Дело C-552/10 P

Usha Martin Ltd

срещу

Съвет на Европейския съюз и Европейска комисия

„Обжалване — Дъмпинг — Регламент (ЕО) № 121/2006 — Внос на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Индия — Решение 2006/38/ЕО — Регламент (ЕО) № 384/96 — Член 8, параграф 9 — Гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура“

Резюме — Решение на Съда (трети състав) от 22 ноември 2012 г.

1. Обжалване — Основания — Контрол на Съда върху преценката на доказателствата и на фактическите обстоятелства — Изключване извън случаите на изопачаване на доказателствата — Необходимост изопачаването ясно да е видно от доказателствата по делото

   (член 256 ДФЕС; член 58, първа алинея от Статута на Съда)

2. Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Ценова гаранция — Гаранция за представянето на съобразени с нея доклади и фактури — Нарушаване от оператора — Оттегляне от Комисията на решението за приемане на гаранцията — Налагането на окончателно антидъмпингово мито — Допустимост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса

   (член 5, четвърта алинея ДЕС; член 8 от Регламент № 384/96 на Съвета)

1.  Вж. текста на определението.

   (вж. точки 27 и 29)

2.  В случай на гаранции, поети от износител към Комисията след установяване на съществуването на дъмпинг или на вреда по реда на член 8 от основния антидъмингов регламент № 384/96, упражняването от страна на Комисията на контрол върху тези гаранции е свързано с достоверността на представените документи при изпълнението на гаранцията, договорена от съответния износител. Като не спазва задължението за информиране, произтичащо от гаранциите, износителят скъсва връзката на доверие, която е необходима за отношението на сътрудничество, създадено с тази гаранция. По този начин подобно нарушение крие опасност да лиши последната от нейната полезност. При такива условия значението на задълженията за информиране трябва да се разглежда като основно за доброто функциониране на системата на гаранции, позволяваща да се избегне прилагането на антидъмпинговите мита.

   Вследствие на това, щом като един износител не е изпълнил дадената от него гаранция, що се отнася както до задължението му да представя тримесечни доклади за продажбите на разглеждания продукт, които не са обхванати от гаранцията, така и до това да не издава съобразени с гаранцията фактури за продукти, които не са обхванати от тази гаранция, Комисията има основание да оттегли решението си за приемане на дадената от този износител гаранция, без да наруши принципа на пропорционалност. В този случай нейно задължение е освен това, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния регламент, да наложи окончателно антидъмпингово мито на посочения износител.

   (вж. точки 35 и 39)

Дело C-552/10 P

Usha Martin Ltd

срещу

Съвет на Европейския съюз и Европейска комисия

„Обжалване — Дъмпинг — Регламент (ЕО) № 121/2006 — Внос на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Индия — Решение 2006/38/ЕО — Регламент (ЕО) № 384/96 — Член 8, параграф 9 — Гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура“

Резюме — Решение на Съда (трети състав) от 22 ноември 2012 г.

1. Обжалване — Основания — Контрол на Съда върху преценката на доказателствата и на фактическите обстоятелства — Изключване извън случаите на изопачаване на доказателствата — Необходимост изопачаването ясно да е видно от доказателствата по делото

   (член 256 ДФЕС; член 58, първа алинея от Статута на Съда)

2. Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Ценова гаранция — Гаранция за представянето на съобразени с нея доклади и фактури — Нарушаване от оператора — Оттегляне от Комисията на решението за приемане на гаранцията — Налагането на окончателно антидъмпингово мито — Допустимост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса

   (член 5, четвърта алинея ДЕС; член 8 от Регламент № 384/96 на Съвета)

1.  Вж. текста на определението.

   (вж. точки 27 и 29)

2.  В случай на гаранции, поети от износител към Комисията след установяване на съществуването на дъмпинг или на вреда по реда на член 8 от основния антидъмингов регламент № 384/96, упражняването от страна на Комисията на контрол върху тези гаранции е свързано с достоверността на представените документи при изпълнението на гаранцията, договорена от съответния износител. Като не спазва задължението за информиране, произтичащо от гаранциите, износителят скъсва връзката на доверие, която е необходима за отношението на сътрудничество, създадено с тази гаранция. По този начин подобно нарушение крие опасност да лиши последната от нейната полезност. При такива условия значението на задълженията за информиране трябва да се разглежда като основно за доброто функциониране на системата на гаранции, позволяваща да се избегне прилагането на антидъмпинговите мита.

   Вследствие на това, щом като един износител не е изпълнил дадената от него гаранция, що се отнася както до задължението му да представя тримесечни доклади за продажбите на разглеждания продукт, които не са обхванати от гаранцията, така и до това да не издава съобразени с гаранцията фактури за продукти, които не са обхванати от тази гаранция, Комисията има основание да оттегли решението си за приемане на дадената от този износител гаранция, без да наруши принципа на пропорционалност. В този случай нейно задължение е освен това, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния регламент, да наложи окончателно антидъмпингово мито на посочения износител.

   (вж. точки 35 и 39)