Обменът на информация относно дружествата EU Inc. между бизнес регистрите и органите, отговарящи за издаването на данъчния идентификационен номер (ДИН) и идентификационния номер по ДДС, е в съответствие с целите на законодателството на ЕС в областта на административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и със законодателството за борба срещу изпирането на пари. Този обмен ще гарантира, че информацията за дружествата в бизнес регистрите, проверена при задължителния предварителен контрол, може да се използва автоматично за издаване на ДИН и идентификационния номер по ДДС. Освен това прехвърлянето на информация за дружествата от бизнес регистъра към регистъра на действителните собственици в контекста на регистрацията на дружество EU Inc. ще гарантира, че информацията за дружествата в регистъра на действителните собственици съответства на актуалната и проверена информация за дружествата в бизнес регистрите, и следователно ще допринесе за постигането на целите на законодателството на ЕС за борба срещу изпирането на пари (БИП) и по-специално на Директива (ЕС) 2024/1640 6 за БИП и Регламент (ЕС) 2024/1624 7 за БИП, като се има предвид, че точността на данните, включени в регистрите на действителните собственици, е от основно значение. Това ще е в съответствие и с предстоящото взаимно свързване на BRIS и системата за взаимно свързване на регистрите на действителните собственици (BORIS) вследствие на Директива (ЕС) 2025/25 за актуализирането на цифровото дружествено право 8 .

• Съгласуваност с други политики на Съюза

Предложението следва целите, заложени в компаса за конкурентоспособността, и е съгласувано с тях, а именно да се създаде възможност за иновативните дружества да се възползват от единен, хармонизиран набор от правила за целия ЕС, независимо от това къде инвестират и извършват дейност в рамките на единния пазар, и представлява пряк отговор на обявената в стратегията за единния пазар и в стратегията за стартиращите и разрастващите се предприятия корпоративна правна рамка на ЕС.

С включените в него мерки за създаване на благоприятна рамка за инвестиции настоящото предложение е тясно свързано и с инициативите на Комисията в рамките на съюза на спестяванията и инвестициите. В тази връзка през 2025 г. бяха публикувани няколко инициативи, насочени към подобряване на достъпа на европейските предприятия до финансиране, например пакетът за пазарна интеграция, приет през декември 2025 г., а други инициативи бяха обявени за 2026 г., включително реформа на фондовете на ЕС за рисков капитал и капитал за растеж и мерки в подкрепа на излизането на инвеститорите от частните дружества.

Цифровизацията на процедурите в областта на дружественото право за дружествата EU Inc. не само се основава на съществуващите инструменти на ЕС в областта на дружественото право, както е обяснено по-горе, но и допълва другите съществуващи (или разработвани в момента) цифрови инструменти на равнището на ЕС. Новите цифрови процедури в предложението се основават на използването на средства за електронна идентификация, включително европейските портфейли за цифрова самоличност, и удостоверителни услуги, определени в Регламент (ЕС) № 910/2014 9 (eIDAS), изменен с Регламент (ЕС) 2024/1183 10 , за създаване на европейска рамка за цифрова самоличност, включително европейския портфейл за цифрова самоличност (EUDIW). Това следва вече съществуващото взаимно допълване, при което дружественото право на ЕС се опира на европейската рамка за цифрова самоличност за идентифициране на учредителите и директорите на дружества и инвеститорите в тях и гарантира възможността за използване на EUDIW за онлайн процедури в областта на дружественото право на ЕС.

Съществува взаимно допълване и между настоящото предложение и неотдавнашното предложение на Комисията за Регламент за създаване на европейски бизнес портфейли, което се основава на европейската рамка за цифрова самоличност 11 и я разширява и има за цел да подкрепя дружествата в комуникацията между предприятията и между предприятията и правителствата. Дружествата EU Inc., подобно на всички останали дружества, след като бъдат учредени и регистрирани в бизнес регистъра, могат да решат да закупят европейски бизнес портфейл, за да удостоверяват автентичността на документи и да ги съхраняват и споделят по сигурен начин. Това се основава на съгласуваността между предложението за европейски бизнес портфейл и дружественото право на ЕС като цяло, благодарение на което бизнес портфейлът ще използва ЕЕИК — уникалния идентификатор на дружеството съгласно дружественото право на ЕС, за да идентифицира еднозначно дружествата, което ще позволи свързването на европейските бизнес портфейли с официалната, актуална и надеждна информация за дружествата в бизнес регистрите. Освен това с настоящото предложение цифровите инструменти, като например удостоверението за дружество от ЕС и цифровото пълномощно на ЕС, стават съвместими с европейските бизнес портфейли и се дава възможност на дружество EU Inc., което разполага с бизнес портфейла, да го използва в съответствие с настоящото предложение.

Предложението също така допълва други инициативи на ЕС, които имат за цел да се улеснят презграничният обмен на информация и презраничните процедури, като например Регламента за единната цифрова платформа 12 . Докато в единната цифрова платформа (ЕЦП) се предвиждат общи правила за улесняване на онлайн достъпа до информация, административни процедури и услуги за оказване на помощ в целия ЕС и се обхваща широк набор от административни процедури, определени в регламента, в настоящото предложение са обхванати конкретни процедури в областта на дружественото право и несъстоятелността, които са изрично изключени от обхвата на ЕЦП за всички дружества, а следователно и за дружествата EU Inc. В същото време дружествата EU Inc., подобно на останалите дружества, ще могат да използват процедурите, които попадат в обхвата на ЕЦП. Връзките към информацията за правната форма EU Inc. и свързаните с нея процедури, предвидени в настоящия регламент, които са достъпни на националните уебсайтове за регистрация, ще бъдат достъпни и чрез портала Your Europe посредством ЕЦП.

Предложението допълва и Директива (ЕС) 2019/1024 13 относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор. Докато Директивата за отворените данни обхваща повторното използване на информация от обществения сектор от трети страни за търговски или нетърговски цели, настоящото предложение вместо това е съсредоточено върху нуждите на преките ползватели, като например дружества, други заинтересовани страни и публични органи, да имат достъп и да използват надеждни и актуални официални данни за дружествата пряко от националните бизнес регистри.

Въпреки че основната цел на настоящото предложение е да се засили конкурентоспособността на дружествата, установени в ЕС, уредбата на режима EU Inc. може също така да допринесе за постепенната интеграция на държавите кандидатки и потенциални кандидатки в бъдеще, при условие че бъдат сключени двустранни споразумения, за да се гарантира привеждането в съответствие с достиженията на правото на ЕС и спазването на условията и гаранциите.

2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

• Правно основание

Предложението се основава на член 114 от ДФЕС, с който Европейският парламент и Съветът се оправомощават да приемат мерки за сближаване на законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки, които имат за цел създаването и функционирането на вътрешния пазар.

Според Съда на Европейския съюз по отношение на използването на член 114 от ДФЕС се изисква даден акт да сближава националните законодателства, а не да ги оставя непроменени. Актът трябва действително да има за цел подобряването на условията за създаване и функциониране на вътрешния пазар. Той трябва да допринася за премахването на пречките пред упражняването на основните свободи или за премахването на нарушенията на конкуренцията. Освен това Съдът е признал, че с израза „мерки за сближаване“ в член 114 от ДФЕС авторите на Договора са имали за цел да предоставят на законодателя на Съюза свобода на преценка относно техниката на хармонизиране, която е най-подходяща за постигане на желания резултат в зависимост от общия контекст и конкретните обстоятелства във връзка с подлежащата на хармонизиране материя 14 .

Настоящото предложение сближава няколко аспекта на националното законодателство, уреждащо дейностите на предприятията от ЕС през целия им жизнен цикъл. То има за цел да се подобри функционирането на вътрешния пазар чрез създаване на ефективна корпоративна правна рамка за дружествата и инвеститорите. С него се осигурява основата на регулаторна среда, която създава условия за предприятията да привличат инвестиции и да се разрастват. В този контекст с предложението се въвежда хармонизирана правна форма EU Inc., която трябва да се предвиди в националната уредба на всяка държава членка и да се урежда от хармонизирани правила и която учредителите и дружествата могат да решат да използват. Като се използва законодателството на държавите членки, с предложението се хармонизират основните характеристики, които са необходими за ефективно справяне с предизвикателствата, пред които са изправени съвременните предприятия. Като се осигуряват такива хармонизирани характеристики, с предложението се преодолява нарастващата разпокъсаност на законодателството относно търговските дружества с ограничена отговорност, която се изразява в увеличаване на броя на нови национални правни форми, които се различават значително по своите характеристики, като същевременно преследват една и съща цел — да се повиши гъвкавостта на правилата и процедурите и да се насърчават стартиращите предприятия, разрастващите се предприятия и други малки и средни предприятия. С предложението също така се хармонизират някои ключови аспекти на производствата по ликвидация и обявяване в несъстоятелност.

Освен това предложението има за цел да се преодолее разпокъсаността на националните регулаторни подходи във връзка с презграничното използване и приемане на информация относно EU Inc. в бизнес регистрите, както и на нотариални или административни актове, и да се премахнат административните пречки пред използването на такава информация (напр. апостил) в презгранични ситуации, включително административни или съдебни процедури, като се надгражда върху мерки като хармонизираното удостоверение за дружество от ЕС и цифровото пълномощно на ЕС. За да се засили допълнително презграничното използване на данни, свързани с дружества EU Inc., и да се намали допълнително тежестта за тези дружества, предложението съдържа и общо задължение за административните и съдебните органи да правят справки с информацията за дружествата EU Inc., която е публично достъпна на равнището на ЕС, по-специално чрез системата за взаимно свързване на бизнес регистри, в контекста на презграничните процедури.

Освен това предложението има за цел да се улесни свободното движение на капитали чрез хармонизиране на различните правила и процедури, засягащи инвестициите в дружества, включително по отношение на акциите и прехвърлянето на акции. Предложението има за цел да се премахнат основните пречки, произтичащи от различията в областта на дружествено право, които ограничават усилията на дружествата да привличат инвеститори, по-специално от други държави членки и трети държави. Като преодолява сложността и разпокъсаността на правилата, които възпират инвеститорите, като например инвеститорите в рисков капитал от трети държави и трансграничните „бизнес ангели“, предложението съответства на целите на съюза на спестяванията и инвестициите.

И накрая, в предложението се определят хармонизирани правила, насочени към повишаване на ефективността и ефикасността на административното сътрудничество между бизнес регистрите и между бизнес регистрите и други органи, за да се укрепят и подпомогнат хармонизираните и цифровите корпоративни процедури и да се осигури тяхното функциониране в презгранична среда.

Предложението засяга и някои въпроси, свързани с данъчното облагане (по-специално по отношение на EU-ESO) и участието на наетите лица. Тези разпоредби нямат за цел да се хармонизират областите на данъчното облагане или правата на наетите лица, а са просто средство за постигане на основната цел на акта.

• Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

Предложението има за цел да се разрешат проблемите, пред които са изправени дружествата поради различаващите се национални фирмени правила и процедури. Поради това е необходимо координирано действие на равнището на ЕС за въвеждане на обща корпоративна рамка с хармонизирана дружествена правна форма и марка на ЕС, която учредителите и дружествата могат да решат да използват. По подобен начин е необходимо координирано действие на равнището на ЕС, за да се гарантира, че всички държави членки са въвели общи правила и процедури за учредяването и правните аспекти на функционирането на дружествата в рамките на тази корпоративна рамка и че те са съвместими и работят в презгранични ситуации. Създаването на съгласувана, хармонизирана правна рамка за опростена дружествена правна форма, насочена по-специално към удовлетворяване на нуждите на стартиращите и разрастващите се предприятия, привличане и задържане на таланти и инвестиции, може да бъде постигнато единствено на равнището на ЕС.

Действията на ЕС имат и голяма добавена стойност, тъй като настоящото предложение се основава на BRIS, която вече функционира на равнището на ЕС. Освен това само с действия на равнището на ЕС може да се гарантира, че принципът на еднократност ще се прилага във всички държави членки и следователно учредяването на дружества EU Inc. ще бъде не само бързо, но и изцяло цифрово и ще се признава от всички национални органи и бизнес регистри.

В допълнение са необходими координирани действия, за да се осигури благоприятна среда за инвеститорите, включително правна сигурност относно възможностите за излизане, особено в презгранични ситуации. Освен това са необходими хармонизирани правила за въвеждане на планове за предоставяне на опции върху акции на наетите лица, които да функционират в презгранични ситуации и които са от съществено значение за привличането и задържането на таланти от дружествата EU Inc. Въпреки че държавите членки биха могли чрез самостоятелни действия да създадат национални правни форми, те не биха могли да въведат общоевропейски правила, механизми и процедури, които да са достатъчно съвместими и съгласувани, за да функционират в презгранични ситуации. Създаването на съгласувана, хармонизирана правна рамка за опростена дружествена правна форма, насочена по-специално към удовлетворяване на нуждите на стартиращите и разрастващите се предприятия, привличане и задържане на таланти и инвестиции, може да бъде постигнато единствено на равнището на ЕС.

С оглед на гореизложените съображения действията на равнището на ЕС в контекста на настоящото предложение имат голяма добавена стойност, тъй като са съсредоточени върху повишаване на конкурентоспособността и осигуряване на необходимата правна сигурност чрез създаване на обща правна рамка. Двустранното или многостранното сътрудничество между държавите членки не биха могли да преодолеят разпокъсаността на единния пазар, а напротив, биха могли да доведат до допълнителна разпокъсаност. Учредителите ще продължат да се сблъскват с предизвикателства при създаването и управлението на дружества в ЕС, стартиращите и разрастващите се предприятия ще продължат да не могат да се възползват в пълна степен от мащаба на единния пазар, а за някои предприятия съществува риск да се преместят в трети държави с по-привлекателни условия за растеж.

• Пропорционалност

В съответствие с принципа на пропорционалност настоящото предложение не надхвърля необходимото за постигането на заложените в него цели. То е целенасочено, тъй като се отнася до области, които заинтересованите страни, по-специално дружествата и учредителите, са посочили като проблемни в дейностите по консултиране. Освен това предложението е насочено към осигуряването на хармонизирана корпоративна правна рамка в целия ЕС, за което са необходими действия на равнището на ЕС и не може да бъде постигнато само чрез действия на държавите членки.

С предложението не се разработват нови системи за целите на корпоративната правна рамка EU Inc., а се използват съществуващите цифрови инструменти и системи, разработени в съответствие с кодифицираната Директива (ЕС) 2017/1132, и по-специално се разчита на BRIS за предоставяне на публичен достъп до информация за дружествата EU Inc. и за еднократен цифров обмен на информация за дружествата EU Inc. между търговските регистри, какъвто е случаят за други търговски дружества с ограничена отговорност от ЕС съгласно достиженията в областта на дружественото право на ЕС. То също така се опира на европейската рамка за цифрова самоличност, включително на европейския портфейл за цифрова самоличност, създаден с Регламента относно електронната идентификация и удостоверителните услуги, за електронната идентификация и удостоверителните услуги във връзка с корпоративните процедури, установени в корпоративната правна рамка, и осигурява съвместимост с предложения европейски бизнес портфейл.

Както е обяснено в оценката на въздействието, избраният пакет от мерки, представен в настоящото предложение, може да разреши набелязаните проблеми и да отстрани установените пречки по най-всеобхватния, ефективен и ефикасен начин. Това се постига по-специално чрез установяване на хармонизирана правна форма (EU Inc.) с разпознаваема марка, която е достъпна за физически и юридически лица и в рамките на която дружество може да бъде създадено по няколко различни начина, както и чрез хармонизиране на процедурите, свързани с различните етапи от жизнения цикъл на дружествата по 28-ия режим, включително създаването, привличането и задържането на таланти чрез планове за предоставяне на опции върху акции на наетите лица, режима на управление и поддържане на капитала, включително без минимално капиталово изискване, привличането на инвестиции с цел възможност за разрастване и закриването (вж. раздел 6 от оценката на въздействието). Основаният на множество критерии анализ, извършен в рамките на оценката на въздействието, при който бяха взети предвид ефективността, ефикасността, съгласуваността и пропорционалността на всички варианти на политиката, показа, че всички избрани мерки имат нетно положително въздействие и че предпочитаните мерки са класирани на най-високо място (вж. раздел 7 от оценката на въздействието и приложение 4 относно аналитичните методи). Прогнозните разходи за настоящото предложение са пропорционални на целите и като цяло се очаква значителна полза за дружествата, по-специално за стартиращите и разрастващите се предприятия, както е посочено в оценката на въздействието (вж. раздел 8).

• Избор на инструмент

Настоящото предложение е под формата на регламент, който се счита за най-подходящия правен инструмент за постигане на предвидената висока степен на сближаване на законодателствата.

В настоящото предложение се предвижда многостранна и координирана рамка, с която се цели улесняване на жизнения цикъл на дружествата в Съюза. То има за цел да се подобри функционирането на вътрешния пазар като цяло, а не да се регулира в тесен смисъл започването и извършването на определена дейност в целия Съюз.

Пряката приложимост на регламента ще намали регулаторната сложност и ще осигури по-голяма правна сигурност за дружествата EU Inc. и техните инвеститори в целия Съюз, като по този начин ще допринесе за функционирането на единния пазар. С оглед на въпросите, които трябва да бъдат разгледани, и предвид икономическия, социалния и политическия контекст, регламентът е по-подходящ от директивата, за да се гарантира съгласувана и подходяща правна среда в целия ЕС и да се намалят регулаторните различия, които биха възпрепятствали растежа на дружествата в рамките на вътрешния пазар. Това ще даде възможност за бързо и пряко прилагане на хармонизираните правила на ЕС, като по този начин установените проблеми ще бъдат разрешени по-бързо. В сравнение с директивата по този начин ще се избегне продължителен процес на транспониране, ще се предотвратят потенциални различия или изкривявания по време на процеса на транспониране и ще се избегне свръхрегулирането.

3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

• Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

С настоящото предложение не се преразглежда действащото законодателство, а се предлага нова корпоративна правна рамка. Поради това не беше необходима оценка на съществуващите правила.

• Консултации със заинтересованите страни

Данните за тази инициатива, включително за проблемите и пречките, с които се сблъскват дружествата и учредителите, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия, бяха събрани чрез широкообхватни консултативни дейности. Освен това резолюцията на Европейския парламент „Относно 28-ия режим: нова правна рамка за иновативни дружества“, приета на 20 януари 2026 г. 15 , и обменът на мнения с Европейския парламент в контекста на изготвянето на този законодателен доклад по собствена инициатива допринесоха значително за изготвянето на настоящото предложение. Беше осъществен обмен на мнения и с Икономическия и социален комитет, по-специално в контекста на проучването, посветено на 28-ия режим 16 .

През 2025 г. беше проведена обществена консултация и беше публикувана покана за предоставяне на данни. В рамките на обществената консултация беше получен значителен обем обратна информация, като бяха изпратени 1467 отговора от дружества, учредители, инвеститори, бизнес асоциации, граждани на ЕС, публични органи, практикуващи юристи, академични/научноизследователски институции, неправителствени организации, както и синдикални организации. 80 % от отговорите бяха изпратени от граждани на ЕС (предимно учредители и инвеститори) и дружества, а 96 % от отговорите на дружествата бяха от МСП. Освен това в рамките на консултацията бяха представени 113 документа за изразяване на позиция. По покана за предоставяне на данни бяха получени 879 отговора 17 .

Като цяло заинтересованите страни потвърдиха установените проблеми и изразиха широка подкрепа за действия на равнището на ЕС. Дружествата, учредителите и инвеститорите изразиха силна подкрепа за обща корпоративна правна рамка, която да включва цифрови и по-ефикасни процедури за създаване и инвестиране в дружества, както и мерки за улесняване на привличането и задържането на наетите лица чрез предоставяне на опции върху акции. Заинтересованите страни също така изразиха съгласие в полза на широко приложно поле на рамката, по-специално за това обхватът ѝ да не се ограничава до определен вид дружества, като например стартиращи предприятия или иновативни дружества. Практикуващите юристи изтъкнаха необходимостта от правни съвети при учредяването на дружество и значението на предварителните проверки в рамките на процедурите за учредяване на дружество, докато синдикалните организации силно подчертаха значението на защитата на правата на наетите лица.

През 2025 г. бяха организирани два онлайн семинара със стартиращи и разрастващи се дружества и инвеститори, за да се обсъдят пречките в областта на дружественото право, свързани както със създаването, управлението или закриването на дружество, така и с привличането на инвестиции или инвестирането в дружество в ЕС, разходите, дължащи се на тези пречки, и въздействието/ползите, които може да се очакват от мерките, посочени в обществената консултация относно 28-ия режим. Беше събрана информация и чрез многобройни двустранни срещи и целеви събеседвания с ключови заинтересовани страни в областта на дружественото право, включително организации, представляващи дружества на равнището на ЕС и на национално равнище, практикуващи юристи, включително нотариуси, синдикални организации, представители на общността на стартиращите предприятия и отделни дружества. Бяха проведени и многобройни двустранни срещи с представители на национални органи, главно министерства, компетентни по въпросите на дружественото право. Датското председателство също така организира обмен на мнения относно 28-ия режим в рамките на заседанието на работната група на Съвета по дружествено право през септември 2025 г.

Благодарение на всички тези срещи беше получена ценна информация за проблемите, пред които понастоящем са изправени дружествата и други заинтересовани страни, както и относно важни въпроси в контекста на процедурите в областта на дружественото право за различни групи заинтересовани страни. Дружествата и инвеститорите предоставиха конкретни примери въз основа на собствения си опит относно административната тежест, разходите и времето, необходими за различните процедури в областта на дружественото право, и споделиха мнения за това какви подобрения биха могли да улеснят създаването и функционирането на дружества в ЕС и привличането на инвестиции в тях.

През 2025 г. в рамките на Форума на високо равнище по въпросите на правосъдието за растеж 18 , чието начало беше поставено от комисар Макграт, се проведоха и дискусии с представители на промишлеността, държавите членки, комисията по правни въпроси на Европейския парламент и съответните сдружения на заинтересованите страни на равнището на ЕС, включително тези, които представляват различни предприятия, синдикални организации и практикуващи юристи. На всички срещи беше обсъдена корпоративната правна рамка „28-и режим“, като специален акцент беше поставен върху проблемите, пред които са изправени дружествата, цифровите решения, правния подход и мерките за привличане на инвестиции. По време на тези обсъждания беше изразено общо съгласие, че е необходимо да се подобри бизнес средата за дружествата, както и цялостна подкрепа за 28-ия режим. Същевременно синдикалните организации силно подчертаха значението на защитата на правата на наетите лица, по-специално по отношение на участието на наетите лица в управителните съвети, и призоваха първо да се измени Регламентът относно европейското дружество (SE). Много от участниците подчертаха важността на незадължителния характер на 28-ия режим. Някои от участниците, по-конкретно представители на държави членки и на някои бизнес асоциации, изразиха скептицизъм по отношение на разглеждането на въпроси извън областта на дружественото право, като например данъчното облагане, трудовото право или несъстоятелността, и предпочетоха фокусът да бъде поставен върху дружественото право. Някои подчертаха, че макар разпокъсаността на дружественото право наистина да е проблем, много трудности не попадат в областта на дружественото право. Беше повдигнат и въпросът колко е важно да не се позволява на дружествата по 28-ия режим да заобикалят правилата за участие на наетите лица в управителните съвети на дружествата. Участниците, включително държавите членки, бизнес асоциациите и практикуващите юристи, изразиха общо съгласие в полза на широк обхват на корпоративната рамка, т.е. да не се ограничава до определен вид дружества, като например стартиращи предприятия или иновативни дружества, поради трудностите да се установи подходящо определение, административната тежест за доказване на съответствие и усложненията, когато дружествата престанат да отговарят на определението.

По отношение на цифровизацията много от участниците във форума на високо равнище подчертаха вече постигнатия напредък в областта на дружественото право на ЕС и значението на това да бъдат вземати предвид директивите за цифровизацията от 2019 г. и 2025 г., както и да се използват BRIS и ЕЕИК. Като цяло участниците изразиха подкрепа за (незадължителни) образци — многоезични или двуезични, а не само такива на английски език. Няколко държави членки и нотариуси подчертаха значението на предварителните проверки в процедурите за учредяване на дружества, включително на участието на нотариус.

Що се отнася до мерките за привличане на инвестиции, бизнес асоциациите като цяло подчертаха важната роля на 28-ия режим за справяне с настоящата разпокъсана инвестиционна среда. Що се отнася до приложимия капиталов режим, мнозинството от държавите членки подкрепиха премахването или снижаването на минималното капиталово изискване до символичен размер, а по-голямата част от тях подчертаха необходимостта от алтернативни гаранции за кредиторите. Няколко държави членки бяха на мнение, че минималното капиталово изискване не следва да бъде изцяло премахнато или да бъде просто символично. Бизнес асоциациите като цяло изразиха становище, че минималното капиталово изискване представлява пречка, и подкрепиха нулев/символичен или нисък размер, докато синдикалните организации отправиха предупреждение срещу заобикалянето на правата на наетите лица и увеличаването на броя на фиктивните дружества. Повечето държави членки бяха склонни да обсъдят неприлагането на принципа на номиналната стойност, което ще позволи на дружествата свободно да определят стойността на акциите, като някои отбелязаха, че ако принципът на номиналната стойност бъде премахнат, ще са необходими гаранции за кредиторите, а други заявиха, че премахването на принципа на номиналната стойност не е необходимо. Няколко държави членки изразиха интерес към потенциала на иновативните инструменти за финансиране с цел улесняване на финансирането на ранен етап, докато някои поставиха под въпрос необходимостта от законодателни действия, като се има предвид, че дружествата вече използват такива инструменти на национално равнище. Що се отнася до капиталовата структура, голямо мнозинство от държавите членки изразиха предпочитание към модел, основан на акции. Държавите членки и другите участници подкрепиха гъвкав подход, който да дава възможност за свободно прехвърляне на акциите като правило по подразбиране. Няколко държави членки подчертаха значението на правната сигурност и ролята на нотариусите и/или бизнес регистрите. Що се отнася до достъпа до финансовите пазари, въпреки че държавите членки и други участници подчертаха необходимостта да се позволи на дружествата да се разрастват в рамките на правната рамка „28-и режим“, мненията относно разрешаването на достъп до публичните пазари без промяна на правната форма на дружеството бяха разнопосочни.

• Събиране и използване на експертни становища

Обсъжданията, проведени през 2025 г. с неформалната експертна група на Комисията по дружествено право (ICLEG), която се състои от 16 представители на академичните среди и практикуващи юристи, работещи в областта на дружественото право, от 12 държави членки и държави от ЕАСТ, също допринесоха значително за изготвянето на настоящото предложение 19 . По време на обсъжданията беше изтъкнато мнението, че бъдещото предложение не следва да се ограничава до определени видове дружества и че не следва да се прави опит те да бъдат определени. Беше подчертана необходимостта от съгласувана рамка, която да позволява национални различия, като същевременно осигурява еднородност. По време на обсъжданията беше подчертана и необходимостта от опростяване на процедурите, включително възможността за единна точка за достъп в ЕС и стандартизирани образци за учредяване. Във връзка с управлението на дружествата беше спомената и необходимостта от гъвкавост и цифрови инструменти. Беше изразено широко съгласие, че е важно да се разгледат мерки, свързани с привличането на инвестиции, включително улесняване на използването на частни договорни инструменти, разглеждане на класовете акции и уставния капитал. Беше подчертана необходимостта от опростеност и гъвкавост.

• Оценка на въздействието

Оценката на въздействието за настоящото предложение беше разгледана от Комитета за регулаторен контрол на 11 февруари 2026 г. На 13 февруари беше получено положително становище 20 , а препоръките на комитета бяха надлежно отразени в окончателния вариант на оценката на въздействието.

В оценката на въздействието бяха анализирани варианти на политиката в седем основни области. Оценените варианти на политиката с цел осигуряване на хармонизирана дружествена правна форма за предприемачите се различаваха по отношение на обхвата: дали ще бъде хармонизирана само дружествената правната форма за дружествата по 28-ия режим, или и за техните клонове, кой и как може да създава дружество по 28-ия режим. Предпочитаният вариант беше да се въведе нова хармонизирана правна форма за дружество по 28-ия режим с марка на ЕС, което да може да се учредява от физически и юридически лица или чрез вътрешни преобразувания и презгранични преобразувания, разделяния и сливания, както и хармонизирани правила за клоновете на дружествата по 28-ия режим. Всички разгледани варианти на политиката с цел ускоряване и опростяване на регистрацията на стартиращи предприятия се основаваха на разработването на централен интерфейс на ЕС чрез BRIS за регистрацията на дружество по 28-ия режим в съответните национални бизнес регистри и се различаваха по отношение на степента на процедурна хармонизация. Предпочитаният вариант беше да се създаде централен интерфейс на ЕС, основан на BRIS, за регистрация на дружества по 28-ия режим с хармонизирани двуезични образци, с краен срок (48 часа) и таван на разходите за регистрация в размер на 100 EUR, включително предварителен административен, съдебен или нотариален контрол, когато стандартизираният образец се използва от учредители, които са физически лица.

Разгледаните варианти за осигуряване на еднократно подаване на информация в контекста на регистрацията се различаваха по отношение на участващите органи, както и по отношение на възможността за получаване на идентификационни номера като част от процеса на регистрация. Предпочитаният вариант беше да се гарантира, в контекста на регистрацията, че информацията за дружеството се предава от бизнес регистъра на органа, отговарящ за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, на органа за социална сигурност и на регистъра на действителните собственици, без да е необходимо дружеството по 28-ия режим да я подава отново („принцип на еднократност“), и че дружеството получава ДИН и идентификационен номер по ДДС. В разгледаните варианти за улесняване на закриването (ликвидацията) на дружеството бяха обхванати както ликвидацията, която не е свързана с несъстоятелност, така и закриването, свързано с несъстоятелност, и се предвиждаше различна степен на опростяване на процедурите, включително чрез цифрови инструменти. Предпочитаният вариант беше да се гарантира, че подаденото от ликвидатора искане за закриване (извън контекста на несъстоятелност) се предава от бизнес регистъра към други органи („принцип на еднократност“); да се осигури възможност за онлайн предявяване на вземания от кредиторите; да се предвиди опростена процедура по ликвидация за платежоспособни дружества без активи и дългове, както и опростени производства по несъстоятелност благодарение на пълната им цифровизация.

В разгледаните варианти за привличане и задържане на таланти се предвиждаше различна степен на хармонизация, включително по отношение на данъчните мерки. Предпочитаният вариант беше да се позволи на дружествата по 28-ия режим да изготвят планове за придобиване на акции от наетите лица, да емитират класове акции с различни права на глас и да се въведе незадължителна обща схема EU-ESO за дружествата по 28-ия режим с хармонизиран график за данъчно облагане на опциите върху акции на наетите лица в рамките на EU-ESO. Разгледаните варианти за осигуряване на гъвкав режим на управление и капиталов режим за учредителите и инвеститорите включваха мерки за осигуряване на гъвкава система на управление и цифрови процедури през целия период на дейност и различни подходи по отношение на капиталовия режим. Предпочитаният вариант беше да се създаде гъвкава система за управление; да се осигурят прости и изцяло цифрови процедури за увеличаване на капитала и емитиране на акции; да се предостави възможност за използване на съвременни инструменти за финансиране на ранен етап, като например SAFE; и да се въведе минимален капитал от 0 EUR или 1 EUR, но без внесен акционерен капитал за учредяване с хармонизирани гаранции за кредиторите. И накрая, разгледаните варианти на политиката за улесняване на възможностите за излизане бяха насочени към опростяване, в различна степен, на прехвърлянето на акции и към предоставяне на достъп до публичните капиталови пазари за дружествата по 28-ия режим. Предпочитаният вариант беше да се гарантира, че прехвърлянето на акции на дружества по 28-ия режим може да се извършва изцяло цифрово, без участието на посредници и с възможност държавите членки да разрешат на дружества по 28-ия режим достъп до публичните капиталови пазари.

Пакетът от предпочитани мерки се състои от избрани мерки във всяка от седемте основни области, описани по-горе. Те се допълват взаимно и дават възможност за всеобхватен подход, обхващащ целия жизнен цикъл на дружеството — от създаването до закриването му, включително привличането на инвестиции и предоставянето на възможност за предлагане на опции върху акции на наетите лица. Очаква се пакетът от предпочитани мерки да намали разпокъсаността, като предостави на дружествата, по-специално на стартиращите и разрастващите се предприятия, единна и съгласувана корпоративна правна рамка, приложима във всички държави членки, а лесно разпознаваемата марка на ЕС се очаква да доведе до по-голяма прозрачност и да укрепи доверието в дружествата по 28-ия режим сред заинтересованите страни, които работят с дружества, включително други дружества и бизнес партньори, но също така кредитори, акционери и потребители.

Очаква се пакетът да намали значително административната тежест на всички етапи от жизнения цикъл за дружествата, които приемат правната форма на дружество по 28-ия режим, което ще бъде от полза по-специално за стартиращите и разрастващите се предприятия, тъй като с много от характеристиките си пакетът отговаря на техните нужди, както и за дружествата, осъществяващи дейност в целия ЕС. Дружествата ще се възползват от по-опростени и по-ефикасни процедури за регистрация чрез „принципа на еднократност“ за подаване на информация и последващ обмен на информация между органите, липса на изискване за внасяне на минимален акционерен капитал при учредяване, обща схема EU-ESO за придобиване на акции от наетите лица с хармонизиран график за данъчно облагане, както и от мерки за опростяване и цифровизиране на процедурите за закриване на тези дружества по 28-ия режим, които ще трябва да бъдат ликвидирани. Размерът на прогнозираните икономии е между 328 милиона EUR и 440 милиона EUR за очакваните 308 000 дружества по 28-ия режим за период от 10 години. Цифровите инструменти за процедурите в областта на дружественото право, включително възможността за провеждане на заседанията на акционерите и на съвета на директорите онлайн, също ще донесат ползи за дружествата по 28-ия режим. В същото време за дружествата се очакват само ограничени еднократни разходи за приспособяване, по-специално за вече съществуващите дружества, които ще се преобразуват в дружества по 28-ия режим и поради това ще трябва да адаптират вътрешните процеси, за да използват цифрови процедури.

Очаква се също така пакетът от предпочитани мерки значително да подобри инвестиционната среда. Инвеститорите, включително инвеститорите в рисков капитал и други инвеститори на ранен етап, които инвестират в дружества по 28-ия режим, ще се възползват от намаляване на административната тежест, включително поради съкращаване на времето и намаляване на разходите, свързани с надлежната проверка във връзка с правните изисквания, изискващите лично присъствие формалности за прехвърляне на акции и задължителното участие на нотариуси и други посредници, като се очакват икономии в размер на 1780—2850 EUR за вторични сделки по прехвърляне на акции в етапа на растеж в размер на 500 000 EUR. По подобен начин ще се намалят разходите и тежестта за инвеститорите и за дружествата благодарение на изцяло цифрови процедури за увеличаване на капитала и емитиране на акции, като икономиите се оценяват на около 1100 EUR за един кръг на финансиране. Подобрените възможности за излизане в държавите членки, които позволяват достъп до публичните капиталови пазари на дружествата по 28-ия режим без промяна на правната им форма, също ще донесат ползи за инвеститорите. Наетите лица, които инвестират в дружества по 28-ия режим чрез EU-ESO, ще се възползват от опростена основана на опции върху акции схема и от благоприятен график на данъчно облагане, при който се избягва данъчното облагане без реализиран доход по отношение на опциите върху акции на наетите лица.

Очаква се публичните органи, включително бизнес регистрите, да извлекат ползи от повишаването на ефективността, произтичащо от цифровите процедури и еднократното предаване на информация за дружествата. Общите правила и разпознаваемата марка на ЕС биха могли също така да повишат прозрачността и доверието за публичните органи, по-специално когато става въпрос за взаимодействието с дружества по 28-ия режим от други държави членки. Поради необходимостта от адаптиране на националните информационни системи към централния интерфейс на ЕС за регистрация на дружествата по 28-ия режим се очакват еднократни разходи в размер на 2,7 милиона EUR за всички държави членки. Държавите членки ще могат да надграждат върху вече разработената технология за свързване на националните бизнес регистри с BRIS. За някои държави членки вероятно ще има допълнителни разходи за свързване на органите, натоварени с предварителния контрол, с бизнес регистрите, които се оценяват на около 50 000 EUR за всяка от тези държави членки. Автоматичното предаване на информация за дружествата между бизнес регистрите и други органи също ще доведе до ограничени еднократни разходи за информационни технологии, като се има предвид развитието на цифровите технологии, което е вече в ход в националните администрации. Таванът на разходите от 100 EUR за извършване на регистрацията (със стандартизиран образец) ще доведе до намаляване на приходите за бизнес регистрите и другите органи, участващи в регистрацията, включително в предварителния контрол. Очаква се това да бъде поне отчасти компенсирано от засилената икономическа дейност и увеличените данъчни постъпления от нови дружества, създадени съгласно правната форма „28-и режим“.

В контекста на производствата по несъстоятелност може да се очакват известни разходи за разработване и поддръжка на платформи за електронни тръжни системи, които се оценяват на между 500 000 EUR и 700 000 EUR за всички държави членки. Хармонизираният график за данъчно облагане на опциите върху акции на наетите лица в рамките на EU-ESO ще доведе до отрицателни последици за ликвидността в държавите членки, в които доходът от опциите върху акции на наетите лица понастоящем се облага с данък на по-ранен етап, но се очаква ефектът да бъде умерен и временен, докато данъците станат дължими.

По подобен начин посредниците, като например нотариусите, които участват в корпоративни процедури в редица държави членки, ще се възползват от по-голяма правна сигурност в резултат на хармонизираната корпоративна рамка и повишена ефективност вследствие на по-ефективни и цифровизирани процедури. В същото време като цяло може да възникнат някои еднократни разходи за адаптиране на съществуващите работни процеси и ИТ инструменти на посредниците към цифровизираните и опростени процедури за дружествата по 28-ия режим. Таванът на разходите за регистрация в размер на 100 EUR ще доведе до намаляване на приходите за посредниците, и по-специално нотариусите, в държавите членки, в които те участват в тези процедури. По подобен начин премахването на задължителното участие на посредници при прехвърлянето на акции ще доведе до загуба на приходи за тях в държавите членки, в които в прехвърлянето на акции участват посредници.

• Пригодност и опростяване на законодателството

Настоящото предложение има важно измерение по отношение на намаляването на административната тежест и опростяването, включително чрез цифровизация и прилагане на принципа на еднократност. По-специално, както е описано по-горе, се очаква предложението значително да намали тежестите, с които се сблъскват дружествата, избрали да извършват дейност съгласно 28-ия режим, през целия си жизнен цикъл, включително чрез по-прости и по-ефикасни процедури за регистрация, при които се прилага принципът на еднократност и не се изисква внасяне на минимален акционерен капитал при учредяване, въвеждане на обща схема EU-ESO за опции върху акции на наетите лица с хармонизиран график за данъчно облагане и мерки за опростяване и цифровизиране на процедурите за закриване за дружества по 28-ия режим. С него също така ще се опрости извършването на дейност чрез въвеждане на цифрови инструменти за процедурите в областта на дружественото право и осигуряване на възможност за провеждане на заседанията на акционерите и на съвета на директорите онлайн. С предложението също така значително ще се подобри инвестиционната среда за дружествата по 28-ия режим и инвеститорите, като се намали административната тежест благодарение, наред с другото, на цифровите процедури и опростяването на капиталовите операции, включително увеличаването на капитала и прехвърлянето на акции, като икономиите се оценяват на 1780—2850 EUR за сделка за прехвърляне на акции и около 1100 EUR на кръг на финансиране.

