Дело C‑76/14

Mihai Manea

срещу

Instituția Prefectului județul Brașov — Serviciul Public Comunitar Regim de Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor

(Преюдициално запитване, отправено от Curtea de Apel Braşov)

„Преюдициално запитване — Вътрешно данъчно облагане — Член 110 ДФЕС — Данък, събиран от държава членка върху моторни превозни средства при първоначалната им регистрация или при първоначалното вписване на правото на собственост — Неутралитет по отношение на употребяваните моторни превозни средства от други държави членки и аналогичните моторни превозни средства на националния пазар“

Резюме — Решение на Съда (голям състав) от 14 април 2015 г.

  1. Данъчни разпоредби — Вътрешно данъчно облагане — Забрана на дискриминацията между внесени стоки и подобни национални стоки — Подобни стоки — Понятие — Употребявани моторни превозни средства на пазара на държава членка и вносни употребявани превозни средства от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване — Включване

    (член 110 ДФЕС)

  2. Данъчни разпоредби — Вътрешно данъчно облагане — Данък върху вносни употребявани моторни превозни средства при първоначалната им регистрация в държава членка и върху вече регистрирани в нея автомобили при първоначално вписване на правото на собственост върху тях в тази държава — Допустимост — Освобождаване на вече регистрираните автомобили, за които е бил заплатен действащ по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза — Недопустимост

    (член 110 ДФЕС)

  3. Преюдициални въпроси — Тълкуване — Действие във времето на тълкувателните съдебни решения — Обратно действие — Ограничаване от Съда — Условия — Значение за съответната държава членка на финансовите последици от съдебното решение — Критерий, който не е решаващ

    (член 267 ДФЕС)

  1.  Вж. текста на решението.

    (вж. точки 30 и 31)

  2.  Член 110 ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че допуска държава членка да въведе данък върху моторните превозни средства, с който се облагат употребявани вносни моторни превозни средства при първоначалната им регистрация в тази държава членка и вече регистрираните в същата държава членка моторни превозни средства при първоначалното вписване в нея на правото на собственост върху тях.

    Действително подобен режим на данъчно облагане е неутрален с оглед на конкуренцията между употребяваните моторни превозни средства от други държави членки и сходни превозни средства в страната, които вече са били регистрирани в съответната държава членка без заплащане на данък за целта.

    Все пак член 110 ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска посочената държава членка да освобождава от този данък вече регистрираните моторни превозни средства, за които е бил внесен действащ по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза.

    Всъщност това освобождаване не може да замени възстановяването на този данък с лихви.

    Освен това посоченото освобождаване води до неначисляване на съответния данък при първоначалното вписване на правото на собственост върху употребяваните моторни превозни средства в страната, регистрирани в съответната държава членка през периода на прилагане на действалия по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза, докато същият данък неизменно е бил начисляван при регистрацията в тази държава членка на сходни превозни средства от други държави членки. Това освобождаване в този смисъл благоприятства продажбата на употребявани превозни средства в страната и обезкуражава вноса на сходни превозни средства.

    Освен това размерът на данъка, начисляван при регистрацията на моторно превозно средство, се включва в стойността на превозното средство. Когато регистрирано със заплащане на данък в държава членка превозно средство впоследствие е продадено като употребявано превозно средство в същата държава членка, неговата пазарна стойност включва остатъчния размер на данъка при регистрация. Ако размерът на данъка при регистрация, с който се облага вносно употребявано превозно средство от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване, надхвърля този остатъчен размер, е налице нарушение на член 110 ДФЕС. Действително, посочената разлика в данъчната тежест създава опасност да благоприятства продажбата на употребявани местни превозни средства и по този начин да възпре вноса на подобни употребявани превозни средства.

    Тъй като размерът на действалия по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза, начисляван при регистрацията на употребявани моторни превозни средства в страната, подлежи на възстановяване с лихви, за да се възстанови положението, което е съществувало преди събирането на тази сума, трябва да се счита, че тази сума е престанала да бъде част от пазарната стойност на посочените превозни средства. Следователно остатъчният размер на този данък, който е включен в стойността на употребяваните превозни средства в страната, регистрирани през посочения период, е равен на 0 и следователно по необходимост е по-нисък от данъка при регистрация, с който се облага употребявано вносно моторно превозно средство от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване. Подобно положение е несъвместимо с член 110 ДФЕС.

    (вж. точки 43 и 47—51 и диспозитива)

  3.  Вж. текста на решението.

