11.10.2014   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 295/63

(1)

С Директива 2002/60/ЕО на Съвета (4) се определят минималните мерки, които следва да се прилагат в рамките на Съюза с цел борба с африканската чума по свинете, включително мерките, които следва да се предприемат в случай на поява на огнище на африканска чума по свинете в отделна свинеферма, и в случаите, в които се предполага или е потвърдена африканска чума по свинете при диви свине. Посочените мерки включват планове за ликвидиране на африканската чума по свинете сред популации от диви свине. Плановете следва да бъдат разработени и изпълнени от държавите членки и одобрени от Комисията.

(2)

Африканска чума по свинете се среща в Сардиния, Италия, от 1978 г. насам, а от 2014 г. тя навлиза и в други държави членки, намиращи се в Източна Европа, а именно Естония, Латвия, Литва и Полша, от съседни трети държави, в които тази болест е широко разпространена.

(3)

С цел да се акцентира върху мерките за контрол и да се предотврати разпространението на болестта, а също и излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза, и да се избегнат евентуални необосновани пречки пред търговията от страна на трети държави, засегнатите държави членки спешно установиха заразените области и областите, изложени на риск от заразяване, което бе направено на равнището на Съюза в сътрудничество със засегнатите държави членки посредством решения за изпълнение на Комисията, които бяха консолидирани с Решение за изпълнение 2014/178/ЕС на Комисията (5). В посоченото решение се определят мерките за контрол на здравето на животните, свързани с движението, изпращането на свине и на някои продукти от свине и маркирането на свинско месо от областите, изброени в приложението към същото решение, с цел да се предотврати разпространението на болестта в други области на Съюза.

(4)

С Решение 2005/362/ЕО (6) на Комисията беше одобрен представеният на Комисията от страна на Италия план за ликвидиране на африканската чума по свинете сред дивите свине в Сардиния, а с Решение за изпълнение 2014/442/ЕС на Комисията (7) бяха одобрени плановете за ликвидиране на африканската чума по свинете при дивите свине в определени области на Литва и Полша.

(5)

Може да се приеме, че африканската чума по свинете е ендемична болест, която засяга популациите от домашни и диви свине в определени трети граничещи със Съюза държави и представлява постоянна заплаха за Съюза.

(6)

Обстановката във връзка с болестта е в състояние да породи заплаха за стадата от свине в незасегнатите области на държавите членки, които понастоящем са засегнати от болестта, а именно Естония, Италия, Латвия, Литва и Полша, а също и за стадата от свине в други държави членки, по-специално във връзка с търговията с продукти от животни от рода на свинете.

(7)

Естония, Италия, Латвия, Литва и Полша предприеха мерки за борба с африканската чума по свинете в съответствие с разпоредбите на Директива 2002/60/ЕО, като от Естония и Латвия се очаква да представят плановете си за ликвидиране на африканската чума по свинете при дивите свине за одобрение от Комисията в съответствие с член 16 от посочената директива.

(8)

Целесъобразно е засегнатите държави членки и области да бъдат изброени (и групирани в зависимост от равнището на риска) в отделно приложение. В различните части на приложението следва да бъде отчетена епидемиологичната обстановка по отношение на африканската чума по свинете, включително дали тя засяга както свиневъдните стопанства, така и популацията от диви свине (части III и IV), само популацията от диви свине (част II), или рискът се дължи на относителната близост до източника на заразата, засегнала популацията от диви свине (част I). По-специално би следвало да се прави разлика между това дали епидемиологичната ситуация се е стабилизирала и болестта е придобила ендемичен характер (част IV), или ситуацията продължава да се отличава с динамичност, без да има каквато и да било сигурност за по-нататъшното ѝ развитие (част III). Може да се наложи обаче класификацията на териториите на държавите членки или на части от тях като части I, II, III и IV в зависимост от засегнатата популация от свине да бъде адаптирана с оглед на допълнителните рискови фактори, произтичащи от местната епидемиологична обстановка и нейното развитие, по-специално в новозаразените области, разполагащи с по-малко опит, що се отнася до епидемиологията на болестта при различни екологични системи.

