива тръжни предложения.

Член 32

Решения относно продажната цена

1.   Въз основа на тръжните предложения, за които Комисията е уведомена в съответствие с член 31, Комисията решава в съответствие с процедурата, предвидена в член 229, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013:

Минималната продажна цена за масло и обезмаслено мляко на прах може да се различава в зависимост от местонахождението на продуктите, предлагани за продажба.

2.   Решението, посочено в параграф 1, се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 33

Индивидуални решения относно тръжните предложения

1.   Когато не е определена минимална продажна цена, всички тръжни предложения се отхвърлят.

2.   Когато е определена минимална продажна цена, разплащателните агенции отхвърлят всички тръжни предложения, по-ниски от нея.

Разплащателните агенции приемат само тръжни предложения, за които Комисията е била уведомена в съответствие с член 31.

3.   Разплащателните агенции вземат решенията, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член след публикуването на решението на Комисията, посочено в член 32.

Разплащателната агенция уведомява операторите за резултата от тяхното участие в тръжната процедура в срок от три работни дни след влизането в сила на горепосоченото решение на Комисията.

Член 34

Специфични правила за разпределението на говеждо месо, масло и обезмаслено мляко на прах

1.   За масло и обезмаслено мляко на прах спечелилият търга оператор е този, който предлага най-високата цена. Ако не бъде разпределено цялото количество, останалото количество се разпределя между другите оператори в зависимост от предлаганите от тях цени, като се започва от най-високата цена.

2.   Когато приемането на тръжно предложение би довело до предоставяне на количество, което ще надхвърли наличното количество говеждо месо, масло или обезмаслено мляко на прах в определено място за складиране, на въпросния оператор се предоставя единствено наличното количество. Със съгласието на оператора обаче разплащателната агенция може да разпредели продукти от други места за складиране, за да се покрие количеството от тръжното предложение.

3.   Когато приемането на две или повече тръжни предложения, предлагащи една и съща цена на дадено място за складиране, би довело до договори, надвишаващи наличното количество говеждо месо, масло или обезмаслено мляко на прах, предоставянето на количествата се извършва чрез разпределение на наличното количество пропорционално на количествата, за които са подадени тръжни предложения. Ако обаче такова разпределение би довело до предоставяне на количества, по-малки от посочените минимални количества в член 28, параграф 4, буква в), предоставянето се извършва чрез теглене на жребий.

4.   Когато след приемането на всички спечелили тръжни предложения количеството говеждо месо, масло или обезмаслено мляко на прах, останало в мястото за складиране, е по-малко от минималното количество, посочено в член 28, параграф 4, буква в), това оставащо количество се предлага от разплащателната агенция на спечелилите търга оператори, като се започне с този, който е предложил най-високата цена. На спечелилите търга оператори се предлага възможността да закупят оставащото количество на минималната продажна цена.

5.   Разплащателната агенция разпределя продукта в зависимост от датата на внасянето му на склад, като започва с най-рано внесения продукт от общото количество, налично в мястото за складиране, посочено от оператора или, според случая, с най-рано внесеното количество масло, масло от сладка сметана или разфасовка от говеждо месо, налично в хладилното съоръжение за съхранение, посочено от оператора.

Член 35

Плащания

Преди изваждането на продукта от склада и в рамките на периода, определен в член 37, параграф 2, операторите заплащат на разплащателната агенция сума, съответстваща на тръжното им предложение за всяко количество, което изтеглят от мястото за складиране, съгласно уведомлението от разплащателната агенция в съответствие с член 33, параграф 3.

Член 36

Продажби от държавите членки

1.   В държава членка, в която не е открита тръжна процедура в съответствие с член 28, разплащателната агенция може сама да открие тръжна процедура за продажба на интервенционни продукти, когато общото количество, оставащо във всички нейни места за складиране, е по-малко от:

2.   Глава II от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 и настоящата глава се прилагат по отношение на тръжна процедура, открита от разплащателна агенция в съответствие с параграф 1, с изключение на член 28, параграф 2, член 29, параграф 2, буква б), член 30, параграф 1, букви а) и д), член 31 и член 32, параграф 2 от настоящия регламент. Член 32, параграф 1 се прилага mutatis mutandis спрямо съответното решение на държавата членка.

3.   В рамките на количествата, определени в параграф 1, разплащателните агенции могат да предложат за директна продажба продукти, които след визуална проверка в контекста на годишната инвентаризация в съответствие с член 3, параграф 3, първа алинея, буква ж) и член 3, параграф 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 или по време на инспекцията след приемане за интервенция, не могат вече да бъдат повторно пакетирани или са с влошено качество.

