29.1.2014 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 26/6 |
ПОКАНА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ — EACEA/05/14
Програма Erasmus+
Сътрудничество с гражданското общество
2014/C 26/07
ВЪВЕДЕНИЕ
Сътрудничеството с организациите на гражданското общество в областите на образованието, обучението и младежта е важно за повишаване на осведомеността относно стратегията „Европа 2020“ за растеж и работни места, Стратегическата рамка за европейско сътрудничество в образованието и обучението (ET2020), Стратегията на ЕС за младежта и други европейски програми за политики в съответните сектори. То е жизненоважно за осигуряване на активното включване на участниците в изпълнението на политическите реформи в различните страни, за насърчаване на участието им в програмата Erasmus+ и други европейски програми и за разпространяване на резултатите от политиките и програмите, както и на добрата практика посредством техните големи мрежи на членове.
В тази рамка настоящата покана за представяне на предложения ще предостави финансиране по следните две партиди:
1. |
Сътрудничество с гражданското общество в областта на образованието и обучението (партида 1) |
2. |
Сътрудничество с гражданското общество в областта на младежта (партида 2) |
Следва да се има предвид, че една организация може да подаде само едно заявление по настоящата покана за представяне на предложения за партида 1 или за партида 2, но не и за двете.
ОБЩИ ЕЛЕМЕНТИ, ПРИЛОЖИМИ И КЪМ ДВЕТЕ ПАРТИДИ
1. Общи цели
Целта на настоящата покана е да предостави структурна подкрепа, наречена оперативна субсидия, на европейски неправителствени организации (ЕНПО) и общоевропейски мрежи, действащи в областта на образованието и обучението или в областта на младежта и насочени към следните общи цели:
— |
повишаване на осведомеността на участниците относно европейските програми за политики в областите на образованието, обучението и младежта, и по-специално относно „Европа 2020“, „Образование и обучение 2020“, „Стратегията на ЕС за младежта“ и други програми за политики в съответните сектори; |
— |
повишаване на ангажираността и сътрудничеството на участниците с публичните органи за осъществяване на политиките и реформите в областите на образованието, обучението и младежта, и по-специално на препоръките за отделните държави, отправени в рамката на европейския семестър; |
— |
насърчаване на активността на участниците в областта на образованието, обучението и младежта; |
— |
насърчаване на ангажираността на участниците в разпространението на политическите и програмните действия и резултати, както и на добрата практика сред техните членове. |
2. Допустимост
2.1. Допустими кандидати
Настоящата покана за представяне на предложения е отворена за две категории субекти:
— |
Категория 1: европейски неправителствени организации (ЕНПО) в областта на образованието и обучението или в областта на младежта; |
— |
Категория 2: общоевропейски мрежи в областта на образованието и обучението или в областта на младежта. |
За да бъдат допустими, кандидатите трябва:
— |
да са неправителствени; |
— |
да са с нестопанска цел; |
— |
да имат поне един (платен или неплатен) член на персонала (при режим на работа, равностоен на пълно работно време). |
Вижте подробните определения на двете категории допустими кандидати, дадени към всяка партида.
Националните агенции Erasmus+ както и организациите, по-голямата част от чиито членове (2/3 или повече) са национални агенции Еrasmus+ не са допустими организации по настоящата покана за представяне на предложения.
2.2. Допустими държави
Допустими са заявленията от юридически лица, установени в една от следните държави:
— |
държави-членки на ЕС: Австрия, Белгия, България, Хърватия, Кипър, Чешката република, Дания, Естония, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Обединеното кралство; |
— |
държавите от Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ): Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Конфедерация Швейцария предмет на двустранно споразумение, сключен с тази страна; |
— |
страните кандидатки за членство в ЕС, които се ползват с предприсъединителна стратегия в съответствие с общите принципи и с условията и общите приложения, установени в рамковите споразумения, сключени с тези страни предвид участието им в програмите на Общността: бившата югославска република Македония и Турция. |
3. Критерии за възлагане
Качеството на допустимите кандидатури се оценява въз основа на следните критерии (1):
— |
приложимост (максимум 30 точки); |
— |
качество на съдържанието и прилагането на плана за работа (максимум 20 точки); |
— |
профил, брой на участниците и държавите, ангажирани в дейностите (максимум 20 точки); |
— |
въздействие, разпространяване и устойчивост (максимум 30 точки). |
Само заявленията, получили не по-малко от половината максимални точки по всеки от критериите за възлагане, посочени по-горе (т.е. минимум 15 точки за критериите „приложимост“ и „въздействие, разпространяване и устойчивост“, 10 точки за критериите „качество на съдържанието и прилагането на плана за работа“ и „профил, брой на участниците и държавите, ангажирани в дейностите“), ще бъдат разглеждани за финансиране.
