ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 25.6.2026
COM(2026) 297 final
2026/0160(NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по митническите въпроси, създаден съгласно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур, по отношение на приемането на решението относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.Предмет на предложението
Настоящото предложение се отнася до решението за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по митническите въпроси, създаден съгласно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур, по отношение на предвиденото приемане на решението относно взаимното признаване на програмата „Secure Trade Partnership Plus“ (програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс) на Сингапур и програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз.
2.Контекст на предложението
2.1.Споразумение за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур
Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур (наричано по-долу „споразумението“) беше сключено от Съюза с Решение (ЕС) 2019/1875 на Съвета и влезе в сила на 21 ноември 2019 г.
Що се отнася до митническото сътрудничество, споразумението има за цел да засили сътрудничеството между страните в много области, включително да установи, когато е целесъобразно, взаимно признаване на съответните им програми за търговско сътрудничество, в това число аспекти като предаване на данни и взаимно договорени ползи. Договореност 4 към споразумението призовава страните да положат усилия и да се споразумеят за взаимно признаване на съответните си програми за одобрени икономически оператори.
2.2.Комитет по митническите въпроси
Комитетът по митническите въпроси е специализиран комитет, създаден съгласно член 16.2 от споразумението. В съответствие с член 6.17 от споразумението той гарантира правилното прилагане на глава 6 от споразумението относно митниците и улесняването на търговията и други свързани с митниците разпоредби на споразумението. В член 6.17, параграф 2 от споразумението изрично се предвижда, че в рамките на Комитета по митническите въпроси страните могат да вземат решения в областта на взаимното признаване на програмите за търговско сътрудничество, а освен това в договореност 4 от споразумението се предвижда изрично, че страните се споразумяват, посредством решение на Комитета по митническите въпроси, относно взаимното признаване на съответните си програми. Член 6.3, параграф 2, буква г) от споразумението призовава страните да установят, когато е целесъобразно, взаимно признаване на програмите за търговско сътрудничество, включително такива аспекти като предаване на данни и взаимно договорени ползи.
2.3.Предвиденият акт на Комитета по митническите въпроси
По време на второто заседание през 2026 г. Комитетът по митническите въпроси трябва да приеме решението относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз.
Целта на решението на Комитета по митническите въпроси (предвидения акт) е да се гарантира взаимното признаване между Европейския съюз и Република Сингапур на съответните им програми за търговско сътрудничество.
Както Европейският съюз, така и Република Сингапур са въвели програми за търговско сътрудничество, предоставящи улеснения на икономическите оператори, които са инвестирали в сигурността на своята верига на доставки и са били сертифицирани от митническите органи на съответната държава — членка на Европейския съюз, и на Република Сингапур. Сигурността, безопасността и улесняването на международните търговски вериги на доставки могат да бъдат значително подобрени чрез взаимно признаване на съответните програми за търговско сътрудничество, а именно частта относно сигурността на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз и на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Република Сингапур. Това ще позволи на митническите органи както в Европейския съюз, така и в Република Сингапур да прилагат по-ефективен контрол на границата, като същевременно се улесни законната търговия.
Предвиденият акт ще стане обвързващ за страните в съответствие с член 16.4, параграф 1 от споразумението, в който се предвижда, че страните могат да вземат решения в рамките на Комитета по търговията или специализиран комитет, когато това е предвидено в споразумението. В член 6.17, параграф 2 от споразумението се предвижда, че Комитетът по митническите въпроси, който е специализиран комитет, може да взема решения в областта на взаимното признаване на програмите за търговско сътрудничество. Взетите решения в рамките на такъв специализиран комитет са обвързващи за страните, които предприемат необходимите мерки за прилагането на тези решения. При приемането на предвидения акт Комитетът по митническите въпроси ще прилага процедурния правилник на Комитета по търговията, а именно правило 9 и правило 13.
3.Позиция, която трябва да се заеме от името на Съюза
Взаимното признаване на програмите за търговско сътрудничество повишава сигурността на цялата верига на доставки и улеснява законната търговия. Така се утвърждава подходът, договорен в Рамката от стандарти за сигурност и улесняване на търговията („Рамката от стандарти SAFE“) на Световната митническа организация. Освен това се отговаря на искането на предприемаческите кръгове в Европейския съюз и по света стандартите да се прилагат по подобен начин, за да се избегне разпространението на специфични за всяка държава изисквания и практики.