4.   Разплащателните агенции гарантират еднакъв достъп за всички заинтересовани страни.

Член 37

Заповед за изтегляне

1.   След заплащането на сумата, посочена в член 35, разплащателната агенция издава заповед за изтегляне, в която се посочва:

2.   Операторите изтеглят продукта, който им е бил предоставен, в срок от 30 дни от уведомлението, посочено в член 33, параграф 3. След този срок разходите и рисковете се поемат от оператора.

Член 38

Изтегляне на масло и обезмаслено мляко на прах

1.   При изтегляне на стоката от мястото за складиране и в случай на доставка извън мястото за складиране, разплащателната агенция предоставя маслото и обезмасленото мляко на прах на палети на товарната рампа в мястото за складиране, и натоварено на превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон. Свързаните с това разходи се поемат от разплащателната агенция.

2.   Операторът връща палети с равностойно качество на интервенционната агенция при изтегляне от мястото за складиране. Като алтернатива на това, с разплащателната агенция може да се постигне равностойна договореност.

3.   Всички разходи по стифиране и депалетизиране на маслото или обезмасленото мляко на прах са за сметка на оператора.

ДЯЛ III

ПОМОЩ ЗА ЧАСТНО СКЛАДИРАНЕ

ГЛАВА I

Специфични правила по отношение на помощта за частно складиране

Раздел I

Общи разпоредби

Член 39

Откриване на тръжни процедури и предварително определяне на помощта

1.   Регламентът за изпълнение, с който се открива тръжната процедура или се определя предварително размерът на помощта, може да съдържа следната информация:

2.   Когато предоставянето на помощ за частно складиране е ограничено до определени държави членки или региони на дадена държава членка, както е посочено в член 18, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, тръжни предложения и заявления могат да се подават само в съответните държави членки.

3.   В случай на тръжни предложения, между влизането в сила на регламента за изпълнение, с който се открива тръжната процедура, и първата дата за представяне на тръжни предложения трябва да изминат най-малко шест дни.

Член 40

Подаване и допустимост на тръжните предложения и на заявленията за помощ за частно складиране

Тръжните предложения или заявленията за помощ за частно складиране са допустими, ако отговарят на изискванията, определени в член 2, и са изпълнени следните условия:

Член 41

Проверка на тръжните предложения и заявленията от разплащателната агенция

1.   Разплащателната агенция взема решение относно допустимостта на тръжните предложения и заявленията въз основа на условията, определени в членове 2 и 40.

2.   Когато разплащателната агенция реши, че дадено тръжно предложение или заявление е недопустимо, тя информира съответния оператор в срок от три работни дни след получаването на предложението или заявлението.

Член 42

Уведомяване на Комисията за тръжните предложения и заявленията

1.   Държавите членки уведомяват Комисията за всички допустими тръжни предложения и заявления в следните срокове:

2.   Уведомленията, предвидени в параграф 1, букви а) и б), не съдържат името, адреса и регистрационния номер по ДДС на оператора.

3.   Когато държава членка не уведоми Комисията за допустимо тръжно предложение или заявление в сроковете, посочени в параграф 1, букви а) и б), се смята, че държавата членка е уведомила Комисията, че не са постъпили такива тръжни предложения или заявления.

Раздел II

Определяне на размера на помощта за частно складиране посредством тръжна процедура

Член 43

Решения относно максималния размер на помощта за частно складиране

1.   Въз основа на тръжните предложения, за които Комисията е уведомена в съответствие с член 42, Комисията решава съгласно предвиденото в член 4, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1370/2013:

2.   Ако за тръжното предложение е определено максимално общо количество, както е посочено в член 39, параграф 1, буква ж), и ако предоставянето на цялото количество, за което се отнася тръжното предложение, би довело до превишаване на максималното общо количество, в съответствие с процедурата, посочена в член 229, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, Комисията приема решение, в което се определя коефициент на разпределение. Коефициентът се прилага за тръжните предложения, получени на равнището на максималния размер на помощта.

Чрез дерогация от член 2, параграф 6, оператор, за когото се прилага коефициент на разпределение, може да реши да оттегли тръжното си предложение в рамките на 10 работни дни след датата на влизане в сила на решението, с което се определя коефициентът на разпределение.

3.   Решенията относно помощта съгласно параграфи 1 и 2 се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 44

Индивидуални решения относно тръжните предложения

1.   Когато не е определен максимален размер на помощта за частно складиране, всички тръжни предложения се отхвърлят.