    (вж. точки 53—57)


Дело C‑76/14

Mihai Manea

срещу

Instituția Prefectului județul Brașov — Serviciul Public Comunitar Regim de Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor

(Преюдициално запитване, отправено от Curtea de Apel Braşov)

„Преюдициално запитване — Вътрешно данъчно облагане — Член 110 ДФЕС — Данък, събиран от държава членка върху моторни превозни средства при първоначалната им регистрация или при първоначалното вписване на правото на собственост — Неутралитет по отношение на употребяваните моторни превозни средства от други държави членки и аналогичните моторни превозни средства на националния пазар“

Резюме — Решение на Съда (голям състав) от 14 април 2015 г.

  1. Данъчни разпоредби — Вътрешно данъчно облагане — Забрана на дискриминацията между внесени стоки и подобни национални стоки — Подобни стоки — Понятие — Употребявани моторни превозни средства на пазара на държава членка и вносни употребявани превозни средства от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване — Включване

    (член 110 ДФЕС)

  2. Данъчни разпоредби — Вътрешно данъчно облагане — Данък върху вносни употребявани моторни превозни средства при първоначалната им регистрация в държава членка и върху вече регистрирани в нея автомобили при първоначално вписване на правото на собственост върху тях в тази държава — Допустимост — Освобождаване на вече регистрираните автомобили, за които е бил заплатен действащ по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза — Недопустимост

    (член 110 ДФЕС)

  3. Преюдициални въпроси — Тълкуване — Действие във времето на тълкувателните съдебни решения — Обратно действие — Ограничаване от Съда — Условия — Значение за съответната държава членка на финансовите последици от съдебното решение — Критерий, който не е решаващ

    (член 267 ДФЕС)

  1.  Вж. текста на решението.

    (вж. точки 30 и 31)

  2.  Член 110 ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че допуска държава членка да въведе данък върху моторните превозни средства, с който се облагат употребявани вносни моторни превозни средства при първоначалната им регистрация в тази държава членка и вече регистрираните в същата държава членка моторни превозни средства при първоначалното вписване в нея на правото на собственост върху тях.

    Действително подобен режим на данъчно облагане е неутрален с оглед на конкуренцията между употребяваните моторни превозни средства от други държави членки и сходни превозни средства в страната, които вече са били регистрирани в съответната държава членка без заплащане на данък за целта.

    Все пак член 110 ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска посочената държава членка да освобождава от този данък вече регистрираните моторни превозни средства, за които е бил внесен действащ по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза.

    Всъщност това освобождаване не може да замени възстановяването на този данък с лихви.

    Освен това посоченото освобождаване води до неначисляване на съответния данък при първоначалното вписване на правото на собственост върху употребяваните моторни превозни средства в страната, регистрирани в съответната държава членка през периода на прилагане на действалия по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза, докато същият данък неизменно е бил начисляван при регистрацията в тази държава членка на сходни превозни средства от други държави членки. Това освобождаване в този смисъл благоприятства продажбата на употребявани превозни средства в страната и обезкуражава вноса на сходни превозни средства.

    Освен това размерът на данъка, начисляван при регистрацията на моторно превозно средство, се включва в стойността на превозното средство. Когато регистрирано със заплащане на данък в държава членка превозно средство впоследствие е продадено като употребявано превозно средство в същата държава членка, неговата пазарна стойност включва остатъчния размер на данъка при регистрация. Ако размерът на данъка при регистрация, с който се облага вносно употребявано превозно средство от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване, надхвърля този остатъчен размер, е налице нарушение на член 110 ДФЕС. Действително, посочената разлика в данъчната тежест създава опасност да благоприятства продажбата на употребявани местни превозни средства и по този начин да възпре вноса на подобни употребявани превозни средства.

    Тъй като размерът на действалия по-рано данък, за който е постановено, че е несъвместим с правото на Съюза, начисляван при регистрацията на употребявани моторни превозни средства в страната, подлежи на възстановяване с лихви, за да се възстанови положението, което е съществувало преди събирането на тази сума, трябва да се счита, че тази сума е престанала да бъде част от пазарната стойност на посочените превозни средства. Следователно остатъчният размер на този данък, който е включен в стойността на употребяваните превозни средства в страната, регистрирани през посочения период, е равен на 0 и следователно по необходимост е по-нисък от данъка при регистрация, с който се облага употребявано вносно моторно превозно средство от същия вид, със същите характеристики и същото овехтяване. Подобно положение е несъвместимо с член 110 ДФЕС.

    (вж. точки 43 и 47—51 и диспозитива)

  3.  Вж. текста на решението.

    (вж. точки 53—57)