Определение на Общия съд (трети състав) от 2 април 2020 г. —
Gerber/Парламент и Съвет

(Дело T‑326/19)

„Жалба за отмяна — Митническа територия на Съюза — Регламент (ЕС) 2019/474 — Директива (ЕС) 2019/475 — Включване на община Кампионе д’Италия и на италианските води на езерото Лугано — Липса на лично засягане — Недопустимост“

1. 

Актове на институциите — Правно естество — Законодателни и подзаконови актове — Критерии за разграничаване — Процедура за приемане на акта

(член 289, параграфи 1 и 3 ДФЕС и член 294 ДФЕС)

(вж. т. 43)

2. 

Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Лично засягане от акт с общ характер — Условия — Регламент, с който община и води на определена държава членка се включват в митническата територия на Съюза — Жалба от жител на общината — Липса на ограничена категория икономически оператори — Липса на лично засягане — Недопустимост

(член 263, четвърта алинея ДФЕС; Регламент 2019/474 на Европейския парламент и на Съвета)

(вж. т. 49—55 и 58—60)

3. 

Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Актове с общо приложение — Необходимост физическите или юридическите лица да направят възражение за незаконосъобразност или да поискат да се отправи преюдициално запитване за преценка на валидността — Задължение на националните юрисдикции да прилагат националните процесуални норми по начин, осигуряващ възможност за оспорване на законосъобразността на актовете на Съюза

(член 4, параграф 3 и члeн 19, параграф 1, втора алинея ДЕС; членове 263 ДФЕС, 267 ДФЕС и 277 ДФЕС)

(вж. т. 65 и 66)

4. 

Жалба за отмяна — Отменително решение — Последици — Задължение за приемане на мерки за изпълнение

(членове 264 ДФЕС и 266 ДФЕС)

(вж. т. 77)

Предмет

Първо, искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Регламент (ЕС) 2019/474 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 83, 2019 г., стр. 38) в частта относно включването на италианската община Кампионе д’Италия и на италианските води на езерото Лугано в митническата територия на Съюза, второ, искане на основание член 264 ДФЕС да се обяви, че Директива (ЕС) 2019/475 на Съвета от 18 февруари 2019 година за изменение на директиви 2006/112/ЕО и 2008/118/ЕО по отношение на включването на община Кампионе д’Италия и на италианските води на езерото Лугано в митническата територия на Съюза и в териториалния обхват на Директива 2008/118/ЕО (ОВ L 83, 2019 г., стр. 42) не поражда правни последици, и трето, молба на основание членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС за постановяване на временни мерки за спиране на изпълнението на Регламент 2019/474, на Директива 2019/475 и на всяка друга мярка за изпълнение, свързана с тях

Диспозитив

1) 

Отхвърля жалбата.

2) 

Няма основание за произнасяне по молбите за встъпване на Европейската комисия и Италианската република.

3) 

Г‑н Tibor Gerber понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз, включително разноските по обезпечителното производство.

4) 

Комисията и Италианската република понасят съответно направените от тях съдебни разноски във връзка с молбите за встъпване.