2.   Когато е бил определен максимален размер на помощта, разплащателната агенция приема тръжните предложения, които са за същата или по-ниска от нея сума, без да се засягат разпоредбите на член 43, параграф 2. Всички останали тръжни предложения се отхвърлят.

Разплащателната агенция приема само тръжни предложения, за които Комисията е била уведомена в съответствие с член 42.

3.   Разплащателната агенция взема решенията, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, след публикуването на решението на Комисията, посочено в член 43, параграф 1.

Разплащателната агенция уведомява операторите за резултата от тяхното участие в тръжната процедура в срок от три работни дни след влизането в сила на горепосоченото решение на Комисията.

Раздел III

Предварително определяне на размера на помощта за частно складиране

Член 45

Решения по заявленията за предварително определена помощ за частно складиране

1.   За продукти, които вече са складирани, допустимото заявление се счита за прието на осмия работен ден след датата на неговото получаване, ако Комисията междувременно не приеме решение в съответствие с параграф 3.

2.   За продукти, които все още не са складирани, решенията за приемане на допустимо заявление се съобщават от разплащателната агенция на оператора на осмия работен ден след датата на получаване на това заявление, ако Комисията междувременно не приеме решение в съответствие с параграф 3.

3.   Ако проучване на ситуацията покаже прекомерно използване на схемата за помощ за частно складиране, или че има риск от прекомерно използване или спекула, Комисията може, без да прилага процедурата, посочена в член 229, параграфи 2 или 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, да реши:

Чрез дерогация от член 2, параграф 6, оператор, за когото се прилага първа алинея, буква б), може да реши да оттегли заявлението си в рамките на 10 работни дни след датата на влизане в сила на решението, с което се определя намаляването на процентите.

Раздел IV

Внасяне на продукти на частно складиране

Член 46

Информация относно мястото на частно складиране на все още нескладирани продукти

След получаване на уведомлението, посочено в член 44, параграф 3, втора алинея, или на уведомлението за решението, посочено в член 45, параграф 2, операторът уведомява разплащателната агенция за срока на внасяне на продуктите на склад, както и за името и адреса на всяко място на частно складиране и съответните количества. Уведомлението се отправя до разплащателната агенция поне пет работни дни преди да започне внасянето на партидите на склад. Разплащателната агенция може да реши да приеме срок, по-кратък от пет работни дни.

Член 47

Внасяне на склад на все още нескладирани продукти

1.   Продуктите се внасят на склад до 28 дни след уведомлението, посочено в член 44, параграф 3, втора алинея, в случай на тръжни предложения, или уведомлението за решението, посочено в член 45, параграф 2, в случай на заявления.

2.   За месо внасянето на склад за всяка индивидуална партида от обхванатото от тръжното предложение или заявлението количество започва в деня, в който компетентният орган поеме контрол над нея. За такъв ден се приема денят, в който се определя нетното тегло на пресния или охладен продукт:

3.   Внасянето на склад се счита за приключено в деня, в който последната индивидуална партида от количеството, обхванато от тръжното предложение или заявлението, бъде внесена на склад.

ГЛАВА II

Договори за складиране

Раздел I

Сключване на договори

Член 48

Срок на складиране по договор

1.   Срокът на складиране по договор започва да тече в деня след:

2.   Последният ден на срока на складиране по договор може да бъде определен в регламента за изпълнение, с който се открива тръжната процедура или се определя предварително размерът на помощта за частно складиране, както е посочено в член 39, параграф 1, буква е).

Чрез дерогация от член 3, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71 на Съвета (18), когато последният ден от срока на складиране по договор изтича в събота, неделя или на официален празник, срокът на складиране по договор изтича с изтичането на последния час от съответния ден.

Член 49

Сключване на договори

Договорите се сключват между разплащателната агенция на държавата членка, на чиято територия са складирани или ще бъдат складирани продуктите, и операторите, които отговарят на изискванията, определени в член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, и чието тръжно предложение или заявление са били приети.

Договорите се сключват за количеството, действително внесено на склад („количеството по договор“), което не надвишава количеството, посочено в член 44, параграф 3, втора алинея в случай на тръжни предложения, или количеството в заявлението по отношение на продуктите, които вече са на склад, или уведомлението за решението, посочено в член 45, параграф 2, в случай на заявления за продукти, които все още не са складирани.

Когато действително внесеното на склад количество е по-малко от 95 % от количеството в тръжното предложение или заявлението, или количеството, произтичащо от прилагането на член 45, параграф 3, буква б), договор не се сключва.

Договори не се сключват, когато допустимостта на продуктите не е потвърдена.

