Решение на Общия съд (шести състав) от 20 юни 2019 г. —
a&o hostel and hotel Berlin/Комисия

(Дело T‑578/17)

„Държавни помощи — Оперативни помощи — Младежки хостел в Берлин — Използване на недвижим имот, публична собственост, без заплащането на наем — Решение, с което евентуалната помощ се обявява за съвместима с вътрешния пазар — Член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС — Сериозни затруднения“

1. 

Съдебно производство — Встъпване — Възражение за недопустимост, което не е направено от ответника — Недопустимост — Липса на абсолютни процесуални предпоставки — Служебно разглеждане от съда

(член 40, четвърта алинея от Статута на Съда; член 129 и член 142, параграф 3 от Процедурния правилник на Общия съд)

(вж. т. 36)

2. 

Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Решение на Комисията за установяване на съвместимостта на държавна помощ с общия пазар без започване на официална процедура по разследване — Жалба на заинтересованите страни по смисъла на член 108, параграф 2 ДФЕС — Допустимост — Условия

(член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС и член 263, четвърта алинея ДФЕС; член 1, буква з) от Регламент 2015/1589 на Съвета)

(вж. т. 37—54)

3. 

Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Задължение на Комисията да образува състезателното производство в случай на сериозни затруднения — Понятие за сериозни затруднения — Обективен характер — Съдебен контрол — Обхват

(член 107, параграф 1 ДФЕС и член 108, параграфи 2 и 3 ДФЕС)

(вж. т. 57—60)

4. 

Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Задължение на Комисията да образува състезателното производство в случай на сериозни затруднения — Обстоятелства, позволяващи да се установи наличието на такива затруднения — Съдебен контрол — Тежест на доказване

(член 107, параграф 3 ДФЕС)

(вж. т. 63—67)

5. 

Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Изключения — Помощи, за които може да се приложи дерогацията, предвидена в член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС — Оперативна помощ — Изключване — Изключения

(член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС)

(вж. т. 72—79)

6. 

Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Фаза на предварително разглеждане и състезателна фаза — Съвместимост на дадена помощ с вътрешния пазар — Затруднения при преценката — Задължение на Комисията да открие състезателно производство — Обстоятелства, позволяващи да се установи наличието на такива затруднения — Изложени в решението на Комисията съображения, които не позволяват да се установи стимулиращият, необходим и пропорционален характер на държавните мерки, нито да се изключи възможността тези мерки да засягат търговията между държавите членки

(член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС; член 4, параграф 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)

(вж. т. 90—118 и 124—128)

Предмет

Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Решение C(2017) 3220 окончателен на Комисията от 29 май 2017 година относно държавна помощ SA.43145 (2016/FC) — Германия, що се отнася до твърдените неправомерни неданъчни мерки за държавна помощ в полза на Jugendherberge Berlin Ostkreuz gGmbH, публикувано в резюме в Официален вестник на Европейския съюз (ОВ C 193, 2017 г., стр. 1)

Диспозитив

1) 

Отменя Решение C(2017) 3220 окончателен на Комисията от 29 май 2017 година относно държавна помощ SA.43145 (2016/FC) — Германия, що се отнася до твърдените неправомерни неданъчни мерки за държавна помощ в полза на Jugendherberge Berlin Ostkreuz gGmbH.

2) 

Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски, както и тези на a&o hostel and hotel Berlin GmbH.

3) 

Федерална република Германия понася направените от нея съдебни разноски.