Покана за предложения 2009 — Програма „Европа за гражданите“ (2007—2013 г.)

Прилагане на действията по програмата: Активни граждани за Европа, Активно гражданско общество в Европа и Активна европейска памет

2009/C 322/07

ВЪВЕДЕНИЕ

Настоящата покана за предложения се основава на Решение № 1904/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно създаването на програмата „Европа за гражданите“ за периода от 2007 до 2013 г. за насърчаване на активното европейско гражданство (1). Подробните условия на настоящата покана за предложения могат да бъдат намерени на интернет страницата Europa (вж. точка VIII). Ръководството на програмата представлява неразделна част от настоящата покана за предложения.

I.   Цели

Програмата „Европа за гражданите“ има следните специфични цели:

II.   Допустими кандидати

Програмата е отворена за всички организации, установени в една от страните, участващи в програмата, които са:

Всяко действие по програмата все пак е насочено към по-тесен кръг от организации. Поради това допустимостта на организациите заявители е определена конкретно за всяка мярка/подмярка в ръководство на програмата.

Допустими държави по програмата са:

III.   Допустими дейности

Програмата „Европа за гражданите“ подкрепя проекти, които насърчават активното европейско гражданство.

Настоящото предложение обхваща следните дейности по програмата „Европа за гражданите“:

Действие 1 —   Активни граждани за Европа

Мярка 1 —   Побратимяване на градове

Тази мярка е предназначена за дейности, които включват или насърчават прекия обмен между европейските граждани чрез участие в дейности на побратимени градове.

Мярка 1.1. —   Срещи на граждани от побратимени градове

Тази мярка обхваща дейности, които включват или насърчават прекия обмен между европейските граждани чрез участие в дейности на побратимени градове. Проектът трябва да включва общини от най-малко две участващи страни, от които поне една е държава-членка на ЕС. Проектът трябва да включва минимум 25 международни участници от поканените общини и поне 5 участници от всяка поканена община. Максималната продължителност на срещата е 21 дни. Максималната субсидия, която се предоставя, е 20 000 EUR за проект. Ако в проекта участват поне 10 града, максималната сума може да е 40 000 EUR за проект. Минималната субсидия, която се предоставя, е 2 500 EUR.

Субсидията за срещи на граждани от побратимени градове цели съвместно финансиране на организационните разходи на града-домакин, както и на пътните разноски на поканените участници. Тя се изчислява на основата на единни ставки.

Мярка 1.2. —   Мрежи от побратимени градове

Тази мярка подкрепя развитието на мрежи, създадени въз основа на връзки чрез побратимяване на градове, които имат съществено значение за гарантиране на структурирано, интензивно и разностранно сътрудничество между общините и следователно за постигане на максимално въздействие на програмата. Проектът трябва да предвижда поне 3 събития. Той трябва да включва общини от най-малко 4 участващи страни, от които поне една е държава-членка на ЕС. Проектът трябва да включва минимум 30 международни участници от поканените общини. Максималната продължителност на проекта е 24 месеца; максималната продължителност на всяко събитие е 21 дни.

Максималната допустима сума за проект по тази мярка е 150 000 EUR. Минималната допустима сума е 10 000 EUR. Субсидията се изчислява на основата на единни ставки.

Мярка 2 —   „Проекти на граждани“ и „Мерки за подкрепа“

Мярка 2.1. —   Проекти на граждани

Тази мярка е насочена към днешното голямо предизвикателство пред Европейския съюз: как да се преодолее празнината между гражданите и Европейския съюз. Тя е предназначена за изследване на оригинални и иновативни методологии, чрез които може да се насърчи участието на гражданите и да се стимулира диалогът между европейските граждани и институциите на Европейския съюз.

Проектът трябва да включва общини от най-малко 5 участващи страни, от които поне една е държава-членка на ЕС. Проектът трябва да включва минимум 200 участници. Максималната продължителност на проекта е 12 месеца.

Стойността на субсидията се изчислява на основата на прогнозен, балансиран, подробен бюджет в евро. Предоставената субсидия не може да превишава 60 % от общата стойност на допустимите разходи за проекта. Минималната стойност на субсидията е 100 000 EUR. Максималната допустима стойност на субсидия за проект по тази мярка е 250 000 EUR.

Мярка 2.2. —   Мерки за подкрепа

Тази мярка е инструмент за развитие на качеството на проектите, представяни по действие 1 „Активни граждани за Европа“. Тя подкрепя обмена на опит, експертни мнения и добри практики, както и дейности, които биха могли да доведат до установяване на устойчиви партньорства и мрежи.

Проектът трябва да включва най-малко 2 участващи страни, от които поне една е държава-членка на ЕС. Максималната продължителност е 12 месеца. За всеки проект трябва да се предвидят поне 2 събития.

Стойността на субсидията се изчислява на основата на прогнозен, балансиран, подробен бюджет в евро. Субсидията не може да превишава 80 % от стойността на допустимите разходи за въпросното действие. Минималната допустима стойност на субсидията е 30 000 EUR. Максималната допустима стойност на субсидия за проект по тази мярка е 100 000 EUR.

Действие 2 —   Активно гражданско общество в Европа

Мярка 3:   Подкрепа за проекти, инициирани от организации на гражданското общество

Целта на тази мярка е да подкрепя конкретни проекти, представяни от организации на гражданското общество от различните участващи страни. Тези проекти трябва да повишават осведоменността по въпроси от европейски интерес и да способстват за засилване на взаимното разбиране на различни култури и установяване на общи ценности чрез сътрудничество на европейско равнище.

Проектът трябва да включва най-малко 2 участващи страни, от които поне една е държава-членка на ЕС. Максималната продължителност на проектите е 12 месеца.

Субсидията може да се изчисли, като се следват два различни метода, отговарящи на различни подходи и за които се прилагат специфични правила:

Действие 4 —   Активна европейска памет

Целта на проектите, подкрепяни по това действие, е да се запази жива паметта за жертвите на нацизма и сталинизма и да се подобри познанието и разбирането на настоящото и бъдещите поколения за това какво и защо се е случвало в лагерите и другите места за масово унищожаване на хора.

Максималната продължителност на проекта е 12 месеца.

Субсидията може да се изчисли, като се следват два различни метода:

IV.   Критерии за предоставяне на субсидия

Качествени критерии (80 % от присъжданите точки):

Количествени критерии (20 % от присъжданите точки):

V.   Бюджет

Предвиден бюджет за 2010 г. за следните действия

VI.   Крайни срокове за подаване на заявления

Ако крайният срок за подаване на заявления изтича в почивен ден или официален празник в страната на кандидата, не се допуска удължаване на срока и кандидатите трябва да вземат това предвид, когато планират подаването на заявления.

Заявленията трябва да се изпращат на следния адрес:

Ще бъдат разглеждани само предложения, които са подадени чрез официалния формуляр за заявление, надлежно попълнен и подписан от лицето, което е упълномощено да встъпи в правно задължение от името на заявителя.

Заявления, подадени по факс или електронна поща, няма да бъдат разглеждани.

VII.   Допълнителна информация

Подробните условия за подаване на предложения за проекти и формулярите за заявление могат да бъдат намерени в ръководството на програма „Европа за гражданите“ на следните интернет страници:

Генерална дирекция „Образование и култура“:

http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html

Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура:

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

(1)  ОВ L 378, 27.12.2006 г., стр. 32.

(2)  27-те държави-членки на ЕС: Австрия, Белгия, България, Кипър, Чешка република, Дания, Естония, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Обединеното кралство.