Член 50

Уведомление за сключване на договори

Разплащателната агенция уведомява спечелилия оператор за това, че неговият договор се смята за сключен, в срок от пет работни дни от датата на издаване на контролния доклад, посочен в член 61, параграф 1, при условие че бъдат получени всички документи, необходими за сключване на договора.

Датата на сключване на договора е датата, на която разплащателната агенция уведомява оператора.

Раздел II

Елементи на договора и задължения на оператора

Член 51

Елементи на договора

Приема се, че договорът включва, според случая, елементите, предвидени в член 52, както и предвидените в:

Член 52

Задължения на оператора

1.   Договорите обхващат поне следните задължения на оператора:

2.   Чрез дерогация от параграф 1, буква а), подточка ii) разплащателната агенция може да разреши преместване на складираните продукти при следните условия:

3.   Чрез дерогация от параграф 1, буква д) от настоящия член, захарта, за която е сключен договор, може да се съхранява в силоз, определен от оператора, с друга захар, при условие че договореното количество се съхранява в определения силоз през срока на договора в съответствие с член 8, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238.

4.   При поискване операторът предоставя на разположение на разплащателната агенция, отговорна за проверките, цялата документация за всеки договор, позволяваща проверка по-специално на следната информация относно внесените на склад продукти:

5.   Операторът или, когато е приложимо, складодържателят, води регистър в склада, съдържащ по номер на договора:

ГЛАВА III

Изтегляне на продукти и плащане на помощ за частно складиране

Раздел I

Изтегляне на продукти от склад

Член 53

Изтегляне от склад

1.   Изтеглянето от склад може да започне в деня след последния ден от срока на складиране по договор, или според случая — от датата, посочена в регламента за изпълнение, с който се открива тръжната процедура или се определя предварително размерът на помощта за частно складиране.

2.   Изтеглянето от склад става на цели складови партиди, освен ако разплащателната агенция разреши изтеглянето на по-малки количества.

При запечатани продукти, както са посочени в член 60, от склада може обаче да се изтегли само запечатано количество.

3.   Когато в регламента за изпълнение, с който се открива тръжната процедура или се определя предварително размерът на помощта за частно складиране, срокът на складиране по договор е посочен като период с начална и крайна дата, операторът уведомява разплащателната агенция за намерението си да започне да изтегля продукти от склада, като посочва съответните складови партиди/части/цистерни/силози най-малко пет работни дни преди започване на операциите по изтегляне.

Разплащателната агенция може да реши да приеме срок, по-кратък от пет работни дни.

Раздел II

Плащане

Член 54

Заявление за плащане на помощ за частно складиране

Операторът подава заявление за плащане в срок до три месеца след края на договорния период на складиране.

Член 55

Плащане на помощ за частно складиране

Плащането на помощта се извършва не по-късно от 120 дни след датата на подаване на заявлението за плащане, при условие че задълженията по договора са изпълнени.

Ако обаче е в ход административно разследване, плащането не се извършва, докато не се признае правото на помощ.

ДЯЛ IV

ПРОВЕРКИ И САНКЦИИ

ГЛАВА I

Проверки

Член 56

Общи разпоредби относно проверките, свързани с публичната интервенция и помощта за частно складиране

1.   Разплащателните агенции предприемат всички необходими мерки, за да гарантират спазването на изискванията във връзка с публичната интервенция и отпускането на помощ за частно складиране, предвидени в Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, настоящия регламент и регламентите за изпълнение, посочени в член 1, параграф 2, букви а) и б) от настоящия регламент.

Тези мерки включват пълна административна проверка на офертите и тръжните предложения за публична интервенция и тръжните предложения и заявленията за помощ за частно складиране, която се допълва от извършвани на място проверки на документи и физически проверки, както е предвидено в настоящия дял.

2.   Проверката на теглото на продуктите, доставени за публична интервенция, и на договореното количество — в случай на помощ за частно складиране, се извършва в присъствието на длъжностни лица от разплащателната агенция.

3.   Физическите проби за целите на проверката на качеството и състава на продуктите за публична интервенция и помощ за частно складиране се вземат от служителите на разплащателната агенция или в тяхно присъствие.

4.   За целите на одитната пътека всички проверени от разплащателната агенция складови и финансови регистри и документи се подпечатват или парафират по време на контролното посещение. Когато се проверяват компютърни записи, протоколът за извършената проверка се включва в досието от проверката на хартиен носител или в електронна форма. Въпросните записи се предоставят на разположение на Комисията при поискване.

Член 57

Специални разпоредби относно проверките във връзка с публичната интервенция

1.   Без да се засягат изискваните по силата на настоящия регламент проверки при приемането на продуктите, контролът върху интервенционните запаси се извършва в съответствие с член 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014.