(9)

По отношение на риска от разпространение на африканската чума по свинете движението на различните стоки от свине крие различни равнища на риск. Както е посочено в научното становище на Европейския орган за безопасност на храните от 2010 г. (8), като правило движението на живи свине, сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, както и на странични животински продукти от свине от заразени области, е източник на по-голям риск по отношение на излагането на риск и на последствията, отколкото движението на месо, месни заготовки и месни продукти. Поради това изпращането на живи свине и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, на странични животински продукти от свине, както и изпращането на някои видове месо, месни заготовки и месни продукти от определени области в държавите членки, изброени в части I, II, III и IV от приложението към настоящото решение, следва да се забрани. Тази забрана включва всички свине, посочени в Директива 92/65/ЕИО на Съвета (9).

(10)

С цел да се вземат предвид различните равнища на риск в зависимост от вида на стоките от свине, както и епидемиологичната обстановка в засегнатите държави членки и области, е целесъобразно да се предвидят някои дерогации за всеки вид стока от свине от териториите, изброени в различните части на приложението към настоящото решение. Тези дерогации са в съответствие и с мерките за намаляване на риска при осъществяването на внос по отношение на африканската чума по свинете, посочени в Здравния кодекс за сухоземните животни на Световната организация за здравеопазване на животните. В настоящото решение следва да бъдат предвидени и допълнителни защитни мерки и ветеринарно-санитарни изисквания или видове обработка на съответните стоки, приложими в случай на предоставяне на такива дерогации.

(11)

Поради сегашната епидемиологична обстановка и от съображения за предпазливост, засегнатите държави членки — Естония, Латвия, Литва и Полша — създадоха нови области с достатъчна и подходяща големина, както е описано в части I, II и III от приложението към настоящото решение, които са адаптирани към сегашната епидемиологична обстановка и в които се прилагат подходящи ограничения на движението на живи свине, сперма, яйцеклетки и ембриони и на прясно свинско месо и някои продукти от свине. Ситуацията по отношение на африканската чума по свинете в Сардиния, Италия, се различава от тази в другите държави членки поради дълготрайния ендемичен характер на болестта в тази част от територията на Италия и островното географско местоположение; поради това се счита, че е необходимо да има част IV в приложението към настоящото решение, за да бъде обхваната цялата територия на остров Сардиния в Италия и в бъдеще.

(12)

Приложимите понастоящем ветеринарни ограничения са особено строги за областите, изброени в част III от приложението към настоящото решение, което от своя страна може да доведе до проблеми, свързани с логистиката и с хуманното отношение към животните, в случаите, когато не е възможно клането на свине в съответните области, в частност поради липсата на подходяща кланица или ограничения на кланичния капацитет в пределите на областите, изброени в част III.

(13)

Движението на живи свине, предназначени за незабавно клане, крие по-малък риск в сравнение с други видове движение на живи свине, при условие че са въведени мерки за намаляване на риска. Поради това е целесъобразно в случаите, когато едновременно са налице описаните по-горе обстоятелства, засегнатите държави членки да могат по изключение да предоставят дерогации във връзка с изпращането на живи свине от конкретна област измежду изброените в част III от приложението с цел незабавно клане в кланица, разположена извън тази област в същата държава членка, при положение че са изпълнени строги условия, за да не се препятства борбата с болестта.

(14)

В Директива 64/432/ЕИО на Съвета (10) и Решение 93/444/ЕИО на Комисията (11) е предвидено, че пратките от животни следва да бъдат придружени от здравни сертификати. В случаите, в които се прилагат дерогации от забраната за изпращане на живи свине от областите, изброени в приложението към настоящото решение, по отношение на живите свине, предназначени за вътресъюзна търговия или за износ за трета държава, посочените здравни сертификати следва да съдържат позоваване на настоящото решение, за да се гарантира, че предоставената в тях здравна информация е адекватна и точна.

(15)

В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (12) се предвижда, че пратките от определени продукти от животински произход следва да бъдат придружени от здравни сертификати. С цел да се предотврати разпространението на африканската чума по свинете в други области на Съюза, следва да бъдат установени определени изисквания, по-специално по отношение на сертифицирането, за случаите, в които държава членка е обект на забрана за изпращане на прясно свинско месо, месни заготовки и месни продукти, състоящи се от или съдържащи свинско месо от определени части от нейната територия. Тези изисквания, по-специално що се отнася до сертифицирането, следва да се прилагат при изпращането на посочените видове месо, месни заготовки и месни продукти от други области на територията на съответната държава членка, които не са обект на посочената забрана, а здравните сертификати следва да съдържат позоваване на настоящото решение.