4. Бюджет
Настоящата покана за представяне на предложения си поставя за цел подбора на организации за сключването на годишните оперативни споразумения за отпускане на безвъзмездна помощ в рамките на бюджета за 2014 г.
Общият бюджет на ЕС за съфинансиране на сътрудничеството с гражданското общество е 5 800 000 EUR.
Комисията си запазва правото да не разпредели всички предвидени за това средства.
5. Подаване на заявления
Заявленията трябва да бъдат изготвени, като се използва електронния формуляр за кандидатстване за безвъзмездна помощ (eForm).
Официалният електронен формуляр за кандидатстване за безвъзмездна помощ (eForm) може да бъде изтеглен на английски, френски и немски език в интернет на следния адрес:
https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/call-for-proposals-eacea052014-erasmusplus-ka3-support-for-policy-reform-civil_en
и трябва да бъде надлежно попълнен на един от официалните езици на ЕС.
Надлежно попълненият електронен формуляр за кандидатстване трябва да бъде подаден онлайн не по-късно от 12:00 ч. (на обяд, брюкселско време) на 17 март 2014 г., включително съответните приложения (2):
1. |
Бюджет; |
2. |
Клетвена декларация; |
3. |
Формуляр за финансови данни. |
6. Допълнителна информация
Заявленията трябва да съответстват на разпоредбите, съдържащи се в Насоките за кандидатстване — Покана за представяне на предложения EACEA/05/14, и да бъдат подадени по интернет на следния адрес:
https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/call-for-proposals-eacea052014-erasmusplus-ka3-support-for-policy-reform-civil_en
ПАРТИДА 1
Сътрудничество с гражданското общество: Образование и обучение
1. Специфични цели
От организациите, действащи в образованието и обучението, се очаква:
— |
да насърчават ориентирано към учащия предоставяне на основни и универсални умения и компетентности, включително езикови, цифрови и предприемачески умения, и да повишават осведомеността относно образователните ресурси със свободен достъп (ОРСД); |
— |
да подкрепят осъществяването на реформи за намаляване на преждевременното напускане на училище, да насърчават социалното приобщаване и повишават професионалния профил на училищните учители и инструктори; |
— |
да насърчават европейските инструменти за прозрачност и признаване, както и преквалифицирането и повишаването на квалификацията на хората в зряла възраст с ниска квалификация; да насърчават развитието на качествени системи за професионално образование и обучение (ПОО), включващи обучение на работното място; да насърчават партньорствата между организациите, предоставящи обучение, фирмите и социалните партньори, както и мерки за привеждане на политиките за ПОО в съответствие със стратегиите за икономическо развитие; да насърчават нови модели за обучение в области на потенциален растеж или в области с недостиг на квалифицирани кадри; |
— |
да подпомагат изпълнението на програмата на ЕС за модернизирането на висшето образование и стратегиите за интернационализация на висшето образование; |
— |
да насърчават анализи и дебати на европейско, национално и регионално равнище относно ефикасни и устойчиви инвестиции в образованието и обучението на европейско и национално равнище; да изследват/разработват иновативни подходи на финансиране. |
2. Кандидатстващи субекти
Категория 1: Европейска неправителствена организация (ЕНПО)
В контекста на партида 1 предимство имат кандидати ЕНПО, развиващи дейност в сферата на образованието (начално, общо, професионално, висше и образование за възрастни), или такива, работещи по ключови Европейски междусекторни приоритети и приоритети в областта на образованието, или работещи с представителни организации на заинтересовани страни (като например ученици, студенти, учители, обучители, родители …) Те трябва:
— |
