ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА СЪДА НА ПУБЛИЧНАТА СЛУЖБА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
(трети състав)
16 юли 2014 година
Дело F‑114/13
Robert Klar и Francisco Fernandez Fernandez
срещу
Европейска комисия
„Публична служба — Комитет на персонала на Комисията — Централен комитет — Определяне на членовете от местната секция на Люксембург в централния комитет на персонала — Оттегляне от местната секция на един от титулярните ѝ членове в централния комитет — Отказ на ОН да признае законосъобразността на решението за оттегляне — Правен интерес — Неспазване на досъдебната процедура — Просрочие на административната жалба — Явна недопустимост“
Предмет: Жалба на основание член 270 ДФЕС, приложим към Договора за ЕОАЕ по силата на член 106а от последния, с която г‑н Klar и г‑н Fernandez Fernandez искат да бъде отменено решението, чиято дата считат за неопределима, на органа по назначаването на Европейската комисия (наричан по-нататък „ОН“) относно отказ да се признае законосъобразността на решението на местния комитет на персонала на Комисията в Люксембург за оттегляне на пълномощията от представителя им в централния комитет на персонала на Комисията
Решение: Отхвърля жалбата като явно недопустима. Г‑н Klar и г‑н Fernandez Fernandez понасят направените от тях съдебни разноски и са осъдени да заплатят съдебните разноски на Европейската комисия.
Резюме
1. Жалби на длъжностните лица — Правен интерес — Пълномощия на член на централния комитет, предоставени от местен комитет на персонала — Решение, с което се отказва да се признае законосъобразността на оттеглянето на пълномощията — Жалба от членовете на местния комитет — Допустимост
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
2. Жалби на длъжностните лица — Акт с неблагоприятни последици — Понятие — Решение на органа по назначаването, с което се цели да се осигури редовността на определянето на представителите на местна секция на комитета по персонала на Комисията в централния комитет по персонала на тази институция
(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
1. Решение на органа по назначаването — с което се отказва да се признае законосъобразността на решение за оттегляне на пълномощия на член на централния комитет от местен комитет на персонала и адресат на което е председателят и представляваните от него членове на местния комитет — може да засегне по-специално прерогативите, свързани с определяне на членове на централния комитет, на членовете на местния комитет, които следователно имат правен интерес да обжалват такова решение.
(вж. точка 52)
2. Актовете, приети в рамките на задължението, което имат всички институции, за гарантиране на редовността на изборите и следователно на състава на представителните органи на персонала, каквито са и местните секции на централния комитет, представляват решения на институциите. Длъжностните лица и служителите, които искат да обжалват такива решения, следва да подадат административната си жалба в сроковете по членове 90 и 91 от Правилника, тъй като в противен случай тя би била недопустима.
В случаите, когато се обжалва отказ на органа по назначаване да признае законосъобразността на решение за оттегляне от местния комитет на персонала на дадена институция на пълномощията на представител в централния комитет, актът с неблагоприятни последици, срещу който трябва да се подаде административната жалба, е административното решение, с което местната секция на комитета на персонала на съответната институция се приканва да предприеме точно определени действия.
(вж. точки 58, 59 и 66)
Позоваване на:
Съд — решение De Dapper и др./Парламент, 54/75, EU:C:1976:127, т. 23
Първоинстанционен съд — решение Marx Esser и Del Amo Martinez/Парламент, T‑182/94, EU:T:1996:130, т. 34
Съд на публичната служба — решение Milella и Campanella/Комисия, F‑71/05, EU:F:2007:184, т. 54