11.4.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 96/21


ПРЕПОРЪКА НА КОМИСИЯТА

от 3 април 2007 година

относно координираната общностна програма за наблюдение през 2007 г. за гарантиране спазването на изискванията за максимално допустими количества остатъци от пестициди във и върху зърнените култури и някои други продукти от растителен произход и националните програми за наблюдение през 2008 г.

(нотифицирано под номер C(2007) 1452)

(Текст от значение за ЕИП)

(2007/225/ЕО)

КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаването на Европейската общност, и по-специално член 211 от него,

като взе предвид Директива 86/362/ЕИО на Съвета от 24 юли 1986 г. относно установяване на максимално допустими количества остатъци от пестициди във и върху зърнените култури (1), и по-специално член 7, параграф 2, буква б) от него,

като взе предвид Директива 90/642/ЕИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. относно определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от него,

като има предвид, че:

(1)

Директиви 86/362/ЕИО и 90/642/ЕИО предвиждат, че Комисията следва последователно да работи за изграждането на система, която да позволи да се направи оценка на действителното излагане на пестициди по време на хранителен режим. За да бъде възможно да се направи реалистична оценка, е необходимо да се разполага с данни от наблюдение над остатъците от пестициди в голям брой хранителни продукти, които представляват основни компоненти от европейския хранителен режим. Обикновено се счита, че в основния състав на европейския хранителен режим влизат около 20 до 30 хранителни продукта. Предвид ресурсите, с които разполагат на национално ниво за наблюдение на остатъците от пестициди, държавите-членки са в състояние да извършват анализи и проби само на осем продукта на година в рамките на координирана програма за наблюдение. Употребата на пестициди търпи промени в рамките на тригодишен период. Поради тази причина всеки пестицид следва да бъде наблюдаван в 20 до 30 хранителни продукта в продължение на серия от тригодишни цикли.

(2)

През 2007 г. следва да се проведе наблюдение на остатъците от всички пестициди, обхванати от настоящата препоръка, тъй като това ще позволи данните от тях да се използват за оценката на действителното излагане на пестициди по време на хранителен режим.

(3)

Необходимо е да се възприеме систематичен статистически подход по отношение на броя проби, които следва да се вземат при всяка операция за координирано наблюдение. Такъв подход е определен от Комисията в Codex Alimentarius (3). При проверка на 642 проби, на базата на биномно разпределение, може да се изчисли с над 99 % вероятност, че дори да бъде открита само една проба със съдържание на остатъци от пестициди над прага на определянето им, то не по-малко от 1 % от продуктите от растителен произход съдържат остатъци над този праг. Вземането на тези проби следва да бъде разпределено между държавите-членки на базата на броя на населението им и потребителите им, като минималният брой е 12 проби от всеки продукт годишно.

(4)

Насоките относно „Процедурите за качествен контрол при извършване на анализ на остатъци от пестициди“ са публикувани на интернет страницата на Комисията (4). Постигнато е съгласие тези насоки да се прилагат, доколкото това е възможно, от аналитичните лаборатории на държавите-членки, както и непрекъснато да бъдат преразглеждани с оглед на натрупания опит в програмите за наблюдение.

(5)

Директива 2002/63/ЕО на Комисията (5) определя методи на Общността за вземане на проби за официалния контрол на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен и животински произход. Методите за вземане на проби и процедурите, установени в настоящата директива, включват тези, които са препоръчани от Комисията в Codex Alimentarius.

(6)

Директиви 86/362/ЕИО и 90/642/ЕИО изискват от държавите-членки да уточнят критериите, които прилагат при изготвянето на националните им програми за инспекция. Подобна информация следва да включва критериите, прилагани за определяне на броя на пробите, които трябва да се вземат, и анализите, които трябва да се проведат, и праговете, от които започват да се отчитат остатъчните вещества, и критериите, на базата на които тези прагове са били фиксирани, и подробни данни за акредитация съгласно Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните, и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (6), вземайки предвид член 18 от Регламент (ЕО) № 2076/2005 на Комисията от 5 декември 2005 година относно определяне на преходни разпоредби за прилагането на регламенти (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004 (7), които позволяват дерогация на изискването за акредитация. Броят и видът на нарушенията и предприетото действие също следва да бъдат посочени.