2.   Когато мястото за складиране, посочено в член 7, параграф 1, буква а), подточка ii), е в държава членка, различна от тази, в която е подадена офертата или тръжното предложение, разплащателната агенция, която е получила офертата или тръжното предложение може да поиска съдействие от разплащателната агенция, отговаряща за това място за складиране, включително проверка на място. Съдействието се предоставя в срока, посочен от разплащателната агенция, която е получила офертата или тръжното предложение.

3.   За говеждо месо проверките се извършват в съответствие с части I и III от приложение III.

Член 58

Специални разпоредби относно проверките във връзка с публичната интервенция за зърнени култури и ориз

1.   Независимо от предвиденото в член 56, параграф 2, доставеното количество се претегля в присъствието на оператора и на независим от него представител на разплащателната агенция.

Ако обаче представителят на разплащателната агенция е също така складодържателят, в срок от 30 дни от датата на доставката, разплащателната агенция извършва инспекция, която включва поне една проверка по обемния метод. Разликата между определеното чрез претегляне количество и количеството, изчислено с пространствено-обемния метод, не надвишава 5 %.

Когато толерансът от 5 % не е надхвърлен, складодържателят, при по-късна проверка на теглото, поема всички разходи по забелязаната разлика в теглото, регистрирано в материално-счетоводната отчетност при приемането.

когато толерансът от 5 % е надхвърлен, зърнените култури или ориза се претеглят незабавно. Когато установеното тегло е по-малко от вписаното, разходите по претеглянето се поемат от складодържателя. В противен случай разходите по претеглянето се поемат от разплащателната агенция.

2.   Когато нивата на замърсители при зърнените култури се проверяват въз основа на анализа на риска, посочен в част I, точка 3 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, финансовите последици в резултат на неспазването на максимално допустимите нива на замърсители са за сметка на разплащателната агенция съгласно правилата, посочени в член 3, параграф 6 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014.

Въпреки това, в случай на охратоксин А и на афлатоксин, ако съответната разплащателна агенция може да представи на Комисията доказателство за спазване на стандартите при постъпването в склад, за спазване на обичайните условия за складиране, както и за спазване на другите задължения на складодържателя, финансовата отговорност е за сметка на бюджета на Съюза.

Член 59

Специални разпоредби за приемане на зърнени култури и ориз в място за складиране на складодържателя

1.   Ако приемането на зърнени култури или ориз се извършва в складовото място, където продуктите са били държани по времето на подаване на офертата или тръжното предложение, приетото количество се установява въз основа на складовия регистър, който отговаря на професионални стандарти, позволяващи да се гарантира съответствие със законодателството на Съюза, по-специално с приложение III към Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014, и при условие че:

2.   Ако се прилага параграф 1, теглото, което се записва в складовия регистър и финансовите отчети в съответствие с член 3, параграф 3, първа алинея, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014, е записаното в складовия регистър и коригирано, ако е необходимо, за да се вземе предвид евентуална разлика между съдържанието на влага или процента на чуждите примеси (Schwarzbesatz), записани в момента на претеглянето, и тези, определени въз основа на представителната извадка. Разликата в процентите на чуждите примеси може да бъде взета предвид само за да се намали теглото, вписано в складовия регистър.

В срок до 30 дни от приемането разплащателната агенция извършва проверка по обемния метод. Евентуалната разлика между установеното чрез претегляне количество и количеството, изчислено по обемния метод, не може да надвишава 5 %.

Когато допустимото отклонение от 5 % не е превишено, складодържателят, при по-късна проверка на теглото, поема всички разходи по забелязаната разлика в теглото, регистрирано в материално-счетоводната отчетност при приемането.

Когато допустимото отклонение от 5 % е превишено, зърнените култури или оризът се претеглят незабавно. Когато установеното тегло е по-малко от вписаното, като се вземат предвид границите на отклонение, предвидени в точка 1 от приложение IV към Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014, разходите по претеглянето се поемат от складодържателя. В противен случай разходите по претеглянето се поемат от Европейския фонд за гарантиране на земеделието.

Член 60

Специални разпоредби относно проверките, свързани с помощта за частно складиране

1.   За всички внесени на склад партиди разплащателната агенция извършва документни проверки на място в рамките на 30 дни от началото на срока на складиране по договор, посочен в член 48, параграф 1, за да удостовери договореното количество, посочено в член 49. Такива проверки включват проучване на складовия регистър, посочен в член 52, параграф 5, и на подкрепящите документи, като например протоколи от претегляне и приемно-предавателни протоколи, както и физическа проверка на наличността на партидите и естеството на продуктите в мястото на частно складиране.