Тъй като се очаква повечето дружества по 28-ия режим да бъдат учредени от физически лица и да бъдат МСП, очакваното общо намаляване на административната тежест от между 328 милиона EUR и 440 милиона EUR за период от 10 години ще бъде от полза най-вече за тази група предприятия. Освен това някои съществуващи МСП също биха могли да изберат да станат дружества по 28-ия режим, а други биха имали индиректна полза, напр. като бизнес партньори или подизпълнители. Инициативата ще бъде от особена полза и за стартиращите и разрастващите се предприятия, тъй като по много от своите характеристики отговаря на техните нужди.

Чрез хармонизиране и укрепване регулаторната рамка за дружествата на единния пазар, предложението ще превърне ЕС в по-привлекателно място за иновативни и ориентирани към растеж дружества и следователно ще допринесе за конкурентоспособността на ЕС. С него ще се осигурят общи правила за целия единен пазар на ЕС, а дружествата по 28-ия режим ще се признават във всички държави членки, което ще представи силно предимство в сравнение с други юрисдикции. Възможността за финансово достъпно и бързо учредяване на дружество по 28-ия режим ще насърчи европейските учредители да създават своите дружества в ЕС, а предложението ще повиши и привлекателността на ЕС като място за разрастване на дружествата и излизане от тях и за привличане и задържане на наети лица, като реална алтернатива на юрисдикциите извън ЕС. По-ефикасният подход към закриването на платежоспособни дружества и дружества в несъстоятелност също следва да има положително въздействие върху конкурентоспособността, тъй като следва да намали разходите за закриване, които понастоящем се считат за по-високи в ЕС в сравнение с други юрисдикции.

С настоящото предложение се предлага „цифрова по подразбиране“ корпоративна правна рамка с правила и процеси „само в цифров формат“, приложими през целия жизнен цикъл на дружествата EU Inc., без алтернативи на хартиен носител. По-специално в него се предвижда изцяло онлайн регистрация на дружествата EU Inc. чрез централен интерфейс на ЕС, който ще бъде създаден чрез BRIS, посредством цифрови образци; цифрови инструменти, които са важни за дейността на дружествата EU Inc., включително възможност за провеждане на заседанията на акционерите и на съвета на директорите онлайн; и изцяло цифрови процедури с цел създаване на благоприятна рамка за инвестиции, включително за увеличаване на капитала и емитиране и прехвърляне на акции. С предложението също така се въвежда еднократно подаване на информация, последвано от цифрово предаване на информацията за дружествата от бизнес регистрите до други съответни органи, например органите, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, органите за социална сигурност и регистрите на действителните собственици в контекста на регистрацията на дружествата EU Inc., което ще създаде възможност за ефикасни и по-сигурни корпоративни процеси и ще допринесе за справяне с евентуални злоупотреби, като се гарантира, че тези органи използват една и съща проверена информация за дружествата от бизнес регистрите. Освен това с предложението се въвежда общо задължение за публичните органи да правят справки с информацията за дружество EU Inc., която е публично достъпна на равнището на ЕС, по-специално чрез BRIS в рамките на трансгранични процедури. Цифровизацията също така е важен елемент от процедурите за закриване на дружества както в случай на ликвидация на платежоспособни дружества EU Inc., така и във връзка с производствата по несъстоятелност.

Този подход отговаря на нуждите на дружествата, и по-специално на стартиращите и разрастващите се предприятия от цифровото поколение, като преобладаващото мнозинство от заинтересованите страни по време на дейностите по консултацията потвърдиха предпочитанието си към изцяло цифрови процеси. В същото време предложението позволява гъвкавост на дружествата да изберат други подходи, например хибридни заседания на акционерите и съвета на директорите, в зависимост от техните нужди.

• Основни права

Чрез опростяване на регулаторната рамка и намаляване на разпокъсаността посредством въвеждането на хармонизиран набор от фирмени правила, настоящото предложение ще улесни прилагането на член 15, параграф 2 от Хартата на основните права на ЕС и ще окаже положително въздействие върху свободата на стопанска инициатива, посочена в член 16 от Хартата. За целите на предложението ще е необходимо определено обработване, което ще засегне правото на защита на личния живот, предвидено в член 7, и правото на защита на личните данни, предвидено в член 8 от Хартата на основните права на ЕС. По-специално съгласно предложението ще се изисква публично оповестяване на определена информация във връзка с дружествата EU Inc. и презграничен достъп до нея в националните бизнес регистър регистри и чрез BRIS. Освен това подобни данни вече са публично достъпни за съществуващите търговски дружества с ограничена отговорност в държавите членки и чрез BRIS. В допълнение, централният интерфейс на ЕС за регистрация и подаване на информация и документи от дружествата EU Inc. ще събира данни, свързани с дружествата, и ще ги препраща към националния бизнес, без да ги съхранява трайно на равнището на ЕС. Както е и в момента, от Комисията и държавите членки ще се изисква да гарантират защитата на личните данни в съответствие с член 8 от Хартата и правото на ЕС в областта на защитата на данните, включително съответната съдебна практика. По подобен начин от органите, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, органите за социална сигурност, други съответни органи и регистрите на действителните собственици също ще се изисква да гарантират защитата на личните данни, получени в контекста на регистрацията на дружество EU Inc. или неговия трансграничен клон в съответствие с член 8 от Хартата и правото на ЕС в областта на защитата на данните, включително съответната съдебна практика. И накрая, като се има предвид, че съгласно предложението се изисква от дружествата EU Inc. да създадат цифров регистър на акциите, чрез него ще се улесни спазването на Хартата и правилата на ЕС за защита на данните посредством изискването учредителният документ да включва основни елементи на защитата на данните, свързани с този регистър на акциите.

4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

Очаква се предложението да окаже въздействие върху бюджета на държавите членки, което бе оценено в оценката на въздействието на настоящото предложение и е описано в раздела по-горе за оценката на въздействието.

Що се отнася до въздействието върху бюджета на ЕС, с настоящото предложение се разширява обхватът на системата BRIS, включително с нов обмен на информация между бизнес регистрите и създаването на централен интерфейс на ЕС за учредяване на дружества EU Inc. и подаване на документи и информация по време на жизнения им цикъл, който ще бъде доразвит в централен цифров регистър за дружествата EU Inc.

За това ще е необходимо доразработване на съществуващите технически спецификации и стандарти за BRIS, допълнително разпределение на хардуера и доразработване на софтуера на системата и координиране на дейностите, предприети от националните органи за въвеждане на необходимите разработки в областта на информационните технологии на национално равнище.

За изпълнението на тези задачи ще бъде необходимо да се увеличат настоящите финансови и човешки ресурси в Комисията, разпределени за работата по BRIS. Средствата, които понастоящем се предоставят за редовна поддръжка на системата BRIS, ще трябва да бъдат увеличени през следващия финансов цикъл за доразработването на BRIS от Комисията, включително създаването на централния интерфейс на ЕС, основан на BRIS, доразвиването му в централен цифров регистър и разширения обмен на информация между бизнес регистрите (включително проучвания, подготвителна работа, разработване и изпитване, както и ново разпределение на хардуера).

5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

• Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване

При необходимост Комисията ще предостави насоки (чрез тясно сътрудничество с националните експерти в областта на дружественото право в рамките на CLEG, двустранни консултации), за да подпомогне държавите членки в ефективното прилагане на практика на корпоративната правна рамка EU Inc. в целия ЕС. Комисията също така ще си сътрудничи тясно с държавите членки по отношение на доразработването на BRIS, необходимо за целите на настоящото предложение.

Комисията ще извършва мониторинг върху прилагането на настоящото предложение, за да прецени дали то постига заложените в него цели. Мониторингът ще обхване, наред с другото, анализ на използването на новата правна форма EU Inc., как са били учредени дружествата EU Inc. и колко от тях са били създадени чрез централния интерфейс на ЕС и с използване на хармонизираните образци. Ще бъде анализирано и въздействието на мерките по отношение на различните етапи от жизнения цикъл на дружествата EU Inc., като например използването на онлайн общи събрания в дружествата от EU Inc., дела на дружествата EU Inc., които прилагат EU-ESO, успешните инвестиционни кръгове на дружествата EU Inc. или използването на опростени процедури за ликвидация на платежоспособни дружества. Съответната информация ще се събира, наред с другото, чрез данните в BRIS и в бизнес регистрите, от националните органи, участващи в процедурите съгласно корпоративната правна рамка EU Inc., чрез целенасочени контакти със съответните заинтересовани страни и целеви проучвания или изследвания, ако е необходимо.

Комисията също така ще направи оценка на ефективността, ефикасността, съгласуваността и добавената стойност от ЕС на настоящото предложение не по-рано от пет години след влизането му в сила, за да се осигури необходимия период от време за неговото прилагане и за събирането на доказателства в държавите членки.

• Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението

Глава I: общи разпоредби.

В тази първа глава се определят предметът на предложението, както и основните характеристики на хармонизираното търговско дружество с ограничена отговорност (EU Inc.), правилата за което са определени в настоящото предложение. В тази глава са изложени и основните определения.

Дружествата EU Inc. са търговски дружества с ограничена отговорност, които могат да бъдат учредени от едно или повече физически или юридически лица като изцяло нови дружества или чрез национални или презгранични преобразувания, сливания или разделяния. Тези дружества придобиват правосубектност чрез вписване в бизнес регистъра на държавата членка, в която се намира седалището им, и се признават от всички държави членки. Учредителите могат свободно да избират къде да учредят дружеството в рамките на Съюза.

Дружествата EU Inc. се уреждат от настоящия регламент, от учредителния си документ, а относно други въпроси — от националното право, включително разпоредбите за изпълнение на правото на Съюза, което е приложимо за съответните национални правни форми в държавата членка, в която се намира седалището на дружеството EU Inc.

В регламента се изисква дружеството EU Inc. да има отличително и ясно наименование, последвано от обозначението EU Inc., като същите принципи се прилагат и за наименованията на клоновете EU Inc.

В регламента се определят изискванията за учредителния документ на дружество EU Inc., включително минималното съдържание, което е определено в приложението. Учредителният документ трябва да бъде машинночетим и да съхранява информацията като структурирани данни. Той трябва да бъде изготвен на официалния език или официалните езици на държавата членка на вписване и на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси. Учредителният документ може да бъде стандартизиран или индивидуализиран.

Образците на ЕС представляват (примерен) учредителен документ и когато се използват като част от процедурата по учредяване, всички национални изисквания за изготвяне и заверка на учредителния документ на дружеството в надлежна правна форма се считат за изпълнени.

Дружествата EU Inc. трябва да имат седалище в държава членка, като централната им администрация или основното им място на стопанска дейност също трябва да се намират в Съюза.

В регламента се предвижда принципът на процедури само в цифров формат за дружествата EU Inc., съгласно който те имат право да извършват всички процедури, попадащи в обхвата на регламента, изцяло онлайн. Публичен орган може да изисква физическо присъствие само при изключителни и надлежно обосновани обстоятелства за постигане на легитимна цел, като например предотвратяване на злоупотреба със самоличност или гарантиране на спазването на правилата относно дееспособността. Комуникацията между дружеството EU Inc. и неговите акционери, включително лицата, записали и закупили акции, по принцип също следва да се осъществява изцяло онлайн.

Всички процедури в областта на дружественото право, приложими за дружествата EU Inc. по време на жизнения им цикъл, включително необходимите за тях плащания, са замислени така, че да се извършват изцяло онлайн, без да се изисква физическо присъствие, освен при изключителни и обосновани обстоятелства.

Към дружествата EU Inc. се прилагат правилата за участие на наетите лица, приложими в държавата членка, в която се намира седалището им. Когато дружествата са създадени чрез презгранично преобразуване, разделяне или сливане или извършват такава операция, за тях се прилагат процедурите, предвидени в Директива (ЕС) 2017/1132, включително гаранциите по отношение на участието на наетите лица.

Глава II: Централен интерфейс на ЕС, учредяване и подаване.

Тази глава обхваща процедурата за учредяване на дружество ЕС Inc., което може да стане или чрез онлайн централен интерфейс на ЕС, основан на BRIS, който позволява ускорена процедура за учредяване в рамките на 48 часа и с максимален размер на разходите от 100 EUR, или чрез учредяване изцяло онлайн в националния бизнес регистър. И в двата случая трябва да се подаде формуляр за заявление. Стандартизираният учредителен документ е задължителен, когато се използва ускорената процедура за учредяване. В други случаи може да се използва както стандартизираният, така и индивидуализиран учредителен документ. Идентификацията на учредителите и техните подписи са в съответствие с Регламента относно електронната идентификация и удостоверителните услуги. Правилата включват предварителен контрол и разпоредба, съгласно която директор, който е лишен от права в една от държавите членки, не може да стане директор на дружество EU Inc.

Образците на ЕС, формулярът за заявление и съответните подробни поетапни насоки за учредяването и подаването на документи и информация от дружествата EU Inc. ще бъдат достъпни на централния интерфейс на ЕС на всички езици на Съюза. Централният интерфейс на ЕС също така ще осигурява автоматични кръстосани проверки със съществуващи наименования на дружества, вписани в националните бизнес регистри, и с търговски марки чрез връзка между BRIS и ИТ инструментите, разработени от централната база данни за регистрирани търговски марки на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (EUIPO).

Дъщерно дружество EU Inc. в друга държава членка може да бъде учредено и чрез централния интерфейс на ЕС или изцяло онлайн чрез националния бизнес регистър. От дружеството, което учредява дъщерното дружество EU Inc., не се изисква да предоставя документи или информация, които са налични в BRIS. Вместо това бизнес регистърът, в който се вписва дъщерното дружество, автоматично извлича от BRIS въз основа на ЕЕИК информацията и документите за дружеството, учредяващо дъщерното дружество.

Информацията за дружеството EU Inc., включително ЕЕИК, както и конкретните данни за целите на издаването на данъчния идентификационен номер (ДИН) и идентификационния номер по ДДС, както и за регистъра на действителните собственици, подадени като част от формуляра за заявление, се обменя по цифров път от бизнес регистъра по вписването с органите, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, органите за социална сигурност и регистъра на действителните собственици в държавата членка на вписването. Дружествата EU Inc. получават ДИН и идентификационен номер по ДДС в рамките на електронния обмен, без да се изисква от тях да подават отделно заявление до тези органи или да предоставят допълнителна информация, освен в случаите, когато за целите на издаването на идентификационен номер по ДДС не може да бъде извлечена допълнителна информация от други източници и това е строго необходимо.

Глава III: Достъпност и презгранично използване на информация относно дружествата EU Inc.

С регламента се хармонизира какви ключови данни и документи във връзка с дружествата EU Inc., както и какви промени в тях, трябва да бъдат оповестени публично чрез бизнес регистъра, в който е вписано дружеството EU Inc. В регламента се прави разграничение между документите и информацията, които трябва да бъдат подадени от учредителите или директорите на дружество EU Inc., като например наименованието и правната форма, седалището или учредителния документ; тези, които трябва да бъдат подадени от компетентните съдилища и други съответни публични органи, включително например всяко обявяване на недействителност; и тези, които се определят от бизнес регистъра, като например ЕЕИК или статуса на дружество EU Inc. В регламента също така се определя какви документи и информация следва да бъдат достъпни на равнището на Съюза чрез BRIS и кои от тях — безплатно.

В регламента се предвижда подаването на информация и документи да се извършва изцяло онлайн чрез централния интерфейс на ЕС или директно в националните бизнес регистри. В него също така се определят крайни срокове за подаването на документи и информация от дружествата EU Inc., за да се гарантира, че информацията и документите, съхранявани в бизнес регистрите, са актуални. Сроковете варират в зависимост от вида на документите, които трябва да бъдат подадени, и начина на подаването им; в случай на изменения в рамките на структурата на образеца на ЕС, подадени чрез централния интерфейс на ЕС, ще се прилагат сроковете и ограничението на разходите за ускорената процедура за регистрация.

За да се подобри презграничното използване на данни за дружествата EU Inc., в регламента се определя общ принцип на еднократност, съгласно който не следва да се налага дружество EU Inc. да подава повторно информация за себе си в административни и съдебни процедури, когато отговорните органи могат да правят справки с тази конкретна информация чрез BRIS или в съответния бизнес регистър.

Дружествата EU Inc. трябва да разкриват самоличността си чрез официалните си бизнес комуникации и електронно присъствие, а в регламента е посочена най-релевантната информация, изисквана в този контекст. В тази глава се предвижда и разработването на централен цифров регистър.

Подобно на други търговски дружества с ограничена отговорност в ЕС, дружествата EU Inc. ще могат да използват удостоверение за дружество от ЕС, издадено и заверено от бизнес регистрите и включващо основна информация за дружеството EU Inc., както и цифрово пълномощно на ЕС като средство за упълномощаване на дадено лице да представлява EU Inc. в конкретни презгранични процедури. В регламента се предвижда съвместимост на тези инструменти с европейските портфейли за цифрова самоличност и бъдещите бизнес портфейли. С регламента също така заверените копия на документи и информация, свързани с дружество EU Inc., получени от бизнес регистрите, се освобождават от легализация или подобни формални процедури, включително апостил. По подобен начин с регламента нотариалните актове или административните документи, както и документите и информацията, обменяни чрез BRIS, като например сертификати преди операцията, се освобождават от легализация или подобна формални процедури. Същевременно в него се предвиждат гаранции, които са на разположение и за други търговски дружества с ограничена отговорност в ЕС, в случай че органите в друга държава членка имат основателни съмнения относно произхода или автентичността на представения документ или информация. С него също така се ограничават изискванията за превод на копия или извлечения от документи, свързани с дружествата EU Inc., и по-специално на заверени документи.

В регламента също така се съдържат разпоредби във връзка с BRIS и се изброяват въпросите, които трябва да бъдат разгледани в бъдещия акт за изпълнение на регламента.

Глава IV: Трансгранични клонове.

Дружествата EU Inc. имат право да откриват клонове в други държави членки, различни от държавата членка, в която е регистрирано дружеството EU Inc., чрез централния интерфейс на ЕС или изцяло онлайн в националния бизнес регистър чрез формуляр за заявление, който следва да бъде изцяло цифров и да събира информация под формата на структурирани данни. Бизнес регистърът, в който се регистрира клонът, следвайки принципа на еднократност, трябва автоматично да извлече чрез BRIS и въз основа на ЕЕИК информацията за дружеството EU Inc., без да е необходимо то да подава тази информация отново за целите на регистрацията на клона.

Като се следва същият принцип, както при регистрацията на дружествата EU Inc., информацията за дружеството EU Inc. и клона, получена като част от формуляра за заявление, както и другат относима информация, налична в този бизнес регистър и чрез BRIS, като например ЕЕИК, следва да се обменя по електронен път от този бизнес регистър с органите, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационните номера по ДДС, органите за социално осигуряване и регистъра на действителните собственици. Клонът на дружество EU Inc. получава ДИН и идентификационния номер по ДДС в рамките на този електронен обмен. От дружество EU Inc. или от негов клон не следва да се изисква да подават отделно заявление до тези органи или да предоставят допълнителна информация, освен в случаите, когато за целите на издаването на идентификационен номер по ДДС не може да бъде извлечена допълнителна информация от други източници и това е строго необходимо.

Глава V: Организация.

Организацията и условията на управление на дружество EU Inc. се уреждат от учредителния документ. Дружествата EU Inc. се управляват от съвет на директорите, който може да се състои от един или няколко директори. Поне един от тях трябва да пребивава в Съюза. Директорите се назначават от общото събрание, което може също така да им дава задължителни указания.

Директорите представляват дружеството. Те са обект на набор от задължения, включително задължението да действат, като отчитат максимално интереса на дружеството, и в съответствие с учредителния документ. Те също така носят отговорност пред дружеството за всяко нарушение на задълженията, което причинява загуби или вреди на дружеството. Когато директорите вземат бизнес решения добросъвестно и полагайки разумна грижа, те са защитени от отговорност чрез правилото относно стопанската преценка. По същия начин дружеството не може да търси отговорност от директорите за действия, предприети въз основа на законосъобразна резолюция на общото събрание.

Директорите на дружество EU Inc. по принцип трябва да информират дружеството за конфликт на интереси и да се въздържат от участие във вземането на решения по въпроси, по които имат такъв конфликт. В учредителния документ може да се предвидят специфични изисквания за оповестяване и одобрение за сделките между дружеството и директорите или други свързани лица.

Общите събрания, заседанията на съвета на директорите и процедурите за гласуване могат да бъдат организирани и провеждани изцяло или отчасти онлайн. Що се отнася до решенията на акционерите, за тяхното приемане обикновено е достатъчно обикновено мнозинство. По отношение на измененията на учредителния документ и решенията, засягащи правата на класовете акции, в регламента се предвиждат специални изисквания за необходимото мнозинство или за одобрението им.

За да се защитят миноритарните акционери от тежки случаи на несправедливо и увреждащо третиране, регламентът предоставя на акционерите правото да подадат молба до съда за оттеглянето им от дружеството EU Inc.

Глава VI: Цифров регистър, акции и прехвърляне на акции.

В тази глава се разглежда начинът, по който акциите на дружество EU Inc., които винаги са безналични, се регистрират в цифров формат от дружеството и се прехвърлят. Цифровият регистър на акциите следва да включва цялата съответна информация за акциите на дружеството EU Inc. и информация за всяка промяна в собствеността им. Въз основа на тези данни дружеството е в състояние да предостави цифрово удостоверение на всеки акционер. Регистрацията на акции има конститутивно действие и дава възможност на акционерите да упражняват правата си.

Правата и задълженията, свързани с дадена акция, са еднакви за всички акции, освен ако в учредителния документ е предвидено друго. В учредителния документ може да се определят множество класове акции с различни права и задължения, свързани с акциите от всеки клас. По-специално в учредителния документ може да се предвиждат акции с право на повече гласове или без право на глас.

В регламента се предвижда възможност за свободно прехвърляне на акции на дружество EU Inc., освен ако в учредителния документ не се предвиждат ограничения, като например права на предпочтително изкупуване от съществуващите акционери или изискване да се поиска одобрението на дружеството, преди да се извърши прехвърляне. Прехвърлянето може да се извършва изцяло онлайн чрез електронно подписани споразумения, електронно уведомление до дружеството и вписване на промяната на собствеността в цифровия регистър на акциите.

Дружествата EU Inc., които отговарят на всички приложими изисквания съгласно правото на Съюза и националното право, могат да поискат акциите им да бъдат допуснати до търговия на многостранни системи за търговия, като например пазарите за растеж на МСП, а държавите членки могат също така да им разрешат да поискат акциите им да бъдат допуснати до търговия на регулиран пазар, когато са изпълнени всички приложими изисквания.

Глава VII: Финансиране.

С разпоредбите на тази глава се установява гъвкава рамка за финансиране на дружествата EU Inc.

Акциите на дружество EU Inc. нямат номинална стойност, освен ако в учредителния документ се предвижда друго. Следователно те не представляват част от капитала на дружеството. От дружествата EU Inc. също така не се изисква да имат определен минимален размер на капитала, а конвенционалните правила за поддържане на капитала се прилагат само доколкото дружеството избере да натрупа капитал. Всяко разпределение обаче подлежи на проверка на счетоводния баланс и проверка за платежоспособност, чрез които се гарантира, че дружеството продължава да бъде жизнеспособно и е в състояние да удовлетвори вземанията на кредиторите. Двете проверки са задължителни и при придобиване на собствени акции от дружеството и при обратно изкупуване на акции.

Когато акциите на дружество EU Inc. нямат номинална стойност, подходящата престация за дадена акция може да бъде свободно определена при емитирането на акции и може също така свободно да се определи дали трябва да се направи вноска в капитала, или не. Освен това с регламента не се ограничава видът на престация, която може да бъде извършена за акция, като се позволяват, наред с другото, престации в натура под формата на поемане на задължение за извършване на работа и предоставяне на услуги.

Записването на първите акции се декларира в учредителния документ на дружеството, а нови акции могат да се емитират въз основа на решение на общото събрание, което може също така да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за емитиране на акции. Освен това общото събрание може да взема решения да се емитират инструменти, даващи право на нови акции, като например конвертируеми инструменти и варанти, или да упълномощи друг орган на дружеството да взема такива решения. Съществуващите акционери по принцип имат права на предпочтително изкупуване на нови акции, емитирани срещу парична престация, и на инструменти, даващи право на нови акции, което им позволява да запазят дела си в дружеството.

Въпреки че от дружествата от EU Inc. не се изисква да имат минимален капитал, с регламента им се предоставя възможност да увеличават размера на капитала си по всяко време чрез емитиране на акции срещу престация под формата на вноска в капитала или чрез преобразуване на резервите в капитал. За намаляване на капитала е необходимо извършването на модифицирана проверка на счетоводния баланс, проверка за платежоспособност и доклад от независим експерт.

Глава VIII: План на EU Inc. за опции върху акции на наетите лица.

Тази глава дава възможност на дружествата EU Inc. да изготвят план на EU Inc. за опции върху акции на наетите лица (EU-ESO), съгласно който да емитират варанти на отговарящи на условията лица, като например наети лица и членове на съвета на директорите на дружеството EU Inc. и неговите дъщерни дружества. В края на задължителния период на изчакване, определен от общото събрание при изготвянето на плана, притежателите на такива варанти могат да упражнят правата си за придобиване на акции в дружеството EU Inc.

Данъчното облагане на всички доходи, получени от варанти в рамките на EU-ESO, се отсрочва до момента, в който акциите, получени при упражняването на варанта, бъдат продадени.

Глава IX: Закриване на платежоспособни дружества EU Inc.

Тази глава съдържа разпоредби, включително цифрови процедури, във връзка с прекратяването и ликвидацията. В нея се предвижда изцяло онлайн подаване на искането за прекратяване на платежоспособно дружество EU Inc. в бизнес регистъра, а бизнес регистърът се задължава незабавно да актуализира статуса на дружеството. Що се отнася до недействителността на дружество EU Inc., водеща до ликвидация, в регламента е поместен изчерпателен списък на основанията за обявяване на недействителност от съда.

В регламента се предвижда еднократно подаване на данни за целите на ликвидацията, като бизнес регистърът по регистрация на дружеството EU Inc. ще предава съответната информация на компетентните национални органи, които не могат да изискват от дружеството да я предоставя отделно. В регламента също така се предвижда цифрово подаване в бизнес регистъра и цифрова комуникация между кредиторите и дружеството EU Inc. или ликвидатора.

Когато дружество EU Inc. е преустановило икономическата си дейност и няма активи и дългове или когато неговите кредитори са дали съгласието си за това и когато няма висящи съдебни или административни производства, в регламента е предвидена възможност за ускорена процедура по ликвидация. В такъв случай се прилагат кратки срокове, но кредиторите и данъчните администрации все пак могат да възразят срещу ускорената процедура. В рамките на приблизително 3 месеца ликвидацията може да бъде завършена чрез заличаване на дружеството от регистъра. Счетоводните книги и документацията продължават да се съхраняват в продължение на шест години след заличаването от назначеното за това лице, а директорите са солидарно отговорни за вземанията, които са били в процес на разглеждане след предявяването им или все още не са били предявени по време на ускорената процедура.

Глава X: Обявяване на неплатежоспособни дружества в несъстоятелност.

Тази глава съдържа правила относно опростените производства по обявяване в несъстоятелност на дружества EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. Националните правни уредби в областта на несъстоятелността невинаги осигуряват правилно и пропорционално третиране на неплатежоспособните дружества EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. Поради това целта на предложението е да се гарантира, че дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия, ще бъдат обявени в несъстоятелност по организиран начин, като се използва бърза и икономически ефективна процедура. Основната цел на разпоредбите на тази глава е да се опрости процедурата и да се намалят свързаните с нея административни разходи. По принцип длъжникът следва да остане във владение на активите и дейностите на предприятието по време на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност.

Държавите членки следва да позволят използването на електронни средства за комуникация за всички съобщения между компетентния орган и, когато е приложимо, синдика, както и страните по опростеното производство по обявяване в несъстоятелност. Опростено производство по обявяване в несъстоятелност може да бъде образувано по искане на длъжника или по искане на кредитор. За да се опрости процедурата за подаване на искане, ще бъде създаден стандартен формуляр съгласно акт за изпълнение на Комисията. По време на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност длъжникът следва да може да се възползва от спиране на производствата по индивидуални искове за принудително изпълнение.

Предявяването и приемането на вземания от кредиторите в опростено производство по обявяване в несъстоятелност предполага, че по-голямата част от вземанията се предявяват въз основа на писмено изявление, представено от длъжника. Освен вземанията, включени в тази декларация, кредиторите могат да предявят и други вземания. За да се опрости процедурата по приемане, вземанията, посочени в декларацията на длъжника, се считат за приети, освен когато кредиторът изрично възрази срещу тях. След установяването на масата на несъстоятелността компетентният орган решава дали да пристъпи към осребряване на активите, или незабавно да приключи опростеното производство по ликвидация, тъй като стойността на активите прави осребряването нецелесъобразно.

Друг фактор за намаляване на разходите е възможността съдът да пристъпи към осребряване на активите чрез електронна тръжна система, която всяка държава членка следва да създаде като част от своите опростени производства поне за дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. Активите на длъжника следва да бъдат осребрени чрез електронен публичен търг, освен ако компетентният орган прецени, че използването на други начини за продажба на активите е по-подходящо с оглед на естеството на активите или обстоятелствата по производството.

В регламента се изисква държавите членки да създадат и експлоатират една или повече електронни тръжни платформи за осребряване на активите от масата на несъстоятелността в производства по несъстоятелност най-малко на дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. По примера на други проекти на ЕС за взаимно свързване на децентрализираните електронни регистри, например BRIS и взаимното свързване на регистрите по несъстоятелност (IRI), от Комисията се изисква да създаде система за взаимно свързване на националните електронни тръжни системи чрез европейския портал за електронно правосъдие, който следва да служи като централна електронна точка за достъп. Добавената стойност от такава система за свързване е достъпността на всички търгове чрез единна платформа, която е достъпна на всички официални езици на ЕС. Техническите спецификации на тази система за взаимно свързване ще бъдат определени чрез акт или актове за изпълнение.

Глава XI: Списък на забранените изисквания.

В тази глава се установява списък на забранените изисквания, за да се гарантира, че държавите членки третират дружествата EU Inc. де юре и де факто по недискриминационен начин спрямо други правни форми по отношение на сравними аспекти, освен ако може да се докаже, че различното третиране е обективно оправдано и пропорционално.

2026/0074 (COD)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

относно КОРПОРАТИВНАТА ПРАВНА РАМКА „28-и РЕЖИМ“ — EU INC.

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет 21 ,

в съответствие с обикновената законодателна процедура,

като имат предвид, че:

(1)В съобщението на Комисията от 29 януари 2025 г., озаглавено „Компас за конкурентоспособността на ЕС“ 22 , се предлага създаването на 28-и режим, който да даде възможност на иновативните дружества да се възползват от единен и хармонизиран набор от правила, независимо от това къде на вътрешния пазар инвестират и извършват дейността си. В съобщението на Комисията от 21 май 2025 г., озаглавено „Единният пазар: нашият европейски вътрешен пазар в един несигурен свят. Стратегия за опростяване, безпрепятствено функциониране и укрепване на единния пазар“ 23 , и в съобщението на Комисията от 28 май 2025 г., озаглавено „Стратегия на ЕС за стартиращите и разрастващите се предприятия —Изберете Европа за стартиране и разрастване“ 24 , допълнително беше обявено, че 28-ият режим ще включва корпоративна правна рамка на ЕС, основаваща се на решения на принципа „цифрови по подразбиране“.

(2)През март и октомври 2025 г. Европейският съвет призова Комисията незабавно да предложи, в съответствие с правомощията съгласно Договорите, незадължителен 28-и режим на дружествено право за разрастване на иновативните дружества. В резолюцията на Европейския парламент „28-ият режим: нова правна рамка за иновативни дружества“ от 20 януари 2026 г. се призова за амбициозно предложение, което да е насочено към правилата на дружественото право и да въвежда нова корпоративна форма в националното законодателство за търговските дружества с ограничена отговорност, които не се търгуват на фондовата борса, като същевременно, наред с другото, подчертава необходимостта от мерки за улесняване на придобиването на акции от наетите лица и осигуряване на по-ефективно разрешаване на спорове и на силни гаранции за защита на правата на участие на наетите лица.

(3)Наличието на 27 национални правни системи с различни правила, процедури и национални правни форми за търговските дружества с ограничена отговорност създава разпокъсана и сложна корпоративна среда в Съюза, което води до правна несигурност и разходи както за учредителите и дружествата, така и за инвеститорите от Съюза и от трети държави. Поради това, за да се повиши конкурентоспособността на Съюза, е необходимо да се опрости регулаторната рамка и да се намали разпокъсаността чрез сближаване на законодателствата, по-специално чрез въвеждане на хармонизиран набор от фирмени правила, включително нова хармонизирана национална правна форма, обхващаща целия жизнен цикъл на дружеството, включително ликвидацията и несъстоятелността. Необходими са и хармонизирани правила, за да се даде възможност на дружествата да привличат частни инвестиции чрез общи бързи, цифрови и икономически ефективни правила и процедури, което ще улесни разрастването на дружествата с висок растеж на вътрешния пазар и ще даде възможност както на инвеститорите от Съюза, така и на инвеститорите от трети държави да инвестират в дружествата и ще предложи на тези инвеститори по-гъвкави възможности при излизане да осребрят инвестициите си.

(4)Следва да се създаде хармонизирана корпоративна рамка с нова хармонизирана правна форма на търговско дружество с ограничена отговорност EU Inc. Тази нова правна форма на дружествата следва да бъде въведена в националните правни системи на всички държави членки. Рамката и специфичните характеристики на новата национална правна форма се основават на разнообразието от национални правила и процедури, но и ги хармонизират, за да отговорят на нуждите на дружествата, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия, и на техните инвеститори от Съюза и от трети държави. Както и други национални правни форми, дружеството EU Inc. следва да бъде учредено в държава членка и като цяло да се урежда от правото на държавата членка на регистрация. Същевременно то следва да се ползва от хармонизиран набор от правила, въведени с настоящия регламент. Подобна хармонизация ще улесни презграничната стопанска дейност на вътрешния пазар и инвестициите на инвеститори от Съюза и от трети държави в такива дружества и ще гарантира, че правилата и процедурите водят до намаляване на административната тежест и разходите както за учредителите и дружествата, така и за инвеститорите.

(5)Рамката за дружествата EU Inc., изложена в настоящия регламент, отговаря по-специално на нуждите на стартиращите и разрастващите се предприятия, но следва да бъде правно достъпна за всички учредители и дружества, които я считат за подходяща за своя модел на стопанска дейност. Както физическите, така и юридическите лица следва да могат да учредяват дружество EU Inc. Създаването на дружество EU Inc. следва да бъде възможно ex nihilo, а съществуващите дружества също следва да могат да се преобразуват в дружества EU Inc. Освен това съществуващите дружества, включително дружествата EU Inc., следва също така да могат да създават дъщерни дружества EU Inc., като така групи от дружества ще могат да ползват правната форма дружество EU Inc. Освен това, по-специално за да се гарантира, че разрастващите се предприятия могат да се възползват от рамката за дружествата EU Inc., следва да бъде възможно да се създаде дружество EU Inc. чрез национално разделяне или сливане или чрез презгранично преобразуване, сливане или разделяне в съответствие с правилата, които вече са хармонизирани с Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета 25 .

(6)За да се гарантира обща и единна корпоративна правна рамка за дружествата ЕС Inc. независимо от държавата членка, в която са учредени, свързаните с корпоративните въпроси аспекти следва като цяло да се уреждат от настоящия регламент или от учредителния документ на дружествата ЕС Inc. Националното право следва да се прилага за всички въпроси, когато това е предвидено в настоящия регламент, и за въпроси, които не са обхванати от него.

(7)Дружествата EU Inc., учредени в държавата членка на регистрация и извършващи дейност в целия Съюз в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, следва да бъдат признати във всички държави членки. За тази цел тези дружества следва да добавят към името си общото, отличително и ясно обозначение EU Inc. Това обозначение следва да се използва в непроменен вид и да не се превежда. Обозначението EU Inc. ще повиши прозрачността и ще укрепи доверието, като гарантира, че бизнес партньорите, инвеститорите, другите заинтересовани страни и потребителите, както и публичните органи знаят, че работят с дружество, което се ползва от едни и същи хармонизирани характеристики в целия Съюз. От момента на регистрацията си дружеството EU Inc. ще придобие правосубектност като юридическо лице с името, съдържащо се в неговия учредителен документ, и ще има безсрочно наследяване.

(8)За да се гарантира правна сигурност при използването на общото обозначение EU Inc. в рамките на вътрешния пазар, е важно само едно дружество да извършва дейност под дадено име. Поради това името на дружеството, съдържащо обозначението EU Inc., следва да се подчинява на специфични правила, за да се гарантира, че е подходящо за своите цели и е уникално за всяко дружество. Аналогично, дъщерните дружества в рамките на дадена група следва да имат различими имена, докато имената на клоновете следва да включват уникалното име на дружеството EU Inc., от което са част. Подвеждащите имена следва да бъдат забранени — например в случаите, при които името на дружеството се отнася до обществена функция или собственост, които не съществуват, или насочва мисълта към цел или предмет на дейност на дружеството, които не са в съответствие с неговия учредителен документ. Автоматичната проверка въз основа на връзка между системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS) и ИТ инструментите, разработени от централната база данни за регистрирани марки на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (EUIPO), следва да улесни проверката дали предложеното име на дружество EU Inc. не съвпада с вече регистрирана марка. Тази връзка също така следва да служи индикативно на EUIPO, за да информира заявителите на марки дали дадена марка е идентична или сходна с името на съществуващо дружество EU Inc.

(9)Учредителният документ представлява основополагащата правна рамка на дадено дружество, която определя неговата вътрешна организация. Държавите членки обаче имат различни правила в това отношение. В някои държави членки дружествата трябва да имат два отделни документа — учредителен акт и устав (учредителен документ), а в други държави членки е необходим само един документ. За дружествата EU Inc. тези правила трябва да се хармонизират. Съответно, независимо от държавата членка на регистрация, учредителният документ на дружество EU Inc. следва да бъде един-единствен документ и да включва определено минимално съдържание. Като се има предвид основното значение на учредителния документ за бизнес партньорите, публичните органи, кредиторите, включително от други държави членки, и по-специално за инвеститорите от Съюза и от трети държави, той следва да съществува както на националния език или езици на държавата членка на регистрация на дружеството EU Inc., така и на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси. Наличието на учредителния документ на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси, ще гарантира, че информацията за дружеството EU Inc. е лесно достъпна и разбираема не само за заинтересованите страни в рамките на вътрешния пазар, но и за инвеститорите от трети държави.