(7)

Бяха установени максимално допустими количества остатъци за бебешка храна, съгласно член 6 от Директива 91/321/ЕИО на Комисията от 14 май 1991 г. относно храните за кърмачета и преходните храни (8) и член 6 от Директива 96/5/ЕО, Евратом на Комисията от 16 февруари 1996 г. относно преработени храни на зърнена основа и детски храни за кърмачета и малки деца (9).

(8)

Информацията за резултатите от програмите за наблюдение е особено подходяща за обработването, съхранението и предаването по електронни/информационни методи. Разработени са формати за предаването на данните по електронна поща от държавите-членки. Поради това държавите-членки следва да са в състояние да изпращат своите доклади до Комисията в стандартния формат. По-нататъшното подобрение на този стандартен формат е най-добре да се предприема след разработването на насоки от Комисията.

(9)

Мерките, предвидени в настоящата препоръка, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРЕПОРЪЧВА СЛЕДНОТО:

1)

Приканва държавите-членки през 2007 г. да вземат и извършват анализ на проби от комбинациите продукт/остатъчни вещества от пестициди, определени в приложение I, на базата на определения в приложение II за съответната държава брой проби от всеки продукт, който отразява, когато е уместно, пазарния дял на тази държава-членка съответно от националния пазар, пазара на Общността и пазарите в трети страни.

Изборът на партидите, от които ще бъдат взети пробите, става на случаен принцип, в съответствие с подхода за наблюдение.

Процедурата за вземане на проби, включително и броят на единиците, следва да отговарят на изискванията на Директива 2002/63/ЕО.

2)

От общото количество проби, дадено съгласно приложения I и II, всяка държава-членка следва да вземе и извърши анализ на:

а)

най-малко десет проби от бебешка храна, приготвена главно от зеленчуци, плодове или зърнените култури;

б)

определен брой проби (минимум една проба, ако е възможно) от продуктите, произведени чрез биологично земеделие, който отразява пазарния дял на органичните продукти във всяка държава-членка.

3)

Приканва държавите-членки да докладват най-късно до 31 август 2008 г. за резултатите от направените анализи на подложените на изследване проби от комбинациите продукт/остатъчни вещества от пестициди, определени в приложение I, като посочат:

а)

използваните аналитични методи и достигнатите нива на отчитане съгласно процедурите за контрол на качеството, определени в Процедурите за качествен контрол при анализ на остатъци от пестициди;

б)

броя и вида на нарушенията и предприетите мерки.

4)

Докладът следва да бъде представен, включително в електронен формат, който да отговаря на насоките, давани на държавите-членки от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните във връзка с изпълнението на препоръки на Комисията, които касаят координирани общностни програми за наблюдение.

Резултатът от пробите от бебешка храна и от взетите проби от продукти, произведени чрез биологично земеделие, следва да се докладват в отделни брошури с данни.

5)

Приканва държавите-членки да изпратят на Комисията и на всички останали държави-членки, най-късно до 31 август 2007 г., цялата информация, която се изисква по силата на член 7, параграф 3 от Директива 86/362/ЕИО и член 4, параграф 3 от Директива 90/642/ЕИО по отношение на операциите за наблюдение през 2006 г., с цел да се гарантира спазването, най-малкото посредством вземане на пробите за изследване, на изискванията за максимално допустимите количества остатъци от пестициди, включително:

а)

резултатите от техните национални програми, които касаят остатъчните количества от пестициди;

б)

информация относно процедурите за контрол на качеството на техните лаборатории, и по-специално информация относно аспектите на насоките за Процедурите за качествен контрол при извършване на анализи за остатъчни количества от пестициди, които те не са били в състояние да приложат или са имали затруднения при прилагането им;

в)

информация относнсо акредитацията на лабораториите, които извършват анализите, съгласно разпоредбите на член 12 от Регламент (ЕО) № 882/2004 (включително за обхвата на акредитацията, акредитиращия орган и копие от сертификата за акредитация);

г)

информацията за тестовете за пригодност и кръговите изпитвания (ring tests), в които е участвала лабораторията.