Задълбоченото сравнение между програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз и програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Република Сингапур включваше както сравнителноправен анализ, така и взаимни посещения за валидиране на място в две държави — членки на Европейския съюз, и в Република Сингапур, за да се оцени съвместимостта на практическото прилагане на критериите за безопасност и сигурност в съответните им програми за търговско сътрудничество. Оценката на равностойността на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз и програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Република Сингапур приключи през 2023 г. и показа, че изискванията по отношение на стандартите за целите на сигурността и безопасността на двете съответни програми за търговско сътрудничество са съвместими и водят до равностойни резултати и ползи за икономическите оператори.
Европейската комисия и компетентните органи на Република Сингапур споделят мнението, че взаимното признаване на съответните им програми за търговско сътрудничество ще позволи да се осигурят ползи за икономическите оператори, които са инвестирали в сигурността на своята верига на доставки и са сертифицирани по съответната програма за търговско сътрудничество.
Предвиденият акт представлява правното основание за взаимното признаване между Европейския съюз и Република Сингапур на съответните им програми за търговско сътрудничество.
Позицията, която трябва да се заеме от Европейския съюз в рамките на Комитета по митническите въпроси относно приемането на предвидения акт, следва да бъде определена от Съвета.
4.Правно основание
4.1.Процесуалноправно основание
4.1.1.Принципи
В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда приемането на решения за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението“.
Понятието „актове с правно действие“ включва актове с правно действие по силата на нормите на международното право, които уреждат съответния орган. То включва и инструменти, които нямат обвързващ характер съгласно международното право, но са „годни да окажат съществено въздействие върху съдържанието на приеманата от законодателя на Съюза нормативна уредба“.
4.1.2.Приложение в конкретния случай
Комитетът по митнически въпроси е орган, създаден по силата на споразумение, а именно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур.
Актът, който Комитетът по митническите въпроси има за задача да приеме, представлява акт с правно действие. Предвиденият акт ще бъде обвързващ съгласно международното право в съответствие с член 16.4, параграф 1 във връзка с член 6.17, параграф 2 от споразумението.
Предвиденият акт не допълва, нито изменя институционалната рамка на споразумението.
Поради това процесуалноправното основание за предлаганото решение е член 218, параграф 9 от ДФЕС.
4.2.Материалноправно основание
4.2.1.Принципи
Материалноправното основание за дадено решение съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС зависи преди всичко от целта и съдържанието на предвидения акт, във връзка с който се заема позиция от името на Съюза. Ако предвиденият акт преследва две цели или се състои от две части и ако едната от целите или частите може да се определи като основна, докато другата е само акцесорна, решението съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС трябва да се основава на едно-единствено материалноправно основание, а именно на изискваното от основната или преобладаващата цел или част.
4.2.2.Приложение в конкретния случай
Основната цел и съдържанието на предвидения акт са свързани с общата търговска политика.
Поради това материалноправното основание за предложеното решение е член 207, параграф 4 от ДФЕС.
4.3.Заключение
Правното основание за предложеното решение следва да бъде член 207, параграф 4 от ДФЕС във връзка с член 218, параграф 9 от ДФЕС.
5.Публикуване на предвидения акт
Актът на Комитета по митническите въпроси ще бъде приложим за двете страни, включително Европейския съюз и неговите държави членки, поради което е целесъобразно след приемането му той да бъде публикуван в Официален вестник на Европейския съюз.
2026/0160 (NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по митническите въпроси, създаден съгласно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур, по отношение на приемането на решението относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур (наричано по-долу „споразумението“) беше сключено от Съюза с Решение (ЕС) 2019/1875 на Съвета.
(2)Член 6.3 от споразумението призовава страните да установят, когато е целесъобразно, взаимно признаване на програмите за търговско сътрудничество, включително такива аспекти като предаване на данни и взаимно договорени ползи.
(3)Съгласно член 6.17, параграф 2 и член 16.4, параграф 1 от споразумението Комитетът по митническите въпроси може да приема решения в областта на взаимното признаване на програмите за търговско сътрудничество.
(4)По време на второто си заседание през 2026 г. или чрез писмена процедура, ако страните се споразумеят за това, Комитетът по митническите въпроси трябва да приеме решението относно взаимното признаване на програмата „Secure Trade Partnership Plus“ (програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс) на Сингапур и на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз.
(5)Целесъобразно е да се определи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Комитета по митническите въпроси, тъй като решението относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз ще бъде обвързващо за Съюза.
(6)Сигурността и безопасността, както и улесняването на международната търговска верига на доставки могат да бъдат значително подобрени чрез взаимно признаване на съответните програми за търговско сътрудничество, а именно програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз и програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Република Сингапур.