За месото проверките се извършват по време на внасянето на частен склад, а за маслиновото масло — преди официалното запечатване на цистерните.

В надлежно обосновани случаи разплащателната агенция може да удължи срока, посочен в първа алинея, с не повече от 15 дни. В такива случаи разплащателната агенция информира засегнатите оператори.

2.   В допълнение към проверките, изисквани по параграф 1, се извършва физическа проверка на представителна статистическа извадка от най-малко 5 % от партидите, които обхващат поне 5 % от внесеното на склад общо количество, за да се гарантира, че количеството, естеството и съставът, опаковането и маркирането на продуктите и складовите партиди отговарят на изискванията за частно складиране и на данните, посочени от оператора в неговото тръжно предложение или заявление.

За сирената се извършват физически проверки на всички партиди, за да се потвърди количеството по договор.

3.   През периода на складиране разплащателната агенция също така извършва внезапни проверки на място, за да гарантира наличието и естеството на договореното количество в мястото за частно складиране, както и че захарта, складирана в насипно състояние, е налична в силоза, определен от оператора. Проверката се извършва въз основа на случайна статистическа извадка от най-малко 5 % от партидите, които обхващат поне 5 % от общите количества, за които са били сключени договори. Тази извадка не съдържа повече от 25 % от партидите, които вече са били проверени в съответствие с параграф 2, освен когато е невъзможно да се извърши проверка на място на най-малко 5 % от партидите, които обхващат поне 5 % от общите количества, за които са били сключени договори.

Посочената в първа алинея внезапна проверка не е необходима, ако със съгласието на оператора разплащателната агенция е запечатала продуктите по такъв начин, че договорените количества не могат да бъдат премествани от мястото на складиране, без да се счупи пломбата.

4.   В края на периода на складиране по договор или преди началото на изтеглянето на продукти в случаите, когато се прилага член 53, параграф 3, разплащателната агенция извършва проверки на място, за да се увери, че договорното задължение е изпълнено, въз основа на документна проверка на складовия регистър и подкрепящите документи, както и проверка на наличността на партидите и естеството на продуктите в мястото на частно складиране.

В допълнение към проверките, посочени в първата алинея, се извършва физическа проверка на представителна статистическа извадка от най-малко 5 % от партидите, които обхващат поне 5 % от общите количества, за които са били сключени договори, за да се удостоверят количеството, видът, опаковките и маркирането и естеството на продуктите в мястото на частно складиране.

5.   Когато със съгласието на оператора разплащателната агенция е запечатала продуктите по такъв начин, че складираното количество не може да бъде изтеглено от обособената партида, без да се счупи пломбата, проверките, посочени в параграфи 3 и 4, може да се ограничат до проверка на наличието и целостта на поставените пломби.

Член 61

Докладване на проверките

1.   В срок от пет работни дни след приключването на всяка извършена проверка на място разплащателната агенция изготвя доклад за проверката и, ако е целесъобразно, за проверките, посочени в член 56, параграф 3. Докладът описва точно различните проверени елементи, като в него се посочват:

Докладът се подписва от отговорния служител на разплащателната агенция и приподписва от оператора или, по целесъобразност, от складодържателя, или се изпраща на оператора по проследим начин. Докладът се включва в досието за плащане.

2.   В случай на несъответствие на подложените на проверка продукти, проверката се разширява до по-голяма статистическа извадка, която се определя от разплащателната агенция.

3.   Разплащателната агенция регистрира всички случаи на несъответствие въз основа на критериите за значимост, размер, продължителност и повторение, което може да доведе до изключване в съответствие с член 62, параграф 1, или възстановяване на неправомерно платена помощ за частно складиране, включително лихвите в съответните случаи, съгласно член 62, параграф 4.

ГЛАВА II

Санкции и административни мерки

Член 62

Санкции и административни мерки във връзка с помощта за частно складиране

1.   Ако разплащателната агенция установи, че представен от оператора документ, който се изисква по силата на Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, настоящия регламент или регламент за изпълнение, предвиден в член 1, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, съдържа невярна информация, и ако тази невярна информация е решаваща за предоставянето на помощ за частно складиране, разплащателната агенция изключва оператора от процедурата за предоставяне на помощ за продукта, за който е била представена невярната информация, за срок от една година, считано от датата на приемане на окончателното административно решение за установяване на нередността.

2.   Изключването, предвидено в параграф 1, не се прилага, ако операторът докаже по удовлетворителен за разплащателната агенция начин, че ситуацията по посочения параграф се дължи на непреодолима сила или очевидна грешка.

