03/ 52

BG

Официален вестник на Европейския съюз

202

L 009/8

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Правилата относно производството и търговията на пазара на захарта, включени в Регламент (ЕО) № 1260/2001 на Съвета от 19 юни 2001 г., общата организация на пазара в сектора на захарта (1) с Акта за присъединяване на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (наричан по-долу „Акт за присъединяване“), са в сила от 1 май 2004 г., т.е. два месеца преди края на пазарната 2003/2004 година. Ето защо са необходими преходни мерки за преминаване от режима на производство и търговия, който е в сила в Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия (наричани по-долу „нови държави-членки“) към режима, предвиден в Регламент (ЕО) № 1260/2001.

(2)

През пазарната 2003/2004 година цялото производство на захар в новите държави-членки е подчинено на националните разпоредби и много голяма част от продукцията е изнесена преди 1 май 2004 г. По тази причина разпоредбите относно цени, междубраншовите споразумения и самофинансирането, предмет на членове от 2 до 6 и от 10 до 21 от Регламент (ЕО) № 1260/2001 г. не следва да се прилагат преди 1 юли 2004 г. Неприлагането на режима за самофинансиране и на разпоредбите относно цените на захарта, произведена преди 1 юли 2004 г. означава, че режима на възстановявания при износ, предвиден с членове от 27 до 31 от Регламент (ЕО) № 1260/2001 и режима на интервенция и възстановявания при производството, предвидени в членове 7, 8 и 9 от същия регламент, не следва да бъдат прилагани преди 1 юли 2004 г.

(3)

При изоглюкозата производството е устойчиво и се подчинява на търсенето, като в този смисъл е необходимо да се определи съответният дял от базисните количества изоглюкоза, отреден за новите държави-членки производителки на изоглюкоза, с цел да се улесни преходът и да се гарантира балансът между производство и консумация в разширената Общност. Въпреки това, с цел да се гарантира еднакво третиране на изоглюкозата и на захарта, членове от 2 до 21 и от 27 до 31 от Регламент (ЕО) № 1260/2001 следва да се прилагат спрямо изоглюкозата в новите държави-членки едва от 1 юли 2004 г.

(4)

Актът за присъединяване определя като максимални нужди от доставки на предприятията за захар в Словения количеството от 19 585 тона. С цел гарантиране за сектора на доставки от сурова захар, предназначена за рафиниране в периода 1 май – 30 юни 2004 г., за този период трябва да бъде определен подходящ дял от максималните нужди от доставки за сектора.

(5)

Съществува значителен риск от сътресение на пазара в сектора на захарта, поради въвеждането на продукти със спекулативна цел в новите държави-членки преди тяхното присъединяване. Предвид присъединяването на нови държави-членки трябва да се приемат разпоредби, улесняващи прехода, с цел да се избегнат такъв вид операции. Предвид присъединяването на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, вече са приети подобни разпоредби с Регламент (ЕО) № 1972/2003 (2) за някои селскостопански продукти. Необходими са отделни правила , за да се отчетат особеностите в сектора на захарта.

(6)

Приложение IV, глава 5 от Акта за присъединяване предвижда стоките, които към датата на присъединяването са подчинени на различен тип суспензивен режим, да бъдат освободени от мито, ако са в режим на свободно обращение и ако отговарят на определени условия. Въпреки това в сектора на захарта съществува голям риск тази възможност да бъде използвана за спекулативни цели. Също така, това би позволило на операторите да заобиколят задължението, установено с настоящия регламент, да изтеглят за своя сметка от пазара излишъка на захар или изоглюкоза, определен от органите на новата държава-членка, или да платят такси, ако не може да бъде осигурено доказателство за изтеглянето на тези количества. Следователно е необходимо продуктите, които предполагат такъв риск, да подлежат на облагане с мита към датата на пускането им в свободно обращение.

