Решение на Общия съд (четвърти състав) от 8 май 2019 г. —
PT/ЕИБ

(Дело T‑571/16)

„Публична служба — Персонал на ЕИБ — Атестиране — Доклад за кариерното развитие — Процедура за оценяване за 2014 г. — Административна процедура — Допустимост — Право на изслушване — Принцип на презумпцията за невиновност — Отговорност — Неимуществена вреда“

1. 

Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Административна процедура — Факултативен характер — Образуване на помирителна процедура — Възможност за подаване на жалба до съда на Съюза преди приключването на процедурата

(член 47 и член 52, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица; член 41 от Правилника за персонала на Европейската инвестиционна банка)

(вж. т. 93—96)

2. 

Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Административна процедура — Помирителна комисия — Състав — Критерии за преценка — Сезиране на председателя на Съда с молба за определяне на председателя на комисията — Спазване на разумен срок — Критерии за преценка

(член 41 от Правилника за персонала на Европейската инвестиционна банка)

(вж. т. 98—100)

3. 

Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания

(членове 21 и 53 от Статута на Съда; член 76 от Процедурния правилник на Общия съд)

(вж. т. 109 и 216—218)

4. 

Съдебно производство — Срок за представяне на доказателства — Член 85, параграфи 2 и 3 от Процедурния правилник на Общия съд — Приложно поле — Насрещни доказателства и допълване на доказателствените искания — Изключване — Представяне на доказателства преди приключване на устната фаза на производството — Допустимост — Условия

(член 85, параграфи 2 и 3 и член 92, параграф 7 от Процедурния правилник на Общия съд)

(вж. т. 142—144, 156—160 и 192—195)

5. 

Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Атестиране — Атестационен доклад — Право на защита — Обхват — Задължение за надлежно изслушване на заинтересованото лице — Нарушения при провеждането на атестационната процедура — Нарушение — Последици

(член 41, параграф 2 и членове 47 и 48 от Хартата на основните права на Европейския съюз)

(вж. т. 162—167, 179—181 и 184—187)

6. 

Длъжностни лица — Служители на Европейската инвестиционна банка — Атестиране — Атестационен доклад — Упоменаване в атестационния доклад на случаите, във връзка с които се провежда текущо вътрешно разследване от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) — Разлика в целите на тези производства — Нарушение на принципа на презумпцията за невиновност — Липса

(член 48, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз)

(вж. т. 200, 204—206 и 208)

7. 

Жалби на длъжностните лица — Иск за обезщетение — Отмяна на обжалвания незаконосъобразен акт, която не е достатъчно средство за поправяне на неимуществената вреда — Неимуществени вреди, причинени от накърняване на честта, достойнството и доброто име на длъжностното лице вследствие от незаконосъобразен атестационен доклад

(член 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 228—235)

Предмет

Искане на основание член 270 ДФЕС и член 50а от Статута на Съда на Европейския съюз, от една страна, за отмяна на решението на ЕИБ за окончателно приемане на атестационния доклад на жалбоподателя за 2014 г., на атестационния доклад на жалбоподателя за 2014 г., на решенията на ЕИБ за 2015 г. да не повишава жалбоподателя, да не му отпуска индивидуална премия и да увеличи заплащането му с 1,20 %, и от друга страна, за обезщетение за вредите, които жалбоподателят твърди, че е претърпял

Диспозитив

1) 

Отменя атестационния доклад на PT за 2014 г.

2) 

Осъжда Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) да изплати на PT обезщетение за претърпените неимуществени вреди в размер на 2000 EUR, заедно с мораторните лихви, считано от датата на обявяване на настоящото съдебно решение, по лихвения процент на Европейската централна банка (ЕЦБ) за основните операции по рефинансиране, увеличен с 3,5 процентни пункта.

3) 

Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.

4) 

Осъжда ЕИБ да заплати съдебните разноски.