02015R1368 — BG — 18.02.2021 — 001.001

Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

►B	РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА от 6 август 2015 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството (ОВ L 211, 8.8.2015 г., стp. 9)

Изменен с:

		Официален вестник
		№	страница	дата
►M1	РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/166 НА КОМИСИЯТА от 10 февруари 2021 година	L 48	1	11.2.2021

▼B

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА

от 6 август 2015 година

за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството

ГЛАВА 1

УВОДНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1

Предмет

Настоящият регламент урежда правилата за прилагане, регламентиращи помощта на Съюза за националните програми за сектора на пчеларството, които са предмет на член 55 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 („програми за пчеларството“).

Член 2

Пчеларска година

За целите на програмите за пчеларството „пчеларска година“ означава периодът от 12 последователни месеца от 1 август до 31 юли.

ГЛАВА 2

ПРОГРАМИ ЗА ПЧЕЛАРСТВОТО

Член 3

Уведомление за програмите в областта на пчеларството

Всяка държава членка уведомява Комисията за своето предложение за единна програма за пчеларството за цялата ѝ територия най-късно на 15 март, т.е. преди началото на първата пчеларска година от програмата.

▼M1

В срок до 15 март 2021 г. държавите членки уведомяват Комисията за изменението на своите национални програми в съответствие с член 55, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В това изменение се взема предвид увеличеното финансово участие на Съюза от 2021 г. нататък.

▼B

Член 4

Съдържание на програмите за пчеларството

Програмите за пчеларството включват елементите, изброени в приложението.

Член 5

Одобряване на програмите за пчеларството

Програмите за пчеларството се одобряват от Комисията по реда на член 57, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 най-късно на 15 юни, т.е. преди началото на първата пчеларска година от конкретната програма за пчеларството.

▼M1

Измененията на програмите за пчеларството в съответствие с член 3, втора алинея се одобряват от Комисията в срок до 15 юни 2021 г. съгласно член 57, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

▼B

Комисията публикува одобрените програми за пчеларството на своята интернет страница.

Член 6

Изменения на програмите за пчеларството

Без да се засяга разпоредбата на параграф 2, държавите членки могат да изменят мерките, включени в техните програми за пчеларството, в течение на пчеларската година, например чрез въвеждане или отпадане на мерки или отделни видове дейности, като внасят съответни промени в описанието на мерките или в условията за допустимост, или чрез прехвърляне на средства между мерки по програмата, при условие че тези мерки продължават да са в съответствие с член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

Финансовите лимити за всяка мярка могат да бъдат изменяни, при условие че не се надхвърля общият таван на планираните годишни разходи и че участието на Съюза в програмите за пчеларството остава в размер на 50 % от разходите, които се поемат от държавите членки по тези програми, във вида, в който са одобрени.

Исканията за изменения на програмите за пчеларството, водещи до въвеждането на нова мярка или отпадането на дадена мярка, се съобщават на Комисията от държавите членки и подлежат на одобрение от страна на Комисията преди да бъдат приложени.

Исканията, посочени в параграф 2, се одобряват от Комисията в съответствие със следната процедура:

а)

провеждат се консултации с представителните организации, които са работили съвместно с държавата членка по изготвянето на програмите за пчеларството;

б)

изменението се счита за одобрено, ако Комисията не е направила никакви забележки по искането в срок от 21 работни дни от получаването на искането. Ако Комисията е направила забележки, изменението се счита за одобрено веднага след като държавата членка бъде информирана от Комисията, че забележките са изцяло взети предвид.

ГЛАВА 3

ФИНАНСОВО УЧАСТИЕ НА СЪЮЗА

Член 7

Допустимост на разходите и плащания

Само разходи, извършени в изпълнение на мерките, включени в програмата за пчеларството на съответната държава членка, са допустими за финансово участие от страна на Съюза.

Плащанията, направени за бенефициерите от държавите членки във връзка с мерките, изпълнявани по време на всяка пчеларска година, се извършват в рамките на 12-месечния период, започващ на 16 октомври през същата пчеларска година и завършващ на 15 октомври следващата година.

▼M1

Чрез дерогация от втората алинея плащанията, свързани с мерките, изпълнявани от 1 август 2022 г. до 31 декември 2022 г., се извършват между 16 октомври 2022 г. и 15 октомври 2023 г.

▼B

ГЛАВА 4

ТЕКУЩО НАБЛЮДЕНИЕ И ПРОВЕРКИ

Член 8

Проверки

Държавите членки извършват проверки, за да се уверят, че са изпълнени условията за предоставяне на финансиране от Съюза. Тези проверки се състоят от административни проверки и проверки на място и се провеждат при спазване на общите принципи, установени в член 59 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.

По отношение на проверките на място държавите членки изискват проверка на следното:

а)

правилното изпълнение на мерките, включени в програмите за пчеларството, по-специално на мерките, свързани с инвестициите и услугите;

б)

доколко заявената финансова помощ е поне равностойна на действително направените разходи;

в)

доколко броят на декларираните пчелни кошери съответства на броя на кошерите, за които е установено, че са отглеждани от заявителя, като се вземат предвид допълнителните данни, предоставени от пчеларя за дейността през съответната пчеларска година, когато е целесъобразно.

Държавите членки гарантират, че най-малко 5 % от заявителите за подпомагане по техните програми за пчеларството се подлагат на проверки на място.