(10)Въпреки че следва да бъде възможно учредителите да създават дружество EU Inc. с индивидуализиран учредителен документ, следва да бъдат установени хармонизирани и многоезични образци на ЕС за учредителен документ на дружествата EU Inc. В противен случай съществуването на 27 различни национални образци за учредителен документ ще запази разпокъсаността и допълнителните разходи за учредителите и дружествата. Хармонизираните образци на ЕС, като предоставят модел на учредителен документ в целия Съюз, ще дадат възможност за бърз централизиран процес на регистрация, като същевременно се гарантира, че са изпълнени всички формални изисквания, свързани с учредителния документ.

(11)Всяко дружество EU Inc., както всяко друго дружество от Съюза, следва да разполага с основните свободи, включително да подлежи на съдебната практика на Съда на Европейския съюз. Следователно дружество EU Inc. може да бъде учредено във всяка държава членка и то да избира къде да извършва основните си стопански дейности. Това означава, че учредителите на дружество ЕС Inc. следва да могат да избират в коя държава членка да го учредят и следователно в коя държава членка ще бъде седалището му. От дружество EU Inc. не може да се изисква централното му управление или основното му място на дейност да бъдат в същата държава членка, в която се намира седалището му. Всички държави членки следва да признават правосубектността на дружество EU Inc., което е законно учредено в друга държава членка.

(12)Необходими са изцяло цифрови процедури, за да се осигури възможност за наистина ефективно и конкурентно учредяване на дружества и създаване на операции и инвестиционни процедури, които могат да привличат както учредители, така и инвеститори. Поради това, въпреки че вече е постигнат значителен напредък в цифровизацията на съществуващото дружествено право на Съюза, включително чрез директиви (ЕС) 2019/1151 26 и (ЕС) 2025/25 27 на Европейския парламент и на Съвета, корпоративната правна рамка за дружествата EU Inc. следва да отиде по-далеч по отношение на хармонизирането на правилата и процедурите, като предвиди правила и процеси „само в цифров формат“, приложими през целия жизнен цикъл на дружеството, включително по отношение на комуникацията и процедурите, свързани с инвестициите. Изцяло цифровите процедури следва да се прилагат и когато приключването на дадена процедура изисква плащане. В това отношение е целесъобразно да се гарантира, че такова плащане може да бъде извършено чрез широко достъпни презгранични платежни услуги, като кредитни карти, банкови преводи и всякакви други широко използвани платежни инструменти.

(13)След като бъдат приети, европейските бизнес портфейли [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets] ще подпомагат дружествата при комуникацията „дружество—дружество“ и „предприятие—държавно управление“. Дружествата EU Inc., подобно на другите дружества, след като бъдат учредени и регистрирани в бизнес регистъра, следва да могат да ги закупят, за да удостоверяват автентичността им, да съхраняват и споделят документи по сигурен начин. Настоящият регламент гарантира съвместимост между европейските бизнес портфейли и ключови цифрови инструменти, като например удостоверението за дружество от ЕС и цифровото пълномощно на ЕС, за да могат дружествата EU Inc. да се възползват в пълна степен от възможностите на европейските бизнес портфейли. Европейските бизнес портфейли, заедно с удостоверителните услуги, следва също така да бъдат една от възможностите за дружествата EU Inc. да подписват формуляри при регистрирането на клон или създаването на дъщерно дружество.

(14)Регламент (ЕС) 2018/1724 на Европейския парламент и на Съвета 28 , с който се създава единната цифрова платформа, предвижда общи правила за онлайн предоставяне на информация, процедури и услуги за оказване на помощ, които са от значение за функционирането на вътрешния пазар. Регламент (ЕС) 2018/1724 обхваща широк набор от административни процедури, посочени в приложение II към него, от които дружествата EU Inc., подобно на другите дружества, ще могат да се възползват. Същевременно, както е посочено в приложение II към посочения регламент, процедурите в областта на дружественото право и несъстоятелността за всички дружества, т.е. включително и процедурите за дружествата EU Inc., предвидени в настоящия регламент, са изключени от неговия обхват.

(15)Порталът „Вашата Европа“ предоставя онлайн достъп до информация за правилата и процедурите, произтичащи от правото на Съюза и националното право, за предприятията и гражданите в областите, посочени в Регламент (ЕС) 2018/1724, включително информация за започването, извършването и закриването на стопанска дейност. В този контекст информацията за правната форма EU Inc. и процедурите за започване, извършване и закриване на дружество EU Inc., включително връзките към информация, налична на националните уебсайтове за регистрация, следва да бъде публично достъпна чрез портала „Вашата Европа“ в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1724 и приложение I към него.

(16)Важно е да се гарантира, че корпоративната правна рамка за дружествата EU Inc. осигурява лесно разпознаваема, но също така надеждна и достоверна правна форма за учредителите, дружествата, инвеститорите и други заинтересовани страни, и че тази правна форма не може да се използва за заобикаляне на права, включително по-конкретно правата на участие на наетите лица в управителните съвети на дружествата. Следователно, когато в държавата членка, в която се намира седалището на дружество EU Inc., съществуват правила за участие на наетите лица, тези правила се прилагат и за това дружество. Това гарантира равно третиране на дружествата EU Inc. и на националните дружества със сходна правна форма и опазва съществуващата защита и придобитите права на наетите лица на национално равнище. Припомня се също така, че Регламент (ЕО) № 593/2008 на Европейския парламент и на Съвета 29 се прилага по отношение на индивидуалните трудови правоотношения, в които участва дружество EU Inc.

(17)В случай че дружество EU Inc. е създадено чрез презгранично преобразуване, сливане или разделяне или когато извършва презгранично преобразуване, сливане или разделяне, при тези операции следва да се спазват правилата и процедурите, установени в дял II от Директива (ЕС) 2017/1132. Поради това, например в случай че дружество EU Inc. извърши презгранично преобразуване, то ще се преобразува в дружество EU Inc. на държавата членка по местоназначение. Като цяло тези правила и процедури в Директива (ЕС) 2017/1132 имат за цел да улеснят презграничната мобилност, като същевременно предоставят ефективни гаранции за наетите лица, миноритарните акционери и кредиторите. С оглед на запазването на съществуващите права на участие на наетите лица, когато е приложимо, в директивата се предвижда, че дружеството, извършващо такава презгранична операция, следва да започне преговори с наетите лица или техните представители, след като бъде достигнат определеният в директивата праг, с цел намиране на решение по взаимно съгласие, което да съгласува правото на дружеството да извърши презгранична операция с правата на участие на наетите лица.

(18)По отношение на другите търговски дружества с ограничена отговорност, правната рамка на Съюза относно информирането и консултирането на наетите лица, включително Директива 2002/14/ЕО 30 и Директива 2009/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета 31 , както и Директива 2001/23/ЕО на Съвета 32 и Директива 98/59/ЕО на Съвета 33 , следва да се прилага и по отношение на дружествата EU Inc., когато това е целесъобразно.

(19)Създаването на дружество EU Inc. чрез национално или презгранично сливане не засяга прилагането на законодателството по отношение на контрола върху концентрациите между предприятия както на равнището на Съюза, чрез Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета 34 , така и на равнището на държавите членки.

(20)Учредяването на дружество EU Inc. и по-специално учредителният документ и всички негови изменения следва да подлежат на предварителен административен, съдебен или нотариален контрол и на проверка за законосъобразност, както е посочено в настоящия регламент, за да се гарантира тяхната надеждност и да се улесни използването им, особено в презгранични ситуации. Както при всяка друга форма на дружество, предварителният контрол е от съществено значение, за да се предотврати възникването на неправомерни или измамни дружества „пощенски кутии“, свързани с данъчни измами или изпиране на пари. В същото време хармонизираният и ефикасен предварителен контрол е от ключово значение и за намаляване на административните формалности при използването на информация за дружеството от дружества, като например бизнес партньори, кредитори и публични органи, и за гарантиране на взаимното признаване, а оттам и на ефективното прилагане на принципа на еднократност.

(21)За да се даде възможност на учредителите лесно да създадат дружество EU Inc. чрез централизирана инфраструктура на равнището на Съюза, независимо в коя държава членка желаят да създадат дружество EU Inc., Комисията следва да предвиди централизиран, лесен за ползване „централен интерфейс на ЕС“, който да позволява извършването на съответните процедури, без да се налага да се използват 27 различни национални процедури. Централният интерфейс на ЕС следва да бъде изграден като част от системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS), която свързва бизнес регистрите на всички държави членки и предоставя средства за презграничен сигурен обмен между бизнес регистрите чрез платформата. Централният интерфейс на ЕС следва да предава по сигурен начин информацията и документите на бизнес регистъра на държавата членка, в която ще бъде регистрирано дружеството EU Inc., а бизнес регистрите следва автоматично да обменят съответната информация с органите за предварителен контрол. Интерфейсът следва също така да позволява на учредителите или на техните упълномощени представители да проследяват в реално време статуса на регистрацията на дружеството EU Inc.

(22)Централният интерфейс на ЕС следва да предвижда „ускорена“ процедура за учредяване на дружества, включително предварителен административен, съдебен или нотариален контрол, в рамките на 48 часа и при максимална цена от 100 EUR, когато дружеството EU Inc. се учредява чрез използване на хармонизирания формуляр за заявление и образците на ЕС за учредителен документ. Формулярът за заявление и образците на ЕС следва да бъдат достъпни в машинночетим и позволяващ търсене формат, за да се насърчи презграничната оперативна съвместимост и да се улесни автоматичният обмен на данни между публичните органи, и следва да бъдат достъпни в централния интерфейс на ЕС. Аналогично, съществуващите дружества, включително дружествата EU Inc., следва да могат да създават дъщерно дружество чрез същата процедура. В този контекст бизнес регистърът, в който трябва да бъде регистрирано дъщерното дружество, следва да извлича автоматично от BRIS информацията за дружеството, създаващо дъщерното дружество. Освен това учредителите и дружествата следва също така да имат възможност да учредяват дружество с индивидуализиран учредителен документ или да създават дружество директно с националните бизнес регистри.

(23)За да се опростят и рационализират допълнително цифровата регистрация и цифровото подаване, както и за да се предоставят незадължителни насочващи формуляри и модели за дружествата EU Inc., Комисията следва да доразработи централния интерфейс на ЕС в посока централен цифров регистър за дружествата EU Inc., като се основава на функционалните възможности на регистрите на държавите членки и съществуващата инфраструктура за взаимно свързване.

(24)Настоящият регламент не следва да засяга секторното законодателство, свързано с конкретни стопански дейности, на равнището на Съюза и на национално равнище. С цел обаче да се гарантира своевременното онлайн учредяване на дружество EU Inc. или онлайн регистрация на клон на дружество EU Inc. държавите членки не следва да обвързват учредяването или регистрацията с изискване за получаване на лиценз или разрешение, преди да се извършат учредяването или регистрацията, освен ако това не е предвидено в националното право с цел осигуряване на надлежен надзор върху определени дейности.

(25)В контекста на създаването на дружество националното право често изисква от учредителите да предоставят отделно информация за дружеството на няколко публични органа — за данъчни цели, за целите на социалната сигурност или във връзка с борбата срещу изпирането на пари. Това води до забавяния и допълнителни разходи за започването на нова дейност. Поради това, за да се намалят административната тежест и разходите и да се гарантира бързото провеждане на процедурите, тези правила и процедури следва да бъдат хармонизирани, като се гарантира еднократен обмен на данни между бизнес регистъра на регистрация на дружество EU Inc. и съответните национални органи. Прилагането на принципа на еднократност по отношение на данъчните органи, органите за социална сигурност и регистрите на действителните собственици ще допринесе също за борба с възможните злоупотреби, като се гарантира, че бизнес регистрите споделят данни с други органи, както и с регистъра на действителните собственици, и всички използват една и съща информация за дружествата.

(26)В случай на такова еднократно подаване на информация бизнес регистърът, в който е регистрирано дружеството EU Inc., следва автоматично да прехвърли съответните данни за дружеството, включително единния европейски идентификационен код (ЕЕИК), на органите, отговарящи за издаването на данъчния идентификационен номер (ДИН) и идентификационния номер по ДДС, на органите за социална сигурност, както и на регистъра на действителните собственици, без да е необходимо учредителите и дружествата да подават повторно информацията до тези органи. Конкретните данни, които са необходими за получаване на ДИН и идентификационния номер по ДДС, се изискват от регистъра на действителните собственици и са подадени във формуляра за заявление, също следва да бъдат част от автоматичното прехвърляне. Освен това дружеството EU Inc. следва да получи ДИН и идентификационния номер по ДДС чрез този цифров обмен, без да е необходимо да подава отделно заявление, освен в ограничен брой обосновани случаи, когато органите, отговарящи за издаването на идентификационния номер по ДДС, изискват допълнителна информация за конкретния случай.

(27)За да се повишат доверието и прозрачността по отношение на дружествата EU Inc., за да се предоставя надеждна информация на трети страни и за да се улеснят операциите и дейностите на дружествата EU Inc. на вътрешния пазар, от решаващо значение е да се осигури лесен достъп до информацията за дружествата EU Inc. Поради това на равнището на Съюза следва да бъде предоставена хармонизирана информация за дружествата EU Inc. чрез BRIS на европейския портал за електронно правосъдие благодарение на използването на многоезични бележки, както и в националните бизнес регистри, както се прави за информацията за други дружества от Съюза. Освен това, за да се улесни комуникацията със заинтересованите страни, дружествата EU Inc. следва да разкриват самоличността си чрез официалните си канали за бизнес комуникация и електронното си присъствие, като по този начин дават възможност на заинтересованите страни лесно да ги идентифицират и да се свържат с тях, както и да се информират за най-важната информация за дружествата EU Inc., включително за техния ЕЕИК. Всички заинтересовани страни, включително дружествата, органите и широката общественост, трябва да могат да разчитат на информацията за дружествата за стопански цели или при административни процедури, като например данъчни процедури или процедури, свързани с трудовите правоотношения, включително командироване на работници, или в съдебни производства. Поради това е важно да се гарантира, че информацията за дружествата EU Inc., която е публично достъпна чрез BRIS и в националните бизнес регистри, е надеждна и актуална, подобно на информацията за други дружества от ЕС. Надеждната и актуална информация допринася и за борбата с измамите и злоупотребите и гарантира, че тя ще бъде използвана без допълнителни формалности в презгранични ситуации.

(28)Надеждната и актуална информация за дружествата EU Inc. на равнището на Съюза чрез BRIS и в националните бизнес регистри следва да обхваща информацията през целия жизнен цикъл на дружеството, включително неговата ликвидация. Поради това националните публични органи следва да могат да се възползват в пълна степен от тази информация. В същото време от тях следва да се изисква да имат достъп до нея и да я преглеждат, без да изискват от дружествата EU Inc. да предоставят отделно информация, освен ако информацията и документите са необходими за изпълнение на специфични процедурни изисквания, като например попълване на съответна данъчна декларация или доказване на оферта в контекста на процедура за възлагане на обществена поръчка. За да се улесни допълнително достъпът до такава информация, националните органи следва да имат възможност да се свързват пряко с BRIS чрез незадължителните национални точки за достъп. По същия начин Комисията може да създаде незадължителни точки за достъп до системи, разработени и управлявани от Комисията или от други институции, органи, служби или агенции на Съюза, за да могат те да изпълняват административните си функции или да спазват разпоредбите на правото на Съюза, като например незадължителната точка за достъп, открита от Европейския банков орган в контекста на Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета 35 .

(29)За да може да изпълнява по-лесно презграничните си дейности на вътрешния пазар, дружеството EU Inc. следва да може по лесен и надежден начин да докаже, че е законно учредено в държава членка, което другите държави членки следва да бъдат задължени да признаят. Следователно дружествата EU Inc., подобно на другите дружества от Съюза, следва да могат да използват хармонизирано удостоверение за дружество от ЕС, въведено с Директива (ЕС) 2025/25, за различни цели, включително в административни процедури пред националните органи или институциите и органите на Съюза и в съдебни производства в други държави членки. Удостоверението за дружество от ЕС включва съществена информация за дружеството EU Inc., издава се и се заверява от националните бизнес регистри и е достъпно на всички официални езици на Съюза. Освен това дружеството EU Inc. следва да може да използва, подобно на другите дружества от Съюза, цифровото пълномощно на ЕС, което също беше въведено с Директива (ЕС) 2025/25, за да упълномощи дадено лице да представлява дружеството при конкретни процедури с презграничен елемент. Цифровото пълномощно на ЕС следва да се приема за доказателство за правото на упълномощеното лице да представлява дружеството EU Inc.

(30)За да се улеснят допълнително презграничните процедури и да се намали административната тежест, дружеството EU Inc. следва да може да използва информацията за себе си в презгранични ситуации, включително при работа с компетентни органи или в съдебни производства в друга държава членка без обременяващи формални процедури. Поради това държавите членки не следва да могат да изискват легализация или друга подобна формална процедура, като например апостил, за заверени копия на документи и информация във връзка с дружество EU Inc., получени от бизнес регистрите. По подобен начин не следва да се изисква легализация или подобна формална процедура за нотариални актове или административни документи, както и за документи и информация, обменяни чрез BRIS, като например сертификати преди операцията. Същевременно, за да се предотвратят измамите или неистинските документи, следва да се прилагат съществуващите гаранции, посочени в Директива (ЕС) 2025/25, според които следва да бъде възможно органите на държава членка, когато имат основателни съмнения относно произхода или автентичността на дружествен документ или информация относно дадено дружество, представени в тази държава членка, да проверяват документа или информацията чрез издаващия регистър или чрез регистъра в собствената си държава членка.

(31)Съществуващите достижения на правото на Съюза в областта на дружественото право, по-специално Директива (ЕС) 2025/25, вече са постигнали значителен напредък в преодоляването на езиковите бариери в процедурите в областта на дружественото право и дружествата EU Inc. следва да се възползват от тях. Вследствие на призивите на дружествата, и по-специално на общността на стартиращите предприятия, процедурите за създаване и инвестиране в дружества да бъдат достъпни във възможно най-голяма степен на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси, настоящият регламент постига допълнителен напредък, като въвежда двуезичен формуляр за заявление и стандартизиран учредителен документ, достъпен на официалния език или езици на държавата членка на регистрация и на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси. Публичният достъп до двете езикови версии на учредителния документ в бизнес регистъра и чрез BRIS ще предостави на инвеститорите, кредиторите и публичните органи достъп до най-важния документ на дружеството на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси. Използването на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси, в този съществен документ също значително намалява необходимостта от преводи, а оттам и административната тежест и разходите за дружествата и заинтересованите страни, извършващи дейност на вътрешния пазар. В този контекст не следва да се изисква превод на копия или извлечения от документи, свързани с дружествата EU Inc., когато конкретната информация е достъпна, например в учредителния документ на дружеството EU Inc. или чрез BRIS. Заверен превод следва да се изисква само когато това е строго необходимо, например когато документите трябва да бъдат публично достъпни в бизнес регистър или в контекста на съдебно производство.

(32)Дружествата EU Inc. следва да разполагат с гъвкавостта да организират и управляват стопанската си дейност в съответствие с различните си нужди по отношение на своя размер, дейности или пазарни нужди. Поради това акционерите следва да разполагат със свободата да определят в учредителния документ организацията на дружеството EU Inc., като същевременно спазват хармонизираните изисквания, определени в настоящия регламент. Дружеството EU Inc. следва да има съвет на директорите с един или повече директори, които са физически лица, и поне един директор следва да пребивава в Съюза. Дружеството EU Inc. може да има и допълнителни органи, като например надзорен орган.

(33)За да управлява ефективно дружеството EU Inc., съветът на директорите следва да може да упражнява всички правомощия на дружеството, с изключение на важни въпроси, като например одобряването на годишните отчети, които са запазени за общото събрание или друг орган на дружеството. Общото събрание следва също така да има правомощието да назначава или освобождава от длъжност директор по всяко време, независимо от мандатите, договорени между дружеството и директора. Принципно директорите следва съвместно да представляват дружеството EU Inc. като „съдиректори“, но акционерите могат да решат, че всички или определени директори могат да представляват дружеството индивидуално.

(34)Директорите на всички дружества EU Inc. следва да имат хармонизиран набор от общи задължения на директорите. Тези общи задължения, определени в настоящия регламент, не следва да променят или изключват други допълнителни задължения, които могат да се прилагат в конкретни ситуации, като например задълженията, посочени в член 19 от Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета 36 , когато съществува вероятност от несъстоятелност. При изпълнението на своите мандати директорите на дружествата EU Inc. следва да действат добросъвестно, с разумна и дължима грижа и умения, което включва също така гаранции, че разполагат с достатъчно информация, така че техните решения да служат на най-добрия интерес на дружеството. Да действат в най-добрия интерес на дружеството също така включва задължението да избягват конфликти на интереси, при което директорите следва да информират съвета на директорите или общото събрание за всеки конфликт на интереси и като цяло не следва да бъдат част от решенията, при които са налице такива конфликти.

(35)С оглед на разнообразието от възможни размери, управленски структури и акционерни структури на дружеството EU Inc. тези дружества не следва да подлежат на единно правило, наложено от държавите членки, за третирането на сделките със свързани с дружеството страни. Въпреки това, за да се защитят интересите на определени или на всички акционери, дружеството EU Inc. следва да може да предвиди в учредителния си документ, че някои сделки, които са сключени пряко или непряко с определени свързани с дружеството страни, като директори и акционери, трябва да бъдат представени за одобрение на общото събрание или на друг орган на дружеството или да бъдат доведени до неговото знание. Акционерите следва да могат да адаптират изискваната форма на одобрение или процедурите за информиране в учредителния документ, така че да отговарят най-добре на размера и корпоративната структура на дружеството.

(36)За да се улесни и ускори вземането на решения в дружествата EU Inc., независимо коя е тяхната държава членка на регистрация, правилата за вземане на решения следва да бъдат хармонизирани. Следва да се гарантира, че акционерите както от Съюза, така и от трети държави могат да участват в общите събрания, че тези събрания могат да се провеждат изцяло онлайн или в хибридна форма и че всички акционери могат да бъдат надеждно идентифицирани, да участват и да гласуват по време на тези събрания. По същия начин, за да стане процесът на вземане на решения по-ефикасен, в определени ситуации следва да бъде възможно да се вземат решения чрез писмени резолюции, които могат да се приемат и по електронен път. Решенията следва да се приемат при наличието на кворум и въз основа на изисквания за мнозинство, а акционерите разполагат с гъвкавост да ги изменят в учредителния документ. Въпреки това, поради голямото значение на учредителния документ за дружеството, измененията в него следва да се приемат с квалифицирано мнозинство, за бъдат защитени миноритарните акционери. Следва да се определят хармонизирани правила за специфичните аспекти, когато дружеството EU Inc. е или стане еднолично дружество, включително за публичното оповестяване на тази информация в бизнес регистрите и чрез BRIS, за да се предостави надеждна информация на третите страни. Правилата в настоящото предложение са в съответствие с правилата за други еднолични дружества в ЕС, определени в Директива 2009/102/ЕО на Европейския парламент и на Съвета 37 .

(37)За да се постигне баланс между значителното влияние на мажоритарните акционери и съвета на директорите, голямата автономност, предоставена от учредителния документ на дружеството EU Inc., и необходимостта от защита на миноритарните акционери, следва да се предвиди право на оттегляне за миноритарните акционери в изключителни случаи на грубо увреждане. Сценариите, които могат да оправдаят такова оттегляне, могат да включват например случаи, когато дружеството е било лишено от значителна част от активите си, когато общото събрание е дало указания на директорите да пропуснат значителна бизнес възможност без съгласието на оттеглящия се акционер или когато дейностите на дружеството са се променили съществено. Преценката дали дейността на дружеството се извършва по репресивен начин обаче следва да бъде запазена за компетентния съд, който следва да вземе предвид всички обстоятелства от значение за конкретния случай.

(38)Всяко дружество EU Inc. следва да отговаря за създаването и актуализирането на своя цифров регистър на акциите. Също така цифровият регистър на акциите следва да може да бъде делегиран на трета страна, която ще отговаря за него от името на дружеството. За да се вземе предвид прилагането на новите технологии, изискванията по отношение на акциите, цифровия регистър на акциите и цифровото удостоверение за притежание на акции следва да се разбират като технологично неутрални. При условие че дружеството EU Inc. отговаря на изискванията за цифровия регистър на акциите и цифровото удостоверение за притежание на акции, то следва да може свободно да избира как да създаде и поддържа регистъра, включително избора дали да използва технологията на децентрализирания регистър за тази цел или не и дали цифровите удостоверения за притежание на акции следва да се предоставят под формата на токени или не. Актуализирането на цифровия регистър предполага също така, че всяко прехвърляне на акции се записва и че акционерът получава удостоверение за притежание на акции, потвърждаващо статута му на акционер.

(39)В съответствие със свободното движение на капитали и за да се гарантира, че дружествата разполагат с необходимата свобода да се разрастват и да привличат нови инвеститори, следва да се гарантира, че прехвърлянето на акции се извършва без ограничения, освен ако в учредителния документ не е предвидено друго. Счита се, че прехвърлянето на акции обхваща както придобивания, така и безвъзмездни прехвърляния, като например дарения, и може да се отнася до пълна собственост или до част от нея.

(40)Въпреки че всички акции следва да имат равни права и задължения, дружеството EU Inc. следва също така да може да решава някои класове акции да имат различни икономически права или права на глас, за да се адаптират към изискванията на определени акционери. Държавите членки не следва да забраняват или поставят условия в националното си право за такива разграничения. Различните икономически права или права на глас могат да служат за различни цели. Например те могат да позволяват на учредителите да предпазят дружеството от враждебни поглъщания.

(41)За да се предостави на дружество EU Inc. широк спектър от възможности за финансиране, а на неговите инвеститори — надеждни възможности за излизане, като по този начин се насърчава свободното движение на капитали в рамките на Съюза и от трети държави, търговията с ценни книжа на дружество EU Inc. не следва да се ограничава до дългови инструменти. Дружеството EU Inc. следва да има възможност за достъп до многостранни системи за търговия, като например пазари за растеж на МСП, където да се търгуват акциите му, а държавите членки не следва да забраняват такъв достъп. Когато дружество EU Inc. иска акциите му да бъдат допуснати до търговия на такива пазари, то следва да спазва всички приложими изисквания съгласно правото на Съюза и националното право, включително тези, които вече са хармонизирани чрез Регламент (ЕС) № 596/2014 38 относно пазарната злоупотреба и Директива (ЕС) 2024//2810 39 относно структурите с акции с право на повече гласове в дружествата, които кандидатстват акциите им да бъдат допуснати до търговия на многостранна система за търговия.

(42)За да подпомогнат допълнително разрастващите се предприятия и други по-утвърдени дружества EU Inc. при посрещането на техните нужди от капиталово финансиране, държавите членки могат да разрешат на дружество EU Inc. да поиска акциите му да бъдат допуснати до търговия на регулиран пазар. Този достъп следва също така да е обвързан със спазването на цялото приложимо право на Съюза и национално право, например изискванията, посочени в Регламент (ЕС) 2017/1129 40 относно проспекта, който трябва да се публикува при публично предлагане или допускане на ценни книжа до търговия на регулиран пазар, Директива 2007/36/ЕО 41 относно упражняването на някои права на акционерите на дружества, допуснати до регулиран пазар, и Директива 2004/109/ЕО 42 относно хармонизиране изискванията за прозрачност по отношение на информацията за издателите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар.

(43)Разпокъсаността на законодателствата на държавите членки по отношение на финансирането на предприятията от Съюза ограничава способността на дружествата да привличат инвеститори, по-специално от други държави членки и от трети държави. Презграничните инвеститори, като например инвеститорите в рисков капитал и „бизнес ангелите“, са възпрепятствани от високите трансакционни разходи, сложната презгранична комплексна проверка и непознатите национални корпоративни структури. За да се преодолеят тези пречки и за да се постигне съответствие с целите на съобщението на Комисията от 19 март 2025 г., озаглавено „Съюз на спестяванията и инвестициите — Стратегия за насърчаване на благосъстоянието на гражданите и икономическата конкурентоспособност в ЕС“, за дружествата EU Inc. следва да има хармонизирана рамка за финансиране. Тази рамка следва да бъде специално разработена да привлича и улеснява презграничните капиталови инвестиции, като предоставя хармонизирани изключително гъвкави и сигурни от правна гледна точка механизми за финансиране. Тя следва също така да балансира и отговаря на нуждите на учредителите и на инвеститорите, които инвестират на ранен етап и в етап на растеж, за да се гарантира, че дружествата EU Inc. са изключително привлекателни, когато се конкурират за рисков капитал и други инвестиции в световен мащаб.

(44)За да се осигурят гъвкави условия за инвестиции в целия Съюз, не следва да се изисква акциите на дружество EU Inc. да имат номинална стойност. По подразбиране акциите също не следва да представляват част от капитала на дружеството. Съответно икономическите права и правата на контрол, свързани с дадена акция, също не следва да зависят от вноска в капитала. Дружеството EU Inc. следва да има възможност да предлага подходящи права и да изисква престация за акциите, което е в интерес на дружеството и най-добре привлича капиталови инвестиции в него, без това да бъде ограничавано от задължителна връзка между неговия капитал и акции.

(45)Особено важно е да се позволи емитирането на акции без номинална стойност, за да се улесни приемането на общи договорености за рисковия капитал и финансирането на ранен етап. При традиционните системи с определяне на номиналната стойност акциите не могат да бъдат емитирани под тази стойност, което създава структурни пречки по време на критични ситуации, когато стойността на дружеството спада и новите акции трябва да се емитират „даунтренд“ на по-ниска цена, за да се набере нов собствен капитал. Освен това акциите без номинална стойност улесняват безпроблемното функциониране на конвертируеми инструменти, като например опростените споразумения за бъдещо придобиване на собствен капитал (Simple Agreements for Future Equity — SAFE) и опростените ценни книжа (Keep It Simple Securities — KISS). Когато такива инструменти изискват конвертиране при променлива, занижена цена, строгото прилагане на принципа на номиналната стойност би могло да създаде правни пречки пред тяхното изпълнение. Чрез премахването на задължителните изисквания за номинална стойност на акциите дружеството EU Inc. е в състояние да определя динамична цена на собствения си капитал, да поема колебанията в стойността си и да сключва инвестиционни споразумения при условия в съответствие със световните пазарни стандарти.

(46)Дружеството EU Inc. следва да може да набира собствен капитал по гъвкав начин, а учредителите и акционерите следва да бъдат свободни да избират подходящите възможности за финансиране, без да се сблъскват с ненужни правни ограничения, произтичащи от различаващите се национални правила. Поради това не следва да се налагат законови изисквания за размера на капитала на дружеството EU Inc., като той може да бъде 0 EUR през целия жизнен цикъл на дружеството. При липсата на капитал следва да бъдат осигурени модерни и високоефективни гаранции за кредиторите чрез други средства, по-конкретно чрез проверки на счетоводния баланс и платежоспособността, уреждащи разпределенията между акционерите. Само когато учредителите и акционерите решат да натрупат капитал, този капитал следва да подлежи на конвенционалните правила за поддържане на капитала.

(47)Рамката за финансиране на дружествата EU Inc. предлага възможност за изключително гъвкаво разпределение на капиталовите инвестиции. При емитирането на нови акции дружеството следва да може да изисква насрещна престация за акциите под формата на вноска в капитала или да набира собствен капитал, който не е част от юридическия капитал на дружеството. Тази структура гарантира, че специалните класове акции, обратното изкупуване, откупуването и сложните механизми за финансиране могат да функционират, без да се нарушават конвенционалните правила за поддържане на капитала.

(48)За да се улеснят всички видове капиталови инвестиции в дружество EU Inc., всяко прехвърляне на икономическа стойност следва да бъде разрешено като престация за акция в дружеството. Освен ако акциите не са емитирани с цел престация под формата на вноска в капитала, дружеството EU Inc. не следва да бъде задължено да изисква незабавно плащане на престация за акции. По-специално, за да се избегнат забавяния при регистрацията, причинени от изискването за откриване на фирмена банкова сметка за престацията за първите акции, не следва да се изисква тази престация да се заплаща преди регистрацията. Следва да бъдат възможни и престации в натура под формата на извършване на работа и услуги, но стойността им следва винаги да бъде определена. Когато стойността на престацията в натура е завишена, акционерите следва да компенсират дружеството за недостига в стойността.

(49)Въпреки че записването на първите акции на дружество EU Inc. е обявено в учредителния документ, емитирането на допълнителни акции като цяло следва да бъде предмет на решение на общото събрание. За да се улесни бързото провеждане на кръгове на финансиране, дружеството EU Inc. следва също така да може да упълномощава своя съвет на директорите да взема решения за емитирането на такива нови акции. Подобно упълномощаване следва да се изисква само за определяне на максималния брой разрешени акции, но може да подлежи на допълнителни ограничения, които акционерите считат за подходящи. За да се гарантира ниско равнище на трансакционните разходи и да се премахнат пречките пред презграничните инвестиции, записването на нови акции следва да се извършва по електронен път и не следва да подлежи на допълнителни формалности, налагани от държавите членки.

(50)Съществуващите акционери следва като цяло да имат права на предпочтително изкупуване на новите акции, емитирани срещу парична престация, за да могат да запазят дела си в дружеството. Въпреки това, за да се улесни навлизането на нови инвеститори, общото събрание или, когато е упълномощен за това, съветът на директорите следва да имат възможност да изменят или изключват тези права.

(51)При условие че са спазени съответните изисквания, предвидени в правото на Съюза и в националното право, дружеството EU Inc. може да емитира всякакъв вид ценни книжа. За да се улеснят преди всичко инвестициите на ранен етап, като например конвертируемите облигации от типа Simple Agreements for Future Equity (SAFE) и Keep It Simple Security (KISS), както и придобиването на дялове от наетите лица в дружеството EU Inc., дружеството следва да разполага и с много голяма гъвкавост при емитирането на инструменти, които дават право на притежателите си на нови акции. Както и при емитирането на нови акции, за да се улесни бързото емитиране на такива инструменти, следва да се предвиди възможност за упълномощаване на съвета на директорите да взема решения за емитирането им. Тъй като тези инструменти в крайна сметка водят до емитирането на нови акции, съществуващите акционери като цяло следва да имат права на предпочтително изкупуване върху тях. Що се отнася до емитирането на нови акции за удовлетворяване на вземанията от инструментите, съветът на директорите не следва да се нуждае от допълнително упълномощаване за такова емитиране и съществуващите акционери не следва да имат права на предпочтително изкупуване върху новите акции.

(52)Въпреки че от дружество EU Inc. не следва да се изисква да разполага с капитал, по-голям от 0 EUR, то следва да има възможност да увеличава своя капитал не само чрез емитиране на нови акции срещу вноски в капитала, но и чрез преобразуване на други части от собствения капитал в капитал, освен ако това преобразуване е несъвместимо с предназначението им.

(53)Разпределенията между акционерите следва да подлежат на проверка на счетоводния баланс и платежоспособността, за да се гарантира, че дадено дружество EU Inc. остава жизнеспособно и изпълнява задълженията си към кредиторите след разпределението. За да се гарантира надеждността на проверката на счетоводния баланс и платежоспособността, от всички директори следва да се изисква да потвърдят резултата от двете проверки, като те следва да носят лична отговорност, когато проверките не се извършват или не се извършват с дължимата грижа. Освен това от акционерите следва да се изисква да връщат незаконосъобразните разпределения, когато са знаели или е трябвало да знаят за нередностите.

(54)Дружеството EU Inc. не следва да може да записва собствените си акции. За да се осигури гъвкава структура на финансиране обаче, дружеството следва да може да закупува собствените си акции по решение на общото събрание или, когато той е упълномощен за това, на съвета на директорите. За да се гарантира жизнеспособността на дружеството, гаранциите за разпределенията следва да се прилагат и при закупуването на собствени акции. Когато са закупени собствени акции, дружеството следва да разполага с гъвкавостта да ги задържи, за да ги използва по-късно, да ги прехвърли или да ги обезсили. Обезсилването следва да бъде предмет на решение на общото събрание или, когато той е упълномощен за това, на съвета на директорите.

(55)За да се улеснят допълнително инвестициите в дружествата EU Inc., включително от инвеститори, които желаят да имат предварително определена възможност за излизане, дружеството EU Inc. следва също така да може да емитира акции, подлежащи на обратно изкупуване. При обратно изкупуване тези акции следва да бъдат обезсилени и цената на обратното изкупуване — платена на инвеститора. За да се гарантира обаче жизнеспособността на дружеството, от дружеството EU Inc. следва да се изисква да плаща цената за обратното изкупуване само когато това плащане е в съответствие с гаранциите за разпределенията.

(56)Когато дружеството е натрупало капитал, всяко негово намаляване следва по принцип да подлежи на проверка на счетоводния баланс и платежоспособността, подобна на тази, която се изисква за разпределенията. За да се защитят кредиторите, които могат да разчитат на обявения капитал, предоставящ им допълнително обезпечение срещу неизпълнение на задълженията, тaзи проверкa следва да бъдe придруженa от доклад на независим експерт, удостоверяващ, че експертът е проучил състоянието на дружеството и не са му известни елементи, които показват, че проверката на счетоводния баланс и платежоспособността е дала нежелан резултат. Когато капиталът се намалява само с цел покриване на загуби или когато той същевременно се увеличава най-малко с размера на намалението, не е оправдана допълнителна защита и следователно намалението не следва да бъде предмет на тези гаранции.

(57)Осигуряването на собствен капитал за наетите лица и улесняването на инвестирането в дружеството им са важен начин за привличане и задържане на таланти и предпочитано средство за предоставяне на тези лица на дял в растежа на дружеството. Понастоящем различаващите се национални изисквания в това отношение възпрепятстват разрастването на дружествата на вътрешния пазар. Поради това дружествата EU Inc. следва да се ползват от хармонизиран опростен план за предоставяне на опции върху акции на наетите лица, който те могат да въведат за своя персонал в рамките на целия вътрешен пазар. Този план — EU-ESO, следва да даде възможност на дружество EU Inc. да издава варанти на широка група отговарящи на условията лица, която обхваща не само членовете на съвета на директорите и наетите лица на дружеството EU Inc., но и тези на неговите дъщерни дружества. В съответствие с целите за привличане и задържане на таланти и стимулиране на участието на наетите лица в разрастването на дружеството EU Inc., варантите следва да подлежат на минимален период на безусловно придобиване на право и не следва да се издават на лица, които вече притежават значителен дял в дружеството EU Inc. Когато бъде създаден EU-ESO, съветът на директорите следва да бъде упълномощен да издава варанти и да удовлетворява вземанията, произтичащи от варантите, или чрез емитиране на нови акции, или чрез прехвърляне на собствени акции, държани от дружеството, в рамките на плана.

