Решение на Общия съд (девети състав) от 29 ноември 2018 г. —
WL/ERCEA

(Дело T‑493/17)

„Публична служба — Договорно наети служители — Административно разследване — Продължаване на срока за изпитване — Подготвителен акт — Уволнение — Уведомяване за уволнението с електронно писмо — Срок за обжалване по административен ред — Начален момент — Недопустимост — Спазване на съществените процесуални правила — Решение за уволнение в края на срока за изпитване — Прекъсване на връзките на доверие — Отговорност — Формулирано в жалбата искане за провеждане на съдебно заседание, което не е потвърдено в съответствие с член 106, параграф 2 от Процедурния правилник“

1. 

Жалби на длъжностните лица — Предмет — Разпореждане до администрацията — Произнасяне — Недопустимост

(членове 263 ДФЕС и 270 ДФЕС; член 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 25 и 26)

2. 

Жалби на длъжностните лица — Акт с неблагоприятни последици — Понятие — Подготвителен акт — Решение за продължаване на срока за изпитване — Изключване

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 34 и 35)

3. 

Жалби на длъжностните лица — Акт с неблагоприятни последици — Понятие — Подготвителен акт — Доклад от административна проверка — Изключване

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 38 и 39)

4. 

Жалби на длъжностните лица — Предварително обжалване по административен ред — Срокове — Начален момент — Уведомяване — Понятие — Решение за уволнение, съобщено с електронно писмо — Тежест за доказване на уведомяването

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 54 и 59—62)

5. 

Длъжностни лица — Договорно наети служители — Назначаване — Срок за изпитване — Оценка в края на срока за изпитване — Изготвяне със закъснение — Валидност

(член 34 от Правилника за длъжностните лица; член 84 от Условията за работа на другите служители)

(вж. т. 137 и 138)

6. 

Длъжностни лица — Договорно наети служители — Назначаване — Срок за изпитване — Решение за уволнение в края на срока за изпитване — Критерии за преценка — Съдебен контрол — Граници

(член 84 от Условията за работа на другите служители)

(вж. т. 170 и 171)

7. 

Длъжностни лица — Извъндоговорна отговорност на институциите — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Кумулативни условия

(вж. т. 207)

Предмет

Искане на основание член 270 ДФЕС, първо, за отмяна на взетото от ERCEA решение за уволнение, съобщено на жалбоподателката устно на 10 януари 2017 г., за незабавно възстановяване на трудовото правоотношение и за осъждане на ERCEA да изплати цялото трудово възнаграждение за междувременно изминалия период, второ, за отмяна на решението на ERCEA от 28 октомври 2016 г. да продължи срока за изпитване на жалбоподателката и за установяване, че от 1 ноември 2016 г. тя не е в срок за изпитване, трето, за отмяна на актовете, съставени при административна проверка на Службата за разследвания и дисциплинарни въпроси на Комисията (IDOC), и на доклада от тази проверка от 7 ноември 2016 г. и за осъждане на ERCEA да заличи административната проверка от информационната система за управление на персонала и от всяка друга база данни на институциите на Европейския съюз, четвърто, за отмяна на взетото от ERCEA решение за уволнение с дата 22 декември 2016 г., получено от жалбоподателката на 24 януари 2017 г., за незабавно възстановяване на трудовото правоотношение и за осъждане на ERCEA да изплати обезщетение за претърпените вреди в размер, равен на размера на възнагражденията, дължими от датата на уволнението до публикуването на съдебното решение, или, ако не бъде възстановена на работа, за осъждане на ERCEA да ѝ заплати обезщетение за вредите, състоящи се в загубата на трудовите възнаграждения до края на срока на договора общо в размер на 39000 EUR; и пето, при всяко положение за осъждане на ERCEA да заплати на жалбоподателката обезщетение в размер на 300000 EUR или друга, по-голяма или по-малка сума, определена по справедливост, за сериозното увреждане на доброто име и на личната и професионалната репутация на жалбоподателката

Диспозитив

1) 

Отхвърля жалбата.

2) 

Осъжда WL да заплати съдебните разноски.