Съединени дела C‑441/22 и C‑443/22
Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.
срещу
Община Разград
и
Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-А Румъния—България 2014—2020 г.
срещу
Община Балчик
(Преюдициални запитвания,
отправени от Върховен административен съд)
Решение на Съда (десети състав) от 7 декември 2023 година
„Преюдициално запитване — Обществени поръчки — Европейски структурни и инвестиционни фондове — Изпълнение на договора за поръчка — Директива 2014/24/ЕС — Член 72 — Изменение на договорите за поръчка през техния срок на изпълнение — Изменение на срока за изпълнение — Съществено изменение — Непредвидени обстоятелства“
Преюдициални въпроси — Компетентност на Съда — Разпоредби от правото на Съюза, които по силата на националното право са станали пряко и безусловно приложими към положения извън тяхното приложно поле — Включване
(член 267 ДФЕС; Директива 2014/24 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 39)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за услуги, доставки и строителство — Директива 2014/24 — Изпълнение на поръчката — Изменение на договорите за поръчка през техния срок на изпълнение, без да се провежда нова процедура за възлагане на обществена поръчка — Съществено изменение на договор за обществена поръчка — Условия — Задължение на страните по договора да подпишат писмено споразумение за изменението му — Липса
(член 72, параграф 1, буква д) и параграф 4 от Директива 2014/24 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 58—65; т. 1 от диспозитива)
Сближаване на законодателствата — Процедури за възлагане на обществени поръчки за услуги, доставки и строителство — Директива 2014/24 — Изпълнение на поръчката — Изменение на договорите за поръчка през техния срок на изпълнение, без да се провежда нова процедура за възлагане на обществена поръчка — Задължение на възлагащия орган за достатъчно надлежна подготовка на обществената поръчка — Обхват — Задължение да вземе предвид рисковете от превишаване на срока за изпълнение на тази поръчка, породени от предвидими причини за спиране на изпълнението — Включване — Предвидими причини за спиране на изпълнението — Понятие — Обичайни метеорологични условия и нормативни забрани за извършване на строителни дейности, които са предварително публикувани и приложими за период, включен в срока за изпълнение на поръчката — Включване
(член 72, параграф 1, буква в), подточка i) от Директива 2014/24 на Европейския парламент и на Съвета)
(вж. т. 67—71 и 73; т. 2 от диспозитива)