(58)Понастоящем съгласно законодателството на държавите членки варантите, предоставени на наетите лица, могат да бъдат облагани с данък в различни моменти. Тази ситуация прави варантите непривлекателни, особено при презгранични случаи, тъй води до усложняване и може да доведе до данъчно облагане на нереализирани доходи, което поражда неблагоприятни последици за паричните потоци на наетите лица. За да се решат тези проблеми и да се гарантира, че данъчното облагане се извършва по едно и също време във всички държави членки, доходът, получен от варантите, предоставени съгласно EU-ESO, следва да се облага само веднъж — когато акциите, получени чрез упражняване на варанта, бъдат продадени. Не следва да се счита, че в момента на предоставяне, придобиване или упражняване на варанта възниква облагаем доход. Държавите членки следва да запазят свободата си да определят как доходите, получени от продажбата на акциите, придобити чрез упражняване на варанта, ще се характеризират за данъчни цели и с каква(и) ставка(и) следва да се облагат те. Въпреки това, за да се избегнат двойно данъчно облагане или спорове между държавите членки при презгранични ситуации, от решаващо значение е облагаемият доход да се изчислява по един и същ начин от всички държави членки. Следователно данъчното облагане следва да се извършва върху сума, равна на разликата между справедливата пазарна стойност на акциите към датата на продажбата и цената им на придобиване. Много държави членки вече са въвели преференциални данъчни режими за опциите върху акции на наетите лица или подобни инструменти. Доколкото EU-ESO отговаря на съответните критерии за такива инструменти, данъчното облагане на акциите, емитирани чрез упражняване на варанти съгласно EU-ESO, следва да се третира по същия начин, както е предвидено в националното право на държавите членки.

(59)Цифровите решения са важни и в края на жизнения цикъл на дружествата както за платежоспособните дружества, които се прекратяват, така и за дружествата, които са в производство по несъстоятелност, тъй като допринасят за по-ефективна процедура по закриване. Това от своя страна позволява на дружествата да насочват своите човешки и финансови ресурси към нови предприемачески проекти и следователно намалява цената на неуспеха. Това е важно за малките дружества, разполагащи с по-малко ресурси, и по-специално за стартиращите предприятия, чийто процент на неуспех обикновено е по-висок, отколкото този на по-големите дружества.

(60)Поради това подходът, основан само на цифрови технологии, следва да обхваща и прекратяването и ликвидацията на платежоспособни дружества EU Inc., което означава, че дружеството EU Inc. или ликвидаторът, който може да бъде директор или външно лице, назначено съгласно националното законодателство, следва да могат да подават цялата информация или всички документи, свързани с прекратяването и ликвидацията, в бизнес регистъра изцяло онлайн, а кредиторите на дружество EU Inc. следва да могат да подават своите вземания до дружеството или до ликвидатора изцяло в цифров вид. Както и в контекста на създаването, и тук следва да се осигури безпрепятствен еднократен обмен на данни между бизнес регистъра за регистрация на дружество EU Inc. и други компетентни национални органи, имащи отношение към неговата ликвидация, в същата държава членка, като например данъчните органи или органите за социална сигурност. Това означава, че няма да е необходимо дружеството EU Inc. да представя отново на другите органи информацията, която вече е подало в бизнес регистъра, което следва да намали забавянията и разходите, причинени от отделните подавания в контекста на процедура по прекратяване, която следва да бъде бърза в интерес на всички заинтересовани страни. Тъй като съответните национални органи, участващи в ликвидацията на дадено дружество, може да се различават в отделните държави членки, всяка държава членка следва да реши по отношение на кои национални органи следва да се прилага този еднократен обмен на данни с бизнес регистъра.

(61)Наред с повишаването на ефикасността на процедурата благодарение на цифровите инструменти е важно също така да се гарантира, че чрез въвеждането на хармонизирани задължения за дружествата и бизнес регистрите кредиторите и други трети страни разполагат с лесно достъпна прозрачна информация за ликвидацията на дружество EU Inc. — в бизнес регистрите и чрез BRIS. В случай че ликвидацията на платежоспособно дружество EU Inc. е необходима поради недействителност, условията и последиците следва да бъдат хармонизирани, за да се гарантира правна сигурност, а недействителността следва да бъде постановена само със съдебно решение и въз основа на изчерпателен списък с основания.

(62)Необходими са опростени правила преди всичко при опростените случаи на ликвидация, например когато платежоспособни дружества са прекратили стопанската си дейност и нямат задължения, за да им се даде възможност да приключат процедурата и да бъдат заличени от бизнес регистъра в срок от максимум около три месеца. Такава ускорена ликвидация следва да бъде достъпна за дружествата EU Inc. без висящи административни или съдебни производства, без налични активи за икономическа употреба, които при всички случаи следва да бъдат разпределени най-късно в момента на подаване на заявлението за ликвидация, и без дългове. Ускорената процедура следва да обхваща и опростените случаи, при които някои кредитори, а следователно и задължения, продължават да съществуват, но процедурата може да започне само ако тези кредитори дадат съгласието си.

(63)Въпреки че позволява дружествата да бъдат закрити в кратък срок, ускорената процедура следва също така да гарантира, че кредиторите са защитени, и да осигурява прозрачна информация, предназначена за засегнатите трети страни. Това следва да се гарантира, като информацията, че дружеството EU Inc. е в ускорена процедура по ликвидация, и съответните документи, подадени от дружеството EU Inc., бъдат публично достъпни в бизнес регистъра, в който то е регистрирано, включително декларацията от всички директори, с която се потвърждава, че са изпълнени условията за преминаване през тази процедура. Като се има предвид, че ускорената процедура е ограничена до опростените случаи на ликвидация, следва да бъде възможно дружеството EU Inc. да бъде представлявано от директор или друго упълномощено лице, без да е необходимо да се назначава ликвидатор.

(64)По подобен начин, за да се постигне правилният баланс между кратка процедура и достатъчна защита на кредиторите, кредиторите на дружеството EU Inc. следва да имат възможност да се противопоставят на ускорената процедура, но в относително кратък срок от 30 дни след публикуването на информацията за нейното стартиране в бизнес регистъра. Тази гаранция има за цел по-специално да защити кредиторите, чиито вземания не са отразени в декларацията на директорите на дружеството EU Inc. и във финансовия отчет. Кредиторите, които вече са дали съгласието си за започване на процедурата, следва да могат да ѝ се противопоставят само при наличието на добре обосновани причини, като например порок или грешка в съгласието им, или при настъпването на сериозна промяна в обстоятелствата. За да се даде възможност на бизнес регистъра да пренебрегне явно необосновани възражения, кредиторите следва да посочат причините за своите вземания срещу дружеството EU Inc. при подаване на възраженията си в бизнес регистъра. В случай че бизнес регистърът получи добре обосновани възражения от кредиторите, той следва да предостави на дружеството EU Inc. информацията за кредиторите и причините за техните вземания.

(65)За да се гарантира, че дружеството EU Inc., което е в ускорена процедура по ликвидация, няма данъчни задължения или не е нарушило данъчни задължения, националният данъчен орган в държавата членка на регистрация на дружеството EU Inc. следва да разполага с 30 дни, за да издаде удостоверение за платени данъци или да подаде възражение срещу ускорената ликвидация. Възможно е удължаване с максимум 30 дни, в случай че е необходима допълнителна информация или данъчният орган трябва да извърши допълнителна дейност. За да се ограничат административните забавяния, следва да се приеме, че данъчният орган е издал удостоверението или не е имал възражения, ако данъчният орган не е уведомил бизнес регистъра за своето становище в рамките на първоначалния или удължения срок.

(66)След изтичането на сроковете както за кредиторите, така и за данъчния орган и ако не са получени възражения от страна на някой от тях, бизнес регистърът следва незабавно да заличи регистрацията на дружеството EU Inc. от своите регистри. В случай че бизнес регистърът получи мотивирани възражения от кредиторите след изтичането на 30-дневния срок, но преди да е заличил дружеството EU Inc. от регистъра, той следва да може да вземе предвид тези възражения и да реши да не заличи дружеството от регистъра, за да гарантира, че тези вземания са гарантирани. За да се гарантира гладкото управление на потенциални активи, пасиви или административни или съдебни производства след заличаването на дружеството EU Inc. от бизнес регистъра, неговите счетоводни книги и документация следва да се съхраняват за срок от шест години от лице, назначено от общото събрание или от съда. Директорите на дружеството EU Inc., което е било заличено от бизнес регистъра, следва да продължат да носят солидарна отговорност за всички вземания на кредиторите, които не са били удовлетворени.

(67)Националните правила относно несъстоятелността невинаги са подходящи и пропорционални за случаите на неплатежоспособни дружества EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. Иновативните стартиращи предприятия са изправени пред недостиг на оборотен капитал, по-високи лихвени проценти и по-големи изисквания за обезпечение, което прави набирането на финансиране, особено в ситуации на финансови затруднения, трудно, ако не и невъзможно. Като се вземат предвид уникалните характеристики на иновативните стартиращи предприятия и техните специфични нужди, когато са във финансово затруднение, по-специално необходимостта от по-бързи, опростени и финансово достъпни процедури, когато иновативните стартиращи предприятия станат неплатежоспособни, те следва да имат достъп до опростени процедури по несъстоятелност, които са адаптирани към тези специфични нужди.

(68)Проверката на спирането на плащанията и проверката на счетоводния баланс са двете обичайни задействащи събития в държавите членки за образуване на стандартно производство по несъстоятелност. За да се опрости образуването на производство по несъстоятелност въз основа на лесно установими условия, невъзможността за изплащане на дълговете при настъпване на падежа им следва да бъде критерият за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност за дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия. Държавите членки следва също така да определят конкретните условия, при които този критерий е изпълнен, стига тези условия да са ясни, прости и лесно установими от съответното стартиращо предприятие.

(69)За разлика от преструктурирането, при ликвидацията при неплатежоспособност на дружеството е от изключително значение производството да се провежда с участието на синдик, който да гарантира спазването на всички правни изисквания и да действа в интерес на кредиторите. Този експертен опит е необходим по-специално, когато става въпрос за защитата на правата на наетите лица или за осигуряване на съответствие със стандартите на законодателството в областта на околната среда. Поради това гладкото управление на опростените производства по обявяване в несъстоятелност на дружества EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия, изисква като общо правило назначаването на синдик. По изключение обаче и само когато разумното поведение на длъжника през периода, водещ до неплатежоспособност, оправдава това, самият длъжник, кредитор или група кредитори следва да имат право да поискат производството по обявяване в несъстоятелност да се проведе без синдик. Компетентният съд или орган решава по своя преценка дали да предостави такава дерогация, като взема предвид всички обстоятелства, свързани с конкретната ситуация.

(70)За да се установят икономически ефективни и бързи опростени производства по обявяване в несъстоятелност за дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия, процедурата следва да се провежда и приключва в срок от шест месеца от подаването на искането за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност. По подобен начин формалностите за основните процедурни стъпки, включително за образуването на производството, предявяването и приемането на вземанията или осребряването на активите, следва да бъдат сведени до минимум. Дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия, следва да могат да започнат опростено производство по обявяване в несъстоятелност, без да бъдат представлявани от адвокат или друг юрист, като използват стандартен формуляр, разработен за тази цел.

(71)За да се намалят допълнително разходите и продължителността на процедурите, държавите членки следва да дадат възможност на длъжниците, кредиторите, синдиците и съдебните и административните органи да използват електронни средства за комуникация за всички процедурни стъпки в производствата по несъстоятелност.

(72)Длъжник на дружество EU Inc., което е иновативно стартиращо предприятие, следва да може да се възползва от временно спиране на производствата по индивидуални искове за принудително изпълнение, за да може да запази стойността на масата на несъстоятелността и да гарантира справедливо и организирано провеждане на производството.

(73)Държавите членки следва да гарантират, че активите от масата на несъстоятелността в рамките на производство по несъстоятелност могат да бъдат осребрени чрез онлайн съдебен търг, освен ако компетентният орган не счете този начин на осребряване на активите за неподходящ. По тази причина държавите членки следва да създадат и поддържат за тази цел на своята територия една или повече електронни тръжни системи. Това задължение не следва да засяга множеството платформи, които съществуват в някои държави членки за онлайн съдебни търгове за специфични видове активи. Тръжните системи, използвани за целите на осребряването на активите на длъжници в рамките на производства по несъстоятелност, следва да бъдат свързани помежду си чрез европейския портал за електронно правосъдие. Порталът за електронно правосъдие следва да служи за централна електронна точка за достъп до процедурите за онлайн съдебни търгове, които се провеждат в националната система или системи, да предоставя функционалност за търсене за ползвателите и да ги насочва към съответните национални онлайн платформи, ако възнамеряват да участват в наддаването.

(74)С цел да се гарантират еднакви условия за прилагане на настоящия регламент по отношение на установяването на многоезични образци на ЕС, многоезични формуляри за заявления, данните, които се предават и са налични посредством BRIS, и съвместимостта на удостоверението за дружество от ЕС и цифровото пълномощно на ЕС с бизнес портфейлите, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets], на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия.

(75)Изпълнителните правомощия, свързани със стандартния формуляр за искането за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност, и изпълнителните правомощия във връзка с техническите спецификации и процедурите, необходими за взаимното свързване на електронните тръжни системи, следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета 43 .

(76)Забраната за дискриминация, която е един от основните принципи на правото на Съюза, изисква сравними ситуации да не бъдат третирани различно, освен ако различното третиране не е обективно оправдано. Поради това, когато става дума за сравними аспекти, държавите членки следва да третират дружествата EU Inc. де юре и де факто по недискриминационен начин спрямо други правни форми, освен ако може да се докаже, че различното третиране е обективно оправдано и пропорционално. Съответно правата и привилегиите, които са предоставени по закон или достъпни на практика за другите форми на дружества в държавите членки, по принцип трябва да бъдат предоставени или достъпни и за дружествата EU Inc. Различното третиране следва да бъде възможно по изключение само когато е обективно оправдано въз основа на конкретни и убедителни причини и е пропорционално на набелязаната цел.

(77)Някои национални правила възпрепятстват в особена степен свободното упражняване от страна на пазарните участници на основните свободи, предвидени в Договорите. Въпреки че тези правила засягат всички пазарни участници, те причиняват особена вреда на онези, които извършват стопанска дейност, свързана с иновациите, производителността и разрастването на вътрешния пазар, по-специално в презграничен контекст, които често ще бъдат създадени под формата на дружество EU Inc. Тези дружества, по-специално когато се нуждаят от публична подкрепа, са особено уязвими по отношение на някои сериозни национални ограничения, които с оглед на съдебната практика на Съда на ЕС са очевидно неоправдани или непропорционални.

(78)За да се попречи на подобни мерки да възпрепятстват доброто функциониране на вътрешния пазар и да се намали необходимостта от продължителни и скъпоструващи съдебни спорове, тези ограничения следва да бъдат изцяло забранени без възможност за обосноваване. Разпоредбите, съдържащи се в настоящия регламент, не следва да засягат изискванията на секторното законодателство на ЕС. Настоящият регламент също така не следва да се тълкува като основание за ограничаване на правото на установяване, свободното движение на стоки, работници и услуги, което противоречи на ДФЕС или на други разпоредби на правото на Съюза, включително по отношение на лица или дружества извън обхвата на настоящия регламент.

(79)Бизнес регистрите и органите, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, органите за социална сигурност и регистрите на действителните собственици следва да обработват всички лични данни на законните представители и други лица, които могат законно да представляват дадено дружество, и на едноличните собственици, включително лични данни, които трябва да бъдат публично достъпни в регистрите, в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета 44 . Комисията следва да обработва личните данни в контекста на настоящия регламент в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета 45 .

(80)Дружествата EU Inc. следва да обработват личните данни в цифровия регистър на акциите в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679. За да се улесни спазването на правилата за защита на данните и да се гарантира прилагането на пропорционални мерки за защита на данните, образците на ЕС за учредителния документ ще съдържат разпоредби относно защитата на данните, свързани с цифровия регистър на акциите.

(81)Въпреки че се признава компетентността на държавите членки да организират своите национални съдебни системи, те биха могли да определят или създадат специализирана съдебна колегия или съд за спорове с участието на дружества EU Inc. по въпроси, обхванати от настоящия регламент. Това ще улесни гладкото протичане на процедурите и ще доведе до възникването на съгласувана национална съдебна практика, като споровете, възникващи по регламента, ще се разрешават от съдии с експертен опит в съдебните спорове в областта на дружественото право и правото в областта на несъстоятелността. Ако споровете се разрешават по-бързо и на по-ниска цена, това ще увеличи привлекателността на новата правна форма за заинтересованите от нея страни и ще намали стимулите за стартиращите и разрастващите се предприятия да се преместват в юрисдикции на трети държави. Освен това в съобщението на Комисията относно „Европейска стратегия за съдебно обучение 2025 — 2030 г.“ се посочва необходимостта от повишаване на квалификацията на специалистите в областта на правосъдието в рамките на правната рамка, предложена с настоящия регламент, което може да бъде адаптирано в процеса на специализация.

(82)Настоящият регламент не засяга възможността на държавите членки да разглеждат заявления за учредяване на дружества и регистрация на клонове, за да се справят с измама или злоупотреба, в съответствие с правото на Съюза, или действията им по разследване и правоприлагане, включително от страна на полицията или други компетентни органи. Задълженията съгласно правото на Съюза и националното право, произтичащи от борбата срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма, следва да останат незасегнати. Като се има предвид рискът от злоупотреба със законни стопански структури, подчертан в оценката на Европол на заплахата от тежка и организирана престъпност за 2025 г., органите в Съюза и държавите членки трябва да гарантират, че с EU Inc. не се злоупотребява от мрежи на организираната престъпност или други престъпници.

(83)Настоящият регламент не засяга трудовото право на Съюза или националното трудово право. Тези закони следва да се прилагат за дружествата EU Inc. така, както се прилагат за всяко друго търговско дружество с ограничена отговорност в Съюза. Корпоративната правна рамка, установена с настоящия регламент, представлява част от правната среда на вътрешния пазар и се основава на достиженията на правото на Съюза в областта на дружественото право.

(84)Целите на настоящия регламент, а именно да се осигури обща правна рамка за дружествата в Съюза, по-специално за стартиращите и разрастващите се предприятия, да се осигурят прости и ефикасни фирмени правила и процедури през целия жизнен цикъл на дружествата и да се гарантира, че фирмените правила осигуряват благоприятна рамка за инвестиции, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради своя мащаб и последици могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза. Следователно Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, залегнал в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.

(85)Комисията следва да направи оценка на настоящия регламент. Оценката следва да обхване, наред с другото, възприемането на новата правна форма EU Inc., как са били учредени дружествата EU Inc. и колко от тях са били създадени чрез централния интерфейс на ЕС и с хармонизирани образци. На всеки пет години Комисията следва също така да преразглежда максималните разходи в размер на 100 EUR за ускореното учредяване на дружество EU Inc. чрез централния интерфейс на ЕС в съответствие с хармонизирания индекс на потребителските цени.

(86)В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (13) беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който издаде становище на [да се впише дата] г.

(87)За да се осигури време за подготовка на държавите членки и дружествата, настоящият регламент следва да започне да се прилага 12 месеца след влизането му в сила,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

ГЛАВА I — ОБЩИ ПРИНЦИПИ

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се определят правила за подобряване на функционирането на вътрешния пазар и за създаване на ефикасна правна рамка за дружествата и инвеститорите чрез:

а)създаване на нова хармонизирана правна форма на търговско дружество с ограничена отговорност (EU Inc.), предвидена в правния ред на всяка държава членка;

б)създаване на централен интерфейс на ЕС, основан на системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS), за целите на регистрацията на дружествата, които приемат правната форма EU Inc., както и за подаване на документи и информация от дружествата EU Inc.;

в)въвеждане на мерки за намаляване на пречките пред използването и приемането на документи и информация относно дружествата EU Inc., включително чрез прилагането на принципа на еднократност;

г)въвеждане на мерки за намаляване на административната тежест при процедурите, обхванати от настоящия регламент, през целия жизнен цикъл на дружествата EU Inc., включително процедурите, свързани с инвестициите;

д)премахване на пречките по отношение на финансирането на дружествата EU Inc. и инвестициите в такива дружества;

е)хармонизиране на някои аспекти на процедурите в областта на несъстоятелността, приложими за конкретни категории предприятия, които приемат правната форма EU Inc.;

ж)забрана на някои дискриминационни мерки по отношение на дружествата EU Inc. със седалище в друга държава членка.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

1)„централен интерфейс на ЕС“ означава цифров потребителски интерфейс, който е създаден, управляван и поддържан от Комисията въз основа на BRIS и нейната цифрова точка за достъп в Съюза, както е посочено в член 22 от Директива (ЕС) 2017/1132;

2)„система за взаимно свързване на бизнес регистрите“ (BRIS) означава системата за взаимно свързване на регистрите, която работи на равнището на Съюза и се състои от бизнес регистрите на държавите членки, платформата и европейския портал за електронно правосъдие, както е посочено в член 22 от Директива (ЕС) 2017/1132;

3)„бизнес регистър“ означава централен, търговски или дружествен регистър, посочен в член 16, параграф 1 от Директива (ЕС) 2017/1132;

4)„акционер“ означава един от акционерите учредители и всяко друго юридическо или физическо лице, което е регистрирано в цифровия регистър на акциите;

5)„учредителен документ“ означава както учредителният акт, така и уставът в един-единствен документ;

6)„клон“ означава постоянно място на дейност, което не представлява отделно юридическо лице, но може да има отделно управление, чрез което се извършва стопанска дейност на дружество;

7)„изцяло онлайн процедура“ означава процедура, която може да се извършва изцяло онлайн, без да е необходимо лично явяване пред орган, лице или структура, оправомощени съгласно националното право да разглеждат който и да е аспект на процедурата;

8)„участие на наетите лица“ означава участие съгласно определението в член 2, буква к) от Директива 2001/86/ЕО;

9)„учредяване“ означава цялата процедура по създаването на дружество EU Inc., включително всички необходими стъпки за вписването му в бизнес регистъра;

10)„подаване“ означава процедурата за предоставяне на информация или документи в бизнес регистър, пряко или чрез централния интерфейс на ЕС;

11)„предмет на дейност на дружеството“ означава основната дейност или дейности на дружеството, изразени чрез съответния код по статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE) и ако има такива, по-конкретни дейности и цели на дружеството;

12)„еднолично дружество“ означава дружество, чиито акции се притежават от един акционер;

13)„ликвидация“ означава процедурата по прекратяване на дейността на прекратеното дружество;

14)„цифрово пълномощно на ЕС“ означава стандартизиран документ, чиято автентичност е удостоверена с цифрови средства, с който дадено лице се упълномощава да представлява дружество в презгранични процедури в областта на дружественото право в рамките на Съюза и който се приема като доказателство за правото на упълномощеното лице да действа от името на дружеството в съответствие с член 16в от Директива (ЕС) 2017/1132;

15)„удостоверение за дружество от ЕС“ означава документ с удостоверена автентичност, издаден от бизнес регистър на държава членка, съдържащ ключова информация за дружество, регистрирано в този бизнес регистър, който се приема в държавите — членки на ЕС, в съответствие с член 16б от Директива (ЕС) 2017/1132;

16)„легализация“ означава формалната процедура за удостоверяване на автентичността на подписа върху документ на служител, заемащ публична длъжност, качеството, в което е действало лицето, подписало документа, и при необходимост, автентичността на печата или щемпела, поставени върху този документ;

17)„подобна формална процедура“ означава прилагането на удостоверението, посочено в Конвенцията за апостила;

18)„регистрация на клон“ означава процес, който води до оповестяване на документите и информацията, свързани с открит в държава членка клон;

19)„свързано лице“ има същото значение, както в международните счетоводни стандарти, приети по силата на Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета 46 ;

20)„разпределение“ означава всяко пряко или непряко прехвърляне на икономическа стойност на акционер без надлежна насрещна престация и при отсъствие на действителна търговска цел, с изключение на намаляване на капитала, придобиване на собствени акции от дружеството и обратно изкупуване на акции;

21)„цифров регистър на акциите“ означава записът на акциите, поддържан в цифров формат от дружеството или от трета страна, който съдържа информация за собствеността върху акциите по всяко време чрез идентифициране на притежателя на всяка акция, както и историята на всички прехвърляния на акции;

22)„прехвърляне на акции“ означава операция, която включва всяка промяна в собствеността върху акция, независимо дали операцията се извършва срещу престация или безвъзмездно;

23)„цифрово удостоверение за притежание на акции“ означава правен документ, издаден от дружеството, в който се посочват акциите, притежавани от акционер, както е видно от цифровия регистър на акциите, с който се потвърждава правото на собственост върху акциите, посочени в него;

24)„многостранна система за търговия“ означава многостранна система за търговия съгласно определението в член 4, параграф 1, точка 22 от Директива 2014/65/ЕС;

25)„регулиран пазар“ означава регулиран пазар съгласно определението в член 4, параграф 1, точка 21 от Директива 2014/65/ЕС;

26)„конвертируеми инструменти“ означава инструменти, които дават на притежателите си пълно или частично право или задължение да заменят вземането си срещу дружеството с нови акции в него;

27)„варанти“ означава инструменти, които дават право на притежателите си да запишат срещу престация нови акции в дружеството;

28)„право на предпочтително изкупуване“ означава преференциалното право на съществуващите акционери да придобиват нови акции или инструменти, които дават право на нови акции;

29)„прекратяване“ означава решението или събитието, включително решение на общото събрание, изтичането на срок или настъпването на събитие, посочено в учредителния документ или в съдебен акт, които бележат края на обичайната стопанска дейност на дружеството и с изключение на случаите на преструктуриране или оздравяване, предвидени в правото в областта на несъстоятелността, поставя началото на процеса на ликвидация;

30)„ликвидация при платежоспособност на дружеството“ означава ликвидация, започната от дружеството, когато то е в състояние да изплати дълговете си в пълен размер в определен срок.

Член 3

Правна форма и общи принципи

EU Inc. е правна форма, предвидена в правния ред на всяка държава членка, която има следните характеристики:

а)акционерът не носи отговорност за задълженията на дружеството;

б)притежава юридическа правосубектност съгласно правото на държавата членка на регистрация, която се признава от другите държави членки;

в)може да бъде учредено от едно или повече физически или юридически лица;

г)може да бъде учредено ex nihilo в съответствие с членове 16—19 или чрез национални или презгранични преобразувания, сливания или разделяния в съответствие с член 21;

д)при регистрацията получава единен европейски идентификационен код (ЕЕИК) в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива (ЕС) 2017/1132;

е)създава се за неограничен срок, освен ако в учредителния документ не е предвидено друго.

Член 4

Правила, приложими към дружествата EU Inc.

1.Дружествата EU Inc. се уреждат от настоящия регламент и от своя учредителен документ, който е в съответствие с настоящия регламент.

2.Въпросите, които не са обхванати от настоящия регламент или от учредителния документ, се уреждат от националното право, включително разпоредбите за транспониране на правото на Съюза, които се прилагат за съответните национални правни форми в държавата членка, в която се намира седалището на дружеството EU Inc.

3.Държавите членки определят съответната национална правна форма, посочена в параграф 2, чиито разпоредби се прилагат за дружествата EU Inc.

Член 5

Правосубектност

1.Дружество EU Inc. се вписва в бизнес регистъра на държавата членка, избрана за негово седалище.

2.Дружество EU Inc., учредено в съответствие с членове 16—19 от настоящия регламент, придобива правосубектност на датата, на която е вписано в бизнес регистъра.

Ако са извършени действия от името на дружество EU Inc. преди регистрацията му в съответствие с членове 16—19 и то не поеме задълженията, произтичащи от тези действия след регистрацията си, физическите и юридическите лица, които са извършили тези действия, носят неограничена солидарна отговорност за тях, освен ако е договорено друго.

Член 6

Наименование на дружеството EU Inc. и на неговия клон

1.Наименованието на дружеството трябва да отговаря на следните изисквания:

1)да бъде последвано от обозначението EU Inc.;

2)да изпълнява функцията на име;

3)да не заблуждава обществеността, по-специално по отношение на естеството на своята стопанска дейност;

4)да не противоречи на обществения ред или на добрите нрави; и

5)да се различава в достатъчна степен от наименованията на дружествата, регистрирани в която и да е държава членка като дружества EU Inc., и от наименованията на всички други дружества, достъпни чрез системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS).

2.Регистрирането на наименование на дружество не засяга претенциите, които друго лице може да има във връзка с неправомерното използване на наименование в противоречие с правото на Съюза или националното право.

3.Клонът на дружество EU Inc. носи наименованието на това дружество, като може да бъде допълнено с обозначението за клона.

4.Държавите членки не прилагат правила, които неоправдано възпрепятстват законната регистрация и използване на това наименование в целия Съюз.

Член 7

Учредителен документ

1.EU Inc. има учредителен документ.

2.Учредителният документ обхваща най-малко въпросите, предвидени в настоящия регламент, както е посочено в приложението.

3.Учредителният документ е цифров, машинночетим и съхранява информацията като структурирани данни.

4.Учредителният документ се изготвя на поне един от официалните езици на държавата членка на регистрация и на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси, и е публично достъпен в съответствие с член 25, параграф 1.

5.Когато дружество EU Inc. приеме стандартния учредителен документ, посочен в член 8, и двете езикови версии имат еднаква правна стойност.

Когато EU Inc. приеме нестандартен учредителен документ, официалният език или езици на държавата членка на регистрация имат предимство в случай на несъответствие между езиковите версии.

EU Inc. носи отговорност за всички вреди, причинени на добросъвестни трети страни, които са разчитали на неточна, непълна или подвеждаща версия на нестандартния учредителен документ на език, обичайно използван в сферата на международния бизнес и финанси.

Член 8

Образци на ЕС за стандартен учредителен документ

1.Образците на ЕС за стандартния учредителен документ („образци на ЕС“) могат да се използват в рамките на процедурата за учредяване чрез централния интерфейс на ЕС или в бизнес регистъра.

2.Когато се използват образците на ЕС, всички изисквания учредителният документ на дружеството да бъде изготвен и заверен в надлежна правна форма в съответствие с националното право се считат за изпълнени.

3.Чрез актове за изпълнение Комисията установява многоезичните образци на ЕС за стандартния учредителен документ.

Член 9

Седалище, централно управление и основно място на стопанска дейност

1.Седалището и централното управление или основното място на стопанска дейност на дружеството EU Inc. се намират в Съюза.

2.Параграф 1 се прилага и когато дружеството EU Inc. е създадено чрез презгранично преобразуване, разделяне или сливане в съответствие с Директива (ЕС) 2017/1132.

Член 10

Принцип на процедури само в цифров формат

1.Държавите членки гарантират, че всички процедури, попадащи в обхвата на настоящия регламент, могат да се извършват изключително изцяло онлайн.

2.Комуникацията между дружеството EU Inc. и неговите акционери, включително лицата, записали и закупили акции, се осъществява изцяло онлайн, освен ако в учредителния документ или в споразумение между дружеството EU Inc. и акционер е предвидено друго.

3.Чрез дерогация от параграф 1, при изключителни обстоятелства, когато това е надлежно обосновано от императивни съображения от обществен интерес за предотвратяване на злоупотреба със самоличност или промяна на самоличността или за гарантиране на спазването на правилата относно дееспособността и относно правомощията на заявителите да представляват дружеството, всеки публичен орган или лице или организация, оправомощени съгласно националното право да се занимават с който и да е аспект от процедурите, посочени в параграф 1, могат да вземат мерки, които биха могли да изискват физическото присъствие. Физическото присъствие на лицето може да се изисква в конкретни случаи, когато има основания да се подозира фалшифициране на самоличността или неспазване на правилата, посочени в член 14, параграф 2, буква г), и при условие че всички други етапи на процедурата могат да бъдат извършени онлайн.

Член 11

Плащания

1. Когато за дадена процедура се изисква извършване на плащане, държавите членки гарантират, че това плащане може да бъде направено чрез широко достъпна онлайн платежна услуга, която може да се използва за презгранични плащания, позволява идентификацията на лицето, направило плащането, и се предоставя от финансова институция или доставчик на платежни услуги, установени в държава членка.

2. Плащанията могат да се извършват онлайн по банкова сметка в банка, извършваща дейност в Съюза. В допълнение, доказателствата за извършването на тези плащания също могат да се представят онлайн.

Член 12

Участие на наетите лица

1.За дружество EU Inc., новоучредено в съответствие с членове 16—19 или създадено чрез национално преобразуване, сливане или разделяне в съответствие с член 21, се прилагат правилата за участие на наетите лица, приложими в държавата членка, в която се намира неговото седалището.

2.Когато дружество EU Inc. е създадено чрез презгранично преобразуване, сливане или разделяне в съответствие с глави I, II и IV от Директива (ЕС) 2017/1132 или когато дружество EU Inc. извършва такова презгранично преобразуване, разделяне или сливане в съответствие с Директива (ЕС) 2017/1132, правилата за участие на наетите лица се определят в съответствие с членове 86л, 133 и 160л от посочената директива.

ГЛАВА II — ЦЕНТРАЛЕН ИНТЕРФЕЙС НА ЕС, УЧРЕДЯВАНЕ И ПОДАВАНЕ

Член 13

Формуляр за заявление на дружеството

1.За всички случаи на учредяване на дружество EU Inc. се използва хармонизиран формуляр за заявление. Той е изцяло цифров, машинночетим и събира информация под формата на структурирани данни.

2.Бъдещите членове на съвета на директорите, идентифицирани чрез средства за електронна идентификация в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014, попълват формуляра за заявление на дружеството и го подписват чрез удостоверителните услуги, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014.

3.Формулярът за заявление, посочен в параграф 1, включва информацията, определена в акта за изпълнение, посочен в член 35, параграф 3, буква б), доколкото това е необходимо за целите на:

а)учредяването на дружество в националния бизнес регистър;

б)издаването на данъчен идентификационен номер (ДИН) и/или;

в)издаването на идентификационен номер по ДДС;

г)регистрирането на информация за действителните собственици в регистъра на действителните собственици.

4.Формулярът за заявление се придружава от учредителния документ, за който могат да се използват образците на ЕС, посочени в член 8. Акционерите учредители подписват учредителния документ чрез удостоверителни услуги в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014.

5.Във формуляра за заявление се предвижда лицата, кандидатстващи да станат директори, да заявят съгласието си да станат директори, да потвърдят своите задължения и да декларират дали са им известни обстоятелства, които биха могли да доведат до лишаване от права в държавата членка на регистрация.

6.Ускорената процедура, посочена в член 16, не се прилага, ако някое от лицата, кандидатстващи да станат директори, декларира, че съществуват такива обстоятелства, или ако тяхното съществуване бъде установено по време на предварителния контрол.

7.Комисията гарантира, че когато дружество EU Inc. е учредено в съответствие с членове 16 и 17, централният интерфейс на ЕС осигурява автоматична проверка дали предложеното наименование на дружеството съвпада или е сходно с регистрирана търговска марка на Съюза, както е посочено в Регламент (ЕС) 2017/1001 47 , или с национална търговска марка на държава членка, както е посочено в Директива (ЕС) 2015/2436 48 . Държавите членки гарантират, че когато дружество EU Inc. е учредено в бизнес регистъра в съответствие с член 18, регистърът осигурява автоматичната проверка. За тази цел BRIS е свързана безплатно с ИТ инструментите за търговските марки, разработени от Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (EUIPO) в съответствие с член 152, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2017/1001, който изисква създаването на общи или свързани бази данни и портали за целия Съюз за консултация, търсене и класификация. Тази взаимосвързаност също така позволява на EUIPO да информира заявителите за търговска марка в Съюза, когато знакът, за който е подадена заявка, е идентичен или сходен с наименованието на дружество EU Inc., регистрирано преди датата на подаване на заявката за търговска марка. Тази информация се предоставя с индикативна цел и не засяга разглеждането или регистрацията на търговската марка.

Член 14

Предварителен контрол

1.Държавите членки гарантират, че учредителният документ към момента на учредяването на дружеството EU Inc. и всички изменения на учредителния документ подлежат на предварителен административен, съдебен или нотариален контрол или комбинация от тях.

2.В рамките на този контрол се проверява дали:

а)формалните изисквания за учредителния документ са изпълнени, а когато се използват образците на ЕС, посочени в член 8 — че те се използват правилно;

б)задължителното минимално съдържание е включено, както е посочено в приложението;

в)наименованието и предметът на дейност на дружеството EU Inc. отговарят на изискванията на настоящия регламент;

г)заявителите разполагат с необходимата дееспособност и имат право да представляват дружеството;

д)всички престации, които трябва да бъдат внесени в капитала, са били предоставени в съответствие с член 64, параграф 4 и, когато е приложимо, че допълнителните изисквания за престациите в натура са били изпълнени в съответствие с член 65.

Член 15

Централен интерфейс на ЕС

1.Комисията създава централния интерфейс на ЕС като част от европейската електронна точка за достъп до BRIS, както е посочено в член 22 от Директива (ЕС) 2017/1132.

2.Комисията предоставя по електронен път в централния интерфейс на ЕС на всички езици на Съюза образците на ЕС, посочени в член 8, формуляра за заявление, посочен в член 13, и съответните подробни насоки за регистрацията и подаването на информация и документи от дружествата EU Inc.

3.Когато дружество EU Inc. се учредява чрез централния интерфейс на ЕС в съответствие с членове 16 и 17, Комисията гарантира, че чрез BRIS интерфейсът предава на бизнес регистъра на държавата членка на регистрация формуляра за заявление и учредителния документ. Този бизнес регистър споделя тези данни с националните органи за предварителен контрол.

4.Решението за регистрация на EU Inc. в националния бизнес регистър остава отговорност на компетентния национален орган в съответствие с националното право, което е в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент и друго право на Съюза.

5.Централният интерфейс на ЕС дава възможност за проследяване в реално време на регистрационния статус на дадено дружество.

6.Централният интерфейс на ЕС предоставя информация относно регистрацията на права върху интелектуална собственост, включително търговски марки и промишлени дизайни.

7.Дружествата EU Inc. могат да подават документи и информация в съответствие с член 25, параграф 1 и член 27, параграф 1 чрез централния интерфейс на ЕС.

Член 16

Ускорено учредяване чрез централния интерфейс на ЕС

1.Когато дружество EU Inc. се учредява чрез централния интерфейс на ЕС, бъдещите директори подават формуляра за заявление, посочен в член 13, заедно с образците на ЕС, посочени в член 8.

2.Държавите членки гарантират, че предварителният контрол, извършван в съответствие с член 14, и регистрацията на дружеството EU Inc. се извършват в срок от 48 часа от подаването на документите, посочени в параграф 1, чрез централния интерфейс на ЕС и с максимални разходи от 100 EUR или равностойна сума във валутата, приложима в държавата членка на регистрация.

При държавите членки, които не са приели еврото, сумата в националната валута, която е равностойна на сумата, посочена в параграф 1, се получава чрез прилагане на обменния курс, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз на датата на влизане в сила на всеки регламент, определящ тази сума.