(7)

Освен това и съгласно Акта за присъединяване е необходимо изтеглянето от пазара на количествата от запаси на захар или изоглюкоза, които надхвърлят нормалния резерв за прехвърляне, като това се осъществява за сметка на новата държава-членка. Определянето на излишъка от запаси се извършва от Комисията въз основа на развитието на търговията и тенденциите за производство и консумация в новите държави-членки за периода между 1 май 2000 г. и 30 април 2004 г. За тази процедура, освен захарта и изоглюкозата, други продукти със значителен еквивалент на захар следва да се считат като възможни цели на спекулация. В случай че определен излишък от запаси и изоглюкоза не е изтеглен от пазара на Общността най-късно до 30 април 2005 г., новата държава-членка поема финансовата отговорност за съответното количество. Размерът, дължим от новата държава-членка и платим към бюджета на Общността, в случай на неизтегляне на излишъка от запаси, трябва да съответства на най-високото възстановяване при износа, приложимо в периода между 1 май 2004 г. и 30 април 2005 г.

(8)

Предотвратяването, в рамките на възможното, на натрупването на излишък и във всички случаи, установяването на оператори или лица, замесени в значителни спекулативни търговски операции, е в интерес както на Общността, така и на новите държави-членки. За целта към 1 май 2004 г. новите държави-членки трябва да разполагат със система, която да дава възможност за откриване на субектите, отговорни за подобни операции.

(9)

Във връзка с определянето и изтеглянето от пазара на запасите, установени като излишък, новите държави-членки следва да информират Комисията за актуалната статистика относно търговската дейност, производството и консумацията на разглежданите продукти, както и да предоставят доказателство за изтеглянето от пазара на излишъка от запасите, установен към определената крайна дата.

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,

1.

„захар“ означава:

2.

„изоглюкоза“ означава: продукт, попадащ под кодове по КН 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 и 2106 90 30;

3.

„преработени продукти“ означава: продукти с прибавена захар еквивалентно съдържание на захар над 10 %, в резултат на преработка на селскостопански продукти;

4.

„фруктоза“ означава: химически чиста фруктоза, попадаща под код по КН 1702 50 00.

а)

са били в свободно обращение в Общността в състава ѝ към 30 април 2004 г. или в нова държава-членка преди 1 май 2004 г. и;

б)

на 1 май 2004 г. са:

а)

към 1 май 2004 г. са в режим на активно усъвършенстване, посочен в член 4, параграф 16, буква г), или в режим на временен внос, посочен в член 4, параграф 16, буква е) от Регламент (ЕИО) № 2913/92 в новата държава-членка;

б)

към 1 май 2004 г. или след тази дата са пуснати в свободно обращение.

а)

внесените и изнесените количества захар в чист вид или захар под формата на преработени продукти, като изоглюкоза и фруктоза;

б)

производството, консумацията и запасите от захар и изоглюкоза;

в)

обстоятелствата, при които са се образували тези запаси.

а)

като го изнася без възстановявания от Общността;

б)

като го използва в сектора на горивата;

в)

като пристъпва към неговото денатуриране, без да получава помощ за животински храни съгласно дялове III и IV от Регламент (ЕИО) № 100/72 на Комисията (5).

—

тип дейност на съответните оператори,

—

капацитет на складовите съоръжения,

—

равнище на дейностите.

а)

лицензии за износ, издадени съгласно Регламент (ЕО) № 1291/2000 на Комисията (6) и Регламент (ЕО) № 1464/95 на Комисията (7);

б)

документите, посочени в членове 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 1291/2000, необходими за освобождаване на гаранцията.

а)

информацията за изградената система за установяване на излишните количества, посочени в член 6, параграф 3, първа алинея;

б)

информация за месечно внасяните или изнасяни количества захар, изоглюкоза, фруктоза и преработени продукти в периода между 1 май 2000 г. и 30 април 2004 г., отделно отчетени за вноса и износа, към Общността в нейния състав към 30 април 2004 г., към новите държави-членки и към трети страни;

в)

информация за количествата захар и изоглюкоза, произвеждани годишно, разпределени според случая между квотното и извънквотното производство и годишната консумация, за периода от 1 май 2000 г. до 30 април 2004 г.;

г)

за периода от 1 май 2000 г. до 1 май 2004 г. запасите от захар и изоглюкоза, съхранявани ежегодно към 1 май.