(16)

В допълнение, с цел да се предотврати разпространението на африканската чума по свинете в други области на Съюза и в трети държави, е целесъобразно да се предвидят по-строги условия за изпращането на прясно свинско месо, месни заготовки и месни продукти, състоящи се от или съдържащи свинско месо от свине от държави членки, на чиято територия се намират областите, изброени в приложението към настоящото решение. По-специално, посоченото прясно свинско месо, месните заготовки и продуктите от свинско месо следва да бъдат маркирани със специална маркировка, която да не може да бъде сбъркана с идентификационната маркировка, предвидена в Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета (13), и от здравните маркировки за свинско месо, предвидени в Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (14).

(17)

Периодът на прилагане на мерките, предвидени в настоящото решение, следва да бъде съобразен с епидемиологията на африканската чума по свинете и с условията, необходими за да се възстанови статусът на засегнатите области като територии, свободни от болестта африканска чума по свинете, в съответствие със Здравния кодекс за сухоземните животни на Световната организация за здравеопазване на животните. Поради това посоченият период следва да продължи поне до 31 декември 2018 г.

(18)

С оглед на по-голяма яснота Решение за изпълнение 2014/178/ЕС следва съответно да бъде отменено и заменено с настоящото решение.

(19)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

а)

изпращането на живи свине от областите, изброени в части II, III и IV от приложението;

б)

изпращането на пратки от сперма, яйцеклетки и ембриони от свине от областите, изброени в части III и IV от приложението;

в)

изпращането на пратки от свинско месо, заготовки от свинско месо, продукти от свинско месо и всякакви други продукти, съдържащи такова месо, от областите, изброени в части III и IV от приложението;

г)

изпращането на пратки от странични животински продукти от животни от рода на свинете от областите, изброени в части III и IV от приложението.

1.

свинете са пребивавали в продължение на най-малко 30 дни или от раждането си в стопанството и че най-малко 30 дни преди датата на движението в същото стопанство не са били въвеждани живи свине от областите, изброени в части II, III и IV от приложението, както и че

2.

в срок от 15 дни преди датата на движението свинете са били подложени на лабораторни изследвания за африканска чума по свинете, които са дали отрицателни резултати и са били извършени върху проби, взети в съответствие с процедурите за вземане на проби, предвидени в плана за ликвидиране на африканската чума по свинете, посочен в член 1, втора алинея от настоящото решение, а на датата на изпращане е бил извършен клиничен преглед за африканска чума по свинете от официален ветеринарен лекар в съответствие с процедурите за проверки и вземане на проби, определени в глава IV, част A от приложението към Решение 2003/422/ЕО на Комисията (15), или че

3.

свинете идват от стопанство:

1.

свинете са пребивавали в продължение на най-малко 30 дни или от раждането си в стопанството и че най-малко 30 дни преди датата на движението в същото стопанство не са били въвеждани живи свине от областите, изброени в части II, III и IV от приложението;

2.

свинете отговарят на изискванията, установени в член 3, параграф 1 и в член 3, параграф 2 или 3;

3.

свинете се транспортират за незабавно клане директно, без спиране или разтоварване, до кланица, одобрена в съответствие с член 12 и специално определена за тази цел от компетентния орган;

4.

компетентният орган, отговарящ за кланицата, е бил информиран от изпращащия компетентен орган за намерението да бъдат изпратени свинете и уведомява изпращащия компетентен орган за тяхното пристигане;

5.

след пристигането в кланицата тези свине се държат и колят отделно от другите свине, като клането се извършва на конкретна дата, на която са клани само тези свине от областите, изброени в част III от приложението;

6.

превозът на свинете до кланицата в пределите на и през области извън областите, изброени в част III от приложението, се извършва по предварително определени транспортни маршрути, а превозните средства, използвани за транспортиране на тези свине, се почистват, и ако е необходимо се дезинсектират, дезинфектират възможно най-скоро след разтоварването;

7.

засегнатите държави членки гарантират, че прясното свинско месо, заготовките от свинско месо и продуктите от свинско месо, получени от такива свине:

8.

