Дело C‑302/17

PPC Power a.s.

срещу

Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
и
Daňový úrad pre vybrané daňové subjekty

(Преюдициално запитване, отправено от Krajský súd v Bratislave)

„Преюдициално запитване — Околна среда — Директива 2003/87/ЕО — Схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове — Цели — Безплатно разпределяне на квоти — Национална правна уредба, предвиждаща облагане за прехвърлени и неизползвани квоти“

Резюме — Решение на Съда (шести състав) от 12 април 2018 г.

Околна среда — Атмосферно замърсяване — Директива 2003/87 — Схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове — Метод за разпределение на квотите — Безплатно разпределяне на квоти — Принцип — Обхват — Национална правна уредба, която облага прехвърлените и неизползваните квоти със ставка от 80 % от стойността им — Недопустимост

(съображения 5 и 20 и членове 1 и 10 от Директива 2003/87 на Европейския парламент и на Съвета)

Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която облага със ставка от 80 % от стойността им разпределените безплатно квоти за емисии на парникови газове, които са били продадени или не са били използвани от предприятията, обхванати от схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове.

Като премахва по този начин почти изцяло икономическата стойност на квотите за емисии, този данък практически неутрализира стимулите, залегнали в основата на схемата на ЕС за търговия с емисии, и вследствие на това води до премахване на стимулите за насърчаване на намаляването на емисиите на парникови газове. Така, лишени от 80 % от икономическата стойност на квотите за емисии, предприятията губят почти всякакъв стимул да инвестират в мерки за намаляване на своите емисии, които да им позволят да извлекат печалба от продажбата на неизползваните си квоти.

Следователно се налага констатацията, че този данък има за последица да неутрализира принципа на безплатно разпределение на квотите за емисии на парникови газове, предвиден в член 10 от Директива 2003/87, и засяга целите, преследвани от тази директива.

(вж. т. 27—29 и диспозитива)