6)

Приканва държавите-членки да изпратят на Комисията, най-късно до 30 септември 2007 г., планирана от тях национална програма за наблюдение на максимално допустимите количества остатъци от пестициди, определена по силата на директиви 90/642/ЕИО и 86/362/ЕИО за 2008 г., включително информация за:

а)

приложимите критерии за определяне на броя на пробите, които да бъдат взети, и анализите, които да бъдат извършени;

б)

приложимите граници на отчитане и критериите, по които са били определени тези граници на отчитане; и

в)

подробна информация за акредитацията за лаборатории, които извършват анализи, съгласно Регламент (ЕО) № 882/2004.

Съставено в Брюксел на 3 април 2007 година.

За Комисията

Markos KYPRIANOU

Член на Комисията


(1)  OВ L 221, 7.8.1986 г., стр. 37. Директива, последно изменена с Директива 2007/11/ЕО на Комисията (OВ L 63, 1.3.2007 г., стр. 26).

(2)  OВ L 350, 14.12.1990 г., стр. 71. Директива, последно изменена с Директива 2007/12/ЕО на Комисията (OВ L 59, 27.2.2007 г., стр. 75).

(3)  Codex Alimentarius, Остатъчни вещества от пестициди в храните, Рим 1994 г., ISBN 92-5-203271-1; том 2, стр. 372.

(4)  Документ SANCO/10232/2006 от 24 март 2006 г., http://europa.eu.int/comm/food/plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf

(5)  OВ L 187, 16.7.2002 г., стр. 30.

(6)  OВ L 165, 30.4.2004 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1791/2006 на Съвета (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 1).

(7)  OВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 83. Регламент, изменен с Регламент (ЕО) № 1666/2006 (ОВ L 320, 18.11.2006 г., стр. 47).

(8)  OВ L 175, 4.7.1991 г., стр. 35. Директива, последно изменена с Директива 2006/82/ЕО (OВ L 362, 20.12.2006 г., стр. 94).

(9)  OВ L 49, 28.2.1996 г., стр. 17. Директива, последно изменена с Директива 2003/13/EО (OВ L 41, 14.2.2003 г., стр. 33).


ПРИЛОЖЕНИЕ I

КОМБИНАЦИИ ПЕСТИЦИД/ПРОДУКТ, КОИТО СЛЕДВА ДА БЪДАТ НАБЛЮДАВАНИ

 

2007 г.

2008 г. (1)

2009 г. (1)

Ацефат

в)

a)

б)

Ацетамиприд

в)

a)

б)

Алдикарб

в)

a)

б)

Амитраз

 

a)

б)

Азинфос-метил

в)

a)

б)

Азоксистробин

в)

a)

б)

Беномил + карбендазим

(изразен като карбендазим)

в)

a)

б)

Бифентрин

в)

a)

б)

Общо съдържание на бромид

 

a)

б)

Бромопропилат

в)

a)

б)

Бупиримат

в)

a)

б)

Бупрофезин

в)

a)

б)

Каптан

в)

a)

б)

Фолпет

в)

a)

б)

Карбарил

в)

a)

б)

Клофентезин

 

a)

б)

Хлормекват (2)

в)

a)

б)

Хлороталонил

в)

a)

б)

Хлорпрофам

в)

a)

б)

Хлорпирифос

в)

a)

б)

Хлорпирифос-метил

в)

a)

б)

Циперметрин

в)

a)

б)

Ципродинил

в)

(a)

б)

Делтаметрин

в)

a)

б)

Диазинон

в)

a)

б)

Дихлофлуанид

в)

a)

б)

Дихлорвос

в)

a)

б)

Дикофол

в)

a)

б)

Диметоат + ометоат

(сума, изразена като диметоат)

в)

a)

б)

Динокап

 

a)

б)

Дифениламин

в)

a)

б)

Ендосулфан

в)

a)

б)

Фенаримол

 

a)

б)

Фенхексамид

в)

a)

б)

Фенитротион

в)

a)

б)