да функционират чрез официално призната структура, състояща се от а) европейски орган/секретариат (кандидатът), законно установен от минимум две години в държава по програмата към датата на подаване на заявлението, и б) национални организации/филиали в минимум дванадесет държави по програмата, намиращи се в законоустановена връзка с европейския орган/секретариата; |
— |
да действат в областта на образованието и обучението, като извършват дейности в подкрепа на изпълнението на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в образованието и обучението (ET2020); |
— |
да бъдат независими от публичните органи, както и от политическите партии и търговските организации. |
Категория 2: Общоевропейска мрежа (официална мрежа)
В контекста на партида 1 под „общоевропейска мрежа“ се разбира представителна организация на Европейски неправителствени организации (ЕНПО според дефиницията по-горе (категория 1)). Общоевропейските мрежи трябва да са юридически лица регистрирани като НПО. Те трябва:
— |
да са съставени от правно автономни организации с нестопанска цел, действащи в областта на образованието и обучението и извършващи дейности в подкрепа на изпълнението на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в образованието и обучението (ET2020) в повече от един сектор на образованието и обучението; |
— |
да са били законно регистрирани от минимум две години в държава по програмата към датата на подаване на заявленията (кандидатите трябва да представят копие от устава на организацията на кандидата и официално удостоверение за регистрация); |
— |
да имат законоустановени организации членки (ЕНПО) в минимум двадесет държави по програмата; |
— |
да бъдат независими от публичните органи, както и от политическите парти и търговските организации. |
Само субекти, отговарящи на горните определения, ще се разглеждат като допустими по настоящата партида 1.
3. Дейности
Допустимите дейности трябва да бъдат непосредствено свързани с общите и специфичните цели на настоящата програма за представяне на предложения и трябва да бъдат подробно изложени в годишна работна програма.
Те могат да се извършват на европейско, трансгранично, национално, регионално или местно равнище и могат да включват (примерен неизчерпателен списък):
— |
дейности, улесняващи достъпа и включването на участниците в осъществяването на приоритетите на политиката; |
— |
обмен на опит и добра практика; |
— |
обучение по политиките на ЕС за членове на ЕНПО/общоевропейска мрежа (курсове, партньорско обучение, консултации, насоки и инструкции, и др.); |
— |
изграждане на капацитет за членуващите организации; |
— |
работа в мрежа и партньорства с други участници за по-ефективно преследване на целите на бенефициера (ЕНПО/общоевропейска мрежа); |
— |
разширяване на членството на бенефициера (ЕНПО/общоевропейска мрежа); |
— |
анализ на държавните политики в областта на компетентност на ЕНПО/общоевропейската мрежа; по-специално във връзка със специфични за отделните държави препоръки, отправени от Европейския съюз; |
— |
проучвания, анализи, обзори, доклади относно политиките на ЕС в областта на образованието и обучението; |
— |
проекти за сътрудничество; |
— |
дейности за повишаване на осведомеността, разпространяване и насърчаване (семинари, работни групи, кампании, срещи, публични дискусии, консултации и др.). |
Насърчават се дейностите за създаване на полезни взаимодействия между Erasmus+ и други европейски или национални източници на финансиране.
4. Бюджет
Общият бюджет на ЕС за съфинансиране на сътрудничеството с гражданското общество в областта на образованието и обучението е 2 000 000 EUR.
Ориентировъчни данни:
— |
на европейските НПО по категория 1 се падат около 90 % от отпуснатия бюджет за образование и обучение; |
— |
на общоевропейските мрежи по категория 2 се падат около 10 % от отпуснатия бюджет за образование и обучение. |
Максималната годишна оперативна субсидия ще бъде:
— |
европейски НПО (категория 1): 125 000 EUR; |
— |
общоевропейски мрежи (категория 2): 200 000 EUR. |
Финансово участие на ЕС не се предоставя за повече от 75 % от общите допустими разходи.
