Съединени дела C-430/08 и C-431/08

Terex Equipment Ltd и др.

срещу

Commissioners for Her Majesty's Revenue & Customs

(Преюдициални запитвания, отправени от VAT and Duties Tribunal, Edinburgh и VAT and Duties Tribunal, Northern Ireland)

„Регламент (ЕИО) № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността — Членове 78 и 203 — Регламент (ЕИО) № 2454/93 — Член 865 — Режим активно усъвършенстване — Погрешен код на митнически режим — Възникване на митническо задължение — Поправка на митническа декларация“

Решение на Съда (четвърти състав) от 14 януари 2010 г.   I ‐ 324

Резюме на решението

1. Митнически съюз — Пораждане на митническо задължение при вноса в резултат на отклоняването от митнически надзор на стока, която може да бъде обмитена с вносно мито — Понятие за отклоняване

   (член 203, параграф 1 от Регламент № 2913/92 на Съвета; член 865, първа алинея от Регламент № 2454/93 на Комисията и Регламент № 1677/98 на Комисията)

2. Митнически съюз — Митнически декларации — Последващ контрол — Искане за поправка — Задължения на митническите органи

   (член 78 от Регламент № 2913/92 на Съвета)

1.  Посочването в декларации за износ на код на митнически режим 10 00, обозначаващ износа на общностни стоки, вместо на код 31 51, отнасящ се до стоки с отложено плащане по силата на режим активно усъвършенстване, води до възникването на митническо задължение съгласно член 203, параграф 1 от Регламент № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността и член 865, първа алинея от Регламент № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент № 2913/92, изменен с Регламент № 1677/98.

   Всъщност посочването на код на митнически режим, обозначаващ реекспорта на стоките, които са под режим активно усъвършенстване, има за цел да осигури ефективен надзор от страна на митническите органи, като ги оправомощи да определят само въз основа на митническата декларация статута на съответните стоки, без да е необходимо да прибягват до последващи проверки или констатации. С това посочване се цели по-специално да се даде възможност на митническите органи да решат в последния момент да извършат митнически проверки по силата на член 37, параграф 1 от Митническия кодекс, т.е. да проверят дали реекспортираните стоки действително съответстват на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване. Следователно, когато с посочването на код на митнически режим 10 00 в декларациите за износ на разглежданите стоки погрешно е предоставен статут на общностни стоки и по този начин пряко е засегната възможността на митническите органи да извършат проверките по член 37, параграф 1 от Митническия кодекс, използването на тези кодове трябва да се квалифицира като „отклоняване“ на тези стоки от митнически надзор, което отклоняване поражда митническо задължение.

   (вж. точки 44—47; точка 1 от диспозитива)

2.  Член 78 от Регламент № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността позволява да се поправи декларацията за износ на стоките чрез коригиране на дадения им от декларатора код на митнически режим и митническите органи са длъжни, от една страна, да преценят дали разпоредбите, които уреждат съответния митнически режим, са били приложени на основата на неверни или непълни данни и дали целите на режима активно усъвършенстване не са били застрашени, по-конкретно поради това че стоките под посочения митнически режим действително са били реекспортирани, и от друга страна, евентуално да вземат необходимите мерки за отстраняване на нередностите, като отчетат новите данни, с които разполагат.

   (вж. точка 65; точка 2 от диспозитива)