Решение на Общия съд (четвърти състав) от 10 февруари 2021 г. —
Şanli/Съвет
(Дело T‑157/19)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания — Замразяване на средства — Списък на лицата, групите и образуванията, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват — Запазване на името на жалбоподателя в списъка — Задължение за мотивиране“
|
1. |
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания — Абстрактно излагане — Недопустимост — Гъвкаво тълкуване (член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 24 и 25) |
|
2. |
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Специални ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания — Замразяване на средства — Минимални изисквания (член 296, втора алинея ДФЕС; член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Обща позиция 2001/931 на Съвета; Решение (ОВППС) 2019/25 на Съвета; Регламенти № 2580/2001 и 2019/24 на Съвета) (вж. т. 36—40) |
|
3. |
Обща външна политика и политика на сигурност — Специални ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания — Замразяване на средства — Задължение за мотивиране — Обхват — Изложение на мотивите — Оставяне на името на жалбоподателя в спорните списъци въз основа на връзката му с ПКК и квалифицирането на същата като група или образувание, извършвала/о терористични действия — Отмяна на актовете от Съвета, с които ПКК отново е включена в списъците за замразяване на средства между 2014 г. и 2017 г. — Непълнота на мотивите (член 296 ДФЕС; Решение (ОВППС) 2019/25 на Съвета; Регламент 2019/24 на Съвета) (вж. т. 53—56 и 60—64) |
|
4. |
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Искане за обезщетение, изложено за първи път в писмената реплика — Недопустимост (членове 268 ДФЕС и 340 ДФЕС; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 70—72) |
Предмет
От една страна, искане на основание на член 263 ДФЕС за отмяна на Решение (ОВППС) 2019/25 на Съвета от 8 януари 2019 година за изменение и актуализиране на списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС за прилагането на специални мерки за борба с тероризма, и за отмяна на Решение (ОВППС) 2018/1084 (OВ L 6, 2019 г., стр. 6) и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/24 на Съвета от 8 януари 2019 година за прилагане на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1071 (OB L 6, 2019 г., стр. 2), в частта, в която се отнасят до жалбоподателя, и от друга страна, искане на основание на член 268 ДФЕС за обезщетение на вредите, които жалбоподателят твърди, че е претърпял вследствие на тези актове
Диспозитив
|
1) |
Отменя по отношение на г‑н Dalokay Şanli Решение (ОВППС) 2019/25 на Съвета от 8 януари 2019 година за изменение и актуализиране на списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС за прилагането на специални мерки за борба с тероризма, и за отмяна на Решение (ОВППС) 2018/1084, както и Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/24 на Съвета от 8 януари 2019 година за прилагане на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1071. |
|
2) |
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част. |
|
3) |
Осъжда Съвета на Европейския съюз да понесе, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на г‑н Şanli. |
|
4) |
Кралство Нидерландия понася направените от него съдебни разноски. |