ПАРТИДА 2
Сътрудничество с гражданското общество: Младеж
1. Конкретни цели
От организациите, действащи в областта на младежта, които ще бъдат подпомогнати съгласно настоящата покана за предложения, се очаква да провеждат дейности, поставящи си за цел:
— |
развитие на необходимите качества на младите хора за наемане на работа, а именно чрез дейности, които насърчават развитието на компетентностите и уменията чрез неформално образование; |
— |
увеличаване на правомощията на младите хора в обществото и насърчаване на тяхното участие в процесите на вземане на решение; |
— |
принос към личното, социално-образователното и професионалното развитие на младите хора в Европа; |
— |
принос към развитието на работата с младите хора на европейско, национално, регионално или местно равнище; |
— |
принос към дискусията относно/разработването на политически въпроси, засягащи младите хора и младежките организации на европейско, национално, регионално или местно равнище; |
— |
насърчаване на междукултурното обучение, зачитане на многообразието и други ценности на солидарността, равните възможности и правата на човека сред младите хора в Европа; |
— |
насърчаване на приобщаването на младите хора с по-малко възможности в обществото. |
2. Кандидатстващи субекти
В контекста на сътрудничеството с гражданското общество в областта на младежта се прилагат следните определения:
Категория 1: Европейската неправителствена организация (ЕНПО) трябва:
— |
да функционира чрез официално призната структура, състояща се от а) европейски орган/секретариат (кандидатът), законно установен от минимум една година в държава по програмата към датата на подаване на заявлението, и б) национални организации/филиали в минимум дванадесет държави по програмата, намиращи се в законоустановена връзка с европейския орган/секретариата; |
— |
да действа в областта на младежта и да осъществява дейности, които подпомагат изпълнението в областите на действие на Стратегията на ЕС за младежта; |
— |
да привлича младите хора в ръководството и управлението на организацията. |
Категория 2: Общоевропейската мрежа (неофициална мрежа) трябва:
— |
да е съставена от правно автономни организации с нестопанска цел, действащи в областта на младежта и осъществяващи дейности, които подпомагат изпълнението в областите на действие на Стратегията на ЕС за младежта; |
— |
да функционира чрез неофициална управленска структура, състояща се от а) организация, законно установена от минимум една година към датата на подаване на заявлението в държава по програмата, която има координиращи и помощни функции за мрежата на европейско равнище (кандидатът); и б) други организации, установени в минимум дванадесет държави по програмата; |
— |
да привлича младите хора в ръководството и управлението на мрежата. |
Само субекти, отговарящи на дадените определения, ще се разглеждат като допустими по тази партида 2.
3. Дейности
Кандидатстващите субекти трябва да представят последователен работен план, включващ дейности с нестопанска цел, насочени към младите хора, които са подходящи за постигане на целите на поканата за предложения.
По-конкретно:
— |
неформално и самостоятелно учене и програми за дейности, насочени към млади хора и млади работници; |
— |
дейности за качествено развитие на работата с младите хора; |
— |
дейности за развитието и насърчаването на инструменти за признаване и прозрачност в областта на младежта; |
— |
семинари, срещи, работни групи, консултации, дискусии на младите хора по политиките за младежта и/или европейски въпроси; |
— |
консултации с младите хора като част от структурирания диалог в областта на младежта; |
— |
дейности за насърчаване на активното участие на младите хора в демократичния живот; |
— |
дейности за насърчаване на междукултурното обучение и разбирателство в Европа; |
— |
медийни и комуникационни дейности и инструменти относно младежта и европейските въпроси. |
4. Бюджет
Общият бюджет на ЕС са съфинансиране на сътрудничеството с гражданското общество в областта на младежта е 3 800 000 EUR.
Ориентировъчни данни:
— |
на субекти по категория 1 (ЕНПО), действащи изключително в областта на младежта, се падат около 70 % от бюджета, отпуснат по направление „млади хора“; |
— |
на субекти по категория 1 (ЕНПО) с по-широк обхват на действие, но включващи отдел, посветен на младежта, се падат около 10 % от бюджета, отпуснат по направление „млади хора“; |
— |
на субекти по категория 2 (общоевропейски мрежи), действащи изключително в областта на младежта, се падат около 20 % от бюджета, отпуснат по направление „млади хора“. |
Максималната годишна оперативна субсидия ще бъде по 50 000 EUR за двете категории (европейски НПО и общоевропейски мрежи).
Финансово участие на ЕС не се предоставя за повече от 80 % от общите допустими разходи.
(1) За допълнителни подробности относно критериите за възлагане вижте раздел 10 от Насоките за кандидатстване.
(2) Всеки друг административен документ, изискван съгласно Насоките за кандидатстване, трябва да бъде изпратен по електронна поща до Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура не по-късно от 17 март 2014 г. (12:00 ч. на обяд, брюкселско време) на следния електронен адрес: Партида 1: EACEA-CIVIL-EDU@ec.europa.eu — Партида 2: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu