|
13/ 28 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
83 |
31999L0077
|
L 207/18 |
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
ДИРЕКТИВА 1999/77/EO НА КОМИСИЯТА
от 26 юли 1999 година
относно шесто адаптиране към техническия прогрес на приложение I към Директива 76/769/ЕИО на Съвета за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (азбест)
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (1), последно изменена с Директива 1999/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), и по-специално член 2а от нея, въведен с Директива 89/678/ЕИО на Съвета (3),
|
(1) |
като има предвид, че употребата на азбест и съдържащи азбест продукти чрез изпускането на влакна могат да причинят азбестоза, мезотелиома и рак на белите дробове; като има предвид, че пускането на пазара и употребата му трябва да подлежат на възможно най-строгите ограничения; |
|
(2) |
като има предвид, че Директива 83/478/ЕИО на Съвета (4) относно пето изменение на Директива 76/769/ЕИО, определя, че азбестовите влакна тип „крокидолит“ и съдържащите ги изделия, не могат, с три възможни изключения, повече да се пускат на пазара и употребяват; като има предвид, че същата директива установява разпоредби за задължително етикетиране на всички изделия, съдържащи азбестови влакна; |
|
(3) |
като има предвид, че Директива 85/610/ЕИО на Съвета (5) относно седмо изменение на Директива 76/769/ЕИО, определя, че азбестовите влакна не могат повече да се предлагат на пазара и използват в играчки, материали и препарати, нанасяни със спрей, изделия за продажба на дребно във формата на прах, принадлежности за пушене, каталитични нагреватели, бои и лакове; |
|
(4) |
като има предвид, че Директива 91/659/ЕИО на Комисията (6) относно адаптиране към техническия прогрес на приложение I към Директива 76/769/ЕИО, определя, че всички азбестови влакна от тип „амфибол“ и съдържащите ги изделия не могат повече да се предлагат на пазара и използват; като има предвид, че същата директива определя, че азбестови влакна от тип „хризотил“ и съдържащите ги изделия не могат повече да се пускат на пазара и употребяват за четиринадесет категории изделия; |
|
(5) |
като има предвид, че е направена консултация с Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда относно въздействието върху здравето на хризотилен азбест и заместителите му; |
|
(6) |
като има предвид, че понастоящем има в наличност за по-голямата част от останалите приложения на хризотилен азбест заместители или алтернативи, които не се класифицират като канцерогенни и се считат за по-малко опасни; |
|
(7) |
като има предвид, че все още не е установено прагово равнище на експозиция, под което хризотилният азбест не създава канцерогенни рискове; |
|
(8) |
като има предвид, че експозицията на работници и други потребители на съдържащи азбест изделия се контролира изключително трудно и може много да превиши сегашните гранични стойности на базата на периодична експозиция, и че тази категория на експозиция понастоящем създава най-големите рискове за развитието на болести, свързани с азбест; |
|
(9) |
като има предвид, че ефективен начин за защита на човешкото здраве е забраната на употребата на хризотилни азбестови влакна и съдържащите ги изделия; |
|
(10) |
като има предвид, че научните познания за азбеста и заместителите му непрекъснато се развиват; като има предвид, че по тази причина Комисията ще поиска от Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда да извърши още един преглед на всякакви нови релевантни научни данни относно рисковете за здравето от хризотилен азбест и заместителите му преди 1 януари 2003 г.; като има предвид, че този преглед ще вземе също под внимание други аспекти на настоящата директива, по-конкретно дерогациите в светлината на техническия прогрес; като има предвид, че, ако е необходимо, Комисията ще предложи подходящи промени на законодателството; |
|
(11) |
като има предвид, че е необходим период на приспособяване за изтеглянето от пазара и употребата на хризотилен азбест и съдържащите го изделия; като има предвид, че този период трябва да бъде по-дълъг за диафрагми, използвани за електролиза в съществуващи инсталации, тъй като рискът от експозиция е изключително малък и е необходимо повече време за разработването на подходящи алтернативи за това критично по отношение на безопасността приложение; като има предвид, че Комисията ще преразгледа тази дерогация преди 1 януари 2008 г. след като се е консултирала с Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда; |