За целите на конвертирането в националната валута на държавите членки, които не са приели еврото, сумата в евро, посочена в параграф 1, може да бъде увеличавана или намалявана с не повече от 5 % с цел получаване на закръглени суми в националната валута.

Член 17

Учредяване чрез централния интерфейс на ЕС, без да се използват образците на ЕС

1.Когато дружество EU Inc. се учредява чрез централния интерфейс на ЕС, без да се използват образците на ЕС, посочени в член 8, бъдещите директори подават формуляра за заявление, посочен в член 13, придружен от учредителния документ.

2.Предварителният контрол, извършван в съответствие с член 14, и регистрацията на дружеството EU Inc. се извършват в срок от 5 работни дни от подаването на формуляра за заявление и учредителния документ.

Член 18

Учредяване изцяло онлайн в бизнес регистъра

1.Когато дружество EU Inc. се учредява в бизнес регистъра, учредяването се извършва изцяло онлайн, като се използват формулярът за заявление в съответствие с член 13 и учредителният документ.

2.Предварителният контрол се извършва в съответствие с член 14. Когато се използват образците на ЕС, посочени в член 8, регистрацията се извършва при условията, определени в член 16, параграф 2, а в другите случаи — при условията, определени в член 17, параграф 2.

Член 19

Учредяване на дъщерни дружества EU Inc.

1.Дружество, посочено в приложение II или IIБ към Директива (ЕС) 2017/1132, или съществуващо дружество EU Inc. може да учреди EU Inc. като дъщерно дружество чрез централния интерфейс на ЕС или изцяло онлайн в бизнес регистъра в съответствие с членове 16, 17 и 18.

2.Когато дружество, посочено в приложение II или IIБ към Директива (ЕС) 2017/1132, или съществуващо дружество EU Inc. учредява дъщерно дружество EU Inc., от него не се изисква да предоставя документи или информация, които са налични в BRIS.

3.В случай на регистриране на дъщерно дружество в друга държава членка бизнес регистърът, в който се регистрира дъщерното дружество, автоматично извлича от BRIS въз основа на ЕЕИК информацията и документите за дружеството, учредяващо дъщерното дружество.

4.В случай на регистрация на дъщерно дружество в същата държава членка документите или информацията за дружеството, учредяващо дъщерното дружество, са достъпни и в бизнес регистъра на това дружество.

Член 20

Еднократно подаване за органите

1.След регистрацията на дружество EU Inc. в бизнес регистъра този бизнес регистър незабавно обменя в цифров вид информацията за дружеството EU Inc., включително неговия ЕЕИК, както и конкретните данни за целите на получаването на данъчния идентификационен номер (ДИН) и идентификационния номер по ДДС и за регистъра на действителните собственици, получени като част от формуляра за заявление, с публичните органи, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, и регистъра на действителните собственици в държавата членка на регистрация. Този бизнес регистър също така обменя в цифров вид информацията за дружеството EU Inc. с органите за социална сигурност.

2.От дружеството EU Inc. не се изисква да предоставя информацията, посочена в параграф 1, на органите и на регистъра на действителните собственици, посочени в параграф 1.

3.Дружеството EU Inc. незабавно получава ДИН и идентификационния номер по ДДС от публичните органи, отговарящи за издаването им, по цифров път. От дружеството EU Inc. не се изисква да подава до тези публични органи или до регистъра на действителните собственици отделно заявление, нито се изисква да им предоставя допълнителна информация, освен ако тя не може да бъде извлечена от друго място и е строго необходима за целите на издаването на идентификационния номер по ДДС.

4.Бизнес регистърът предава автоматично и по цифров път на публичните органи, посочени в параграф 1, всички промени в информацията за дружеството EU Inc., която тези публични органи са получили в съответствие с параграф 1.

Член 21

Създаване чрез национални и презгранични преобразувания, сливания или разделяния

1.В допълнение към учредяването, посочено в членове 16—18, дружество EU Inc. може да бъде създадено по един от следните методи:

1)национално преобразуване на съществуващо дружество;

2)национално сливане на съществуващи дружества;

3)разделяне на национално равнище на съществуващо дружество;

4)презгранично преобразуване, разделяне или сливане на търговско дружество или търговски дружества с ограничена отговорност.

2.Създаването на дружество EU Inc. чрез национално преобразуване се урежда от националното право, приложимо към преобразуващото се дружество.

3.Създаването на дружество EU Inc. чрез национално сливане или разделяне на съществуващи дружества се урежда от националното право, приложимо към всяко от сливащите се дружества или към разделящото се дружество.

4.Дружество или дружества могат да участват в национално преобразуване, сливане или разделяне, както е посочено в параграфи 2 и 3, само при условие че са изминали две години от тяхната регистрация или първите два набора от годишни счетоводни отчети вече са одобрени за всяко такова дружество.

5.Създаването на дружество EU Inc. чрез презгранично преобразуване, разделяне или сливане се извършва в съответствие с глави I, II и IV от Директива (ЕС) 2017/1132.

6.Дружество EU Inc. може да се преобразува в национално търговско дружество с ограничена отговорност в държавата членка, в която е регистрирано, в съответствие с методите, посочени в параграф 1. В случай на национална операция, посочена в същия параграф, не може да се вземе решение за такава операция преди да са изтекли две години от регистрацията му или преди да са одобрени първите два набора от годишните му счетоводни отчети.

Член 22

Директори, лишени от права

1.Лицата, кандидатстващи да станат директори на дружество EU Inc., декларират дали са им известни обстоятелства, които биха могли да доведат до лишаване от права в съответната държава членка както при учредяване на дружество EU Inc., така и при подаване на информация за назначаването на нов директор.

2.Лице, което понастоящем е лишено от правото да изпълнява функции на директор в друга държава членка, не може да стане директор на дружество EU Inc.

3.Държавите членки гарантират, че са въвели правила относно лишаването от права на директорите. Тези правила предвиждат възможността да се вземе предвид всяко текущо лишаване от права или информация, която е от значение за лишаване от права, в друга държава членка. За целите на настоящия член понятието „директор“ включва най-малко лицата, посочени в член 25, параграф 1, буква е).

4.Държавите членки прилагат член 13и, параграфи 1, 3, 4, 6 и 7 от Директива (ЕС) 2017/1132 във връзка с обмена на информация за лицата, кандидатстващи да станат директори на дружество EU Inc.

Член 23

Подписване на цифровото подаване чрез централния интерфейс на ЕС

1.Всички документи и информация, подадени чрез централния интерфейс на ЕС, се подписват чрез удостоверителните услуги, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014, или чрез функцията за подписване на европейския бизнес портфейл, посочен в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets COM(2025) 838], ако е приложимо.

2.Подаването, посочено в параграф 1, включва:

1)формуляри за подаване от дружеството или от негово име;

2)резолюции на общото събрание;

3)резолюции на други органи на дружеството;

4)лични декларации от засегнатите лица или от тяхно име.

Член 24

Пълномощник за електронни подаване

1.Като използва цифровото пълномощно на ЕС, посочено в член 31, дружество EU Inc. може да упълномощи дадено лице („пълномощника за електронно подаване“) да подписва документи и да подава формуляри от негово име чрез централния интерфейс на ЕС в съответствие с настоящия регламент.

2.Централният интерфейс на ЕС проверява автоматично цифровото пълномощно на ЕС.

ГЛАВА III — ДОСТЪПНОСТ И ПРЕЗГРАНИЧНО ИЗПОЛЗВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ДРУЖЕСТВО EU INC.

Член 25

Документи и информация, които се предоставят в бизнес регистъра

1.Държавата членка на регистрация гарантира, че следните документи и информация, подадени от дружество EU Inc. в съответствие с член 27, са публично достъпни в бизнес регистъра:

1)наименованието и правната форма на дружеството EU Inc.;

2)адресът на седалището на дружество EU Inc., съставен от улицата, номера, пощенския код и държавата членка, в която е регистрирано;

3)когато са налични, данни за електронното присъствие на дружеството EU Inc.;

4)предметът на дейност на дружеството EU Inc., описващ основната му дейност или дейности, изразени чрез съответния код по статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE) и, ако има такива, допълнителни подробности относно предмета на дейност или целта на дружеството EU Inc.

5)учредителният документ и консолидирана версия след всяко изменение на всички езикови версии, посочени в член 7;

6)назначаването, прекратяването на правомощията и информация за лицата, които в качеството си на орган, предвиден от закона, включително съвет на директорите, или като членове на такъв орган:

I.са упълномощени да представляват дружеството EU Inc. при сделки с трети лица и в съдебни производства; мерките за оповестяване уточняват дали лицата, упълномощени да представляват дружеството EU Inc., могат да правят това индивидуално или трябва да действат заедно;

II.участват в управлението, надзора или контрола на дружеството;

7)всяко решение за отказ от доклада на експертите, както е посочено в член 65, параграф 5;

8)счетоводните документи за всяка финансова година, чието публикуване е задължително съгласно директиви 86/635/ЕИО и 91/674/ЕИО на Съвета и Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета;

9)когато дружеството EU Inc. е или става еднолично дружество — самоличността на едноличния собственик;

10)прекратяването на дружеството EU Inc.;

11)назначаването на ликвидатори, информация за тях и съответните им правомощия, освен ако тези правомощия произтичат изрично и изключително от закона или от учредителния документ;

12)всяко приключване или прекратяване на процедура по ликвидация.

2.Държавите членки гарантират, че компетентните съдилища и други съответни публични органи, отговорни съгласно националното право, предоставят на разположение на бизнес регистъра по регистрация следните документи и информация и че те са публично достъпни в този бизнес регистър:

1)всяко обявяване на недействителност на дружество EU Inc.;

2)всяко друго решение, свързано с дружество EU Inc., с универсално действие, с което се променят документите или информацията по параграф 1.

3.Държавата членка на регистрация гарантира, че следните документи и информация, предоставени от бизнес регистъра по регистрация, са публично достъпни в него:

1)регистрационния номер на дружеството EU Inc. и неговия ЕЕИК;

2)статуса на дружеството EU Inc., например когато е закрито, заличено от регистъра, в ликвидация, в несъстоятелност, прекратено или неактивно;

3)информация за всички клонове, открити от дружеството EU Inc. в друга държава членка, включително наименованието, регистрационния номер, ЕЕИК и държавата членка, в която е регистриран клонът, получена в резултат на обмена на информация между бизнес регистрите чрез BRIS — удостоверението за дружество от ЕС, посочено в член 29.

4.Прилага се член 16, параграфи 3—6 относно противопоставимостта и надеждността за трети страни и машинната четимост и член 16а, параграфи 3 и 4 относно копия „вярно с оригинала“ и използването на удостоверителни услуги от Директива (ЕС) 2017/1132.

5.Държавите членки гарантират, че цифровите копия и извлечения от документите и информацията, предоставяни от регистъра, са съвместими с европейския портфейл за цифрова самоличност, предвиден в Регламент (ЕС) 910/2014 и бизнес портфейлите, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

Член 26

Документи и информация, които се оповестяват чрез BRIS

1.Следните данни се оповестяват публично чрез BRIS:

1)документите и информацията, посочени в член 25;

2)средният брой служители на дружеството EU Inc. през финансовата година, когато съгласно националното право се изисква подобна информация да се посочва във финансовите отчети на дружеството, от момента, в който тази информация може да бъде извлечена като данни;

3)информацията за групите по член 19б от Директива (ЕС) 2017/1132, който се прилага mutatis mutandis за дружествата EU Inc.;

4)най-малко информацията и документите, изброени в член 25, параграф 1, букви а)—е) и буква ѝ) и член 25, параграф 3, букви а)—в), са публично достъпни безплатно в бизнес регистъра и в BRIS. Таксата за получаване на копие от други документи и информация, изброени в член 25, не надхвърля размера на административните разходи за тази услуга, включително разходите за разработване и поддръжка на бизнес регистрите.

2.Прилага се член 19, параграф 3 от Директива (ЕС) 2017/1132.

Член 27

Подаване и актуализиране на документи и информация в регистъра

1.Дружествата EU Inc. подават всички документи и информация, посочени в член 25, параграф 1 и член 40, параграф 2, буква а), или чрез централния интерфейс на ЕС, или директно в бизнес регистъра.

2.Дружествата EU Inc. актуализират своите документи и информация, съхранявани в бизнес регистъра. Промените се подават и бизнес регистрите се актуализират в съответствие с член 15 от Директива (ЕС) 2017/1132. Внесените промени подлежат на предварителен контрол в съответствие с член 14 от настоящия регламент.

3.Независимо от параграф 2, дружествата EU Inc. подават изменения на учредителния документ в срок от 5 дни след приемането на резолюцията за изменение. Когато с подадените изменения се актуализира образецът на ЕС, посочен в член 8, консолидираната версия на учредителния документ се създава автоматично. Когато се подават изменения на учредителния документ, без да се използват образците на ЕС, посочени в член 8, се подава и консолидираният учредителен документ. За изменения в рамките на структурата на образеца на ЕС, подадени чрез централния интерфейс на ЕС, се прилагат сроковете и ограничението на разходите за ускорена регистрация, определени в член 16, параграф 2.

4.Документите и информацията, посочени в член 25, параграф 2, включително всички промени в тези документи и информация, се подават от компетентния съд или публичния орган директно в бизнес регистъра в сроковете, определени в член 15 от Директива (ЕС) 2017/1132.

5.Всяко подаване в бизнес регистъра на документи и информация, включително различни от посочените в параграф 1, се осъществява изцяло онлайн и чрез средства за електронна идентификация в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014 или бизнес портфейлите, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

Член 28

Принцип на еднократност за данните на дружеството по време на жизнения цикъл на дружествата EU Inc.

1.Когато в контекста на административна или съдебна процедура публичните органи трябва да направят справка с конкретна информация за дружество EU Inc., която е публично достъпна чрез BRIS и в бизнес регистъра, от дружеството EU Inc. не се изисква да предоставя такава информация.

2.Параграф 1 не засяга задължението, предвидено в правото на Съюза или в националното право, за представяне на документи за изпълнение на процедурните изисквания или по изключение и за всеки отделен случай, когато публичните органи имат основателни причини да подозират злоупотреба или измама, свързана с дружеството EU Inc.

3.Държавите членки могат да създадат точка за достъп по избор, за да могат публичните органи да имат достъп до BRIS в съответствие с член 22, параграф 5 от Директива (ЕС) 2017/1132.

Член 29

Задължение за разкриване на самоличността на дружествата и клоновете

1.Свързаната с дейността комуникация на дружествата EU Inc., независимо дали е в цифров формат или на хартиен носител, съдържа следната информация:

а)наименование на дружеството;

б)ЕЕИК;

в)адрес на седалището на дружеството EU Inc.;

г)адрес за цифрова кореспонденция на дружеството EU Inc.;

д)адрес на цифровото присъствие на дружеството EU Inc., например неговия уебсайт.

2.За цифровото присъствие на дружество EU Inc. се посочва най-малко информацията, посочена в параграф 1.

3.Параграфи 1 и 2 се прилагат и за свързаната с дейността комуникация от страна на клон на дружество EU Inc., регистрирано в друга държава членка. Освен това комуникацията включва държавата членка, в която е регистриран клонът, както и ЕЕИК на този клон.

Член 30

Удостоверение за дружество от ЕС

1.Бизнес регистърът по регистрация издава многоезично удостоверение за дружество от ЕС по искане на дружество EU Inc. Удостоверението за дружество от ЕС се приема във всички държави членки за достатъчно доказателство към момента на издаването му за учредяването на дружеството и за информацията, посочена в него.

2.Бизнес регистрите издават удостоверението за дружество от ЕС на дружество EU Inc. в съответствие с член 16б, параграфи 1, 2 и 4—7 от Директива (ЕС) 2017/1132.

3.Удостоверението за дружество от ЕС е съвместимо с европейските портфейли за цифрова самоличност, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014, и европейските бизнес портфейли, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets], когато са налични.

Член 31

Цифрово пълномощно на ЕС

1.Дружество EU Inc. може да използва цифровото пълномощно на ЕС, за да извършва процедури в друга държава членка в обхвата на настоящия регламент, по-специално учредяването на дружества, регистрацията или закриването на клонове и презграничните преобразувания, сливания и разделяния.

2.Дружество EU Inc. може да използва образец, който съществува на всички официални езици на Съюза, за цифровото пълномощно на ЕС за упълномощаване на лице да представлява дружеството в съответствие с член 16, параграфи 1—3 от Директива (ЕС) 2017/1132.

3.Цифровото пълномощно на ЕС е съвместимо за използване с европейските портфейли за цифрова самоличност, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014, и европейските бизнес портфейли, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets], когато са налични.

Член 32

Освобождаване от изисквания за легализация и всякакви подобни формални процедури и свързани гаранции

1.Когато цифровите копия и извлечения от документите и информацията за дружество EU Inc., предоставени и заверени като „вярно с оригинала“ от бизнес регистър, включително заверени преводи, и удостоверени чрез удостоверителните услуги, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014 или чрез европейските бизнес портфейли, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets], когато са налични, трябва да бъдат представени в друга държава членка, те се освобождават от легализация и всякакви подобни формални процедури в съответствие в член 16г, параграф 1 от Директива (ЕС) 2017/1132.

2.Когато цифровите нотариални актове, административните документи, техните заверени копия и преводи, издадени в държава членка относно дружество EU Inc. и удостоверени чрез удостоверителните услуги, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014 или чрез европейските бизнес портфейли, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets], когато са налични, трябва да бъдат представени в друга държава членка, те се освобождават от всякаква форма на легализация и подобни формални процедури в съответствие в член 16г, параграф 3 от Директива (ЕС) 2017/1132.

3.Член 16г, параграф 3 от Директива (ЕС) 2017/1132 се прилага mutatis mutandis за удостоверението за дружество от ЕС, посочено в член 30, и цифровото пълномощно на ЕС, посочено в член 31, както и за удостоверенията преди преобразуване, сливане и разделяне, предадени в съответствие с членове 86н, 127а и 160н от Директива (ЕС) 2017/1132.

4.Член 16д от Директива (ЕС) 2017/1132 се прилага mutatis mutandis, когато органите на други държави членки, различни от държавата членка, в която са предоставени цифрови копия и извлечения или цифрови нотариални актове, имат основателни съмнения относно произхода или автентичността на даден документ, включително автентичността на печата или щемпела, или имат основание да считат, че даден документ е бил подправен или фалшифициран.

Член 33

Освобождаване от превод

1.Не се изисква превод на копия или извлечения от документи, свързани с дружество EU Inc., предоставени от бизнес регистъра, когато може да се получи достъп до необходимата конкретна информация относно дружеството EU Inc. и да се направи справка с нея:

а)в учредителния документ на дружеството EU Inc.; или

б)в удостоверението за дружество от ЕС, посочено в член 30; или

в)чрез системата за взаимно свързване на регистрите, като информацията може да бъде идентифицирана чрез обяснителните бележки, посочени в член 18 от Директива (ЕС) 2017/1132.

2.Без да се засяга параграф 1, когато учредителният документ и други документи, свързани с дружество EU Inc., предоставени от бизнес регистър, трябва да бъдат представени в друга държава членка, заверен превод може да се изисква само когато това е оправдано от целта, за която документът трябва да бъде използван, например за да се изпълни задължително изискване за публично оповестяване или документът да бъде представен в съдебно производство, и когато е строго необходимо.

3.Когато представянето на заверен превод е оправдано в съответствие с параграф 2, това изискване се счита за изпълнено, когато документът е преведен от ИИ агент за превод, одобрен от съответната държава членка. Тези агенти за превод могат да бъдат интегрирани като функция в европейския бизнес портфейл.

4.Държавите членки решават кои ИИ агенти за превод да бъдат одобрени за използване в техните административни и съдебни процедури. Държавите членки съобщават на Комисията списъка на одобрените ИИ агенти за превод и го публикуват на централния интерфейс на ЕС. Държавите членки актуализират списъка, когато е уместно, без ненужно забавяне.

Член 34

Централен цифров регистър

След създаването на централния интерфейс на ЕС, посочен в член 15, Комисията го доразвива в посока към централен цифров регистър за дружествата EU Inc. За тази цел Комисията се оправомощава да приеме актове за изпълнение до [PO: 18 months from the date of application of this Regulation] в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 107, за да определи технически спецификации за централния регистър и да предостави незадължителни насочващи формуляри и модели за дружествата EU Inc.

Член 35

Разпоредби, свързани с BRIS

1.Документите и информацията, посочени в членове 25 и 40, са налични и могат да бъдат търсени чрез BRIS на всички официални езици на Съюза в съответствие с член 18, параграф 3 от Директива (ЕС) 2017/1132.

2.Комисията и държавите членки гарантират, че обменът на информация и наличието на цифрови копия на документи и информация чрез BRIS съгласно Директива (ЕС) 2017/1132 се прилагат за дружествата EU Inc., освен ако в настоящия регламент са предвидени специални правила. Комисията изменя Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1042, за да разшири прилагането му, така че да обхване дружествата EU Inc.

3.С акт за изпълнение от [PO: the last day of the 9th month after the date of entry into force of this Regulation] Комисията предвижда следното:

1)установява многоезичните образци на ЕС, включително техническите спецификации и подробния списък с данни, посочени в член 8;

2)установява многоезичните формуляри за заявления, посочени в член 13 и член 38, автоматичната проверка, посочена в член 13, параграф 7, включително техническите спецификации и подробния списък с данни;

3)подробния списък с данни, които се предават за целите на обмена на информация между регистрите, и наличността на документите и информацията чрез BRIS, както е посочено в член 15, параграф 3, член 19, параграф 3, член 26, член 38, параграф 4 и член 40;

4)техническите спецификации за съвместимостта между удостоверението за дружество от ЕС и пълномощното на ЕС, посочени в членове 30 и 31, с бизнес портфейлите, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

ГЛАВА IV — Трансгранични клонове

Член 36

Общи принципи

1.Дружество EU Inc., което е регистрирано в държава членка, може да открие клон в друга държава членка.

2.Всеки клон на дружество EU Inc. се вписва в бизнес регистъра на държавата членка, в която ще бъде открит клонът.

Член 37

Регистриране на клон

1.Дружество EU Inc. може да регистрира клон в друга държава членка чрез централния интерфейс на ЕС, като използва формуляра за заявление, посочен в член 38, и в рамките на сроковете и тавана на разходите в съответствие с член 16, параграф 2.

2.Дружество EU Inc. може да регистрира клон в друга държава членка изцяло онлайн в националния бизнес регистър на тази държава членка, като използва формуляра за заявление, посочен в член 38, в съответствие с член 28а, параграф 6 от Директива (ЕС) 2017/1132.

3.Обменът на информация за регистрирания клон между бизнес регистъра, в който е вписан клонът, и бизнес регистъра, в който е вписано дружеството EU Inc., се извършва в съответствие с член 28а, параграф 7 от Директива (ЕС) 2017/1132.

Член 38

Формуляр за заявление на клон

1.За регистрацията на клон на дружество EU Inc. в друга държава членка чрез централния интерфейс на ЕС и в националния бизнес регистър се използва формуляр за заявление. Той е цифров, машинночетим и събира информация под формата на структурирани данни.

2.Формулярът за заявление се подписва електронно от директор на дружество EU Inc., чиято самоличност е удостоверена чрез средства за електронна идентификация в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014 или бизнес портфейлите, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

3.Формулярът за заявление включва информацията, посочена в член 40, параграф 2, буква б), както и конкретна информация, необходима за:

1)издаване на данъчен идентификационен номер (ДИН) на клона;

2)издаване на идентификационен номер по ДДС на клона.

3)Бизнес регистърът, в който се вписва клонът, автоматично извлича от BRIS въз основа на ЕЕИК информацията за дружеството EU Inc., посочена в член 40, параграф 2, буква а).

4. От дружеството EU Inc., регистриращо клона, не се изисква да предоставя информация и документи, свързани с процедурата за регистрация на клона, които са налични в BRIS.

Член 39

Еднократно предоставяне на данни за клона и дружеството до органите

1.След вписване на клон на дружество EU Inc. в бизнес регистъра този бизнес регистър незабавно обменя в цифров вид информацията за дружеството EU Inc. и клона, подадена като част от формуляра за заявление, както и друга относима информация, налична в този бизнес регистър и чрез BRIS, включително ЕЕИК, определен за клона, с публичните органи, отговарящи за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, и с регистъра на действителните собственици. Този бизнес регистър също така обменя в цифров вид информацията за дружеството EU Inc. и клона с органите за социална сигурност.

2.От дружество EU Inc. и неговия клон не се изисква да предоставят на публичните органи и на регистъра на действителните собственици, посочен в параграф 1, информация, налична в бизнес регистъра, в който е вписан клонът, достъпна чрез BRIS или включена във формуляра за заявление.

3.Трансграничният клон на дружество EU Inc. незабавно получава ДИН и идентификационния номер по ДДС от органите, отговарящи за издаването им в електронен формат. Нито дружество EU Inc., нито неговият клон са длъжни да подават отделно заявление до тези публични органи или да предоставят допълнителна информация, освен ако тя не може да бъде извлечена от друго място и е строго необходима за целите на издаването на идентификационен номер по ДДС.

4.Бизнес регистърът, посочен в параграф 1, предава автоматично и по цифров път на публичните органи, посочени в параграф 1, всички промени в информацията за дружество EU Inc., която тези публични органи са получили в съответствие с параграф 1.

Член 40

Наличност на документи и информация относно клоновете

1.Информацията и документите за клон, регистриран от дружество EU Inc., който се регулира от правото на друга държава членка, са публично достъпни в бизнес регистъра, в който е вписан клонът, в съответствие с член 16, параграфи 3—6 от Директива (ЕС) 2017/1132 и чрез BRIS.

2.Задължителното оповестяване обхваща само следната информация:

1)за клона:

I.наименованието на клона;

II.адреса на клона;

III.дейностите на клона;

IV.назначаването и информацията за лицата, упълномощени да представляват дружеството в отношенията с трети страни и в съдебни производства като постоянни представители на дружеството за дейностите на клона, като се посочва обхватът на техните правомощия;

2)за дружеството EU Inc.:

I.бизнес регистъра, в който е вписано дружеството EU Inc.;

II.наименованието на дружеството EU Inc.;

III.правната форма на дружеството EU Inc.;

IV.седалището на дружеството EU Inc.;

V.регистрационния номер на дружеството EU Inc.;

VI.ЕЕИК на дружеството EU Inc.;

VII.назначаването и информацията за лицата, упълномощени да представляват дружеството в отношенията с трети страни и в съдебни производства като орган на дружеството, учреден съгласно закона, или като членове на такъв орган, в съответствие с данните, оповестени от дружеството съгласно член 25;

VIII.прекратяването на дружеството EU Inc., назначаването на ликвидатори, информацията за тях и техните правомощия и приключването или прекратяването на процедура по ликвидацията в съответствие с данните, оповестени от дружеството EU Inc. съгласно член 25;

IX.производството за обявяване на несъстоятелност, конкордат или всяко аналогично производство, в което участва дружеството EU Inc.;

X.закриването на клона.

3.Автоматичният обмен на информация между бизнес регистъра, в който е вписано дружеството, и регистъра, в който е вписан клонът, съгласно член 30а от Директива (ЕС) 2017/1132 се прилага за промените в информацията за дружеството EU Inc.

4.Автоматичният обмен на информация между бизнес регистъра, в който е вписано дружеството, и регистъра, в който е вписан клонът, съгласно членове 20, 28в и 34 от Директива (ЕС) 2017/1132 се прилага mutatis mutandis за дружествата EU Inc. и техните транстранични клонове.

Член 41

Трансгранична мобилност

Дружествата EU Inc. извършват презгранични преобразувания, разделяния или сливания в съответствие с глави I, II и IV от Директива (ЕС) 2017/1132.

ГЛАВА V — ОРГАНИЗАЦИЯ

Член 42

Органи на дружеството

1.В учредителния документ се определят правилата относно организацията на дружеството EU Inc. и условията, при които то се управлява.

2.Дружеството има съвет на директорите, който отговаря за управлението на дружеството. Съветът на директорите се състои от едно или повече физически лица (директори). Поне един от директорите трябва да пребивава в Съюза.

3.Съветът на директорите може да упражнява всички правомощия на дружеството, за които съгласно приложимите правила в съответствие с член 4 не се изисква да бъдат упражнявани от общото събрание или от друг уставен орган.

4.Общото събрание има правомощия да назначава и освобождава директори по всяко време, както и да одобрява годишните отчети и да упражнява други функции, посочени в настоящия регламент и в учредителния документ. Общото събрание може да дава указания на съвета на директорите. Тези указания са задължителни за съвета на директорите, освен ако противоречат на приложимите правила в съответствие с член 4.

Член 43

Представителство на дружеството

1.Дружеството EU Inc. се представлява от своите директори. Ако дружеството EU Inc. има няколко директори, те представляват дружеството съвместно и се наричат „съдиректори“.

2.Учредителният документ може да предвиди или общото събрание може да реши, че когато дружеството има няколко директори, всички или определени директори представляват дружеството индивидуално. Такова ограничаване на представителните правомощия може да се противопостави на трети страни само когато е оповестено публично в съответствие с членове 25 и 27.

3.Други ограничения на представителните правомощия на директорите, произтичащи от учредителния документ или от решение на уставен орган, не могат да се противопоставят на трети лица.

4.Дружеството EU Inc. е обвързано от действията, извършвани от неговите директори, дори когато тези действия са извън обхвата на неговия предмет на дейност.

5.Директорите могат да делегират всяко от своите правомощия на физически лица, които при упражняването на делегираните правомощия се придържат към всички правни задължения, наложени на директорите.

Член 44

Задължения на директорите

1.Без да се засягат допълнителните задължения, които могат да се прилагат в специфични ситуации, директорът е длъжен винаги да действа:

а)в съответствие с учредителния документ на дружеството;

б)добросъвестно и в най-добрия интерес на дружеството;

в)с разумна и дължима грижа и умения.

2.Директорът носи отговорност пред дружеството за всяко действие или бездействие в нарушение на задължение, произтичащо от настоящия регламент, учредителния документ или резолюция на общото събрание, която причинява загуби или вреди на дружеството.

3.Директорът не носи отговорност пред дружеството:

а)за вреди или загуби, понесени от дружеството в резултат на бизнес решение, при условие че е действал добросъвестно, положил е грижата, която може да се очаква от нормално предпазливо лице, и е имал разумно убеждение, че действа в най-добрия интерес на дружеството;

б)за вреди или загуби, понесени от дружеството в резултат на действие, предприето въз основа на законосъобразна резолюция на общото събрание.

4.Отговорността на директорите се урежда допълнително от приложимото национално право.

Член 45

Конфликти на интереси на директорите

1.Освен ако в учредителния документ е предвидено друго, директорът информира съвета на директорите или, в случай на един директор, който същевременно не е единственият акционер — общото събрание, за всеки въпрос, който може да доведе до конфликт на интереси между собствените интереси на директора и интересите на дружеството.

2.Директорът се въздържа от участие във вземането на решение по въпрос, по който има конфликт на интереси, освен ако общото събрание или учредителният документ са упълномощили директора да участва във вземането на такова решение.

Член 46

Сделки между свързани лица

1.В учредителния документ може:

а)да се изисква определени или всички сделки между дружество EU Inc. и всички или някои директори, акционери или свързани лица да бъдат одобрявани от съвета на директорите, общото събрание, директорите или акционерите, които не участват в тези сделки, или да бъдат доведени до знанието им;

б)да се определят сделките между свързани лица, които поради тяхната цел, стойност или друга характеристика се считат за противоречащи на най-добрия интерес на дружеството EU Inc. и не могат да бъдат сключвани.

2.При сключване на сделка с директор или акционер в нарушение на съответните разпоредби на учредителния документ, приети съгласно параграф 1, съответният директор или акционер носи отговорност за всички вреди, причинени на дружеството EU Inc. в резултат на тази сделка.

3.В случай че дружеството EU Inc. е еднолично дружество, договорите между едноличния собственик и дружеството, представлявано от този едноличен собственик, се изготвят в писмена форма, с изключение на договорите, свързани с текущи операции, сключени при нормални условия.

Член 47

Провеждане на заседания и гласуване по електронен път

1.Общото събрание и заседанията на съвета на директорите могат да се провеждат изцяло онлайн или в хибридна форма. Държавите членки не налагат изисквания или условия, ограничаващи възможността за провеждане на заседания и гласуване по електронен път.

2.Съветът на директорите определя средствата за електронна комуникация, които да се използват.

3.В случай на онлайн и хибридни общи събрания дружеството гарантира, че акционерите могат:

а)да присъстват и участват в събранието в реално време;

б)да упражняват правата си на глас;

в)да се идентифицират чрез електронни средства, считани за валидни от съвета на директорите, за да се гарантира автентичността на участието.

Член 48

Писмени резолюции

1.Решенията на акционерите се приемат на общото събрание, освен ако учредителният документ предвижда, че решенията могат да се приемат без провеждане на събрание чрез писмени резолюции или всички акционери се съгласят писмено да гласуват в писмена форма.

2.Писмената резолюция се приема, когато е подписана от необходимото мнозинство от акционерите, притежаващи допустими гласове. Изискваното мнозинство е същото като това, което се изисква за решение, прието на общо събрание.

3.Писмените резолюции могат да се приемат по електронен път, при условие че:

а)текстът на предложената резолюция е изпратен или предоставен в цифров вид на всички акционери;

б)тяхното съгласие е изразено по траен и проверим начин (включително чрез обикновен цифров обмен); и

в)самоличността на лицата, изразяващи съгласие, може да бъде надеждно установена.

4.Писмените резолюции, приети в съответствие с настоящия член, имат същото правно действие като решенията, приети на общо събрание.

5.В случай че дружеството EU Inc. е еднолично дружество, решенията, приети от едноличния акционер, упражняващ правомощията на общото събрание, се изготвят в писмена форма.

Член 49

Кворум и мнозинства

1.Кворумът за решения на акционерите се формира от притежателите на обикновено мнозинство от акциите с право на глас, присъстващи лично или чрез представител на събранието, освен ако в учредителния документ е предвидено друго.

2.Решенията на акционерите се приемат с обикновено мнозинство, освен ако в учредителния документ е предвидено друго.

3.Измененията на учредителния документ се приемат с квалифицирано мнозинство от две трети от подадените гласове, освен ако в учредителния документ е предвидено друго. В случай че дадено изменение увеличава финансовите ангажименти или отговорността на даден акционер, за това изменение се изисква и изричното съгласие на този акционер.

Член 50

Изменение на учредителния документ

1.Учредителният документ на дружество EU Inc. може да бъде изменян с решение на общото събрание, прието в съответствие с член 49, параграф 3.

2.Съветът на директорите може да прави редакционни промени от несъществено естество в учредителния документ без решение на общото събрание.

Член 51

Защита на правата на класовете акции

1.Когато решение на общото събрание или на съвета на директорите би изменило или променило специфичните права, преференции или привилегии, свързани с даден клас акции, това решение не поражда действие без одобрението на притежателите на този клас.

2.Освен ако в учредителния документ е предвидено друго, за изменение на правата на даден клас се считат, наред с другото, следните събития:

а)намаляване на номиналната стойност (ако има такава) или на правата на дивиденти за този клас;

б)промяна на приоритетния ред за разпределяне на печалбата или на постъпленията от ликвидацията;

в)създаване на нов клас акции, които имат права, надвишаващи правата, свързани със съществуващ клас.

3.Освен ако в учредителния документ е предвидено друго, за одобрението по параграф 1 се изисква квалифицирано мнозинство от две трети от гласовете, подадени в засегнатия клас акции.

Член 52

Оттегляне на акционер

1.По иск на акционер в дружество EU Inc. компетентният съд разпорежда на дружеството EU Inc. и на другите акционери да придобият акциите на този акционер, ако установи, че дейността на дружеството се води или е била водена по несправедлив и увреждащ начин за него начин.

2.Искът, посочен в параграф 1, се подава срещу дружеството EU Inc. и всички други акционери.

3.Когато компетентният съд се произнесе в полза на ищеца, дружеството EU Inc. изкупува за сметка на останалите акционери и пропорционално на броя на притежаваните от тях акции акциите, притежавани от ищеца, на цена, съответстваща на справедливата стойност, определена от съда към датата на връчване на иска, посочен в параграф 1. Съдът определя и срока, в който цената на акциите трябва да бъде платена на напускащия акционер, заедно с лихвите, начислени от датата на връчване на иска.

4.Дружеството EU Inc. и другите акционери са солидарно отговорни за плащането на цената на акциите, посочена в параграф 3.

ГЛАВА VI — ЦИФРОВ РЕГИСТЪР, АКЦИИ И ПРЕХВЪРЛЯНЕ НА АКЦИИ

Член 53

Поименни акции

1.Акциите на EU Inc. са безналични и се вписват в цифров регистър на акциите. Вписването на акциите в цифровия регистър на акциите има конститутивно действие и доказва собствеността върху акциите.

2.Учредителният документ може да предвижда акциите да се емитират, записват и прехвърлят чрез технологията на децентрализирания регистър или други цифрови решения.

3.Дружеството EU Inc. няма акции на приносител.

Член 54

Цифров регистър на акциите

1.При регистрацията си всяко дружество EU Inc. създава и поддържа актуален цифров регистър на акциите, като гарантира целостта и сигурността на регистъра, който съдържа най-малко следната информация:

а)самоличността и адреса на всички акционери;

б)идентификационния номер, определен за всяка акция;

в)ако акциите имат номинална стойност — номиналната им стойност;

г)датата на записване на всяка акция;

д)ако е приложимо — факта, че акцията подлежи на обратно изкупуване;

е)размера на всяка парична престация, ако има такава, платена или подлежаща на плащане от съответния акционер;

ж)стойността и естеството на всяка престация в натура, ако има такава, предоставена или подлежаща на предоставяне от съответния акционер;

з)датата на придобиване на прехвърлените акции;

и)серийния номер, определен за всяко прехвърляне на акции;

й)когато има няколко класа акции — класа на всяка акция;

к)когато една акция е собственост на повече от един акционер — самоличността и адреса на общия представител;

л)информация за тежестите, залозите или ограниченията върху акциите, ако има такива, и имената на техните бенефициери.

2.Цифровият регистър на акциите е достъпен за всеки акционер и всяка друга заинтересована страна със законен интерес в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679.

3.По искане на акционер и след всяко прехвърляне на акции дружеството EU Inc. предоставя без неоправдано забавяне цифрово удостоверение за притежание на акции на новия акционер. Цифровото удостоверение за притежание на акции потвърждава правото на това лице на статут на акционер.

4.Цифровото удостоверение за притежание на акции съдържа следните елементи:

а)извлечение от цифровия регистър на акциите относно цялата информация, посочена в параграф 1, за правото на собственост на акционера, който иска удостоверението,

б)основната правна информация относно дружеството EU Inc., включително най-малко неговото седалище, неговия ЕЕИК и общия брой на акциите му,

в)цифров времеви печат, посочващ определена дата на вписване в регистъра,

г)декларация относно всички записани тежести, залози или ограничения върху акциите.