3.   Неправомерно платената помощ се възстановява с лихвите от съответните оператори. Правилата, определени в член 27 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014, се прилагат mutatis mutandis.

4.   Налагането на административни санкции и възстановяването на неправомерно изплатени суми съгласно настоящия член не засягат съобщаването на нередности на Комисията по реда на Регламент (ЕО) № 1848/2006 на Комисията (19).

ДЯЛ V

УВЕДОМЛЕНИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

ГЛАВА I

Уведомления

Раздел I

Общи разпоредби относно уведомленията

Член 63

Метод на уведомяване

Уведомленията, посочени в настоящия регламент, както и в регламентите за изпълнение, посочени в член 1, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (20).

Член 64

Уведомления относно разплащателните агенции

1.   Държавите членки уведомяват Комисията за одобрените разплащателни агенции, които отговарят за интервенционното изкупуване и продажби и за помощта за частно складиране.

2.   Комисията предоставя на разположение на държавите членки и на обществеността списъка на одобрените разплащателни агенции, включително чрез публикуване в интернет.

Раздел II

Уведомления относно публичната интервенция

Член 65

Съобщаване на информация относно интервенционните запаси

1.   Държавите членки, чиито разплащателни агенции държат интервенционни запаси, уведомяват Комисията не по-късно от 15-то число на всеки месец относно:

2.   Комисията може да поиска уведомяването, предвидено в параграф 1, да се извършва по-често, когато това е необходимо за целите на ефективното управление на интервенционната система.

3.   За целите на параграф 1, буква б):

4.   За целите на параграф 1, буква в):

Раздел III

Уведомления по отношение на помощта за частно складиране

Член 66

Съобщаване на информация за частно складиране

Държавите членки, в които се използва схемата за помощ за частно складиране, уведомяват Комисията:

ГЛАВА II

Заключителни разпоредби

Член 67

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 октомври 2016 г. Въпреки това, по отношение на изкупуването на базата на публична интервенция, таблици III и IV от част V и буква б) от част VI от приложение I се прилагат от 1 юли 2017 г.

(1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

(2)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.

(3)  ОВ L 346, 20.12.2013 г., стр. 12.

(4)  Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1).

(5)  Регламент (ЕИО) № 3427/87 на Комисията от 16 ноември 1987 г. за определяне на подробни правила за интервенция на пазара на ориз (ОВ L 326, 17.11.1987 г., стр. 25).

(6)  Регламент (ЕИО) № 2351/91 на Комисията от 30 юли 1991 г. относно определяне на подробни правила, приложими при закупуването на ориз от интервенционни агенции за доставяне на помощ от храни (ОВ L 214, 2.8.1991 г., стр. 51).

(7)  Регламент (ЕО) № 720/2008 на Комисията от 25 юли 2008 г. за определяне на общи подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение съхранението и движението на продукти, изкупени от разплащателна агенция или от интервенционна агенция (ОВ L 198, 26.7.2008 г., стр. 17).

(8)  Регламент (ЕО) № 826/2008 на Комисията от 20 август 2008 г. за определяне на общи правила за предоставянето на помощ за частно складиране на някои земеделски продукти (ОВ L 223, 21.8.2008 г., стр. 3).

(9)  Регламент (ЕО) № 1130/2009 на Комисията от 24 ноември 2009 г. относно определяне на общи подробни правила за проверка на употребата и/или местоназначението на продукти от интервенция (ОВ L 310, 25.11.2009 г., стр. 5).

(10)  Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (ОВ L 349, 29.12.2009 г., стр. 1).

(11)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 на Комисията от 18 май 2016 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичната интервенция и помощта за частно складиране (вж. стр. 15 от настоящия брой на Официален вестник).

(12)  Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18).

(13)  Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59).

(14)  Регламент (ЕО) № 273/2008 на Комисията от 5 март 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на методи за анализ и оценка на качеството на млякото и млечните продукти (ОВ L 88, 29.3.2008 г., стр. 1).

(15)  Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1).

(16)  Регламент (ЕО) № 1249/2008 на Комисията от 10 декември 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на скалите на Общността за класификация на кланични трупове на говеда, свине и овце и за отчитане на цените, свързани с тях (ОВ L 337, 16.12.2008 г., стр. 3).

(17)  Делегиран регламент (ЕС) № 906/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разходи за публична интервенция (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 1).

(18)  Регламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71 на Съвета от 3 юни 1971 г. за определяне на правилата, приложими за срокове, дати и крайни срокове (ОВ L 124, 8.6.1971 г., стр. 1).