засегнатите държави членки гарантират, че страничните животински продукти от такива свине са подложени на обработка в обособена система, одобрена от компетентния орган, която гарантира, че производният продукт, получен от такива свине, не крие риск по отношение на африканската чума по свинете;

9.

засегнатите държави членки незабавно информират Комисията за предоставянето на дерогацията, предвидена в настоящия член, и съобщават името/имената и адреса(ите) на кланицата(ите), одобрена(и) съгласно настоящия член.

а)

получени от свине, които са държани от раждането си в стопанства, разположени извън областите, изброени в части II, III или IV от приложението, и че свинското месо, заготовките от свинско месо и продуктите от свинско месо, състоящи се от или съдържащи такова месо, са произведени, съхранявани и преработени в предприятия, одобрени в съответствие с член 12; или

б)

са получени от свине, които отговарят на изискванията, установени в член 3, параграф 1 и в член 3, параграф 2 или 3, и че свинското месо, заготовките от свинско месо и продуктите от свинско месо, състоящи се от или съдържащи такова месо, са произведени, съхранявани и преработени в предприятия, одобрени в съответствие с член 12; или

в)

са били произведени и преработени в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2002/99/ЕО в предприятия, одобрени в съответствие с член 12.

а)

получени от свине, които са държани от раждането си в стопанства, разположени извън областите, изброени в приложението, и че свинското месо, заготовките от свинско месо и продуктите от свинско месо, състоящи се от или съдържащи такова месо, са произведени, съхранявани и преработени в предприятия, одобрени в съответствие с член 12; или

б)

са били произведени и преработени в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2002/99/ЕО в предприятия, одобрени в съответствие с член 12.

а)

страничните животински продукти произхождат от стопанства или кланици, разположени в областите, изброени в част III от приложението, където не е имало огнище на африканска чума по свинете в продължение на най-малко 40 дни преди датата на изпращане;

б)

всеки камион и другите превозни средства, които се използват за транспортиране на посочените странични животински продукти, са били поотделно регистрирани от компетентния орган в съответствие с член 23 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, и че

в)

след натоварването товарният отсек, предназначен за транспортирането на посочените странични животински продукти, се запечатва от официалния ветеринарен лекар. Само официалният ветеринарен лекар може да наруши целостта на запечатващата пломба и да я замени с нова. Всяко товарене или подмяна на пломби се съобщава на компетентния орган;

г)

всяко влизане на камионите или на други превозни средства в свиневъдни стопанства се забранява, а компетентният орган осигурява безопасното събиране на кланичните трупове на свине;

д)

транспортирането до горепосочените съоръжения се извършва само директно до тези съоръжения, без спиране по маршрута, одобрен от компетентния орган, от определения пункт за дезинфекция на излизане от областта, посочена в част III от приложението. В определения пункт за дезинфекция камионите и другите превозни средства трябва да бъдат подлагани на подходящо почистване и дезинфекция под контрола на официалния ветеринарен лекар;

е)

всяка пратка от странични животински продукти е придружена от надлежно попълнения търговски документ, посочен в глава III от приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (18). Официалният ветеринарен лекар, отговарящ за преработвателното предприятие по местоназначение, трябва да потвърждава пристигането на всяка пратка на компетентния орган, посочен в буква б), подточка iii);

ж)

след разтоварването на страничните животински продукти камионът или превозното средство и всяко друго оборудване, които се използват за транспортирането на тези странични животински продукти и биха могли да бъдат заразени, се почистват, дезинфектират и, при необходимост, дезинсектират изцяло в рамките на затворения участък на преработвателното предприятие под надзора на официалния ветеринарен лекар. Прилага се член 12, буква а) от Директива 2002/60/ЕО.

з)

страничните животински продукти незабавно се преработват. Складирането им в преработвателното предприятие е забранено;

и)

компетентният орган следи за това изпращаните количества странични животински продукти да не надхвърлят съответния дневен капацитет за преработка на преработвателното предприятие;

й)

преди първото изпращане от областите, изброени в част III от приложението, компетентният орган следи за това да бъдат предприети необходимите мерки със съответните органи по смисъла на буква в) от приложение VI към Директива 2002/60/ЕО с цел да се осигури план за случаите, изискващи спешна намеса, съответна йерархична система и пълно сътрудничество между службите в случай на инциденти по време на транспортирането, сериозна повреда на камиона или превозното средство или всякакви измамни действия на оператора. Операторите на камионите незабавно уведомяват компетентния орган за всеки инцидент или повреда на камиона или съответното превозно средство.

