ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 26.5.2026
COM(2026) 360 final
2026/0126(BUD)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници по инициатива на Комисията (EGF/2026/000 TA 2026 — Техническа помощ)
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
Приложимите разпоредби за предоставяне на финансов принос от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) са определени в Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 1 (наричан по-долу „Регламент за ЕФПГ“).
ОБОБЩЕНИ ДАННИ НА ЗАЯВЛЕНИЕТО
Основни данни:
Референтен номер по ЕФПГ EGF/2026/000
Европейска комисия Техническа помощ
Административни разходи: бюджет в EUR 210 000
Процент на административните разходи (таван: 1,5 %) 0,60 %
Съгласно член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ по инициатива на Комисията всяка година за техническа помощ могат да бъдат предоставени най-много 1,5 % от максималния годишен размер на средствата от ЕФПГ.
Техническа помощ, която ще се финансира, и разбивка на свързаните с нея очаквани разходи
1.Финансовият принос ще бъде използван за покриване на разходите, посочени в член 11, параграфи 1 и 4 и член 12, параграфи 2, 3 и 4 от Регламента за ЕФПГ. Подробна информация е представена по-долу. Той ще бъде управляван от Европейската комисия при пряко управление.
|
Описание |
Общо разходи
|
|
Административни разходи |
120 000 |
|
Разходи за техническа помощ |
90 000 |
|
Общо очаквани разходи |
210 000 |
2.Административни разходи:
·Експертната група на лицата за контакт за ЕФПГ, съставена от по двама членове от всяка държава членка, провежда редовни заседания. Въз основа на опита от виртуалните срещи и в съответствие с амбициите на Комисията да намали екологичния отпечатък на своите дейности, през 2026 г. ще бъдат организирани едно виртуално заседание и едно присъствено заседание.
·За да насърчи работата в мрежа между държавите членки, Комисията ще организира един семинар с участието на изпълнителните органи по ЕФПГ и социалните партньори.
·Информационни дейности: онлайн присъствието на ЕФПГ 2 , което Комисията създаде като част от интернет страницата, посветена на заетостта, социалните въпроси и приобщаването, и което тя поддържа в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламента за ЕФПГ, ще бъде осъвременявано редовно, като ще се добавя нова информация, преведена на всички езици на ЕС. Широката общественост ще бъде по-добре информирана за ЕФПГ и дейността му ще се популяризира. Информация за ЕФПГ ще бъде включена в различни публикации и аудио-визуални дейности на Комисията, както е предвидено в член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ.
·Всички горепосочени дейности ще включват повишаване на осведомеността сред държавите членки, социалните партньори и предприятията относно политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и Съвета на 25 февруари 2026 г. по предложението на Комисията за изменение на Регламента за ЕФПГ 3 . Изменението на Регламента за ЕФПГ беше одобрено от Европейския парламент и Съвета на 20 май 2026 г. и предвижда по-специално възможността за предоставяне на подкрепа и на работници, засегнати от предстоящи съкращения в дружество в процес на преструктуриране. Това ще ги подготви по-добре за професионален преход в по-кратък срок и ще улесни заемането на различен пост или промяната в кариерата им.
3.Разходи за техническа помощ:
·Поддръжка и актуализиране на електронна система за обмен на данни. Комисията продължава работата си по въвеждането на стандартизирани процедури за управление на ЕФПГ и за обработване на заявленията по ЕФПГ, като използва функционалните възможности на общата система за споделено управление на фондове (SFC). Това дава възможност за опростяване на заявленията съгласно Регламента за ЕФПГ, за по-бързото им обработване и за по-лесното генериране на различни видове справки. Интерфейсът на SFC улеснява също така финансовите операции на ЕФПГ. Тук се включват по-специално:
–поддръжката на системата SFC 2014 за приключването на случаите за ЕФПГ за периода 2014—2020 г.
–по-нататъшно развитие и поддържане на системата SFC2021 за ЕФПГ за периода 2021—2027 г., включително с оглед на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и Съвета на 25 февруари 2026 г. относно предложението на Комисията за изменение на Регламента за ЕФПГ, и синхронизирането ѝ със SUMMA — новата система на Европейския съюз за корпоративно счетоводство, финанси и бюджетиране.
·Мониторинг и събиране на данни: Комисията ще събере данни за постъпилите, изплатените и приключените заявления, както и за предложените и предприетите мерки. Тези данни ще бъдат публикувани на уебсайта и ще бъдат представени в съответния формат за бъдещи двугодишни доклади.
Финансиране
4.В съответствие с предвиденото в член 8 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 4 , изменен с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета 5 , и член 16 от Регламент (ЕС) 2021/691 максималният годишен бюджет за ЕФПГ за 2026 г. е 30 милиона евро по цени от 2018 г. (35 149 782 евро по цени от 2026 г.).
5.Съгласно член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ по инициатива на Комисията 1,5 % от тази сума могат да бъдат предоставени за техническа помощ. В момента на разположение е пълният размер на средствата за 2026 г. — все още не са разпределени суми за техническа помощ. Предложената сума представлява 0,60 % от максималния годишен бюджет, предвиден за ЕФПГ за 2026 г.
6.Предложеното решение за мобилизиране на средства от ЕФПГ ще бъде взето съвместно от Европейския парламент и Съвета, както е посочено в член 15, параграф 1, първа алинея от Регламента за ЕФПГ и в точка 9 от Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси 6 .
Свързани актове
7.Едновременно с настоящото предложение за решение за мобилизиране на средства от ЕФПГ Комисията ще представи на Европейския парламент и на Съвета предложение за прехвърляне на сумата от 210 000 евро към съответния бюджетен ред.
Източник на бюджетните кредити за плащания
8.За осигуряване на сумата от 210 000 EUR, необходима за техническа помощ, ще се използват бюджетни кредити от бюджетния ред за ЕФПГ.
2026/0126 (BUD)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници по инициатива на Комисията (EGF/2026/000 TA 2026 — Техническа помощ)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взеха предвид Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 7 , и по-специално член 15, параграф 1, първа алинея от него,
като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси 8 , и по-специално точка 9 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
като имат предвид, че:
(1)Европейският фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) цели да се демонстрира солидарност и да се насърчи достойната и устойчива заетост в Съюза чрез оказване на подкрепа на съкратени работници и самостоятелно заети лица, чиято дейност е била прекратена в резултат на значителни промени, свързани с преструктуриране, както и чрез оказване на съдействие за възможно най-бързото им връщане към достойна и устойчива заетост.
(2)В съответствие с предвиденото в член 8 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета 9 и член 16 от Регламент (ЕС) 2021/691 ЕФПГ не може да надхвърля максимален годишен размер от 30 милиона евро (по цени от 2018 г.).
(3)В Регламент (ЕС) 2021/691 е посочено, че по инициатива на Комисията всяка година за техническа помощ могат да бъдат използвани най-много 1,5 % от максималния годишен размер на средствата от ЕФПГ.
(4)Посочената помощ е необходима за изпълнение на задълженията при изпълнението на ЕФПГ, предвидени в член 11 от Регламент (ЕС) 2021/691, по-специално по отношение на мониторинга и събирането на данни, както и комуникационните дейности и дейностите за повишаване на видимостта на ЕФПГ.
(5)Поради това по инициатива на Комисията следва да бъдат мобилизирани средства от ЕФПГ за предоставяне на финансов принос в размер на 210 000 EUR за техническа помощ,
ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В рамките на общия бюджет на Съюза за 2026 финансова година от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници се мобилизират средства за предоставяне на сумата от 210 000 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на година.
За Европейския парламент За Съвета
Председател
Председател