Извадките за целите на проверките се правят на базата на цялата група заявители и включват:

а)

определен брой заявители, подбрани на случаен принцип, за да се получи представителен процент на грешката;

б)

определен брой заявители, избрани въз основа на анализ на риска на базата на следните критерии:

размера на финансирането, отпуснато на бенефициерите;

ii)

естеството на действията, финансирани по мерките в областта на пчеларството;

iii)

заключенията от предишните проверки на място;

iv)

други критерии, определени от държавите членки.

Член 9

Неправомерни плащания и санкции

Лихвата, която се добавя към размера на възстановяваните в съответствие с член 54, параграф 1, член 58, параграф 1, буква д) или член 63, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 неправомерно изплатени суми, се изчислява в съответствие с член 27 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014.

В случай на измама или сериозна небрежност, за която са отговорни, наред с изплащането в съответствие с член 63 параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на неправомерно получените суми и съответната лихва бенефициерите изплащат сума в размер, равен на разликата между първоначално изплатената сума и сумата, на която имат право.

ГЛАВА 5

ПРАВИЛА ЗА УВЕДОМЛЕНИЯТА И ПУБЛИКУВАНЕТО

Член 10

Годишен доклад за изпълнението

Считано от 2018 г. участващите държави членки предават на Комисията ежегодно в срок до 15 март годишен доклад за изпълнението на своята програма за пчеларството през предходната пчеларска година.

Годишният доклад за изпълнението включва следните елементи:

а)

обобщена информация за извършените разходи в евро по време на пчеларската година, разбити по мерки;

б)

постигнатите резултати въз основа на конкретно подбрани показатели за изпълнението на всяка приложена мярка.

Член 11

Дата за уведомяване за броя на пчелните кошери

Уведомлението по член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366 се изпраща ежегодно в срок до 15 март, считано от 2017 г.

Член 12

Правила относно уведомленията

Уведомленията по членове 3, 6, 10 и 11 от настоящия регламент се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията ( 1 ).

Член 13

Публикуване на агрегирани данни

Комисията осигурява на своята интернет страница публичен достъп до агрегирани данни за следното:

а)

броя на пчелните кошери, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 11;

б)

годишните доклади за изпълнението, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 10;

в)

проучването на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, посочено в точка 3 от приложението и включено в програмата за пчеларството, за която има постъпило уведомление в съответствие с член 3.

ГЛАВА 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Член 14

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Програмите за пчеларството съдържат най-малко следните елементи:

оценка на резултатите, постигнати до този момент по време на изпълнението на предишната програма за пчеларството, ако е имало такава програма. Считано от програмите за пчеларството за периода 2020—2022 г., тази оценка се основава на последните два годишни доклада за изпълнението на предишната програма съгласно посоченото в член 10;

описание на метода, използван за определяне на броя на пчелните кошери в съответствие с член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;

проучване, извършено от държавата членка, на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството на нейната територия. Проучването предоставя най-малко следната информация, обхващаща последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;

общия брой на пчеларите;

ii)

броя на пчеларите, обслужващи повече от 150 пчелни кошера;

iii)

общия брой на пчелните кошери, обслужвани от пчелари с повече от 150 пчелни кошера;

iv)

броя на пчеларите, организирани в пчеларски сдружения;

годишната национална продукция на пчелен мед в килограми през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;

vi)

диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в производствения обект;

vii)

диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в насипно състояние, предлаган от търговците на едро;

viii)

приблизителна оценка за средния добив на мед от пчелен кошер по години в килограми;

ix)

приблизителна оценка за средните производствени разходи (постоянни и променливи) на килограм произведен мед;

броя пчелни кошери, установен през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството, за онези държави членки, които не са разполагали с подобна програма през предходния тригодишен период;

оценка на потребностите на сектора на пчеларството в конкретната държава членка, основаваща се поне на оценка на резултатите от предходната програма за пчеларството, ако е имало такава, проучване на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, и резултатите от сътрудничеството с представителните пчеларски организации;

описание на целите на програмата за пчеларството и връзката между тези цели и мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;

подробно описание на действията, които ще бъдат предприети в рамките на мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, включително прогнозните разходи и план за финансирането им, разбит по години и по видове мерки;

критериите, въведени от държавите членки, за да се гарантира недопускането на дублиране на финансирането на програмите за пчеларството в съответствие с член 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;

използваните показатели за резултатността на всяка избрана мярка в областта на пчеларството. Държавите членки избират поне един съответен показател за резултатността на всяка мярка;

механизма за изпълнение на оперативната програма, включващ:

определяне от държавата членка на звено за контакт, което да отговаря за управлението на програмите за пчеларството;

ii)

описание на процедурата за контрол на проверките;

iii)

описание на действията, които се предвижда да бъдат предприети в случай на неправомерно изплатени суми на бенефициерите, включително приложимите санкции;

iv)

разпоредби, гарантиращи публичното оповестяване на одобрената програма в съответната държава членка;

предприетите действия за целите на сътрудничеството с представителните пчеларски организации;

vi)

описание на използвания метод за оценка на резултатите от мерките по конкретната програма за пчеларството за сектора на пчеларството в съответната държава членка.

( 1 ) Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 г. за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море (ОВ L 228, 1.9.2009 г., стр. 3).