д)Държавите членки не налагат допълнителни изисквания относно минималното съдържание или формата на цифровото удостоверение за притежание на акции.

5.В цифровото удостоверение за притежание на акции се съдържа дата, определена чрез квалифициран електронен времеви печат, печат, поставен чрез квалифициран електронен печат, или подпис, положен чрез квалифициран електронен подпис от дружеството, член на съвета на директорите или лице, упълномощено от съвета на директорите в съответствие с Регламент (ЕС) 910/2014 или европейските бизнес портфейли [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

Цифровото удостоверение за притежание на акции може да бъде съвместимо с европейския портфейл за цифрова самоличност [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

Член 55

Равнопоставеност на акциите и класове акции

1.Всички акции в дружеството EU Inc. имат равни права и задължения, освен ако е предвидено друго в съответствие с параграф 2. Акционерите в едно и също положение се третират еднакво от дружеството EU Inc.

2.В учредителния документ може да се предвиждат множество класове акции с неидентични права и задължения, свързани с тях. Акциите с еднакви права и задължения образуват един клас.

3.Правата и задълженията, посочени в първа алинея, могат да включват, наред с другото, преференции при разпределението на печалбата или постъпленията от ликвидацията, права на вето, права на повече гласове, изключване на правата на глас, други специфични права на управление за определени класове акции и задължения или права, свързани с прехвърлянето на акции.

Член 56

Упражняване на акционерните права

1.Акционерните права, свързани с дадена акция, пораждат действие след вписване на информацията, посочена в член 54, параграф 1, в цифровия регистър на акциите.

2.Ако няколко лица притежават акции съвместно, те назначават общ представител, който да упражнява акционерните права в дружеството. Съпритежателите на акция продължават да носят солидарна отговорност за задълженията, свързани с тази акция.

3.Дружеството EU Inc. предоставя на акционерите достатъчно информация относно точките от дневния ред на общото събрание преди това събрание.

4.Всеки акционер има право да отправя въпроси, свързани с точки от дневния ред на общото събрание. Дружеството отговаря на тези въпроси, при условие че оповестяването на исканата информация не се счита от съвета на директорите за причиняващо материални вреди на дружеството или за противоречащо на закона.

5.Учредителният документ може да предвижда, че някои или всички акционери имат право да разглеждат финансовите отчети на дружеството по тяхно искане.

6.Акционерите, които притежават най-малко една десета (1/10) от броя на акциите, могат по всяко време да поискат от компетентния съд или административен орган да назначи независим експерт, който да проведе разследване при подозрения за съществено нарушение на закона или на учредителния документ от страна на дружеството. В искането се посочват конкретните основания за подозрението и целта на разследването.

Учредителният документ може да предостави правото по първа алинея на отделни акционери или на акционери, които притежават по-малко от една десета от броя на акциите.

7.Компетентният съд или административен орган определя обхвата на разследването, посочено в параграф 6. На експерта се разрешава достъп до документите и регистрите на дружеството и му се дава право да изисква информация от съвета на директорите за целите на разследването. Експертът представя доклад за резултата от разследването, който се предоставя на всички акционери. Докладът не включва търговски тайни или чувствителна търговска информация.

8.Възнаграждението на независимия експерт, посочен в параграф 6, се изплаща от дружеството. Учредителният документ може да предвижда, че акционерите, поискали разследване, възстановяват възнаграждението на дружеството, ако докладът не установи съществено нарушение на закона или на учредителния документ.

Член 57

Права на глас

1.Една акция винаги има право на един глас, освен ако в учредителния документ е предвидено друго.

2.Акционерът не може да гласува по различен начин за различните акции, освен ако в учредителния документ е предвидено друго.

3.Учредителният документ може да предвижда, че дадена акция не дава право на глас или че дадена акция не дава право на глас по определени въпроси, разглеждани от общото събрание.

4.По въпрос, по който дадена акция не дава право на глас, както е посочено в параграф 3, тази акция не се взема предвид при изчисляването на кворума и мнозинството, необходими за решение на общото събрание.

Член 58

Прехвърляне на акции

1.Акциите в дружество EU Inc. могат да се прехвърлят свободно, освен ако в учредителния документ е предвидено друго.

2.Приобретателят и прехвърлителят носят солидарна отговорност пред дружеството за всяка престации за акции, която все още е дължима към момента на прехвърлянето.

Член 59

Цифрова процедура за прехвърляне на акции

1.Прехвърлянето на акции и вписването на прехвърляне на акции в цифровия регистър на акциите може да се извършва изцяло онлайн.

2.Държавите членки не налагат изисквания или условия, ограничаващи възможността за извършване на прехвърлянето на акции и вписването на прехвърлянето на акции изцяло онлайн.

3.Прехвърлянето на акции се смята за валидно чрез споразумение, подпечатано чрез квалифициран електронен печат или подписано чрез квалифициран електронен подпис по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014, включително чрез европейските бизнес портфейли, посочени в [PO: Reference to Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets].

4.Когато дадена страна не е в състояние да предостави квалифициран електронен печат или квалифициран електронен подпис по алинея 1, прехвърлянето може да бъде извършено чрез усъвършенстван електронен подпис или усъвършенстван електронен печат по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014, при условие че е придружен от доказателство за самоличност, проверено чрез доставчик на квалифицирани удостоверителни услуги по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014.

5.Държавите членки не налагат никакви допълнителни формалности, включително изискване за нотариален акт, за да бъде прехвърлянето валидно от правна гледна точка.

6.Прехвърлянето на акции поражда действие едва след като бъде вписано в цифровия регистър на акциите. Двете страни по прехвърлянето на акции уведомяват писмено за прехвърлянето на акции дружеството EU Inc. чрез цифрови средства и представят подписаното споразумение заедно с информацията, посочена в член 54, параграф 1.

7.При получаване на пълно уведомление за прехвърляне на акции дружеството EU Inc. преглежда документацията, за да провери правното основание на прехвърлителя за прехвърляне на акциите и спазването на разпоредбите на учредителния документ на дружеството.

8.Дружеството EU Inc. вписва прехвърлянето в своя цифров регистър на акциите или информира страните по споразумението за основанията за отказ на вписване в срок от три работни дни от получаване на пълното уведомление по параграф 4.

9.Дружеството EU Inc. издава цифрово удостоверение за притежание на акции на новия акционер веднага след регистрирането на прехвърлянето в цифровия регистър на акциите.

10.Всяко коригиране на данните, вписани в цифровия регистър на акциите, в случай на явни грешки, технически грешки, измама или когато дружеството не впише валидно извършено прехвърляне, се извършва в съответствие с националното право.

Член 60

Достъп до публичните пазари за акции

1.Държавите членки не забраняват на дружество EU Inc. да иска допускане на акциите му до търговия на многостранна система за търговия, при условие че дружеството спазва приложимите изисквания съгласно правото на Съюза и националното право.

2.Дружество EU Inc. може да иска допускане на акциите му до търговия на регулиран пазар, когато държавите членки предвиждат тази възможност в националното си законодателство и при спазване на приложимите изисквания съгласно правото на Съюза и националното право.

ГЛАВА VII — ФИНАНСИРАНЕ

Член 61

Неноминална стойност на акциите

1.Освен ако в учредителния документ е предвидено друго, акциите на дружеството EU Inc. нямат номинална стойност и не представляват част от капитала на дружеството (акции без номинална стойност).

2.Когато в учредителния документ се предвижда номинална стойност на акциите (акции с номинална стойност), номиналната стойност представлява частичната стойност от капитала на дружеството. Всички акции на дружеството имат една и съща номинална стойност.

3.Дружество EU Inc. не може да има и акции с номинална стойност, и акции без номинална стойност.

Член 62

Размер на капитала

1.От дружеството не се изисква да има минимален капитал, нито да натрупва капитал или законови резерви с течение на времето.

2.Капиталът на дружеството е изразен в евро или, в държавите членки, в които официалната валута не е евро, в официалната валута на държавата членка на регистрация.

3.Когато дружеството емитира акции с номинална стойност, вноската в капитала за всяка акция е равна на номиналната ѝ стойност. Капиталът се записва изцяло.

Член 63

Поддържане на собствен капитал

1.Активите на дружеството, необходими за поддържане на капитала, не се разпределят между акционерите, освен ако капиталът бъде намален в съответствие с член 77.

2.Всяка престация или част от престация за акции, която не е внесена в капитала, не е предмет на ограничението по параграф 1 и се разпределя свободно в съответствие с член 72, освен ако в учредителния документ или в решение за емитиране на нови акции е предвидено друго.

Член 64

Престация за акции

1.Акционерите предоставят договорената престация за акциите в съответствие с учредителния документ или решението за емитиране на нови акции.

2.Престацията за акциите може да бъде под формата на всякакво прехвърляне на икономическа стойност, включително парични плащания и плащания в натура, в съответствие с изискванията, предвидени в член 65.

3.Акциите могат да се емитират срещу престация, която се внася в капитала, срещу престация, която не се внася в капитала, или срещу комбинация от двете.

4.Всяка част от престацията, която трябва да бъде внесена в капитала, се предоставя изцяло при емитирането на акциите.

5.За всяка част от престацията, която не е вноска в капитала, учредителният документ или решението за емитиране на нови акции могат да предвиждат, че престацията трябва да бъде предоставена в рамките на определен срок или по искане на дружеството. Във всеки случай престацията се предоставя в пълен размер най-късно пет години от датата на емитиране на акциите.

Член 65

Изисквания по отношение на престациите в натура

1.Престациите в натура могат да се внасят в капитала, освен ако са под формата на поемане на задължение за извършване на работа или предоставяне на услуги.

2.Всички престации в натура за акции имат определима стойност. Стойността на престациите в натура за първите акции се посочва в учредителния документ. Когато се емитират нови акции срещу престация в натура, стойността на престацията се посочва в решението за емитиране на акциите.

3.Преди емитирането на акции срещу престация в натура се изготвя доклад от един или повече независими експерти, назначени или одобрени от административен или съдебен орган.

4.Докладът на експертите, посочен в параграф 3, съдържа най-малко описание на всеки от активите, от които се състои престацията, както и на използваните методи на оценяване, и в него се посочва дали стойностите, определени чрез прилагането на тези методи, съответстват най-малко на стойността, посочена в съответствие с параграф 2. Докладът се подава и оповестява публично в бизнес регистъра.

5.Учредителният документ или решение на общото събрание, прието със същото мнозинство, което се изисква за изменения на учредителния документ, могат да отменят изискването за доклад на експертите, посочено в параграф 3, за престации в натура или части от тях, които не трябва да се внасят в капитала. Решението за отмяна на изискването за доклад на експертите се подава и оповестява публично в бизнес регистъра.

6.Когато престацията в натура е била значително надценена спрямо справедливата ѝ стойност към датата, на която акциите са били записани, акционерът, който е предоставил такава престация, компенсира дружеството за недостига.

Член 66

Емитиране на първите акции

1.Записването на първите акции се декларира в учредителния документ.

2.Първите акции се вписват в цифровия регистър на акциите към момента на създаването му.

Член 67

Емитиране на нови акции

1.Общото събрание взема решения за емитирането на нови акции.

2.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за емитиране на нови акции до определен максимален брой акции. С това упълномощаване може да се даде право на съвета на директорите или друг орган на дружеството да ограничава или изключва права на предпочтително изкупуване на нови акции, емитирани срещу парична престация.

3.В решението за емитиране на нови акции се посочва броят на акциите, които ще бъдат емитирани, престацията за една акция и дали част от престацията трябва да бъде внесена в капитала.

4.Записването на нови акции може да се извършва изцяло онлайн. Държавите членки не налагат изисквания или условия, ограничаващи възможността за извършване на записвания за нови акции изцяло онлайн, включително изисквания за лицата, които записват акции, да подават лично заявление за данъчен идентификационен номер.

5.Записването се счита за валидно въз основа на споразумение между дружеството и лицето, което записва акции, подпечатано с квалифициран електронен печат или подписано с квалифициран електронен подпис по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014.

6.Когато лицето, което записва акции, не е в състояние да предостави квалифициран електронен печат или квалифициран електронен подпис по алинея 1, споразумението може да бъде сключено чрез усъвършенстван електронен подпис или усъвършенстван електронен печат по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014, при условие че е придружен от доказателство за самоличност, проверено чрез доставчик на квалифицирани удостоверителни услуги по смисъла на Регламент (ЕС) № 910/2014.

Държавите членки не налагат никакви допълнителни формалности, включително изискване за нотариален акт, за да бъде записването валидно от правна гледна точка.

7.При записването на нови акции се посочва лицето, което записва акции, решението за емитиране на акции, на което се основава записването, акциите, които се записват, престацията, която трябва да бъде платена, и дали част от престацията трябва да бъде внесена в капитала.

8.Съветът на директорите регистрира новозаписаните акции без неоправдано забавяне, след като всички престации, дължими незабавно след записването, бъдат изцяло платени и всички условия по записването бъдат изпълнени.

9.Съветът на директорите актуализира броя на акциите и, когато се прави вноска в капитала, размера на капитала, посочен в учредителния документ в съответствие с член 27.

Член 68

Инструменти, даващи право на нови акции

1.Общото събрание взема решения за емитирането на конвертируеми инструменти, варанти или други инструменти, даващи право на нови акции.

2.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за емитиране на инструменти, даващи право на нови акции до определен брой нови акции. С това упълномощаване може да се даде право на съвета на директорите или друг орган на дружеството да ограничава или изключва права на предпочтително изкупуване на инструменти, даващи право на нови акции.

3.В решението за емитиране на инструменти, даващи право на нови акции, се посочват целта на емитирането, лицата или групата лица, на които се предлагат инструментите, броят на инструментите, които ще бъдат емитирани, престацията, която трябва да бъде платена за инструментите, и условията за замяна срещу нови акции или записване на нови акции.

4.Съветът на директорите взема решения за емитиране на нови акции с цел удовлетворяване на вземанията, произтичащи от инструменти, даващи право на нови акции. Изискванията за нови акции, определени в членове 64 и 65 и член 67, параграфи 3—8, се прилагат за емитирането на тези акции. Замяната на вземания срещу нови акции посредством конвертируем инструмент се счита за парична престация. Когато акциите на дружеството имат номинална стойност, всяка разлика между номиналната стойност на акциите и по-ниската емисионна цена на конвертируем инструмент може да бъде покрита със средства, които са определени от съвета на директорите като налични за разпределяне в съответствие с член 72.

Член 69

Права на предпочтително изкупуване

1.Освен ако в учредителния документ е предвидено друго, новите акции, емитирани срещу парична престация, или инструментите, даващи право на нови акции по член 68, се предлагат с предимство на акционерите пропорционално на тяхното участие. Акционерите нямат права на предпочтително изкупуване на нови акции, емитирани за удовлетворяване на вземания, произтичащи от инструменти, даващи право на нови акции.

2.Акционерите могат да упражнят правото си на предпочтително изкупуване в срок от четиринадесет (14) дни от предложението.

3.Когато взема решение за емитиране на нови акции или инструменти, даващи право на нови акции, посочени в член 68, общото събрание или съветът на директорите, когато е упълномощен в съответствие с член 67, параграф 2 или член 68, параграф 2, може да измени или изключи предпочтителните права за това емитиране.

Член 70

Увеличаване на капитала

1.Капиталът може да бъде увеличен по следните начини:

а)чрез емитиране на нови акции срещу престация под формата на вноски в капитала, както е предвидено в член 64;

б)чрез преобразуване на резервите в капитал (увеличение на капитала от резервите).

2.Капиталът се счита за увеличен, след като увеличението бъде публично оповестено в бизнес регистъра.

Член 71

Увеличаване на капитала от резервите

1.Общото събрание взема решения за увеличаване на капитала от резервите.

2.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за увеличаване на капитала от резервите.

3.В решението за увеличаване на капитала от резервите се посочва размерът на увеличението и резервите, които ще бъдат преобразувани в капитал. Резервите, предназначени за конкретна цел, не се преобразуват в капитал, освен ако това преобразуване в капитал е съвместимо с тяхната цел.

4.Съветът на директорите актуализира размера на капитала и, когато акциите на дружеството имат номинална стойност, номиналната стойност, посочена в учредителния документ в съответствие с член 27.

Член 72

Разпределения

1.Общото събрание взема решения за разпределенията.

2.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за разпределенията.

3.Решението за разпределение влиза в сила само ако съветът на директорите удостовери в декларация, подписана от всички директори, че въз основа на последните финансови отчети и след обстоен преглед на текущите и бъдещите дела на дружеството, е формирал разумно становище, че след разпределението:

а)общият размер на активите, посочен в последния счетоводен баланс, ще остане по-голям от общия размер на пасивите и капитала (проверка на счетоводния баланс) и

б)дружеството ще бъде в състояние да изплаща задълженията си, когато станат изискуеми в нормалния ход на стопанската дейност, през 12-те месеца след датата на разпределението (проверка за платежоспособност).

4.Когато дружеството извърши разпределение в нарушение на параграфи 1, 2 или 3 или когато директорите, подписали декларацията, посочена в параграф 2, са знаели или с оглед на обстоятелствата е трябвало да знаят към момента на декларацията, че след разпределението общият размер на активите на дружеството няма да остане по-голям от общия размер на пасивите и капитала или че дружеството вече няма да е в състояние да изплаща задълженията си през 12-те месеца след датата на разпределението, те са солидарно отговорни пред дружеството за всички вреди, произтичащи от разпределението.

5.Когато акционер е получил разпределение, извършено в нарушение на параграфи 1, 2 или 3, или когато акционерът е знаел или с оглед на обстоятелствата е трябвало да знае към момента на разпределението, че след разпределението общият размер на активите на дружеството няма да остане по-голям от общия размер на пасивите и капитала или че дружеството вече няма да е в състояние да изплаща задълженията си през 12-те месеца след датата на разпределението, от акционера се изисква да върне разпределението на дружеството в размера, необходим поради поетите ангажименти към кредиторите.

Член 73

Записване на собствени акции

1.Акциите на едно дружество не се записват от самото дружество. Акциите, записани от името на дружеството в нарушение на настоящия параграф, се считат за записани от учредителите или, в случай на емитиране на нови акции, от всички директори, които са солидарно отговорни за престацията за акциите.

2.Ако акциите на едно дружество са записани от лице, което действа от свое име, но за сметка на дружеството, смята се, че лицето е действало за своя сметка.

Член 74

Придобиване на собствени акции

1.Общото събрание взема решения за придобиване на собствени акции на дружеството срещу престация или за приемане на собствени акции като обезпечение.

2.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за придобиване на собствени акции срещу престация или за приемане на собствени акции като обезпечение до определен максимален брой акции.

3.Дружеството не може да придобива собствени акции или да ги приема като обезпечение, преди престацията за тях да е изцяло платена.

4.Дружеството придобива собствените си акции срещу престация само от средства, които съветът на директорите е определил, че са на разположение за разпределение в съответствие с член 72.

5.Дружеството приема собствените си акции като обезпечение само ако размерът на наличните средства за разпределение е най-малко равен или на размера на вземанията, които трябва да бъдат обезпечени, или — когато стойността на акциите, взети като обезпечение, е по-ниска от размера на вземанията, които трябва да бъдат обезпечени — на стойността на тези акции.

Член 75

Третиране на собствени акции

1.Дружеството може да държи собствени акции в касата, да ги прехвърля в съответствие с членове 58 и 59 или да ги обезсилва.

2.Дружеството няма никакви права, свързани със собствени акции, държани в касата.

3.Общото събрание взема решения за обезсилването на собствени акции.

4.Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за обезсилване на собствени акции.

5.Когато акциите на дружеството имат номинална стойност, размерът на капитала на дружеството се намалява съответно с номиналната стойност на обезсилените акции. При обезсилване на собствени акции дружеството прехвърля в резерв сума в размер на общата номинална стойност на обезсилените акции, която се третира като част от капитала на дружеството.

6.При обезсилване на собствени акции съветът на директорите актуализира броя на акциите и, когато акциите на дружеството имат номинална стойност, размера на капитала, посочен в учредителния документ в съответствие с член 27.

Член 76

Акции, подлежащи на обратно изкупуване

1.Дружеството може да емитира нови акции, които могат да бъдат обратно изкупени от дружеството (акции, подлежащи на обратно изкупуване). Акциите могат да подлежат на обратно изкупуване по избор на дружеството, на акционера или и на двамата, в съответствие с решението за емитиране на акциите, подлежащи на обратно изкупуване.

2.Акциите, подлежащи на обратно изкупуване, се емитират в съответствие с член 67. В допълнение към елементите, посочени в член 67, параграфи 3 и 6, в решението относно емитирането на акции, подлежащи на обратно изкупуване, и записването на такива акции се определят условията и начинът на обратно изкупуване и цената на обратното изкупуване или основата за определяне на цената на обратното изкупуване.

3.Акциите, подлежащи на обратно изкупуване, се емитират само при условие че дружеството има акции, които не подлежат, които не подлежат на обратно изкупуване. Акциите, които не подлежат на обратно изкупуване, не се превръщат в акции, подлежащи на обратно изкупуване, след емитирането им.

4.Акциите, подлежащи на обратно изкупуване, се изкупуват обратно само ако са били изцяло изплатени.

5.При обратно изкупуване акциите, подлежащи на обратно изкупуване, се обезсилват и цената на обратното изкупуване става дължима на акционера.

6.Цената на обратното изкупуване се изплаща само от средства, за които съветът на директорите е определил, че са на разположение за разпределение в съответствие с член 72.

7.Обратно изкупените акции се обезсилват в съответствие с член 75, параграфи 5 и 6. Съветът на директорите се счита за упълномощен да обезсилва обратно изкупените акции.

Член 77

Намаляване на капитала

1.Общото събрание взема решения за намаляване на капитала.

2.В решението за намаляване на капитала се посочват целта, начинът, по който трябва да се извърши намаляването, и размерът на намалението.

3.Решението за намаляване на капитала влиза в сила само ако съветът на директорите удостовери в декларация, подписана от всички директори, че въз основа на последните финансови отчети и след обстоен преглед на текущите и бъдещите дела на дружеството, е формирал разумно становище, че след намалението:

а)общият размер на активите, посочен в последния счетоводен баланс, ще остане по-голям от общия размер на пасивите след намаляването на капитала (проверка на счетоводния баланс) и

б)дружеството ще бъде в състояние да изплаща задълженията си, когато станат изискуеми в нормалния ход на стопанската дейност, през 12-те месеца след датата на намаляването на капитала (проверка за платежоспособност).

Декларацията на съвета на директорите относно проверката на счетоводния баланс и проверката за платежоспособност се придружава от доклад на независим експерт, назначен или одобрен от административен или съдебен орган, в който се посочва, че експертът е проверил състоянието на дружеството и не му е известно нищо, което да показва, че декларацията е необоснована.

Първа и втора алинея не се прилагат, когато капиталът е намален единствено с цел покриване на загуби, които не могат да бъдат покрити от друг собствен капитал, или с цел увеличаване на капитала в същото време най-малко с размера на намалението. Учредителният документ може да упълномощи съвета на директорите или друг орган на дружеството да взема решения за намаляване на капитала за тези цели.

4.Съветът на директорите актуализира размера на капитала и, ако е приложимо, номиналната стойност на акциите в учредителния документ в съответствие с член 27. Капиталът се счита за намален, след като намалението бъде публично оповестено в бизнес регистъра.

5.Когато дружеството извършва намаляване на капитала в нарушение на параграфи 1—3 или когато директорите, подписали декларацията, посочена в параграф 3, са знаели или с оглед на обстоятелствата е трябвало да знаят към момента на декларацията, че след намаляването на капитала общият размер на активите на дружеството няма да остане по-голям от общия размер на пасивите след намаляването на капитала или че дружеството вече няма да е в състояние да изплаща задълженията си през 12-те месеца след датата на намаляването на капитала, те са солидарно отговорни пред дружеството за всички вреди, произтичащи от намаляването на капитала.

6.Когато акционер е получил разпределение от капитала, извършено в нарушение на параграфи 1—3, или когато акционерът е знаел или с оглед на обстоятелствата е трябвало да знае към момента на разпределението, че след разпределението общият размер на активите на дружеството няма да остане по-голям от общия размер на пасивите или че дружеството вече няма да е в състояние да изплаща задълженията си през 12-те месеца след датата на разпределението, от акционера се изисква да върне разпределението на дружеството в размера, необходим поради поетите ангажименти към кредиторите.

ГЛАВА VIII — ПЛАН НА EU Inc. ЗА ОПЦИИ ВЪРХУ АКЦИИ НА НАЕТИТЕ ЛИЦА

Член 78

EU-ESO

1.Дружеството може да изготви план на EU Inc. за опции върху акции на наетите лица (EU-ESO), съгласно който емитира варанти на отговарящи на условията лица.

2.Само членовете на съвета на директорите и служителите на дружеството и неговите дъщерни дружества отговарят на условията за варанти, емитирани съгласно EU-ESO. Варанти съгласно EU-ESO не се емитират на лица, които пряко или непряко притежават акции в дружеството, съответстващи на повече от 25 процента от правата на глас или правата в приходите на дружеството, или са притежавали такива акции през 24-те месеца, предхождащи емитирането.

3.Общото събрание взема решение за създаването на EU-ESO. В решението се посочват най-малко:

а)групата на отговарящите на условията лица;

б)максималния брой варанти, които могат да бъдат емитирани съгласно EU-ESO, и акциите, на които притежателят на варанта има право при упражняването на варанта;

в)задължителния период на изчакване, преди който варантите, емитирани съгласно EU-ESO, не могат да бъдат упражнени, който е най-малко 24 месеца от емитирането на варанта.

4.Варантите, емитирани съгласно EU-ESO, са непрехвърляеми и се издават безвъзмездно.

5.Престацията за нови акции, емитирани при упражняване на варанти съгласно EU-ESO, се плаща в брой и се изплаща изцяло при емитирането на акциите.

6.Съветът на директорите е упълномощен да емитира варанти съгласно EU-ESO и да емитира нови акции за удовлетворяване на вземания, произтичащи от варантите. Съветът на директорите може също така да удовлетвори вземания, произтичащи от варанти, издадени съгласно EU-ESO, чрез прехвърляне на собствени акции, държани в касата.

7.Съществуващите акционери нямат права на предпочтително изкупуване на варанти, емитирани съгласно EU-ESO, нито на нови акции, емитирани за удовлетворяване на вземания, произтичащи от варантите.

Член 79

Данъчно облагане на варанти съгласно EU-ESO

1.Разпоредбите на настоящия член се прилагат за варанти, емитирани от дружеството EU Inc. съгласно EU-ESO, както е определено в член 78.

2.Счита се, че приходът, получен от варанта, не е възникнал в момента на предоставяне на варанта, при неговото придобиване, нито когато притежателят на варанта упражни правото си за придобиване на акции. Той се счита за възникнал и следователно подлежи на данъчно облагане едва в момента, в който акциите, получени при упражняването на варанта, бъдат продадени.

3.Приходът, описан в параграф 2, е равен на разликата между справедливата пазарна стойност на акциите към датата на продажбата и цената им на придобиване. Той подлежи на данъчно облагане в съответствие с националното право.

4.Държавите членки гарантират, че варантите, емитирани съгласно EU-ESO, и произтичащите от тях акции подлежат на данъчно третиране, което е не по-малко благоприятно от това, приложимо за други опции върху акции на наетите лица или подобни инструменти съгласно националното им право, при условие че са изпълнени всички правни изисквания.

ГЛАВА IX — ЗАКРИВАНЕ НА ПЛАТЕЖОСПОСОБНИ ДРУЖЕСТВА EU INC.

Член 80

Прекратяване

1.Когато дружество EU Inc. се прекратява с цел ликвидация при платежоспособност на дружеството, то подава информацията за прекратяването изцяло онлайн в бизнес регистъра в държавата членка на регистрация на дружеството EU Inc. в съответствие с член 27.

2.Като получи тази информация, бизнес регистърът по параграф 1 незабавно актуализира статуса на дружеството EU Inc., за да отрази, че то е в процес на ликвидация, и да предостави тази информация в съответствие с член 25.

Член 81
Недействителност

1.Недействителността на дружество EU Inc., водеща до неговата ликвидация, се постановява само с решение на съд на следните основания:

а)че дружеството EU Inc. няма валиден учредителен документ в съответствие с членове 7 и 8, включително че учредителният документ не съдържа наименованието или предмета на дейност на дружеството, нито записването на първите акции;

б)че дейностите на дружеството EU Inc. противоречат на закона или на обществения ред;

в)липсата на дееспособност на всички учредители към момента на учредяване на дружеството.

Отделно от основанията за недействителност, посочени в настоящия параграф, към дружество EU Inc. не могат да бъдат прилагани никакви основания за начална, абсолютна или относителна недействителност или обявяване на недействителност.

2.Решението за обявяване на недействителност, постановено от съд, се противопоставя на трети страни, след като бъде оповестено публично от бизнес регистъра в съответствие с член 25. Трети страни могат да оспорят решението в срок от шест месеца от публичното оповестяване на решението на съда.

3.Недействителността сама по себе си не засяга действителността на ангажиментите, поети от или с дружеството EU Inc., които остават изпълними независимо от ликвидацията.

4.Отношенията между акционерите на обявеното за недействително дружество EU Inc. се уреждат от правото на държавата членка на регистрация.

5.Акционерите на обявеното за недействително дружество EU Inc. остават задължени да предоставят престацията, внесена в капитала в капитала, доколкото това се изисква от ангажиментите, поети към кредиторите.

Член 82
Еднократно подаване на данни и цифрова комуникация по време на ликвидация

1.Подаването в бизнес регистъра се извършва изцяло онлайн в съответствие с член 27.

2.Документите и информацията, свързани с ликвидацията, се предоставят от бизнес регистъра в съответствие с член 25.

3.След подаването на документи и информация, свързани с ликвидация при платежоспособност на дружество EU Inc., включително информацията и документите, необходими в съответствие с член 25, в бизнес регистъра, в който е регистрирано дружеството, този бизнес регистър незабавно информира по цифров път съответните национални органи на тази държава членка за промяната на статуса на дружеството EU Inc.

4.От дружество EU Inc. не се изисква да предоставя информацията, посочена в параграф 1, на друг орган на държавата членка на регистрация в контекста на своята ликвидация. Бизнес регистърът незабавно обменя тази информация по цифров път с тези съответни национални органи.

5.След подаването по член 80 неговите кредитори имат право да предявят вземанията си към дружеството или ликвидатора изцяло онлайн. Предявяването на тези вземания не подлежи на националните изисквания за физическа форма или нотариално удостоверяване.

Член 83
Ускорена ликвидация

1.Платежоспособно дружество EU Inc. се ползва от ускорена процедура по ликвидация, при условие че към датата на преструктурирането или на събитието, водещо до неговото прекратяване по член 80, са изпълнени следните условия:

а)дружеството EU Inc. е прекратило своята стопанска дейност;

б)дружеството EU Inc. няма активи или всички такива активи са довели до разпределения между акционерите в съответствие с член 72 преди или едновременно с подаването на уведомлението за прекратяване;

в)дружеството EU Inc. няма задължения;

г)дружеството EU Inc. не е обект на висящи административни или съдебни производства.

2.В случай че дружеството EU Inc. има задължения, условието по параграф 1, буква в) се счита за изпълнено, когато дружеството EU Inc. представи доказателство, че всички известни кредитори са съгласни да бъде започната ускорената процедура.

3.Директорите носят лична и когато е приложимо, солидарна отговорност пред кредиторите за всички вреди, произтичащи от невярна или измамна декларация за съгласие по настоящия член.

4.В случай на прекратяване, разпоредено от съда, съдът може да разреши ускорената процедура по ликвидация, ако се увери, че са изпълнени условията в параграф 1, освен когато основанията за прекратяване включват неправомерна дейност или съображения, свързани с обществения ред.

5.Счетоводните книги и документацията на дружеството EU Inc. се съхраняват за срок от шест години от лицето, назначено за тази цел от общото събрание или от съда.

Член 84

Ускорена процедура по ликвидация

1.Дружеството EU Inc. може да започне ускорената процедура по ликвидация, като подаде уведомлението за прекратяване по член 80 едновременно със заявление за заличаване от бизнес регистъра, в който е вписано.

В заявлението се посочва името на директора или на директорите, представляващи дружеството за целите на ускорената процедура.

2.При подаването се предоставя и следното:

а)декларация от всички директори на дружеството EU Inc., удостоверена чрез квалифицирани електронни подписи в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014, в която се посочва, че са изпълнени условията, определени в член 83, параграф 1;

б)финансовият отчет за ликвидацията;

в)доказателството за съгласието на кредиторите, в случай че съществуват задължения;

г)декларацията от назначеното лице по член 83, параграф 5, удостоверена чрез квалифицирани електронни подписи в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014, което се задължава да съхранява счетоводните книги и документацията за срок от шест години след заличаването на дружеството от бизнес регистъра.

3.Подаването се извършва изцяло онлайн в съответствие с член 27, параграф 5.

4.Документите и информацията по параграф 2 се предоставят в съответствие с член 25.

Член 85
Възражение от страна на кредиторите

1.Кредиторите на дружеството EU Inc., намиращо се в ускорена процедура по ликвидация, могат да възразят срещу нея и да поискат да бъде започната обикновена процедура по ликвидация в срок от 30 дни след оповестяването на документите и информацията по член 84, параграф 4.

Кредиторите, които първоначално са дали съгласието си за ускорената процедура, също могат да възразят срещу нея, при условие че посочат сериозни основания, с които оправдават промяната на позицията си.

2.Кредиторите подават възражението си в бизнес регистъра, в който е регистрирано дружеството EU Inc., като посочват причината за вземането си към дружеството EU Inc. Държавите членки гарантират, че това подаване може да бъде извършвано изцяло онлайн.

3.В случай че вземанията са добре обосновани, бизнес регистърът отказва да бъде започната ускорената процедура и информира дружеството EU Inc. за причините за своето решение, включително за информацията за възразяващите кредитори и причините за техните вземания.

4.Бизнес регистърът може също така да вземе под внимание възраженията на кредиторите, които са били подадени след крайния срок по параграф 1, но преди дружеството EU Inc. да бъде заличено от регистъра.

5.Заличаването на дружеството EU Inc. от бизнес регистъра не засяга правата на кредиторите, чиито вземания все още са били в процес на разглеждане или не са били предявени по време на ускорената процедура. Тези кредитори могат:

а)да упражняват правата си спрямо съвета на директорите, които са лично и когато е приложимо, солидарно отговорни за всички неизпълнени задължения; и

б)да осъществяват достъп до счетоводните книги и документацията на дружеството посредством назначеното лице по член 84, параграф 2, буква г).

Член 86
Крайни срокове за приключване на процедурата

1.Когато съгласно националното право се изисква удостоверение за платени данъци, данъчният орган в държавата членка на регистрация на дружеството EU Inc. предоставя това потвърждение на бизнес регистъра в срок от 30 дни след оповестяването на документите и информацията по член 84, параграф 4. Данъчният орган може да уведоми, че възразява срещу ускорената процедура в същия срок.

2.Когато е необходимо данъчният орган да вземе под внимание допълнителна информация или да извърши допълнителни дейности, преди да изпълни задачите си по параграф 1, той уведомява бизнес регистъра за необходимостта от удължаване на срока по параграф 1, който може да бъде удължен с най-много още 30 дни.

3.Ако данъчният орган не уведоми бизнес регистъра за становището си преди края на срока по параграф 1 или в случай на удължаване по параграф 2, се счита, че е предоставено удостоверение за платени данъци или че данъчният орган не възразява срещу ускорената процедура.

Член 87

Заличаване от бизнес регистъра

1.След като изтекат сроковете по членове 85 и 86, бизнес регистърът актуализира статуса на дружеството EU Inc. в съответствие с член 25, параграф 3, буква б) и заличава регистрацията на дружеството EU Inc., при условие че:

а)кредиторите не са представили възражения в съответствие с член 85; и

б)националният данъчен орган е предоставил удостоверение за платени данъци или не възразява срещу ускорената процедура в съответствие с член 86.

2.Заличаването на дружеството EU Inc. от бизнес регистъра води до загуба на неговата правосубектност.

3.Промяната на статуса и заличаването на дружеството EU Inc. от бизнес регистъра се оповестяват публично в съответствие с член 25.

ГЛАВА X — ПРОИЗВОДСТВО ПО НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ

ОБЯВЯВАНЕ В НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА НЕПЛАТЕЖОСПОСОБНИ ДРУЖЕСТВА EU INC., КОИТО СА ИНОВАТИВНИ СТАРТИРАЩИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Член 88

Приложно поле на опростеното обявяване в несъстоятелност на иновативни стартиращи предприятия EU Inc.

1.Настоящата глава се прилага за дружествата EU Inc., които са иновативни стартиращи предприятия.

2.За целите на настоящата глава „иновативно стартиращо предприятие“ означава дружество EU Inc., което отговаря на критериите, посочени в [PO: reference to Proposal for a Commission Recommendation on the definition of innovative enterprises, startups and high-growth scaleups, C(2026) 1800].

Член 89

Правила за обявяването в несъстоятелност на иновативни стартиращи предприятия

1.Неплатежоспособните иновативни стартиращи предприятия EU Inc. могат да поискат да бъде образувано опростено производство по обявяване в несъстоятелност в съответствие с настоящата глава.

2.Иновативно стартиращо предприятие EU Inc. се счита за неплатежоспособно за целите на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност, когато то като цяло не е в състояние да плати дълговете си при настъпване на техния падеж. Държавите членки определят ясни, прости и лесно установими условия, при които се счита, че иновативно стартиращо предприятие EU Inc. като цяло не е в състояние да плати дълговете си при настъпване на техния падеж.

Член 90

Синдик

1.При образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност се назначава синдик по смисъла на член 2, точка 5 от Регламент (ЕС) 2015/848 на Европейския парламент и на Съвета 49 .

2.Чрез дерогация от параграф 1 длъжникът, кредитор или група кредитори могат да поискат да не бъде назначен синдик, при условие че иновативното стартиращо предприятие EU Inc. докаже, че има актуален текущ счетоводен баланс и че е предоставило последния си изискван годишен отчет на съответните национални органи.

Член 91

Средства за комуникация

При опростените производства по обявяване в несъстоятелност цялата комуникация между съда или компетентния орган, синдика и страните по тези производства се осъществява чрез цифрови средства.

Член 92

Искане за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност

1.Неплатежоспособно иновативно стартиращо предприятие EU Inc. или всеки кредитор на неплатежоспособното иновативно стартиращо предприятие EU Inc. могат да подадат до съд или компетентен орган искане за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност.

2.Искането за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност се подава чрез стандартен формуляр. Представителството от адвокат или друг професионален юрист не е задължително.