(19)  Регламент (ЕО) № 1848/2006 на Комисията от 14.12.2006 г. относно нередностите и възстановяването на неправилно изплатени суми във връзка с финансирането на Общата селскостопанска политика и организацията на информационна система в тази област и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 595/91 на Съвета (ОВ L 355, 15.12.2006 г., стр. 56).

(20)  Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 г. за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите-членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море (ОВ L 228, 1.9.2009 г., стр. 3).

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

МАСЛО

ЧАСТ I

Вземане на проби за химически и микробиологичен анализ и сензорно оценяване

1.   Химически и микробиологичен анализ

Количество масло (kg)	Минимален брой проби (> 100 g)
≤ 1 000	2
> 1 000 ≤ 5 000	3
> 5 000 ≤ 10 000	4
> 10 000 ≤ 15 000	5
> 15 000 ≤ 20 000	6
> 20 000 ≤ 25 000	7
> 25 000	7 + 1 на 25 000 kg или част от тях

Вземането на проби за микробиологичен анализ трябва да бъде извършено асептично.

До пет проби от 100 g могат да се комбинират в една проба за анализ след щателно смесване.

Пробите трябва да бъдат вземани на случаен принцип от различни части от всяка партида преди или по време на внасяне в хладилния склад, определен от разплащателната агенция.

Приготвяне на съставна проба на масло (химически анализ):

а)	използвайки чист сух прибор за опитване на масло или подобен подходящ инструмент, извадете сърцевина на масло от най-малко 30 g и я поставете в контейнер за проби. След това съставната проба трябва да бъде запечатана и изпратена за анализ в лабораторията;

б)	в лабораторията съставната проба се затопля в оригиналния неотворен контейнер до 30 °C и се разклаща често до получаване на хомогенна течна емулсия без неразмекнати парченца. Контейнерът следва да бъде пълен от една втора до две трети.

Две проби годишно за производител, предлагащ масло за интервенция, трябва да бъдат анализирани за немлечна мазнина.

2.   Сензорно оценяване

Количество масло (kg)	Минимален брой проби
1 000 ≤ 5 000	2
> 5 000 ≤ 25 000	3
> 25 000	3 + 1 на 25 000 kg или част от тях

След пробно съхранение в течение на период от 30 дни, пробите се вземат на случаен принцип от различни части от всяка партида между 30-ия и 45-ия ден, следващ доставката на маслото, и се оценяват.

Всяка проба трябва да бъде оценена индивидуално в съответствие с приложение IV към Регламент (ЕО) № 273/2008. Не се допуска повторно вземане на проби или повторно оценяване.

3.   Указания, които трябва да се следват, когато проби показват дефекти

а)

химически и микробиологичен анализ: i) когато се анализират индивидуални проби, могат да се допуснат една проба с единичен дефект от пет до 10 възможни проби или две проби с единичен дефект от 11 до 15 възможни проби. Когато проба показва един дефект, трябва да бъдат взети две нови проби от двете страни на пробата, показваща дефекта, които да бъдат проверени за въпросния параметър. Когато нито една от двете проби не отговаря на спецификацията, количеството масло между двете първоначални проби от двете страни на пробата, показваща дефекта, трябва да бъде отхвърлено от предложеното количество. Количество, което следва да се отхвърли, когато новата проба показва дефект: ii) когато съставните проби са анализирани и е установено, че показват дефекти по отношение на един параметър, количеството, представлявано от съответната съставна проба, трябва да се отхвърли от предложеното количество. Количеството, представлявано от една съставна проба, може да се определи с подразделяне на количеството преди да се вземат на случаен принцип пробите от всяка негова част;

б)

сензорно оценяване: когато една проба е неуспешна при сензорно оценяване, количеството масло между две съседни проби от двете страни на неуспешната проба трябва да бъде отхвърлено от количеството на партидата;

в)

когато проби показват сензорен дефект и химически или микробиологичен дефект, цялото количество следва да се отхвърли.

ЧАСТ II

Доставка и опаковане на маслото

1.

Маслото се доставя на блокове и се пакетира в нов, здрав материал, така че да бъде защитено през цялото време на транспортиране, внасяне в склада, складиране и изваждане от склада.

2.

Опаковката съдържа най-малко следните обозначения, където е подходящо с код: а) номера на одобрение, идентифициращ фабриката и държавата членка на производство, б) датата на производство; в) номера на производствената партида и номера на опаковката; номерът на опаковката може да бъде заменен от номера на палетата, обозначен върху палетата; г) думите „сладка сметана“, ако маслото е с рН 6,2 или по-високо.

3.

Складодържателят води регистър, в който данните, посочени в точка 2, се записват на датата на внасяне в склада.