(7)Двете съответни програми за търговско сътрудничество се основават на международно признати стандарти за сигурност, препоръчани от Рамката от стандарти за сигурност и улесняване на глобалната търговия (SAFE), приета от Световната митническа организация през юни 2005 г. („Рамката от стандарти SAFE“).
(8)При посещенията на място и съвместната оценка на програмата за одобрени икономически оператори в Европейския съюз и на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс в Република Сингапур стана ясно, че техните изисквания по отношение на стандартите за сигурност и безопасност са съвместими и водят до равностойни резултати,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза на заседанието на Комитета по митническите въпроси съгласно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур по отношение на взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз, се основава на приложения проект на решение на Комитета по митническите въпроси.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на датата на приемането му.
Съставено в Брюксел на година.
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 25.6.2026
COM(2026) 297 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
Предложение за Решение на Съвета
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по митническите въпроси, създаден съгласно Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Сингапур, по отношение на приемането на решението относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз
ПРИЛОЖЕНИЕ
РЕШЕНИЕ № 2/2026 НА КОМИТЕТА ПО МИТНИЧЕСКИТЕ ВЪПРОСИ ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ—СИНГАПУР
от ... година
относно взаимното признаване на програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс на Сингапур и на програмата за одобрени икономически оператори на Европейския съюз
КОМИТЕТЪТ ПО МИТНИЧЕСКИТЕ ВЪПРОСИ,
като взе предвид Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз, наричан по-долу „Съюзът“, и Република Сингапур, наричана по-долу „Сингапур“, и по-специално глава шеста относно митниците и улесняването на търговията и договореност 4 относно взаимното признаване на програми за одобрени икономически оператори от него,
като има предвид, че:
(1)Споразумението за свободна търговия между Съюза и Сингапур, наричано по-долу „споразумението“, влезе в сила на 21 ноември 2019 г.
(2)В член 6.3 от споразумението се предвижда ангажимент на страните по споразумението да установят, когато е целесъобразно, взаимно признаване на програмите за търговско сътрудничество, включително такива аспекти като предаване на данни и взаимно договорени ползи.
(3)В договореност 4 относно взаимното признаване на програми за одобрени икономически оператори се предвижда, наред с другото, че страните по споразумението се споразумяват, посредством решение на Комитета по митническите въпроси, създаден съгласно член 16.2 (Специализирани комитети), относно взаимното признаване на съответните си програми за одобрени икономически оператори, наричани по-долу „ОИО“.
(4)В член 6.17 от споразумението се постановява, че Комитетът по митническите въпроси може да приема решения в областта на взаимното признаване на програмите за търговско сътрудничество, включително такива аспекти като предаване на данни и взаимно договорени ползи.
(5)Сигурността и безопасността, както и улесняването на международната търговска верига на доставки могат да бъдат значително подобрени чрез взаимно признаване на съответните програми за търговско сътрудничество, а именно програмата Secure Trade Partnership Plus (програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс), наричана по-долу „програмата СТС плюс“, в Сингапур и програмата за ОИО в Европейския съюз.
(6)Програмата СТС плюс и програмата за ОИО се основават на международно признати стандарти за сигурност, препоръчани от Рамката от стандарти за сигурност и улесняване на глобалната търговия, наричана по-долу „Рамката SAFE“, на Световната митническа организация.
(7)Взаимното признаване позволява на Съюза и Сингапур да предоставят улеснения на икономическите оператори, които са инвестирали в сигурността на веригата на доставки и които са одобрени по съответните им програми за търговско сътрудничество.
(8)При посещенията на място и съвместната оценка на програмата за ОИО в Съюза и програмата СТС плюс в Сингапур стана ясно, че изискванията по отношение на стандартите за сигурност и безопасност за съответните им програми за търговско сътрудничество са съвместими и водят до равностойни резултати.
РЕШИ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение
„митнически орган“ означава в Съюза — компетентните служби на Европейската комисия и митническите органи на държавите членки, а в Сингапур — сингапурските митници, наричани по-долу заедно „митнически органи“ и поотделно „митнически орган“;
„икономически оператор“ означава лице, участващо в международното движение на стоки;
„лични данни“ означава всяка информация, отнасяща се до физическо лице, чиято самоличност е установена или може да бъде установена;
„програма“ означава:
а) в Съюза — статусът на одобрен икономически оператор (ОИО) (за сигурност и безопасност), предоставен в съответствие с член 38, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета;
б) в Сингапур — програмата Secure Trade Partnership Plus (програмата за сигурно търговско сътрудничество плюс), създадена съгласно раздел 143, параграф 1, буква зб) от Закона за митниците (Customs Act) от 1960 г.;
„участници в програмата“ означава икономическите оператори, които имат статус на ОИО в Съюза и статус на участници в програмата СТС плюс в Сингапур, според описанието в определението за „програма“, когато са посочени заедно.