Флудиоксонил

в)

a)

б)

Флусилазол

 

a)

б)

Глифосат (3)

 

a)

б)

Хексаконазол

 

a)

б)

Хекситиазокс

в)

a)

б)

Имазалил

в)

a)

б)

Имидаклоприд

в)

a)

б)

Индоксакарб

в)

a)

б)

Ипродион

в)

a)

б)

Ипроваликарб

в)

a)

б)

Кресоксим-метил

в)

a)

б)

Ламбда-цихалотрин

в)

a)

б)

Малатион

в)

a)

б)

Манебната група

в)

a)

б)

Мепанипирим

в)

a)

б)

Мепикват (2)

 

a)

б)

Металаксил

в)

a)

б)

Метаимидофос

в)

a)

б)

Метидатион

в)

a)

б)

Метиокарб

в)

a)

б)

Метомил/Тиодикарб

(сума, изразена като метомил)

в)

a)

б)

Миклобутанил

в)

a)

б)

Оксидеметон-метил

в)

a)

б)

Паратион

в)

a)

б)

Пенконазол

в)

a)

б)

Фозалон

в)

a)

б)

Пиримикарб

в)

a)

б)

Пиримифос-метил

в)

a)

б)

Прохлораз

в)

a)

б)

Процимидон

в)

a)

б)

Профенофос

в)

a)

б)

Пропаргит

в)

a)

б)

Пиретринс

в)

a)

б)

Пириметанил

в)

a)

б)

Пирипроксифен

в)

a)

б)

Оксамил

в)

a)

б)

Квиноксифен

в)

a)

б)

Спироксамин

в)

a)

б)

Тебуконазол

в)

a)

б)

Тиофанат-метил

в)

a)

б)

Тебуфенозид

в)

a)

б)

Трифлоксистробин

 

a)

б)

Тиабендазол

в)

a)

б)

Толклофос-метил

в)

a)

б)

Толилфлуанид

в)

a)

б)

Триадемефон + Триадименол

(изразен като сума от триадименол и триадемефон)

в)

a)

б)

Винклозолин

в)

a)

б)

а)

Фасул (пресен или замразен), моркови, краставици, портокали или мандарини, круши, картофи, ориз, спанак (пресен или замразен)

б)

Патладжани, банани, карфиол, грозде, портокалов сок (), грах (пресен/замразен, без шушулките), пиперки (сладки), пшеница

в)

Ябълки, главесто зеле, праз, маруля, домати, праскови, включително праскови без мъх и други хибриди; ръж или овес, ягоди


(1)  Показателно за 2008 г. и 2009 г. съгласно програмите, които ще бъдат препоръчани за тези години.

(2)  Хлормекват и мепикват следва да се анализират само в зърнени култури, моркови, плодови зеленчуци и круши.

(3)  Само зърнени култури.

(4)  За портокаловия сок държавите-членки следва да уточнят източника (концентрати или пресни плодове).


ПРИЛОЖЕНИЕ II

Брой на пробите от всеки продукт, които следва да се вземат и анализират от всяка държава-членка.

Код на страната

Проби

AT

12 (1)

15 (2)

B

12 (1)

15 (2)

BG

12 (1)

15 (2)

CY

12 (1)

15 (2)

CZ

12 (1)

15 (2)

DE

93

DK

12 (1)

15 (2)

ES

45

EE

12 (1)

15 (2)

EL

12 (1)

15 (2)

FR

66

FI

12 (1)

15 (2)

HU

12 (1)

15 (2)

IT

65

IE

12 (1)

15 (2)

LU

12 (1)

15 (2)

LT

12 (1)

15 (2)

LV

12 (1)

15 (2)

MT

12 (1)

15 (2)

NL

17

PT

12 (1)

15 (2)

PL

45

RO

17

SE

12 (1)

15 (2)

SI

12 (1)

15 (2)

SK

12 (1)

15 (2)

UK

66

Общ минимален брой на пробите: 642


(1)  Минимален брой на пробите за всеки приложен еднокомпонентен метод за детекция

(2)  Минимален брой на пробите за всеки приложен многокомпонентен метод за детекция