5.5.2014 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 135/11 |
Решение на Съда (първи състав) от 13 март 2014 г. (преюдициално запитване от Административен съд София-град — България) — „Глобъл Транс Лоджистик“ ООД/Началник на Митница Столична
(Съединени дела C-29/13 и С-30/13) (1)
((Преюдициално запитване - Митнически кодекс на Общността - Членове 243 и 245 - Регламент (ЕИО) № 2454/93 - Член 181а - Решение, подлежащо на обжалване - Допустимост на обжалване по съдебен ред без предварително обжалване по административен ред - Принцип на зачитане на правото на защита))
2014/C 135/12
Език на производството: български
Запитваща юрисдикция
Административен съд София-град
Страни в главното производство
Жалбоподател:„Глобъл Транс Лоджистик“ ООД
Ответник: Началник на Митница Столична
Предмет
Преюдициално запитване — Административен съд София-град — Тълкуване на членове 243 и 245 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 302, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 2, том 5, стр. 58), както и на член 181а, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 (ОВ L 253, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 2, том 7, стр. 3) — Принципи за правото на защита и за силата на пресъдено нещо — Право на обжалване на решение на митнически орган за последващо събиране на митнически задължения дори в случаите на окончателни решения на посочения орган — Допустимост на обжалване по съдебен ред без предварително обжалване по административен ред — Решение на митническия орган, прието в нарушение на процедурните изисквания — Задължение за юрисдикция в такъв случай да се произнесе по жалбата, без да взема предвид задължението за предварително обжалване по административен ред
Диспозитив
1) |
От една страна, решение като едно от разглежданите в главното производство, с предмет установяване на нова митническа стойност на стоките на основание член 30, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността, изменен с Регламент (ЕО) № 82/97 на Европейския парламент и на Съвета от 19 декември 1996 г., с последица определянето на допълнително задължение за данък върху добавената стойност за декларатора, представлява обжалваем акт по смисъла на член 243 от посочения Регламент № 2913/92. От друга страна, с оглед на общите принципи за правото на защита и силата на пресъдено нещо, член 245 от същия Регламент № 2913/92 допуска национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда два отделни способа за оспорване на решенията на митническите органи, при положение че посоченото законодателство не нарушава нито принципа на равностойност, нито принципа на ефективност. |
2) |
Член 243 от Регламент № 2913/92 не обуславя допустимостта на съдебното производство срещу решенията, приети на основание член 181а, параграф 2 от Регламент № 2454/93, изменен с Регламент № 3254/94, от изискването за предварително изчерпване на възможността за оспорване на тези решения по административен ред. |
3) |
Член 181а, параграф 2 от Регламент № 2454/93, изменен с Регламент № 3254/94, трябва се тълкува в смисъл, че решение, прието на основание на посочения член, трябва да се счита за окончателно и подлежащо на обжалване направо пред независим съдебен орган дори когато е издадено в нарушение на правото на заинтересованото лице на изслушване и на възражения. |
4) |
При нарушаване на правото на заинтересованото лице на изслушване и на възражения, предвидено в член 181а, параграф 2 от Регламент № 2454/93, изменен с Регламент № 3254/94, националният съд следва да определи с оглед на особеностите на делото, с което е сезиран, и в светлината на принципите на равностойност и ефективност дали, когато решението, прието в нарушение на принципа на зачитане на правото на защита, трябва да бъде отменено на това основание, е длъжен да разгледа жалбата срещу това решение, или може да съобрази възможността да върне преписката на компетентния административен орган. |