|
(12) |
като има предвид, че настоящата директива не засяга Директива 89/391/ЕИО на Съвета, определяща минималните изисквания за защита на работниците (7) и специалните директиви по смисъла на член 16, параграф 1 от тази директива, в частност Директива 90/394/ЕИО на Съвета от 28 юни 1990 г. за защита на работниците от рискове, свързани с експозиция на канцерогени по време на работа (8), изменена с Директива 97/42/ЕО (9); |
|
(13) |
като има предвид, че Директива 91/382/ЕИО на Съвета (10) за изменение на Директива 83/477/ЕИО относно защитата на работниците от рискове, свързани с експозиция на азбест по време на работа, предвижда рамка за контрол, там където дейностите могат да изложат работниците на въздействието на азбестов прах; |
|
(14) |
като има предвид, че настоящата директива не засяга Директива 98/12/ЕО на Комисията (11) относно адаптиране към техническия прогрес на Директива 71/320/ЕИО на Съвета за сближаването на законодателствата на държавите-членки относно спирачните устройства на някои категории моторни превозни средства и ремаркетата им; |
|
(15) |
като има предвид, че предвижданите в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Комитета за адаптиране към техническия прогрес на директивите, отнасящи се до премахването на техническите пречки пред търговията с опасни вещества и препарати, |
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложение I към Директива 76/769/ЕИО се адаптира към техническия прогрес, както е предвидено в приложението към настоящата директива.
Член 2
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до 1 януари 2005 г. и незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията основните разпоредби от националното законодателство, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.
3. От влизането в сила на настоящата директива до 1 януари 2005 г. държавите-членки не могат да разрешават въвеждането на нови приложения на хризотилен азбест на териториите си.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 26 юли 1999 година.
За Комисията
Karel VAN MIERT
Член на Комисията
(1) ОВ L 262, 27.9.1976 г., стр. 24.
(2) ОВ L 166, 1.7.1999 г., стр. 87.
(3) ОВ L 398, 30.12.1989 г., стр. 24.
(4) ОВ L 263, 24.9.1983 г., стр. 33.
(5) ОВ L 375, 31.12.1985 г., стр. 1.
(6) ОВ L 363, 31.12.1991 г., стр. 36.
(7) ОВ L 183, 29.6.1989 г., стр. 1.
(8) ОВ L 196, 26.7.1990 г., стр. 1.
(9) ОВ L 179, 8.7.1997 г., стр. 4.
(10) ОВ L 206, 29.7.1991 г., стр. 16.
(11) ОВ L 81, 18.3.1998 г., стр. 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
В приложение I към Директива 76/769/ЕИО точка 6 се заменя със следната точка:
|
|
||||||||||||||
|
6.2 Пускането на пазара и употребата на тези влакна и изделията, съдържащи тези влакна чрез съзнателно добавяне, се забранява. Все пак, държавите–членки могат да направят изключение за диафрагмите в съществуващите електролизни инсталации, докато те не достигнат края на експлоатационния си срок, или докато не се появят заместители без съдържание на азбест, в зависимост от това кое от тези условия настъпи първо. Комисията ще преразгледа тази дерогация преди 1 януари 2008 г. Употребата на изделията, съдържащи азбестови влакна, посочени в точка 6.1 и точка 6.2, които вече са монтирани и/или са в експлоатация преди датата на изпълнение на Директива 1999/77/ЕО от заинтересованите държави-членки, ще продължи да бъде разрешено, докато те не се изхвърлят или достигнат края на експлоатационния си живот. Все пак, държавите-членки могат по съображения за защита на здравето да забранят на територията си употребата на такива изделия преди изхвърлянето им или края на експлоатационния им живот. Без да се засягат други процедури на Общността относно класифицирането, опаковането и етикетирането на опасни вещества и препарати, пускането на пазара и употребата на тези влакна и на изделията, съдържащи тези влакна, разрешени съгласно предшестващите дерогации, може да се разреши, само ако изделията носят етикет, отговарящ на разпоредбите на приложение II към Директива 76/769/ЕИО.“ |