Жалба, подадена на 7 февруари 2013 г. — Европейски парламент/Европейска комисия

(Дело C-65/13)

2013/C 108/36

Език на производството: френски

Страни

Жалбоподател: Европейски парламент (представители: A. Tamás и J. Rodrigues)

Ответник: Европейска комисия

Искания на жалбоподателя

Правни основания и основни доводи

В подкрепа на своята жалба за отмяна Европейският парламент изтъква едно единствено основание, изведено от нарушение на член 38 от Регламент № 492/2011 на Парламента и на Съвета (1). С приемането на обжалваното решение Комисията била злоупотребила с правомощията, които са ѝ предоставени от законодателя на Съюза.

Член 38 от посочения регламент всъщност предоставял само изпълнителни правомощия на Комисията, рамките на които били определени в член 291 ДФЕС. Според Парламента последният член трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска приемане на актове от общ характер, които допълват определени несъществени елементи от законодателния акт. Единствено законодателните или делегирани актове по смисъла на член 290 ДФЕС могат да допълват несъществени елементи от основния акт.

Приетият от Комисията акт, който е акт за изпълнение по смисъла на член 291 ДФЕС, обаче допълвал определени несъществени елементи от Регламент (ЕС) № 492/2011. Поради това Парламентът счита, че ако е необходимо допълване на несъществени елементи от Регламент (ЕС) № 492/2011, Комисията е трябвало да представи на законодателя предложение за допълване или изменение на основния акт.

(1)  Регламент (ЕС) № 492/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2011 година относно свободното движение на работници в Съюза (ОВ L 141, стр. 1).