Решение на Общия съд (осми състав) от 30 април 2019 г. —
Ardalic и др./Съвет
(Дела T‑523/16 и T‑542/16)
„Публична служба — Длъжностни лица — Договорно наети служители — Изменение на Правилника — По-неблагоприятен режим във връзка със заплащането на обща сума за пътни разноски и с увеличаването на годишния отпуск с допълнителни дни за пътуване — Връзка между предоставянето на тези придобивки и статуса на експатрирано лице — Премахване на възстановяването на годишни пътни разноски и на дните за пътуване“
|
1. |
Съдебно производство — Възражение за недопустимост — Правомощие на Общия съд да отхвърли иска или жалбата по същество, без да се произнася по възражението за недопустимост — Обхват на правото му на преценка (членове 126 и 130 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 38) |
|
2. |
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Годишни пътни разноски — Условия и ред — Право на преценка на законодателя на Съюза — Съдебен контрол — Граници (член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица) (вж. т. 47, 48, 64, 65 и 105) |
|
3. |
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Условия и ред — Възстановяване на годишните пътни разноски и дни за пътуване — Връзка между предоставянето на тези придобивки и статуса на експатрирано лице — Дискриминация спрямо лицата, които имат двойно гражданство, в това число на държавата членка по месторабота, и които нямат посочения статус — Липса (член 7 от приложение V и член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013) (вж. т. 63 и 66—73) |
|
4. |
Длъжностни лица — Възстановяване на разноски — Възстановяване на годишните пътни разноски и дни за пътуване — Изменение на Правилника — Право на преценка на администрацията — Спазване на принципа на пропорционалност — Съдебен контрол — Граници (член 7 от приложение V и член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013) (вж. т. 78—83) |
|
5. |
Длъжностни лица — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Изменение на правилата във връзка с възстановяването на годишните пътни разноски и с дните за пътуване — Нарушение — Липса (член 7 от приложение V и член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013) (вж. т. 89, 90 и 92) |
|
6. |
Актове на институциите — Прилагане във времето — Незабавно прилагане на новата норма към бъдещите последици от положение, възникнало при действието на старата норма — Приемане на Регламент № 1023/2013 за изменение на Правилника за длъжностните лица и на Условията за работа на другите служители — Нарушаване на придобитите права — Липса (член 7 от приложение V и член 8 от приложение VII към Правилника за длъжностните лица, изменен с Регламент № 1023/2013) (вж. т. 97—99) |
Предмет
Искания на основание член 270 ДФЕС за отмяна на решенията да се преустанови, считано от 1 януари 2014 г., предоставянето на дни за пътуване и възстановяването на годишните пътни разноски на жалбоподателите, за да могат да поддържат връзка с мястото си на произход
Диспозитив
|
1) |
Съединява дела T‑523/16 и T‑542/16 за целите на съдебното решение. |
|
2) |
Отхвърля жалбите. |
|
3) |
Осъжда г‑н Jakov Ardalic и останалите длъжностни лица и служители на Съвета на Европейския съюз, чиито имена са посочени в приложението, да заплатят съдебните разноски. |
|
4) |
Европейският парламент понася направените от него съдебни разноски. |