3.Стандартният формуляр по параграф 2 съдържа най-малко следната информация:

а)когато иновативно стартиращо предприятие EU Inc. е юридическо лице — името, регистрационния номер, седалището или, ако се различава от него, пощенския адрес на длъжника;

б)ако иновативно стартиращо предприятие EU Inc. е предприемач — името, регистрационния номер, ако има такъв, и пощенския адрес на длъжника или, когато адресът е защитен, мястото и датата на раждане на длъжника;

в)списък на активите на иновативното стартиращо предприятие EU Inc.;

г)име, адрес или други данни за контакт на кредиторите на иновативното стартиращо предприятие EU Inc., известни към момента на подаване на искането;

д)списък на вземанията към иновативното стартиращо предприятие EU Inc., а за всяко вземане — неговия размер, като се посочват главницата и където е приложимо, лихвите и датата, на която е възникнало, и датата, на която е станало изискуемо, ако е различна;

е)ако се твърди, че е налице вещно обезпечение или запазване на правото на собственост по отношение на определено вземане, и ако това е така — кои активи са обхванати от обезпечението.

4.Комисията определя стандартния формуляр по параграф 3 посредством актове за изпълнение до [PO: the last day of the 24th month after the date of entry into force of this Regulation]. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 107, параграф 3.

Член 93

Решение по искането за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност

Съдът или компетентният орган незабавно вземат решение по искането за образуване на опростено производство по обявяване в несъстоятелност, както и по искането да не бъде назначен синдик съгласно член 90, параграф 2.

Член 94

Спиране на производства по индивидуални искове за принудително изпълнение

Длъжниците се ползват от спиране на производствата по индивидуални искове за принудително изпълнение по силата на закона или по решение на съда или на компетентния орган, провеждащ тези производства.

Член 95

Предявяване и приемане на вземания

1.При образуване на опростено производство по несъстоятелност синдикът или, при липса на такъв, длъжникът изготвят списък на кредиторите и вземанията.

2.Синдикът или, при липса на такъв, съдът или компетентният орган информират всички известни кредитори чрез индивидуални уведомления за списъка по параграф 1, като посочват срока за представяне на възражения или опасения. Вземанията към длъжника, посочени в списъка, се считат за предявени, без да са необходими допълнителни действия от страна на съответните кредитори.

3.Всеки кредитор може да предяви вземания, които не са включени в списъка по параграф 1, или да представи възражения или опасения във връзка с вземания, включени в списъка, в срок, определен в националното законодателство, който не надвишава 30 дни, считано от получаването на индивидуалното уведомление по параграф 2 или от публикуването на образуването на опростено производство по обявяване в несъстоятелност в регистъра по несъстоятелност, посочен в член 24 от Регламент (ЕС) 2015/848 на Европейския парламент и на Съвета, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна.

4.При липса на възражение или опасение от страна на кредитор в срока, посочен в параграф 2, вземане, включено в списъка по параграф 1, се счита за безспорно и се приема окончателно, както е посочено в списъка.

5.Оспорваните вземания се разглеждат незабавно от съда или от компетентния орган. Съдът или компетентният орган могат да решат да продължат опростеното производство по обявяване в несъстоятелност по отношение на безспорните вземания.

Член 96

Решение относно процедурата, която да се използва

1.При опростеното производство по обявяване в несъстоятелност, след като бъде установена масата на несъстоятелността, синдикът или, при липса на такъв, длъжникът пристъпват към осребряване на активите и разпределяне на постъпленията.

2.Съдът или компетентният орган могат обаче да решат да бъде приключено опростеното производство по обявяване в несъстоятелност без осребряване на активите, когато е изпълнено някое от следните условия:

а)в масата на несъстоятелността няма активи;

б)активите от масата на несъстоятелността имат толкова ниска стойност, че тя не оправдава разходите или административната тежест, свързани с тяхната продажба и разпределянето на постъпленията;

в)видимата стойност на обременените с тежести активи е по-ниска от сумата, дължима на обезпечените кредитори, и съдът или компетентният орган считат, че е оправдано да се позволи на тези обезпечени кредитори да поемат активите.

3.Когато синдикът пристъпва към осребряване на активите на длъжника съгласно параграф 1, той посочва и начините за осребряване на активите. За продажбата на актив на длъжника синдикът използва електронната тръжна система по член 97, освен когато това не е целесъобразно поради естеството на актива или обстоятелствата по производството.

Член 97

Електронни тръжни системи за продажбата на активите на длъжника

1.Всяка държава членка гарантира до [PO: the last day of the 24th month after the date of entry into force of this Regulation], че на нейната територия са създадени и се поддържат една или няколко електронни тръжни платформи, предназначени да се ползват с цел продажба на активите от масата на несъстоятелността на иновативното стартиращо предприятие EU Inc. в рамките на опростено производство по обявяване в несъстоятелност.

2.Държавите членки могат да разширят използването на електронните тръжни системи, посочени в параграф 1, с продажбата на стопанската дейност или активите на длъжника, които са предмет на други видове производство по несъстоятелност, образувано на тяхна територия.

3.Държавите членки гарантират, че електронните тръжни платформи са достъпни за всички физически и юридически лица с местожителство или място на регистрация на тяхна територия или на територията на друга държава членка. Достъпът до тръжната система може да зависи от електронната идентификация на ползвателя, като в този случай лицата с местожителство или място на регистрация в друга държава членка могат да използват средствата за електронна идентификация в съответствие с Регламент (ЕС) № 910/2014.

Член 98

Взаимно свързване на електронните тръжни системи

1.Комисията определя система за взаимно свързване на националните електронни тръжни системи по член 97 посредством актове за изпълнение, които следва да бъдат приети до [PO: the last day of the 36th month after the date of entry into force of this Regulation]. Системата е съставена от национални електронни тръжни системи, свързани чрез европейския портал за електронно правосъдие, който служи за централна електронна точка за достъп в системата. Системата трябва да предоставя информация на всички официални езици на Съюза за всички тръжни процедури, обявени в националните електронни тръжни платформи, да дава възможност за търсене сред тези тръжни процедури и да предоставя хипервръзки към страниците на националните системи, където могат да бъдат подавани директно оферти.

2.Комисията определя чрез актове за изпълнение техническите спецификации и процедурите, необходими за осигуряване на взаимното свързване на националните електронни тръжни системи на държавите членки, като определя:

а)техническата спецификация или спецификации, определящи методите за комуникация и обмен на информация чрез цифрови средства въз основа на установената спецификация на интерфейса за системата за взаимно свързване на електронните тръжни системи;

б)техническите мерки, гарантиращи минималните стандарти за сигурност на информационните технологии за съобщаване и разпространение на информация в рамките на системата за взаимно свързване на електронните тръжни системи;

в)минималния набор от информация, до който се осигурява достъп чрез централната платформа;

г)минималните критерии за представянето на обявените тръжни процедури чрез европейския портал за електронно правосъдие;

д)минималните критерии за търсене на обявените тръжни процедури чрез европейския портал за електронно правосъдие;

е)минимални критерии за насочване на ползвателите към платформата на националната тръжна система на държавата членка, в която те могат да подават офертите си директно в обявените тръжни процедури;

ж)средствата и техническите условия за достъпност на услугите, предоставяни от системата за взаимно свързване;

з)използването на европейския единен идентификационен код, посочен в член 16, параграф 1 от Директива (ЕС) 2017/1132;

и)посочване на това кои лични данни могат да бъдат достъпни;

й)гаранции за защита на данните.

3.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 107.

Член 99

Разходи за създаване и взаимно свързване на електронните тръжни системи

1.Всяка държава членка поема разходите за създаване и адаптиране на своите национални електронни тръжни системи по член 97, за да ги направи оперативно съвместими с европейския портал за електронно правосъдие, както и разходите за управление, експлоатация и поддръжка на тези системи. Това не засяга възможностите за кандидатстване за безвъзмездни средства в подкрепа на тези дейности в рамките на финансовите програми на Съюза.

2.Създаването, поддръжката и бъдещото развитие на системата за взаимно свързване на електронните тръжни системи, посочена в член 51, се финансират от общия бюджет на Съюза.

Член 100

Отговорности на Комисията във връзка с обработката на лични данни в системата за взаимно свързване на електронните тръжни платформи

1.Комисията упражнява правомощията на администратор съгласно член 3, точка 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 съобразно съответните отговорности, определени в настоящия член.

2.Комисията определя необходимите политики и прилага нужните технически решения, за да изпълнява отговорностите си в рамките на функцията на администратор.

3.Комисията въвежда техническите мерки, необходими да се гарантира сигурността на личните данни при преноса им, по-конкретно поверителността и целостта им при предаването към и от европейския портал за електронно правосъдие.

4.По отношение на информацията от взаимно свързаните национални тръжни системи в европейския портал за електронно правосъдие не се съхраняват лични данни, свързани със субектите на данни. Тези данни се съхраняват в националните тръжни системи, управлявани от държавите членки или други органи.

Член 101

Продажба на активите чрез електронен търг

1.Електронният търг на активи от масата на несъстоятелността в рамките на опростено производство по обявяване в несъстоятелност се обявява предварително и своевременно на електронната тръжна платформа, посочена в член 97.

2.Синдикът информира чрез индивидуални уведомления всички известни кредитори за предмета, часа и датата на електронния търг, както и за изискванията за участие в него.

3.Всяко заинтересовано лице има право да участва в електронния търг и да подаде оферта. Държавите членки могат обаче да определят условията, при които имат право да участват съществуващите акционери или управители на длъжника.

Член 102

Решение за приключване на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност

1.Съдът или компетентният орган взема решение за приключване на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност в срок от шест месеца след подаването на искането за образуване на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност. Този срок може да бъде удължен еднократно — с най-много шест месеца, в случай че е необходимо допълнително време за продажбата на стопанската дейност или активите на длъжника или за разпределянето на постъпленията. При липса на такова удължаване или когато удълженият срок изтече, процедурата автоматично се превръща в обикновена процедура по обявяване в несъстоятелност.

2.Когато длъжникът е юридическо лице, решението за приключване на опростеното производство по обявяване в несъстоятелност задейства съответните мерки съгласно националното право, водещи до прекратяване на правосубектността на иновативното стартиращо предприятие EU Inc.

ГЛАВА XI — ЗАБРАНЕНИ ИЗИСКВАНИЯ

Член 103

Списък на забранените изисквания

1.Освен когато това е обективно оправдано и пропорционално, държавите членки третират дружествата EU Inc. не по-малко благоприятно от другите търговски дружества с ограничена отговорност, учредени в съответствие с националното им право, във всеки аспект на техните дейности и операции.

2.Дадена държава членка не приема, нито запазва който и да е от следните елементи по отношение на дружествата EU Inc., чието седалище се намира в друга държава членка:

а)без да се засягат правилата на Съюза за държавната помощ — критерии, които не допускат тези дружества EU Inc. до публична подкрепа, поради това че седалището им се намира в други държави членки, или които изискват тези дружества да бъдат прекратени и създадени отново или които изискват от тези дружества да създадат дъщерно дружество, за да станат допустими;

б)мерки, с които се налага разрешение или друго изискване за започване или упражняване на стопанска дейност въз основа на мястото, където се намира седалището им;

в)изискването да има местен представител или физическо присъствие в тази държава членка, за да бъде завършена процедура, необходима за започване или упражняване на стопанска дейност или за получаване на разрешение;

г)мерки, с които не се разрешава да се използва платежна сметка, открита в друга държава членка, за целите на завършването на процедура, необходима за започване или упражняване на стопанска дейност или за получаване на разрешение.

3.За целите на настоящия член се прилагат следните определения:

а)„разрешение“ означава официално или мълчаливо решение, което е правно или фактически необходимо от компетентен орган, за да се получи достъп до стопанска дейност, да се упражнява стопанска дейност или тя да бъде прекратена;

б)„изискване“ означава изискване съгласно определението в член 4, точка 7 от Директива 2006/123/ЕО.

ГЛАВА XII — ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 104
Защита на данните

Обработването на всички лични данни в контекста на настоящия регламент се извършва в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 105
Счетоводство

Дружеството EU Inc. се подчинява на изискванията на приложимото счетоводно право на държавата членка, в която се намира неговото седалище. По отношение на подаването и публичния достъп до счетоводните документи на дружеството EU Inc. обаче се прилага член 26.

Член 106

Санкции

1.Държавите членки предвиждат ефективни, пропорционални и възпиращи санкции най-малко за случаите, когато:

а)не са подадени документите и информацията, изисквани съгласно член 25, параграф 1, член 40, параграф 2, член 82, член 84, параграф 2 и член 92, параграф 4;

б)не са актуализирани подадените документи и информация и не са подадени промени в сроковете, определени в член 27;

в)не е подадена и актуализирана изискваната информация в цифровия регистър на акциите в съответствие с член 54, член 66, параграф 2 и член 67, параграф 6;

г)е представена невярна или подвеждаща декларация, изисквана съгласно член 22, параграф 1 и член 84, параграф 2, буква а).

2.Държавите членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират прилагането на санкциите по параграф 1.

Член 107

Комитети

1.Комисията се подпомага от Комитета по взаимно свързване на централните, търговските и дружествените регистри („Комитета BRIS“). Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 50 .

2.За глава X Комисията се подпомага от комитета („комитета по несъстоятелност“), създаден с член 30 от Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета 51 . Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 52 .

3.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.

Член 108

Докладване и преразглеждане

1.В срок до [PO: the date five years after the date of application of this Regulation] Комисията извършва оценка на настоящия регламент и представя доклад с основните констатации от нея до Европейския парламент, Съвета и Европейския икономически и социален комитет. Държавите членки предоставят на Комисията информацията, необходима за изготвянето на доклада.

В доклада на Комисията се оценява по-специално възприемането на новата правна форма EU Inc., как са били учредени дружествата EU Inc. и колко от тях са били създадени чрез централния интерфейс на ЕС и с хармонизирани образци.

2.На всеки пет години, считано от [PO: the date five years after the date of application of this Regulation], Комисията преразглежда сумата по член 16, параграф 2 в съответствие с хармонизирания индекс на потребителските цени (ХИПЦ), създаден по силата на Регламент (ЕС) 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета.

Член 109

Влизане в сила и дата на прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от [PO: the last day of the 12th month after the date of entry into force of this Regulation)]. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на година.

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател

ЗАКОНОДАТЕЛНА ОБОСНОВКА ЗА ФИНАНСОВОТО И ЦИФРОВОТО ОТРАЖЕНИЕ

[TO BE ADDED]

ЗАКОНОДАТЕЛНА ОБОСНОВКА ЗА ФИНАНСОВОТО И ЦИФРОВОТО ОТРАЖЕНИЕ

1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА3

1.1.Наименование на предложението/инициативата3

1.2.Съответни области на политиката3

1.3.Цели3

1.3.1.Общи цели3

1.3.2.Специфични цели3

1.3.3.Очаквани резултати и отражение3

1.3.4.Показатели за изпълнението3

1.4.Предложението/инициативата е във връзка с:4

1.5.Мотиви за предложението/инициативата4

1.5.1.Изисквания, които трябва да бъдат изпълнени в краткосрочна или дългосрочна перспектива, включително подробен график за изпълнението на инициативата4

1.5.2.Добавена стойност от участието на ЕС (може да е в резултат от различни фактори, например ползи по отношение на координацията, правна сигурност, по-добра ефективност или взаимно допълване). За целите на този раздел „добавена стойност от участието на ЕС“ е стойността, която е резултат от действието на равнище ЕС и е допълнителна спрямо стойността, която би била създадена само от отделните държави членки.4

1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото4

1.5.4.Съвместимост с многогодишната финансова рамка и евентуални синергии с други подходящи инструменти5

1.5.5.Оценка на различните налични варианти за финансиране, включително възможностите за преразпределяне на средства5

1.6.Продължителност на предложението/инициативата и на неговото/нейното финансово отражение6

1.7.Планирани методи на изпълнение на бюджета6

2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ8

2.1.Правила за мониторинг и докладване8

2.2.Системи за управление и контрол8

2.2.1.Обосновка на предложените методи на изпълнение на бюджета, механизми за осъществяване на финансирането, начини за плащане и стратегия за контрол8

2.2.2.Информация относно установените рискове и системите за вътрешен контрол, създадени с цел намаляването им8

2.2.3.Приблизителна оценка и обосновка на разходната ефективност на контрола (съотношение между разходите за контрол и стойността на съответните управлявани средства) и оценка на очакваната степен на риска от грешки (при плащане и при приключване)8

2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности9

3.ПРОГНОЗНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА10

3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове10

3.2.Прогнозно финансово отражение на предложението върху бюджетните кредити12

3.2.1.Обобщение на прогнозното отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи12

3.2.1.1.Бюджетни кредити от гласувания бюджет12

3.2.1.2.Бюджетни кредити от външни целеви приходи17

3.2.2.Прогнозен краен продукт, финансиран с бюджетни кредити за оперативни разходи22

3.2.3.Обобщение на прогнозното отражение върху бюджетните кредити за административни разходи24

3.2.3.1. Бюджетни кредити от гласувания бюджет24

3.2.3.2.Бюджетни кредити от външни целеви приходи24

3.2.3.3.Общо бюджетни кредити24

3.2.4.Прогнозни нужди от човешки ресурси25

3.2.4.1.Финансирани от гласувания бюджет25

3.2.4.2.Финансирани от външни целеви приходи26

3.2.4.3.Общо нужди от човешки ресурси26

3.2.5.Преглед на прогнозното отражение върху инвестициите, свързани с цифрови технологии28

3.2.6.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка28

3.2.7.Финансов принос от трети страни28

3.3.Прогнозно отражение върху приходите29

4.Цифрово измерение29

4.1.Изисквания, свързани с цифрови аспекти30

4.2.Данни30

4.3.Цифрови решения31

4.4.Оценка на оперативната съвместимост31

4.5.Мерки в подкрепа на цифровото изпълнение32

1. РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

1.1. Наименование на предложението/инициативата

Предложение за регламент относно корпоративната правна рамка „28-и режим“ — EU Inc.

1.2. Съответни области на политиката

Дружествено право, единен пазар

1.3. Цели

1.3.1. Общи цели

Обща цел № 1:

Принос за укрепването на конкурентоспособността на дружествата от ЕС и на икономиката на ЕС и за по-доброто функциониране на единния пазар

Обща цел № 2:

Осигуряване на по-добри условия за започване на стопанска дейност и по-добри възможности за инвестиции, както и за растеж и разрастване на дружествата, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия, в ЕС

1.3.2. Специфични цели

Специфична цел № 1

Осигуряване на обща корпоративна правна рамка за дружествата, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия, в ЕС

Специфична цел № 2

Осигуряване на прости и ефикасни фирмени правила и процедури през целия жизнен цикъл на дружествата.

Специфична цел № 3

Гарантиране, че фирмените правила осигуряват рамка, която благоприятства инвестициите.

1.3.3. Очаквани резултати и отражение

Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на целевите бенефициери/групи.

Очаквани резултати:

- Опростени и хармонизирани фирмени правила във всички държави — членки на ЕС

- По-малка административна тежест и по-малки разходи за привеждане в съответствие за дружествата, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия

- По-големи инвестиции в дружествата от ЕС, по-специално стартиращите и разрастващите се предприятия

- По-добра конкурентоспособност на дружествата от ЕС на световния пазар

Очаквано отражение:

- Положително въздействие върху икономиката на ЕС и създаването на работни места

- Повишена привлекателност на ЕС като място за създаване и разрастване на дружества

- Подобрен достъп до финансиране за дружествата от ЕС

- По-добро функциониране и по-добра конкурентоспособност на вътрешния пазар

1.3.4. Показатели за изпълнението

Посочете показателите за мониторинг на напредъка и на постиженията.

Показател за обща цел № 1: Общ брой нови дружества EU Inc. годишно (включително създадени ex nihilo и чрез национални преобразувания, презгранични преобразувания, разделяния, сливания). Източник на данните: Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS).

Показател за обща цел № 2: Брой на дружествата EU Inc., създадени ex nihilo, годишно, брой на дружествата EU Inc., създадени чрез централния интерфейс на ЕС посредством ускорената процедура; брой успешни инвестиционни кръгове на дружествата EU Inc.; дял на дружествата EU Inc., които използват схемата EU-ESO. . Източници на данни: Данни от BRIS и от националните органи и целенасочени последващи изследвания или проучвания.

1.4. Предложението/инициативата е във връзка с:

 ново действие

 ново действие след пилотен проект/подготвително действие 53

 продължаване на съществуващо действие

 сливане или пренасочване на едно или няколко действия към друго/ново действие

1.5. Мотиви за предложението/инициативата

1.5.1. Изисквания, които трябва да бъдат изпълнени в краткосрочна или дългосрочна перспектива, включително подробен график за изпълнението на инициативата

Предварителният график за изпълнението може да бъде онагледен по следния начин:

- 2026/2027 г. — приемане на регламента

- 2027 г. — приемане на регламент(и) за изпълнение

- 2028 г. — дата на прилагане

1.5.2. Добавена стойност от участието на ЕС (може да е в резултат от различни фактори, например ползи по отношение на координацията, правна сигурност, по-добра ефективност или взаимно допълване). За целите на този раздел „добавена стойност от участието на ЕС“ е стойността, която е резултат от действието на равнище ЕС и е допълнителна спрямо стойността, която би била създадена само от отделните държави членки.

Основания за действие на равнище ЕС (ex-ante): Действията на равнището на ЕС в контекста на настоящото предложение имат голяма добавена стойност, тъй като са съсредоточени върху повишаване на конкурентоспособността и осигуряване на необходимата правна сигурност чрез създаване на обща правна рамка. Двустранното или многостранното сътрудничество между държавите членки не биха могли да преодолеят разпокъсаността на единния пазар, а напротив, биха могли да доведат до допълнителна разпокъсаност. Учредителите ще продължат да се сблъскват с предизвикателства при създаването и управлението на дружества в ЕС, стартиращите и разрастващите се предприятия ще продължат да не могат да се възползват в пълна степен от мащаба на единния пазар, а някои от тях и ще се преместят в трети държави с по-привлекателни условия за растеж.

Очаквана генерирана добавена стойност от ЕС (ex-post): Очаква се предложеното действие на ЕС да генерира значителна добавена стойност чрез създаване на хармонизирана и привлекателна бизнес среда, улесняване на растежа и разрастването на стартиращите и разрастващите се предприятия и повишаване на конкурентоспособността на икономиката на ЕС като цяло. Това от своя страна вероятно ще доведе до увеличаване на инвестициите, създаване на работни места и икономически растеж, което в крайна сметка ще бъде от полза за гражданите, предприятията и икономиката на ЕС.

1.5.3. Изводи от подобен опит в миналото

В тази инициатива се вземат предвид поуките, извлечени от досегашното развитие на законодателството на ЕС в областта на дружественото право, включително:

- Правната форма Societas Europaea (SE), предназначена за големи акционерни дружества, която може да бъде създадена само от съществуващи дружества от различни държави членки или национални дружества с дъщерни дружества в други държави членки и която изисква минимален записан капитал от 120 000 EUR, което я прави неподходяща за новосъздадени стартиращи предприятия.

- Директивата в областта на дружественото право, с която се хармонизират националните правила и процедури, включително онлайн учредяването, изискванията за оповестяване, цифровите процедури и трансграничните операции, но така наречените изисквания за учредяване (т.е. изискванията за създаване на дружество) остават до голяма степен определени от националното право. Освен това все още съществува разпокъсаност на правилата между държавите членки, по-специално няма хармонизирани правила за опростените форми на дружества в ЕС.

1.5.4. Съвместимост с многогодишната финансова рамка и евентуални синергии с други подходящи инструменти

Тази инициатива е напълно съвместима с новата многогодишна финансова рамка и се планира да бъде финансирана от програмата „Единен пазар и митници“. Настоящото предложение отговаря идеално на целите на програмата за повишаване на европейската конкурентоспособност, стимулиране на цифровизацията и намаляване на бюрокрацията и гарантиране на правна сигурност в основана на технологиите ера. В проектопредложението за регламент за създаване на програмата „Единен пазар и митници“ за периода 2028—2034 г. ясно се посочва, че предложението за 28-ия режим е съвместимо с програмата „Единен пазар“: „предстоящият „28-и режим“ за дружествата ще допринесе пряко за конкурентоспособността на Съюза“.

1.5.5. Оценка на различните налични варианти за финансиране, включително възможностите за преразпределяне на средства

В проектопредложението за регламент за създаване на програмата „Единен пазар и митници“ за периода 2028—2034 г. се изброява дружественото право в областите на политиката, за които се отнася програмата, като програмата получава бюджетен ред 05.03.01.02 и бюджетни кредити за оперативни разходи в размер на около 4 милиона евро годишно за периода 2028—2034 г.

1.6. Продължителност на предложението/инициативата и на неговото/нейното финансово отражение

 ограничена продължителност

– в сила от [ДД/ММ]ГГГГ до [ДД/ММ]ГГГГ

– финансово отражение от ГГГГ до ГГГГ за бюджетните кредити за поети задължения и от ГГГГ до ГГГГ за бюджетните кредити за плащания.

 неограничена продължителност

–Изпълнение с период на започване на дейност от 2028 г. до 2031 г.,

–последван от функциониране с пълен капацитет.

1.7. Планирани методи на изпълнение на бюджета

 Пряко управление от Комисията

– от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

– от изпълнителните агенции

 Споделено управление с държавите членки

 Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:

– трети държави или на органите, определени от тях

– международни организации и техните агенции (да се уточни)

– Европейската инвестиционна банка и Европейския инвестиционен фонд

– органите, посочени в членове 70 и 71 от Финансовия регламент

– публичноправни органи

– частноправни организации със задължение за обществена услуга, доколкото тези организации разполагат с подходящи финансови гаранции

– частноправни организации на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които разполагат с подходящи финансови гаранции

– организации или лица, на които е възложено изпълнението на специфични дейности в областта на общата външна политика и политика на сигурност съгласно дял V от Договора за Европейския съюз и които са посочени в съответния основен акт

–̈ субекти, установени в държава членка и уредени от националното частно право или от правото на Съюза, които удовлетворяват съответните секторни условия за възлагане на усвояването на средства или бюджетни гаранции на Съюза, доколкото тези субекти са контролирани от публичноправни органи или от частноправни организации със задължение за обществена услуга и разполагат с подходящи финансови гаранции, които са под формата на солидарна отговорност на контролните органи или еквивалентни финансови гаранции и които за всяко действие могат да покрият максималния размер на подкрепата от Съюза.

Забележки

Настоящото предложение се основава на съществуващата система за взаимно свързване на бизнес регистрите. Бюджетните средства ще бъдат използвани за по-нататъшно разработване на системата и технологиите, на които тя се опира, и по-специално за създаване на централен интерфейс на ЕС за учредяване на дружества EU Inc. и подаване на информация и документи от тях.

2. МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

2.1. Правила за мониторинг и докладване

Комисията ще направи оценка на настоящия регламент и ще представи доклад за основните констатации пред Европейския парламент, Съвета и Европейския икономически и социален комитет в срок от пет години след датата на прилагане на регламента. В доклада на Комисията ще се оцени по-специално възприемането на новата правна форма EU Inc., как са били учредени дружествата EU Inc. и колко от тях са били създадени чрез централния интерфейс на ЕС и с хармонизирани образци.

Настоящата инициатива се опира на — и доразвива — вече съществуващата система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS), без да променя периодичния мониторинг на системата BRIS и периодичното докладване за нея, които се правят на седмична, тримесечна и годишна база.

2.2. Системи за управление и контрол

2.2.1. Обосновка на предложените методи на изпълнение на бюджета, механизми за осъществяване на финансирането, начини за плащане и стратегия за контрол

Настоящата инициатива се опира на — и доразвива — вече съществуващата система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS), разработена от Комисията (ГД „Цифрови услуги“ и ГД „Правосъдие и потребители“). Настоящото предложение за нов регламент не променя метода на управление, механизма за осъществяване на финансирането, начините за плащане или стратегията за контрол, които вече са въведени за системата и се използват от Комисията. Управленската структура за BRIS има за цел да улесни ефективното сътрудничество между Комисията и държавите членки. Управителният комитет на BRIS се председателства от ГД „Правосъдие и потребители“, която е собственик на системата, и се състои от членове от службите, участващи в управлението, експлоатацията и разработването на BRIS, включително ГД „Цифрови услуги“. Експертната група по дружествено право — бизнес регистри действа като форум за сътрудничество между страните, участващи в експлоатацията и разработването на BRIS на равнището на ЕС и на национално равнище.

2.2.2. Информация относно установените рискове и системите за вътрешен контрол, създадени с цел намаляването им

Основните установени рискове са свързани с:

a) Надвишаване на времето и разходите поради непредвидени проблеми с информационните технологии във връзка с ИТ доразработките, необходими на Комисията за разширяване на обхвата на съществуващата информационна система BRIS за нуждите на настоящото предложение. Този риск се намалява от факта, че системата BRIS вече съществува, е установена и се опира на градивни елементи, които също вече съществуват и са установени — а именно градивния елемент eDelivery.

Този риск вече е преодолян от съществуващите стандартни системи за вътрешен контрол, използвани в BRIS, и по-специално контролните механизми за управление на проекти, които са приложими за всички системи, разработени от Комисията (т.е. надзор на управлението, управление на проекти и управление на риска), които включват PM2 — методиката за управление на проекти, разработена от Комисията.

б) Забавяния във внедряването и въвеждането от страна на съответните органи на държавите членки. Този риск вече е намален благодарение на установените инструменти за комуникация и докладване, споразуменията за сътрудничество, редовните срещи за проследяване и проактивното предоставяне на техническа подкрепа на националните органи, отговарящи за изпълнението.

2.2.3. Приблизителна оценка и обосновка на разходната ефективност на контрола (съотношение между разходите за контрол и стойността на съответните управлявани средства) и оценка на очакваната степен на риска от грешки (при плащане и при приключване)

Настоящата инициатива не засяга разходната ефективност на съществуващия контрол.

2.3. Мерки за предотвратяване на измами и нередности

Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита, напр. от стратегията за борба с измамите.

BRIS се управлява пряко от Комисията, без външно разработване или управление. Компонентът „Европейска централна платформа (ECP)“ на системата е разработен вътрешно от ГД „Цифрови услуги“, а компонентът „Европейска точка за достъп (EAP)“ е разработен вътрешно от ГД „Правосъдие и потребители“.

3. ПРОГНОЗНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

3.1. Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

·Съществуващи бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка	Бюджетен ред	Вид на разхода	Финансов принос
	Номер	Многогод./едногод. 54	от държави от ЕАСТ 55	от държави кандидатки и потенциални кандидати 56	от други трети държави	други целеви приходи
	05.03.01.02.	Многогод.	ДА	НЕ	НЕ	НЕ
	[XX.YY.YY.YY]	Многогод./едногод.	ДА/НЕ	ДА/НЕ	ДА/НЕ	ДА/НЕ
	[XX.YY.YY.YY]	Многогод./едногод.	ДА/НЕ	ДА/НЕ	ДА/НЕ	ДА/НЕ

·Поискани нови бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка

Бюджетен ред

Вид на разхода

Финансов принос

Номер

Многогод./едногод.

от държави от ЕАСТ

от държави кандидатки и потенциални кандидати

от други трети държави

други целеви приходи

[XX.YY.YY.YY]

Многогод./едногод.

ДА/НЕ

3.2. Прогнозно финансово отражение на предложението върху бюджетните кредити

3.2.1. Обобщение на прогнозното отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

– Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи

– Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу

3.2.1.1. Бюджетни кредити от гласувания бюджет

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Функция от многогодишната финансова рамка

Номер

Поема разработването на регистър на ЕС и постепенното премахване на централния интерфейс на ЕС от 2030 г.

ГД „Правосъдие и потребители“				Година		Година		Година		Година		Година		Година		Година		ОБЩО МФР 2028—2034 г.
				2028		2029		2030		2031		2032		2033		2034
Бюджетни кредити за оперативни разходи
Бюджетен ред 05.03.01.02.	Поети задължения	(1а)		4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
	Плащания	(2а)		4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за специфични програми
Бюджетен ред		(3)																0.000
ОБЩО бюджетни кредити за ГД „ПРАВОСЪДИЕ И ПОТРЕБИТЕЛИ“	Поети задължения	=1а+1б+3		4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
	Плащания	=2а+2б+3		4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
			Година		Година		Година		Година		Година		Година		Година		ОБЩО МФР 2028—2034 г.
			2028		2029		2030		2031		2032		2033		2034
ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи	Поети задължения	(4)	4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
	Плащания	(5)	4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за специфични програми		(6)	0.000		0.000		0.000		0.000		0.000		0.000		0.000		0.000
ОБЩО бюджетни кредити по БЮДЖЕТЕН РЕД 05.03.01.02.	Поети задължения	=4+6	4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000
от многогодишната финансова рамка	Плащания	=5+6	4.000		4.000		10.000		9.000		8.000		8.000		8.000		51.000

Функция от многогодишната финансова рамка

4

„Административни разходи“

ГД „Правосъдие и потребители“

Година

Година

Година

Година

Година

Година

Година

ОБЩО МФР 2028—2034 г.

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

 Човешки ресурси

0.525

1.050

1.575

1.575

1.575

1.575

1.050

8.925

 Други административни разходи

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000.

0.000

0.000

0.000

ОБЩО ЗА ГД „ПРАВОСЪДИЕ И ПОТРЕБИТЕЛИ“

Бюджетни кредити

0.525

1.050

1.575

1.575

1.575

1.575

1.050

8.925

ОБЩО бюджетни кредити
по ФУНКЦИЯ 4
от многогодишната финансова рамка

(Общо поети задължения = Общо плащания)

0.525

1.050

1.575

1.575

1.575

1.575

1.050

8.925

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

		Година	Година	Година	Година	Година	Година	Година	ОБЩО МФР 2028—2034 г.
		2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
ОБЩО бюджетни кредити по ФУНКЦИИ 1—4	Поети задължения	4.525	5.050	11.575	10.575	9.575	9.575	9.050	59.925
от многогодишната финансова рамка	Плащания	4.525	5.050	11.575	10.575	9.575	9.575	9.050	59.925

Очакваното отражение върху разходите и числеността на персонала за 2028 г. и след това е добавено само за илюстрация и не предопределя следващата многогодишна финансова рамка. Източникът на финансиране и обхватът на финансовия ангажимент на Съюза в периода след 2027 г. ще продължат да зависят от резултата от междуинституционалните преговори по МФР за 2028—2034 г., след което ще бъдат определяни чрез годишната бюджетна процедура и механизма за управление. Всички бюджетни кредити и разпределения за персонал от 2028 г. нататък са индикативни.

3.2.2. Прогнозен краен продукт, финансиран с бюджетни кредити за оперативни разходи (не се попълва за децентрализираните агенции)

Бюджетни кредити за поети задължения в милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая). Поема разработването на регистър на ЕС и постепенното премахване на централния интерфейс на ЕС от 2030 г.

Да се посочат целите и крайните продукти 			Година 2028		Година 2029		Година 2030		Година 2031		Година 2032		Година 2033		Година 2034		ОБЩО МФР 2028—2034 г.
	КРАЙНИ ПРОДУКТИ
	Вид	Среден разход	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Бр.	Разходи	Общ бр.	Общо разходи
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ № 1 57
- Краен продукт
Междинен сбор за специфична цел № 1
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ № 2 Осигуряване на прости и ефикасни фирмени правила и процедури през целия жизнен цикъл на дружествата
Централният интерфейс на ЕС се превръща в цифров регистър			1	4.000	1	4.000	1	10.000	1	9.000	1	8.000	1	8.000	1	8.000	7	51.000

Междинен сбор за специфична цел № 2			1	4.000	1	4.000	1	10.000	1	9.000	1	8.000	1	8.000	1	8.000	7	51.000
ОБЩО			1	4.000	1	4.000	1	10.000	1	9.000	1	8.000	1	8.000	1	8.000	7	51.000

3.2.3. Обобщение на прогнозното отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

– Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за административни разходи

– Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу

3.2.3.1. Бюджетни кредити от гласувания бюджет

ГЛАСУВАНИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ		Година	Година	Година	Година	Година	Година	Година	ОБЩО 2028—2034 г.
		2028	2023	2030	2031	2032	2033	2034
	ФУНКЦИЯ 4
Човешки ресурси		0.564	0.564	1.692	1.880	1.880	1.504	1.504	9.588
Други административни разходи		0.000	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 4		0.564	0.564	1.692	1.880	1.880	1.504	1.504	9.588
	Извън ФУНКЦИЯ 4
Човешки ресурси					0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Други административни разходи					0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Междинен сбор извън ФУНКЦИЯ 4					0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

ОБЩО		0.564	0.564	1.692	1.880	1.880	1.504	1.504	9.588

3.2.4. Прогнозни нужди от човешки ресурси

– Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси

– Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу

3.2.4.1. Финансирани от гласувания бюджет

Прогнозните нужди се посочват в еквиваленти на пълно работно време (ЕПРВ)

ГЛАСУВАНИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ

Година

Година

Година

Година

Година

Година

Година

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

 Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)

20 01 02 01 (Централа и представителства на Комисията)

4

4

5

5

5

5

5

20 01 02 03 (Делегации на ЕС)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 01 (Непреки научни изследвания)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 11 (Преки научни изследвания)

0

0

0

0

0

0

0

Други бюджетни редове (да се посочат)

0

0

0

0

0

0

0

• Външен персонал (в ЕПРВ)

20 02 01 (ДНП, КНЕ от общия финансов пакет)

0

0

0

0

0

0

0

20 02 03 (ДНП, МП, КНЕ и МЕД в делегациите на ЕС)

0

0

0

0

0

0

0

Ред за административна подкрепа
[XX.01.YY.YY]

- в централата

0

0

0

0

0

0

0

- в делегациите на ЕС

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 02 (ДНП, КНЕ — Непреки научни изследвания)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 12 (ДНП, КНЕ — Преки научни изследвания)

0

0

0

0

0

0

0

Други бюджетни редове (да се посочат) — функция 7

0

0

0

0

0

0

0

Други бюджетни редове (да се посочат) — извън функция 7

0

0

0

0

0

0

0

ОБЩО

4

4

5

5

5

5

5

3.2.4.2. Финансирани от външни целеви приходи

ВЪНШНИ ЦЕЛЕВИ ПРИХОДИ		Година	Година	Година	Година	Година	Година	Година
		2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
	 Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)
20 01 02 01 (Централа и представителства на Комисията)		0	0	0	0	0	0	0
20 01 02 03 (Делегации на ЕС)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 01 (Непреки научни изследвания)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 11 (Преки научни изследвания)		0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат)		0	0	0	0	0	0	0
	• Външен персонал (в еквиваленти на пълно работно време)
20 02 01 (ДНП, КНЕ от общия финансов пакет)		0	0	0	0	0	0	0
20 02 03 (ДНП, МП, КНЕ и МЕД в делегациите на ЕС)		0	0	0	0	0	0	0
Ред за административна подкрепа [XX.01.YY.YY]	- в централата	0	0	0	0	0	0	0
	- в делегациите на ЕС	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 02 (ДНП, КНЕ — Непреки научни изследвания)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 12 (ДНП, КНЕ — Преки научни изследвания)		0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат) — функция 7		0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат) — извън функция 7		0	0	0	0	0	0	0
ОБЩО		0	0	0	0	0	0	0

3.2.4.3. Общо нужди от човешки ресурси

ОБЩО ГЛАСУВАНИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ + ВЪНШНИ ЦЕЛЕВИ ПРИХОДИ	Година	Година	Година	Година	Година	Година	Година
	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034
		 Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)
20 01 02 01 (Централа и представителства на Комисията)	4	4	5	5	5	5	5
20 01 02 03 (Делегации на ЕС)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 01 (Непреки научни изследвания)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 11 (Преки научни изследвания)	0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат)	0	0	0	0	0	0	0
		• Външен персонал (в еквиваленти на пълно работно време)
20 02 01 (ДНП, КНЕ от общия финансов пакет)	0	0	0	0	0	0	0
20 02 03 (ДНП, МП, КНЕ и МЕД в делегациите на ЕС)	0	0	0	0	0	0	0
Ред за административна подкрепа [XX.01.YY.YY]	- в централата					0	0	0	0	0	0	0
	- в делегациите на ЕС					0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 02 (ДНП, КНЕ — Непреки научни изследвания)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 12 (ДНП, КНЕ — Преки научни изследвания)	0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат) — функция 7	0	0	0	0	0	0	0
Други бюджетни редове (да се посочат) — извън функция 7	0	0	0	0	0	0	0
ОБЩО	4	4	5	5	5	5	5

Персонал, необходим за изпълнение на предложението (в ЕПРВ):

	Покрит от наличния понастоящем персонал в службите на Комисията	Извънреден допълнителен персонал*
		Финансиран по функция 7 или „Научни изследвания“	Финансиран от ред ВА	Финансиран от такси
Длъжности в щатното разписание	0	5	Не е приложимо
Външен персонал (ДНП, КНЕ, ПНА)

Описание на задачите, които трябва да се изпълнят от:

Длъжностни лица и срочно наети служители	Управление на политики, управление на проекти
Външен персонал

3.2.5. Преглед на прогнозното отражение върху инвестициите, свързани с цифрови технологии

Задължително: в таблицата по-долу следва да се включи най-добрата оценка на свързаните с цифровите технологии инвестиции, произтичащи от предложението/инициативата.

