Решение на Съда (шести състав) от 27 октомври 2011 г. — Комисия/Полша

(Дело C‑311/10)

„Неизпълнение на задължения от държава членка — Директива 2007/46/EО — Одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства — Липса на транспониране в определения срок — Непълно транспониране“

1.                     Държави членки — Задължения — Изпълнение на директивите — Неизпълнение на задължения — Обосновка, изведена от затруднения при тълкуването — Недопустимост (член 258 ДФЕС) (вж. точка 16)

2.                     Право на Съюза — Тълкуване — Текстове, изготвени на различни езици — Разлики между различните езикови редакции — Вземане предвид на общата структура и на целта на разглежданата уредба (вж. точка 18)

3.                     Актовe на институциите — Директиви — Изпълнение от държавите членки — Необходимост от ясно и точно транспониране — Евентуално последващо изменение на приложенията, определящи техническите аспекти и условията за прилагане на Директивата — Липса на отражение върху задължението за транспониране на Директивата (член 288, трета алинея ДФЕС) (вж. точки 24, 25 и 77)

4.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Доказване на неизпълнението — Доказателствена тежест върху Комисията — Презумпции — Недопустимост — Неизпълнение на предвиденото в директива задължение на държавите членки за предоставяне на информация — Последици (член 4, параграф 3 ДЕС;членове 17 ДФЕС и 258 ДФЕС) (вж. точки 30, 32, 33 и 52)

5.                     Актовe на институциите — Директиви — Изпълнение от държавите членки — Транспониране на директива без законодателни мерки — Условия — Наличие на общ правен контекст, гарантиращ пълното прилагане на Директивата (член 288, трета алинея ДФЕС) (вж. точки 40 и 47)

6.                     Актовe на институциите — Директиви — Изпълнение от държавите членки — Необходимост от пълно транспониране (член 288, трета алинея ДФЕС) (вж. точки 48 и 50)

Предмет

Неизпълнение на задължения от държава членка — Неприемане или несъобщаване в предвидения срок на необходимите разпоредби за съобразяване с Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 година за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (OВ L 263, стр. 1)

Диспозитив

1)

Като не е уведомила Комисията за законовите, подзаконовите и административните разпоредби, приети в изпълнение на Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 година за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, Република Полша не е изпълнила задълженията си по член 48 от тази директива.

2)

Като не е приела в предписания срок всички законови, подзаконови и административни разпоредби, необходими за изпълнението на Директива 2007/46/ЕО, Република Полша не е изпълнила задълженията си по член 48 от тази директива.

3)

Осъжда Република Полша да заплати съдебните разноски.