а)

области извън изброените в приложението;

б)

стопанство, в което за период от най-малко 30 дни непосредствено преди датата на изпращане не са били въвеждани живи свине с произход от областите, изброени в приложението.

а)

непрекъснато са пребивавали в продължение на най-малко 30 дни преди датата на изпращане или от раждането си в стопанството и че най-малко 30 дни преди датата на изпращане в същото стопанство не са били въвеждани живи свине от областите, изброени в приложението;

б)

идват от стопанство, в което по отношение на африканската чума по свинете се прилагат изисквания за биологична сигурност, определени от компетентния орган;

в)

в срок от 15 дни преди датата на движението са били подложени на лабораторни изследвания за африканска чума по свинете, които са дали отрицателни резултати и са били извършени върху проби, взети в съответствие с процедурите за вземане на проби, предвидени в плана за ликвидиране на африканската чума по свинете, посочен в член 1, втора алинея от настоящото решение, а на датата на изпращане е бил извършен клиничен преглед за африканска чума по свинете от официален ветеринарен лекар в съответствие с процедурите за проверки и вземане на проби, определени в глава IV, част A от приложението към Решение 2003/422/ЕО; или

г)

идват от стопанство, което поне два пъти годишно, през интервал от най-малко 4 месеца, е било обект на проверки от компетентния ветеринарен орган, който:

а)

сперма от свине, освен ако тя произхожда от нерези, отглеждани в одобрен събирателен център съгласно посоченото в член 3, буква а) от Директива 90/429/ЕИО на Съвета (20), разположен извън областите, изброени в части II, III и IV от приложението към настоящото решение;

б)

яйцеклетки и ембриони от животни от рода на свинете, освен ако яйцеклетките и ембрионите произхождат от женски свине донори, държани в стопанства, които отговарят на изискванията на член 8, параграф 2 и са разположени извън областите, изброени в части II, III и IV от приложението, и ембрионите са заченати или произведени със сперма, която отговаря на условията на буква а).

а)

посочените странични животински продукти са били подложени на обработка, която гарантира, че производният продукт, получен от животни от рода на свинете, не представлява риск по отношение на африканската чума по свинете;

б)

пратките от производни продукти се придружават от търговски документ, издаден в съответствие с глава III от приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011.

а)

са били произведени и преработени в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2002/99/ЕО;

б)

са преминали ветеринарно сертифициране в съответствие с член 5 от Директива 2002/99/ЕО;

в)

са придружени от съответния здравен сертификат за вътресъюзна търговия, предвиден в приложението към Регламент (ЕО) № 599/2004, част II от който се допълва със следното:

„Продукти, които отговарят на условията в Решение за изпълнение 2014/709/ЕС на Комисията от 9 октомври 2014 г. относно мерките за контрол на здравето на животните във връзка с африканската чума по свинете в някои държави членки (21).

(21)  ОВ L 295, 11.10.2014 г., стр. 63.“"

а)

да не се изпращат живи диви свине от областите, изброени в приложението, за други държави членки или за други области на територията на същата държава членка;

б)

да не се изпращат пратки от прясно месо от диви свине, месни заготовки и месни продукти, състоящи се от или съдържащи такова месо от областите, изброени в приложението, за други държави членки или за други области на територията на същата държава членка.

а)

идентификационната маркировка за месни заготовки и месни продукти, състоящи се от или съдържащи свинско месо, предвидена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004;

б)

здравната маркировка за прясно свинско месо, предвидена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004.

а)

условията, определени в член 15, параграф 2, буква б), второ тире и от четвърто до седмо тире от Директива 2002/60/ЕО, да се прилагат в свиневъдните стопанства, разположени в областите, изброени в приложението към настоящото решение;

б)

превозните средства, използвани за транспортирането на свине или на странични животински продукти от животни от рода на свинете, които произхождат от стопанства, разположени в областите, изброени в приложението към настоящото решение, да се почистват и дезинфектират незабавно след всяка операция, а превозвачът да представя и държи в превозното средство доказателство за това почистване и дезинфекция.