По изключение, когато това е необходимо за изпълнението на предложението/инициативата, бюджетните кредити по функция 4 следва да се представят в определения ред.

Бюджетните кредити по функции 1—3 следва да бъдат отразени като „Разходи по политиката за информационни технологии за оперативни програми“. Тези разходи се отнасят до оперативния бюджет, който ще се използва за повторно използване/закупуване/разработване на ИТ платформи/инструменти, пряко свързани с изпълнението на инициативата, и свързаните с тях инвестиции (например лицензи, проучвания, съхранение на данни и др.). Информацията, предоставена в тази таблица, следва да съответства на данните, представени в раздел 4 „Цифрови измерения“.

ОБЩО бюджетни кредити за цифрови и информационни технологии

Година

Година

Година

Година

Година

Година

Година

ОБЩО МФР 2028—2034 г.

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Разходи за ИТ (институционални)

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 4

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

Разходи за информационни технологии, свързани с политиката, по оперативни програми

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

Междинен сбор извън ФУНКЦИЯ 4

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

ОБЩО

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3.2.6. Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

Предложението/инициативата:

– може да се финансира изцяло чрез преразпределяне на средства в рамките на съответната функция от многогодишната финансова рамка (МФР)

– налага използване на неразпределения марж по съответната функция от МФР и/или използване на специалните инструменти, предвидени в Регламента за МФР

– налага преразглеждане на МФР

3.2.7. Финансов принос от трети страни

Предложението/инициативата:

– не предвижда съфинансиране от трети страни

– предвижда следното съфинансиране от трети страни:

Бюджетни кредити в милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

	Година 2024	Година 2025	Година 2026	Година 2027	Общо
Да се посочи съфинансиращият орган
ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити

3.3. Прогнозно отражение върху приходите

– Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.

– Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

– върху собствените ресурси

– върху другите приходи

– моля, отбележете, ако приходите са предназначени за конкретни разходни бюджетни редове

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Приходен бюджетен ред:	Налични бюджетни кредити за текущата финансова година	Отражение на предложението/инициативата 58
		Година 2024	Година 2025	Година 2026	Година 2027
Статия ………….

За целевите приходи да се посочат съответните разходни бюджетни редове.

Други забележки (например метод/формула за изчисляване на отражението върху приходите или друга информация).

4. ЦИФРОВО ИЗМЕРЕНИЕ

4.1. Изисквания, свързани с цифрови аспекти

Моля, посочете изискванията, свързани с цифровите аспекти, в таблицата по-долу:

Препратка към изискването	Описание на изискването	Засегнати от изискването субекти	Процеси (обобщено)	Категории
Член 10 и няколко специални члена, съдържащи подробни правила за всеки вид процедура	Принцип на процедури само в цифров формат Всички процедури, попадащи в обхвата на Регламента за режима EU Inc., трябва да се извършват изключително изцяло онлайн	Дружествата EU Inc., учредителите, директорите, акционерите, потенциалните инвеститори, ликвидаторите	Учредяване на дружество, подаване на информация и документи, регистрация на клон, ликвидация, заседания, емитиране, записване и прехвърляне на акции, както и други процедури в обхвата на настоящия регламент	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Член 11	Плащане онлайн Плащанията за процедурите могат да се извършват посредством широко достъпни онлайн платежни услуги	Дружествата EU Inc., банките и другите доставчици на платежни услуги, държавите членки	Обработка на плащанията	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Член 13	Формуляр за заявление на дружеството Хармонизиран цифров формуляр за заявление за учредяване на дружество EU Inc.	Учредителите, бъдещите директори, държавите членки	Учредяване на дружества	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Член 15	Централен интерфейс на ЕС Централният интерфейс на ЕС за учредяване на дружества EU Inc. и подаване на информация и документи от тях, регистрация на трансгранични клонове, автоматични кръстосани проверки със съществуващите наименования	Дружествата EU Inc., учредителите, директорите, държавите членки, Европейската комисия, Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост	Регистрация на дружества, подаване на информация и документи, регистрация	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Позоваване: Членове 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87	Цифрова регистрация, подаване на информация и документи и публично оповестяване на информация Регистрация на дружества EU Inc., подаване на документи и информация, осигуряване на публичен достъп до информацията от страна на бизнес регистрите и чрез BRIS, еднократно подаване на информация	Дружествата EU Inc., директорите, акционерите, ликвидаторите, третите страни, държавите членки	Регистрация, подаване на информация и документи, публично оповестяване, еднократно подаване/цифров обмен на информация между бизнес регистрите и данъчните органи, органите за социална сигурност и регистрите на действителните собственици	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Член 30	Цифрово удостоверение за дружество от ЕС Многоезичното цифрово удостоверение за дружество от ЕС, издадено от бизнес регистър, съдържа ключова информация за дружеството EU Inc. и може да се използва в административни производства пред националните органи или институциите и органите на Съюза, както и в съдебни производства в други държави членки	Дружествата EU Inc., административните и съдебните органи на държавите членки	Удостоверяване на информация за дружеството, доказателство, че дружество EU Inc. е законно регистрирано в държава членка	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Член 31	Цифрово пълномощно на ЕС Многоезичното цифрово пълномощно на ЕС се използва за упълномощаване на представителите да действат от името на дружеството EU Inc.	Дружествата EU Inc., държавите членки, други предприятия, юристи	Представителство, упълномощаване и вземане на решения	Цифровизация на процесите Цифрови решения
Член 35	Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS) Бизнес регистрите са свързани помежду си чрез BRIS, която осигурява средство за цифров еднократен обмен на информация между регистрите за редица процедури, свързани с дружествата EU Inc.	Дружествата EU Inc., държавите членки (бизнес регистрите)	Обмен на информация за дружествата	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Членове 37, 38, 39, 40	Цифрова трансгранична регистрация на клонове и публично оповестяване на информация Регистрация на трансграничен клон, информация за клона на дружество EU Inc., която трябва да се предоставя цифрово от бизнес регистрите и BRIS, еднократно подаване на информация	Дружествата EU Inc., държавите членки	Регистрация на трансграничен клон, публично оповестяване, еднократно подаване/цифров обмен на информация между бизнес регистрите, данъчните органи, органите за социална сигурност и регистрите на действителните собственици	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга
Членове 47, 48	Онлайн заседания, гласуване и писмени резолюции Събранията на акционерите и съвета на директорите се провеждат онлайн, включително гласуването по електронен път; възможни са електронните писмени резолюции на акционерите извън събранията	Дружествата EU Inc., акционерите, директорите	Общи събрания, заседания на съвета на директорите, резолюции на акционерите	Цифровизация на процесите Цифрови решения
Член 54	Цифров регистър на акциите, цифрови удостоверения за притежание на акции Дружествата EU Inc. поддържат цифров регистър на акциите и предоставят на акционерите цифрови удостоверения за притежание на акции	Дружествата EU Inc., директорите, акционерите	Регистриране на акции, записване на прехвърляне на акции, предоставяне на удостоверения за притежание на акции	Цифровизация на процесите Цифрови решения
Член 59	Цифрово прехвърляне на акции Прехвърляне на акции, което трябва да се извърши по цифров път	Дружествата EU Inc., акционерите, инвеститорите	Прехвърляне на акции, проследяване на собствеността	Цифровизация на процесите Цифрови решения
Член 67	Емитиране и записване на акции Записванията на новоемитирани акции се правят изцяло онлайн	Дружествата EU Inc., акционерите, инвеститорите	Емитиране и записване на акции	Цифровизация на процесите Цифрови решения
Членове 91, 97, 98, 99	Цифрова комуникация за опростените производства по несъстоятелност, взаимно свързване на електронните тръжни системи Цялата комуникация между съда или компетентния орган, синдика и страните по производствата се осъществява чрез цифрови средства; създаване на национални електронни тръжни системи и тяхното взаимно свързване, за да се улесни продажбата на активи при производства по несъстоятелност	Дружествата EU Inc., държавите членки (съдилищата, компетентните органи), кредиторите	Производства по несъстоятелност, управление на търгове	Цифровизация на процесите Цифрови решения Цифрова обществена услуга

4.2. Данни

Описание на високо равнище на данните в обхвата и всички свързани стандарти/спецификации

Вид на данните	Препратка към изискванията	Стандарт и/или спецификация (ако е приложимо)
Данни за дружеството (Формуляр за заявление на дружеството, централен интерфейс на ЕС, цифрова регистрация, подаване и публично оповестяване на информация, цифрово удостоверение за дружество от ЕС, цифрово пълномощно на ЕС, взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)	Членове 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87	ISA2, технически спецификации на BRIS, ЕЕИК, eIDAS, eDelivery
Данни за клона (Цифрова трансгранична регистрация на клонове и публично оповестяване на информация)	Членове 35, 37, 38, 39, 40	ISA2, технически спецификации на BRIS, ЕЕИК, eIDAS, eDelivery
Онлайн заседания, гласуване и писмени резолюции	Членове 47, 48	eIDAS
Цифров регистър на акциите, цифрови удостоверения за притежание на акции, цифрово прехвърляне на акции, емитиране и записване на акции	Членове 54, 59, 67	eIDAS
Цифрова комуникация за опростените производства по несъстоятелност, взаимно свързване на електронните тръжни системи	Членове 91, 97, 98, 99	Европейски портал за електронно правосъдие

Съответствие с Европейската стратегия за данните

Обяснете по какъв начин изискванията са приведени в съответствие с Европейската стратегия за данните

·С предложението се насърчава използването на цифрови инструменти и процедури за процедурите в областта на дружественото право, което е в съответствие с целта на Европейската стратегия за данните за насърчаване на цифровизацията и основаните на данни иновации.

·Предложението се основава на системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS) и ЕЕИК и разширява тяхното прилагане така, че то да обхване дружествата EU Inc., като улеснява обмена на информация и намалява административната тежест. Това е в съответствие с целта на Европейската стратегия за данните за подобряване на споделянето на данни и оперативната съвместимост.

·Предложението се опира на eIDAS, за да се улеснят онлайн процедурите и да се гарантира автентичността на документите. Това е в съответствие с акцента, който Европейската стратегия за данните поставя върху насърчаването на сигурни и надеждни цифрови самоличности.

·Предложението има за цел да се гарантират прозрачност и доверие в дружествата EU Inc., като информацията за дружествата се направи публично достъпна чрез BRIS и се гарантира, че дружествата могат да използват хармонизирано удостоверение за дружество от ЕС и цифрово пълномощно на ЕС. Това е в съответствие с целта на Европейската стратегия за данните за насърчаване на прозрачността и доверието в основаните на данни екосистеми.

·Предложението има за цел да бъде създадена благоприятна бизнес среда за стартиращите и разрастващите се предприятия, което е в съответствие с целта на Европейската стратегия за данните за насърчаване на иновациите и предприемачеството чрез основани на данни технологии.

Съответствие с принципа на еднократност

Обяснете по какъв начин е бил разгледан принципът на еднократност и е била проучена възможността за повторно използване на съществуващи данни

Предложението прилага и насърчава принципа на еднократност. Гарантира се, че дружествата трябва да подават информация само веднъж и че съществуващата информация може да се използва повторно. По-конкретно с предложението се гарантира, че в контекста на регистрацията информацията за дружеството се прехвърля от бизнес регистъра на органа, отговарящ за издаването на ДИН и идентификационния номер по ДДС, на органа за социална сигурност и на регистъра на действителните собственици, без да е необходимо дружеството EU Inc. да я подава отново („принцип на еднократност“), и че дружеството EU Inc. получава ДИН и идентификационния номер по ДДС от съответния орган като част от процеса на регистрация. Същият принцип на еднократност се прилага при регистрирането на трансгранични клонове. Освен това с предложението се гарантира, че всяка съответна информация и документи, подадени от ликвидатора за закриване извън производство по несъстоятелност, се прехвърлят от бизнес регистъра на други органи („принцип на еднократност“), без да е необходимо дружеството да ги подава повторно. С предложението също така се гарантира, че при създаването на дъщерни дружества или трансгранични клонове EU Inc. информацията за дружеството майка в BRIS може да се използва повторно, без да е необходимо дружеството майка да я подава повторно.

С предложението се въвежда общо задължение за публичните органи да използват (използват повторно)/да осъществяват достъп до публично достъпната информация в BRIS, без да отправят запитване до дружеството, освен при определени специфични обстоятелства.

Обяснете по какъв начин новосъздадените данни съответстват на принципа за лесно намиране, достъпност, оперативна съвместимост и повторно използване и отговарят на стандартите за високо качество

Данните могат лесно да бъдат намерени чрез европейската единна точка за достъп — европейския портал за електронно правосъдие, и националните бизнес регистри.

Данните се предоставят в машинночетим формат, който ги прави лесно достъпни.

С предложението се гарантира, че данните са оперативно съвместими между различните системи и органи, което улеснява безпрепятствения обмен на информация и повторното използване между бизнес регистрите и националните органи (напр. органите, издаващи данъчен идентификационен номер (ДИН) и идентификационен номер по ДДС).

Потоци от данни

Моля, попълнете таблицата по-долу за всеки поток от данни:

Вид на данните	Препратки към изискванията	Субект, който предоставя данните	Субект, който получава данните	Какво задейства обмена на данни	Честота (ако е приложимо)
Данни за дружеството (Формуляр за заявление на дружеството, централен интерфейс на ЕС, цифрова регистрация, подаване и публично оповестяване на информация, цифрово удостоверение за дружество от ЕС, цифрово пълномощно на ЕС, взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)	Членове 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87	Дружествата EU Inc.	Националните органи	Учредяване, подаване на информация и документи	При поискване
Данни за клона (Цифрова трансгранична регистрация на клонове и публично оповестяване на информация)	Членове 35, 37, 38, 39, 40	Дружествата EU Inc.	Националните органи	Регистрация, подаване на информация и документи	При поискване
Цифрова комуникация за опростените производства по несъстоятелност, взаимно свързване на електронните тръжни системи	Членове 91, 97, 98, 99	Дружествата EU Inc., националните органи	Електронната тръжна платформа	Производство по несъстоятелност	При поискване

4.3. Цифрови решения

За всяко цифрово решение да се посочи препратка към отнасящите се за него и свързани с цифровите аспекти изисквания, описание на определените функции на цифровото решение, органът, който ще отговаря за него, и други свързани аспекти, като например възможността за повторно използване и достъпността. Също така да се обясни дали се планира използването на технологии с ИИ във връзка с цифровото решение.

Цифрово решение

Препратки към изискванията

Основни възложени

функции

Отговорен субект

По какъв начин е осигурена достъпността?

По какъв начин е подходено към повторното използване?

Използване на технологии с ИИ (ако е приложимо)

Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)

Членове 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87

Формуляр за заявление на дружество, централен интерфейс на ЕС, цифрова регистрация, подаване и публично оповестяване на информация и т.н.)

Европейската комисия, държавите членки

Машинночетим формат, стандарти за достъпност на европейския портал за електронно правосъдие

Националните органи (напр. органите, издаващи данъчния идентификационен номер и идентификационния номер по ДДС) трябва задължително да прилагат принципа на еднократност

Не е приложимо

За всяко цифрово решение да се обясни как цифровото решение отговаря на изискванията и задълженията от рамката на ЕС за киберсигурност и на други приложими цифрови политики и законодателни разпоредби (напр. eIDAS, единната цифрова платформа и др.).

Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)

Цифрова и/или секторна политика	Обяснение по какъв начин решението е в съответствие с политиката
Рамка на ЕС за киберсигурност	BRIS се разработва вътрешно от Европейската комисия в съответствие с рамката на ЕС за киберсигурност и при прилагане на подхода „сигурност на етапа на проектирането“. BRIS използва градивния елемент CEF eDelivery, който гарантира, че обменът на данни между държавите членки е криптиран и защитен от гледна точка на целостта. BRIS се разработва вътрешно от Комисията, като се прилага
eIDAS	С Регламент (ЕС) № 910/2014 (eIDAS), изменен с Регламент (ЕС) 2024/1183, се създава европейската рамка за цифрова самоличност, включително европейският портфейл за цифрова самоличност (EUDIW). Той осигурява оперативно съвместима система за цифрова идентификация и служи като правната база за електронна идентификация в Съюза. Той позволява на ползватели да съхраняват, управляват и валидират по сигурен начин своите лични данни за идентификация и електронни удостоверения за атрибути. Европейската рамка за цифрова самоличност и настоящото предложение се допълват взаимно, тъй като настоящото предложение се опира на европейската рамка за цифрова самоличност за идентифицирането на учредителите и директорите на дружествата, както и на инвеститорите, което е предварително условие за надеждни и сигурни онлайн процедури и използване на удостоверителни услуги. Неотдавнашното предложение на Комисията за регламент за създаване на европейски бизнес портфейл надгражда — и разширява — европейската рамка за цифрова самоличност, като въвежда европейския бизнес портфейл, който има за цел да осигури средства за електронна идентификация за всички дружества — като им позволи да съхраняват, споделят и подпечатват документи — и да осигури сигурен канал за комуникация, който улеснява комуникацията между икономическите оператори (B2B) и с органите от публичния сектор (B2G), като подкрепя дейността на дружествата, които желаят да го закупят. Предложението за европейския бизнес портфейл и настоящото предложение също са съгласувани. Бизнес портфейлът ще използва ЕЕИК — уникалния идентификационен код на дружеството съгласно настоящото предложение (и съгласно дружественото право на ЕС), за да идентифицира еднозначно дружествата, което ще позволи свързването на европейските бизнес портфейли с официалната, актуална и надеждна информация за дружествата в бизнес регистрите. Настоящото предложение ще включва съществуващите цифрови инструменти, като например ЕЕИК, удостоверението за дружество от ЕС и пълномощното на ЕС, и ще ги направи съвместими с европейските бизнес портфейли.
Единна цифрова платформа и IMI	Единната цифрова платформа (ЕЦП) улеснява онлайн достъпа до информация за процедурите, административните процедури и услугите за оказване на помощ в целия ЕС; тя е lex generalis и обхваща общите принципи и широк набор от административни процедури, определени в Регламента за единната цифрова платформа. Съществува ясно разграничение между обхвата на ЕЦП и дружественото право на ЕС, което е lex specialis и обхваща процедурите в областта на дружественото право и данните за дружествата в бизнес регистрите, като процедурите в областта на дружественото право (като учредяване на дружество, подаване на информация и документи от дружествата по смисъла на член 54 от ДФЕС), както и ликвидацията и несъстоятелността са изрично изключени от обхвата на ЕЦП. Поради това по подобен начин въпросите, обхванати от настоящото предложение, са изключени от обхвата на ЕЦП. При все това дружествата EU Inc. съгласно настоящото предложение — както и всички други дружества — ще могат да ползват ЕЦП в областите, които попадат в обхвата на ЕЦП. Що се отнася до IMI, настоящото предложение я допълва.
Други	Предложението ще бъде съгласувано и ще допълва целите на законодателството на ЕС в областта на данъчното облагане и борбата с изпирането на пари. По-специално обменът на информация за дружествата EU Inc. между бизнес регистрите и органите, отговарящи за издаването на данъчния идентификационен номер (ДИН) и идентификационния номер по ДДС, който ще гарантира, че информацията за дружествата в бизнес регистрите, проверена по време на задължителните предварителни проверки, може да се използва автоматично за издаване на ДИН и идентификационни номера по ДДС и е в съответствие с целите за осигуряване на пълна и автоматизирана идентификация на данъкоплатците съгласно Директива 2011/16/ЕС относно административното сътрудничество. Законодателството за борба с изпирането на пари (БИП) — Директива (ЕС) 2024/1640 (ДБИП6) и Регламент (ЕС) 2024/1624 (БИП), играе ключова роля за гарантиране на целостта на единния пазар и предотвратяване на злоупотребата с дружества за незаконни цели, като например изпиране на пари и финансиране на тероризма, и гарантира, че дружествата (и другите субекти) разполагат с точна и актуална информация за своите действителни собственици и че тази информация за действителните собственици се съхранява в централен регистър във всяка държава членка (като например търговски или дружествен регистър) и се предоставя на компетентните органи, задължените субекти и лицата със законен интерес. Гарантирането, че информацията за дружествата се прехвърля от бизнес регистъра на регистъра на действителните собственици в контекста на регистрацията на дружество EU Inc., ще гарантира, че информацията за дружествата в регистъра на действителните собственици съответства на информацията за дружествата в бизнес регистрите (която подлежи на предварителен контрол и е актуална), и следователно допринася за целите на законодателството на ЕС в областта на БИП, като се има предвид, че точността на данните, включени в регистрите на действителните собственици, е от основно значение за органите и другите лица, на които е разрешен достъп до тези данни, и за вземането на валидни, законосъобразни решения въз основа на тези данни. Това ще е в съответствие и с предстоящото взаимно свързване на системата за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS) и системата за взаимно свързване на регистрите на действителните собственици (BORIS) вследствие на Директива (ЕС) 2025/25 за актуализирането на цифровото дружествено право.

4.4. Оценка на оперативната съвместимост

Опишете засегнатите от изискванията цифрови обществени услуги

Цифрова обществена услуга или категория цифрови обществени услуги

Описание

Препратки към изискванията

Решения за оперативно съвместима Европа

(НЕ СЕ ПРИЛАГА)

Други решения за оперативна съвместимост

Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)

КОФОГ 04.1.1 — Общи дейности в областта на икономиката и търговията.

Членове 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 35, 67, 71, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 87

eIDAS

Европейски портфейли за цифрова самоличност

Бизнес портфейл

Система за взаимно свързване на регистрите на действителните собственици (BORIS)

Регистри на действителните собственици

Европейски портал за електронно правосъдие

Оценете въздействието на изискванията върху трансграничната оперативна съвместимост

Система за взаимно свързване на бизнес регистрите (BRIS)

Оценка	Мярка (мерки)	Потенциални оставащи пречки, ако е приложимо
Съответствие със съществуващите цифрови и секторни политики. Моля, посочете установените приложими цифрови и секторни политики	Цифровизацията на процедурите в областта на дружественото право за дружествата EU Inc. не само се основава на съществуващите инструменти на ЕС в областта на дружественото право, както е обяснено по-горе, но и допълва другите съществуващи (или разработвани в момента) цифрови инструменти на равнището на ЕС. Новите цифрови процедури в предложението се основават на използването на средства за електронна идентификация, включително европейските портфейли за цифрова самоличност, и удостоверителни услуги, определени в Регламент (ЕС) № 910/2014 59 (eIDAS), изменен с Регламент (ЕС) 2024/1183 60 , за създаване на европейска рамка за цифрова самоличност, включително европейския портфейл за цифрова самоличност (EUDIW). Това следва вече съществуващото взаимно допълване, при което дружественото право на ЕС се опира на европейската рамка за цифрова самоличност за идентифициране на учредителите и директорите на дружества и инвеститорите в тях и гарантира възможността за използване на EUDIW за онлайн процедури в областта на дружественото право на ЕС. Съществува взаимно допълване и между настоящото предложение и неотдавнашното предложение на Комисията за Регламент за създаване на европейски бизнес портфейли, което се основава на европейската рамка за цифрова самоличност 61 и я разширява и има за цел да подкрепя дружествата в комуникацията между предприятията и между предприятията и правителствата. Дружествата EU Inc., подобно на всички останали дружества, след като бъдат учредени и регистрирани в бизнес регистъра, могат да решат да закупят европейски бизнес портфейл, за да удостоверяват автентичността на документи и да ги съхраняват и споделят по сигурен начин. Това се основава на съгласуваността между предложението за европейски бизнес портфейл и дружественото право на ЕС като цяло, благодарение на което бизнес портфейлът ще използва ЕЕИК — уникалния идентификатор на дружеството съгласно дружественото право на ЕС, за да идентифицира еднозначно дружествата, което ще позволи свързването на европейските бизнес портфейли с официалната, актуална и надеждна информация за дружествата в бизнес регистрите. Освен това с настоящото предложение цифровите инструменти, като например удостоверението за дружество от ЕС и цифровото пълномощно на ЕС, стават съвместими с европейските бизнес портфейли и се дава възможност на дружество EU Inc., което разполага с бизнес портфейла, да го използва в съответствие с настоящото предложение. Предложението също така допълва други инициативи на ЕС, които имат за цел да се улеснят презграничният обмен на информация или презраничните процедури, като например Регламента за единната цифрова платформа 62 . Докато в единната цифрова платформа (ЕЦП) се предвиждат общи правила за улесняване на онлайн достъпа до информация, административни процедури и услуги за оказване на помощ в целия ЕС и се обхваща широк набор от административни процедури, определени в регламента, в настоящото предложение са обхванати конкретни процедури в областта на дружественото право и несъстоятелността, които са изрично изключени от обхвата на ЕЦП за всички дружества, а следователно и за дружествата EU Inc. В същото време дружествата EU Inc., подобно на останалите дружества, ще могат да използват процедурите, които попадат в обхвата на ЕЦП. Връзките към информацията за правната форма EU Inc. и свързаните с нея процедури, предвидени в настоящия регламент, които са достъпни на националните уебсайтове за регистрация, ще бъдат достъпни и чрез портала Your Europe посредством ЕЦП. Предложението допълва и Директива (ЕС) 2019/1024 63 относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор. Докато Директивата за отворените данни обхваща повторното използване на информация от обществения сектор от трети страни за търговски или нетърговски цели, настоящото предложение вместо това е съсредоточено върху нуждите на преките ползватели, като например дружества, други заинтересовани страни и публични органи, да имат достъп и да използват надеждни и актуални официални данни за дружествата пряко от националните бизнес регистри.
Организационни мерки за безпроблемно трансгранично предоставяне на цифрови обществени услуги. Моля, посочете предвидените мерки за управление	Използване на e-Delivery Използване на структурирани данни Съвместимост с eIDAS Съвместимост с европейския портфейл за бизнес самоличност Съвместимост с бизнес портфейла
Мерки, предприети за гарантиране на споделено разбиране на данните. Моля, посочете тези мерки	Актове за изпълнение за BRIS Използване на структурирани данни Използване на библиотеки, включително ISA2	Пречка #1 Пречка #2 Пречка #3
Използване на общоприети отворени технически спецификации и стандарти. Моля, посочете тези мерки	Градивен елемент e-Delivery Съвместимост с eIDAS Съвместимост с европейския портфейл за бизнес самоличност Съвместимост с бизнес портфейла Предстои да бъде доуточнено с акт за изпълнение

4.5. Мерки в подкрепа на цифровото изпълнение

За всяка мярка в подкрепа на цифровото изпълнение, моля, попълнете таблицата по-долу

Описание на мярката	Роля на Комисията (ако е приложимо)
Установяване на многоезичните образци на ЕС, включително техническите спецификации и подробния списък с данни, посочени в член 8	Приемане на актове за изпълнение
Установяване на многоезичните формуляри за заявления, посочени в член 13 и член 38, автоматичната проверка, посочена в член 13, параграф 7, включително техническите спецификации и подробния списък с данни	Приемане на актове за изпълнение
Подробният списък с данни, които се предават за целите на обмена на информация между регистрите, и наличността на документите и информацията чрез BRIS, както е посочено в член 15, параграф 3, член 19, параграф 3, член 26, член 38, параграф 4 и член 40	Приемане на актове за изпълнение
Техническите спецификации за съвместимостта на удостоверението за дружество от ЕС и пълномощното на ЕС, посочени в членове 30 и 31, с бизнес портфейлите	Приемане на актове за изпълнение

(1) Доклад на Марио Драги относно конкурентоспособността на ЕС , септември 2024 г.

(2) Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 г. относно някои аспекти на дружественото право (ОВ L 169, 30.6.2017 г., стр. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj ).

(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1042 на Комисията от 18 юни 2021 г. за определяне на правила за прилагането на Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на техническите спецификации и процедури за системата за взаимно свързване на регистрите и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2244 на Комисията (ОВ L 225, 25.6.2021 г., стр. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/1142/oj ).

(4) Регламент (ЕС) 2015/848 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г. относно производството по несъстоятелност (преработен текст) (ОВ L 141, 5.6.2015 г., стр. 19—72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/oj ).

(5) Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за рамките за превантивно преструктуриране, за опрощаването на задължения и забраната за осъществяване на дейност, за мерките за повишаване на ефективността на производствата по преструктуриране, несъстоятелност и опрощаване на задължения и за изменение на Директива (ЕС) 2017/1132 (Директива за преструктурирането и несъстоятелността) (ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj ).

(6) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 (ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).

(7) Регламент (ЕС) 2024/1624 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма (OВ L, 2024/1624, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1624/oj ).

(8) Директива (ЕС) 2025/25 на Европейския парламент и на Съвета от 19 декември 2024 г. за изменение на директиви 2009/102/ЕО и (ЕС) 2017/1132 по отношение на по-нататъшното разширяване и актуализиране на използването на цифрови инструменти и процеси в областта на дружественото право (OВ L, 2025/25, 10.1.2025 г, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj ).

(9) Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj ).

(10) Регламент (ЕС) 2024/1183 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 по отношение на създаването на европейска рамка за цифрова самоличност (ОВ L, 2024/1183, 30.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj ).

(11) COM(2025) 838 final .

(12) Регламент (ЕС) 2018/1724 на Европейския парламент и на Съвета от 2 октомври 2018 г. за създаване на единна цифрова платформа за предоставяне на достъп до информация, до процедури и до услуги за оказване на помощ и решаване на проблеми и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj ).

(13) Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор (преработен текст) (ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 56—83, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj ).

(14) Дело C-66/04, Обединено кралство/Парламент и Съвет (Пушилни ароматизанти), точка 45.

(15) Резолюция на Европейския парламент от 20 януари 2026 г., съдържаща препоръки към Комисията относно 28-ия режим: нова правна рамка за иновативни дружества (2025/2079(INL) .

(16) Европейски икономически и социален комитет, „Създаване на 28-ия режим: единна правна рамка в подкрепа на растежа и бизнеса“.

(17) Уебсайт „Споделете мнението си“ .

(18) Форум на високо равнище по въпросите на правосъдието за растеж .

(19) Регистър на експертните групи към Комисията и други подобни органи: Неформална експертна група по дружествено право и корпоративно управление (E03036) .

(20) SEC (2026) 321.

(21) ОВ C , г., стр. .

(22) Компас за конкурентоспособността на ЕС , януари 2025 г.

(23) Съобщение за единния пазар , май 2025 г.

(24) Съобщение за стратегията на ЕС за стартиращите и разрастващите се предприятия , май 2025 г.

(25) Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 г. относно някои аспекти на дружественото право (ОВ L 169, 30.6.2017 г., стр. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj ).

(26) Директива (ЕС) 2019/1151 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за изменение на Директива (ЕС) 2017/1132 във връзка с използването на цифрови инструменти и процеси в областта на дружественото право (ОВ L 186, 11.7.2019 г., стр. 80, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1151/oj ).

(27)

Директива (ЕС) 2025/25 на Европейския парламент и на Съвета от 19 декември 2024 г. за изменение на директиви 2009/102/ЕО и (ЕС) 2017/1132 по отношение на по-нататъшното разширяване и актуализиране на използването на цифрови инструменти и процеси в областта на дружественото право (OВ L, 2025/25, 10.1.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj ).

(28) Регламент (ЕС) 2018/1724 на Европейския парламент и на Съвета от 2 октомври 2018 г. за създаване на единна цифрова платформа за предоставяне на достъп до информация, до процедури и до услуги за оказване на помощ и решаване на проблеми и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj ).

(29) Регламент (ЕО) № 593/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно приложимото право към договорни задължения (Рим I) (ОВ L 177, 4.7.2008 г., стр. 6—16, ELI: Регламент — 593/2008 — BG — Рим I — EUR-Lex ).

(30) Директива 2002/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2002 г. за създаване на обща рамка за информиране и консултиране на работниците и служителите в Европейската общност — Съвместна декларация на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията относно представителството на работниците (ОВ L 80, 23.3.2002 г., стр. 29—34).

(31) Директива 2009/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. за създаване на европейски работнически съвет или на процедура за информиране и консултации с работниците и служителите в предприятия с общностно измерение и групи предприятия с общностно измерение (преработена) (ОВ L 122, 16.5.2009 г., стр. 28—44).

(32) Директива 2001/23/ЕО на Съвета от 12 март 2001 г. относно сближаването на законодателствата на държавите членки във връзка с гарантирането на правата на работниците и служителите при прехвърляне на предприятия, стопански дейности или части от предприятия или стопански дейности (ОВ L 82, 22.3.2001 г., стр. 16—20).

(33) Директива 98/59/ЕО на Съвета от 20 юли 1998 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки в областта на колективните уволнения (ОВ L 225, 12.8.1998 г., стр. 16—21).

(34) Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (регламент за сливанията на ЕО) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1—22).

(35) Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор и за изменение на регламенти (ЕО) № 1060/2009, (ЕС) № 648/2012, (ЕС) № 600/2014, (ЕС) № 909/2014 и (ЕС) 2016/1011 (ОВ L 333, 27.12.2022 г., стр. 1—79, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj ).

(36) Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за рамките за превантивно преструктуриране, за опрощаването на задължения и забраната за осъществяване на дейност, за мерките за повишаване на ефективността на производствата по преструктуриране, несъстоятелност и опрощаване на задължения и за изменение на Директива (ЕС) 2017/1132 (Директива за преструктурирането и несъстоятелността) (ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj ).

(37) Директива 2009/102/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. в областта на дружественото право относно едноличните дружества с ограничена отговорност (Кодифицирана версия) (ОВ L 258, 1.10.2009 г., стр. 20—25, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/102/2013-07-01 ).

(38) Регламент (ЕС) № 596/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно пазарната злоупотреба (Регламент относно пазарната злоупотреба) и за отмяна на Директива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и директиви 2003/124/ЕО, 2003/125/ЕО и 2004/72/ЕО на Комисията (ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 1—61, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/596/2024-12-04 ).

(39) Директива (ЕС) 2024/ 2810 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. относно структурите с акции с право на повече гласове в дружествата, които кандидатстват акциите им да бъдат допуснати до търговия на многостранна система за търговия (ОВ L, 2024/2810, 14.11.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/2810/oj ).

(40) Регламент (ЕС) 2017/1129 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 г. относно проспекта, който трябва да се публикува при публично предлагане или допускане на ценни книжа до търговия на регулиран пазар, и за отмяна на Директива 2003/71/ЕО (ОВ L 168, 30.6.2017 г., стр. 12—82, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1129/2024-12-04 ).

(41) Директива 2007/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 г. относно упражняването на някои права на акционерите на дружества, допуснати до регулиран пазар (ОВ L 184, 14.7.2007 г., стр. 17—24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/36/2024-01-09 ).

(42) Директива 2004/109/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 декември 2004 г. относно хармонизиране изискванията за прозрачност по отношение на информацията за издателите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар, и за изменение на Директива 2001/34/ЕО (ОВ L 390, 31.12.2004 г., стр. 38—57, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/109/2024-01-09 ).

(43) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13—18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(44) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/2016-05-04 ).

(45) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39,
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ).

(46) Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 19 юли 2002 г. за прилагането на международните счетоводни стандарти (ОВ L 243, 11.9.2002 г., стр. 1—4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/1606/2008-04-10 ).

(47) Регламент (ЕС) 2017/1001 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 г. относно марката на Европейския съюз (кодифициран текст) (ОВ L 154, 16.6.2017 г., стр. 1—99, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1001/2025-12-01 ).

(48) Директива (ЕС) 2015/2436 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2015 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно марките (преработен текст) (ОВ L 336, 23.12.2015 г., стр. 1—26, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2436/2015-12-23 ).

(49) Регламент (ЕС) 2015/848 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г. относно производството по несъстоятелност (преработен текст) (ОВ L 141, 5.6.2015 г., стр. 19—72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/2025-11-06 ).

(50) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13—18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(51) Директива (ЕС) 2019/1023 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за рамките за превантивно преструктуриране, за опрощаването на задължения и забраната за осъществяване на дейност, за мерките за повишаване на ефективността на производствата по преструктуриране, несъстоятелност и опрощаване на задължения и за изменение на Директива (ЕС) 2017/1132 (Директива за преструктурирането и несъстоятелността) (ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj ).

(52) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13—18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(53) Съгласно член 58, параграф 2, буква а) или б) от Финансовия регламент.

(54) Многогод. = многогодишни бюджетни кредити / Едногод. = едногодишни бюджетни кредити.

(55) ЕАСТ: Европейска асоциация за свободна търговия.

(56) Държави кандидатки и ако е приложимо — потенциални кандидати от Западните Балкани.

(57) Описана в раздел 1.3.2. „Специфични цели“

(58) Що се отнася до традиционните собствени ресурси (мита, налози върху захарта), посочените суми трябва да бъдат нетни, т.е. брутни суми, от които са приспаднати 20 % за разходи по събирането.

(59) Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj ).

(60) Регламент (ЕС) 2024/1183 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 по отношение на създаването на европейска рамка за цифрова самоличност (ОВ L, 2024/1183, 30.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj ).

(61) COM(2025) 838 final .

(62) Регламент (ЕС) 2018/1724 на Европейския парламент и на Съвета от 2 октомври 2018 г. за създаване на единна цифрова платформа за предоставяне на достъп до информация, до процедури и до услуги за оказване на помощ и решаване на проблеми и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj ).

(63) Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор (преработен текст) (ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 56—83, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj ).