18.12.2015 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 332/136 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/2394 НА СЪВЕТА
от 8 декември 2015 година
относно позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, относно решенията, които трябва да бъдат приети от Постоянната комисия на Евроконтрол по отношение на ролите и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1) |
С Решение № 123 от 4 декември 2013 г. Постоянната комисия на Евроконтрол („Постоянната комисия“) създаде проучвателна група, която да проучи по какъв начин да се направи изменение на Международната конвенция на Евроконтрол за сътрудничество за безопасност на въздухоплаването от 13 декември 1960 г. („Конвенция за Евроконтрол“), за да се отрази променящата се среда на управлението на въздушното движение в Европа. |
(2) |
На 19 октомври 2015 г. проучвателната група възложи на агенция „Евроконтрол“ да изготви проект на документ на Постоянната комисия, в който да бъдат определени бъдещите роли и задачи на Евроконтрол. |
(3) |
Проект на решение на Постоянната комисия относно ролите и задачите на Евроконтрол ще бъде включен за одобряване в дневния ред за заседанието ѝ на 8 и 9 декември 2015 г. |
(4) |
Решението ще породи правни последици след приемането му. Съгласно приложимата институционална рамка, определена в Конвенцията за Евроконтрол, както е изменена с протокола, подписан в Брюксел на 12 февруари 1981 г. („изменената конвенция“), Постоянната комисия „формулира общата политика на Евроконтрол“. Определението на ролите и задачите ще ръководи бъдещите действия на Евроконтрол и задължително ще отразява това, което Евроконтрол счита за законосъобразна дейност. То ще бъде обвързващо за всички членове на Евроконтрол, включително за държавите — членки на Съюза. |
(5) |
Определението на ролите и задачите на Евроконтрол може да има последствия за прилагането на правото на Съюза, и по-специално за целостта на областите на компетентност на Съюза, като се има предвид, че законодателството на Съюза обхваща важни области, в които извършва дейност Евроконтрол. В някои случаи ролята и дейността на Евроконтрол зависят от решения, които се вземат на равнището на Съюза. |
(6) |
Следователно е важно да се гарантира, че определението на ролите и задачите на Евроконтрол не е в противоречие с правото на Съюза, по-специално с областите на компетентност на Съюза, и че то не предопределя бъдещи действия на Съюза. |
(7) |
На заседанието си на 8 и 9 декември 2015 г. Постоянната комисия може също да приеме решение за централизираните услуги. Понастоящем Съюзът не разполага с достатъчно информация, за да прецени основателността на такова решение, което може да предопредели бъдещата дейност, извършвана от Евроконтрол, по начин, който може да бъде в ущърб на дейността на Съюза в тази област, особено по отношение на изследването за управление на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR). Поради това решението по този въпрос следва да бъде отложено. |
(8) |
Поради това позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Постоянната комисия, следва да бъде установена, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която трябва да се заеме от държавите-членки, от името на Европейския съюз, в Постоянната комисия на Евроконтрол относно ролята и задачите на Евроконтрол и относно централизираните услуги е в съответствие с приложението.
Държавите-членки действат съвместно в интерес на Съюза.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2015 година.
За Съвета
Председател
P. GRAMEGNA
ПРИЛОЖЕНИЕ
I. Ролите и задачи на Евроконтрол
Съюзът иска предложеният текст относно услугите, ролите и задачите на Евроконтрол по никакъв начин да не засяга областите на компетентност на Съюза и да не предопределя бъдещите действия на Съюза. В случаите, в които понастоящем Евроконтрол на временна основа изпълнява специфични задачи по силата на правната рамка на Съюза, тези задачи не се представят като задачи, независими от решения на Съюза.
Съюзът иска следните промени в списъка на ролите и задачите на Евроконтрол, установен в приложението към документа на Евроконтрол за действие CN-SG-6-2015 относно ролите и задачите на организацията от 16 ноември 2015 г.:
1) |
По отношение на член 2, параграф 1, озаглавен „Функции и услуги“:
|
2) |
По отношение на член 2, параграф 2, озаглавен „Роли“:
|
II. Централизирани услуги
Позицията на Съюза е, че на този етап решението за централизираните услуги следва да бъде отложено.
Понастоящем Съюзът не разполагала с достатъчно информация, за да прецени основателността на решение за централизираните услуги. Такова решение може да предопредели бъдещата дейност, извършвана от Евроконтрол, по начин, който може да бъде в ущърб на дейността на Съюза в тази област, особено по отношение на изследването за управление на въздушното движение в единното европейско небе (SESAR).