|
2.4.2011 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 103/3 |
Решение на Съда (първи състав) от 17 февруари 2011 г. (преюдициално запитване от Stockholms tingsrätt — Швеция) — Konkurrensverket/TeliaSonera AB
(Дело C-52/09) (1)
(Преюдициално запитване - Член 102 ДФЕС - Злоупотреба с господстващо положение - Цени, прилагани от телекомуникационен оператор - Междинни услуги за широколентов достъп до интернет - Услуги за широколентов достъп за крайни потребители - Свиване на маржовете на конкурентите или „ценова преса“)
2011/C 103/03
Език на производството: шведски
Запитваща юрисдикция
Stockholms tingsrätt
Страни в главното производство
Ищец: Konkurrensverket
Ответник: TeliaSonera AB
В присъствието на: Tele2 Sverige AB
Предмет
Преюдициално запитване — Stockholms tingsrätt — Тълкуване на член 82 ЕО — Ценова преса — Цени, прилагани от оператор на далекосъобщителна мрежа, който преди това e притежавал традиционен монопол за ADSL достъп — Разлика между цените, прилагани от оператора по отношение на междинните оператори за доставката на едро на услуги за ADSL достъп и тарифите, прилагани от оператора за потребителите за ADSL достъп, която не е достатъчна, за да се покрият допълнителните разходи, понесени от самия оператор за доставката на дребно на тези услуги.
Диспозитив
При липсата на каквато и да било обективна обосновка може да представлява злоупотреба по смисъла на член 102 ДФЕС фактът, че вертикално интегрирано предприятие, което има господстващо положение на пазара на едро за междинни услуги за широколентов достъп чрез асиметрична цифрова абонатна линия, прилага ценова практика, при която разликата между цените, практикувани на този пазар, и тези, прилагани на пазара на дребно на услугите за широколентов достъп за крайни потребители, е недостатъчна за покриване на специфичните разходи, които същото предприятие трябва да направи за навлизане на този пазар.
При преценката дали подобна ценова практика представлява злоупотреба следва да се вземат предвид всички обстоятелства на всеки конкретен случай. В частност
|
— |
трябва да се вземат предвид, по принцип и приоритетно, цените и разходите на засегнатото предприятие на пазара на услугите на дребно. Само когато е невъзможно предвид обстоятелствата да се посочат тези цени и разходи, следва да се разгледат тези на конкурентите на същия пазар, и |
|
— |
е необходимо да се докаже, в частност предвид абсолютната необходимост на продукта на едро, че тази практика предизвиква поне потенциални антиконкурентни последици на пазара на дребно, без това да е икономически обосновано. |
За целите на тази преценка по принцип са ирелевантни:
|
— |
липсата на законово задължение за засегнатото предприятие да доставя междинните услуги за широколентов достъп на пазара на едро, на който то има господстващо положение, |
|
— |
степента на господство на предприятието на този пазар, |
|
— |
обстоятелството, че посоченото предприятие няма господстващо положение и на пазара на дребно на услугите за широколентов достъп за крайни потребители, |
|
— |
обстоятелството дали клиентите, към които се прилага подобна ценова практика, са нови или съществуващи клиенти на засегнатото предприятие, |
|
— |
невъзможността за господстващото предприятие да възстанови евентуалните си загуби, които би могло да му причини въвеждането на такава ценова практика, нито |
|
— |
степента на зрялост на съответните пазари и наличието на тези пазари на нова технология, която изисква много големи инвестиции. |