Член 2
Взаимно признаване и прилагане на решението
1. Програмите на Съюза и Сингапур се признават за взаимно съвместими и равностойни, а участниците в програмата се третират по начин, който е в съответствие с член 4.
2. Съюзът и Сингапур прилагат настоящото решение чрез своите съответни митнически органи.
Член 3
Съвместимост
1. Митническите органи си сътрудничат с цел запазване на съвместимостта и равностойността на своите програми, по-специално по отношение на следните въпроси:
а) процеса на подаване на заявление за получаване на статус на ОИО и за членство;
б) оценката на заявленията;
в) предоставянето на статуса и на членството; и
г) управлението, наблюдението, преустановяването, повторното оценяване и отнемането на статуса и на членството.
2. Настоящото решение, доколкото то се отнася до съвместимостта и равностойността, отразява актуалните структура и обхват на програмите за търговско сътрудничество в Съюза и Сингапур. Настоящото решение не взема предвид бъдещите изменения на всяка програма. Митническите органи разбират, че всяко едно бъдещо изменение на програмата може да е обвързано с успешното приключване на допълнително съвместно валидиране от страна на двата митнически органа по удовлетворителен за тях начин.
3. Съюзът и Сингапур гарантират, че програмите им за търговско сътрудничество се прилагат при спазване на съответните стандарти от Рамката SAFE.
Член 4
Ползи
1. Всеки митнически орган предоставя ползи на участниците в програмата на другия митнически орган, които са сравними с ползите, които предоставя на участниците в своята програма.
2. Ползите, посочени в параграф 1, включват:
а) намален контрол за сигурност и безопасност: всеки митнически орган взема благоприятно предвид предоставения от другия митнически орган статус на участник в програмата при оценката на риска с цел извършване на по-малко инспекции или проверки, и при други мерки, свързани със сигурността и безопасността;
б) признаване на търговските партньори по време на процеса на подаване на заявление: всеки митнически органи отчита благоприятно предоставения от другия митнически орган статус на участник в програмата при оценката на изискванията към търговските партньори за заявителите по собствената му програма;
в) третиране с предимство при митническо оформяне: всеки митнически орган взема предвид предоставения от другия митнически орган статус на участник в програмата, за да гарантира улесняване на търговията между участниците в програмата;
г) механизъм за непрекъснатост на дейността: митническите органи полагат усилия за създаване на механизъм за непрекъснатост на дейността с цел реакция при смущения в търговските потоци, предизвикани от повишена степен на тревога във връзка със сигурността, затваряне на граници и/или природни бедствия, опасни извънредни ситуации или други мащабни инциденти, при които митническите органи следва да улеснят и ускорят в рамките на възможното обработката на приоритетните товари, свързани с участниците в програмата; и
д) отдаване на приоритет, когато е практически осъществимо, на проверката на пратките, обхванати от обобщена декларация за напускане или за въвеждане, подадена от участник в програмата, ако митническият орган реши да пристъпи към извършване на инспекция.
3. След процеса на преглед по член 7, параграф 3 всеки митнически орган може, в сътрудничество с други правителствени органи на неговата територия, да предоставя допълнителни улеснения, които могат да включват опростяване на процесите и увеличаване на предвидимостта на движението на границата, доколкото това е възможно.
4. Всеки митнически орган:
а) може да преустанови ползите, предоставени съгласно настоящото решение на участниците в програмата на другия митнически орган;
б) уведомява в разумен срок другия митнически орган за такова преустановяване по буква а) и за причините за него; и
в) може в съответствие с буква а) да преустанови ползите, предоставени на участници в програмата на другия митнически орган, единствено по причини, еквивалентни на тези, поради които би преустановил участието в своята програма на участници в програмата.
5. Всеки митнически орган, когато счете за целесъобразно, докладва на другия митнически орган за нередности, засягащи участници в програмата на този митнически орган.
6. При получаване на такива доклади другият митнически орган незабавно пристъпва към извършването на преглед на целесъобразността на ползите и статуса, предоставени на докладвания участник в програмата.
7. От съображения за правна сигурност се уточнява, че настоящото решение не ограничава Съюза или Сингапур или митническите органи да изискват информация в съответствие с договореност 3 от споразумението относно допълнителни разпоредби, свързани с митниците, или друг приложим инструмент между Съюза и Сингапур или между митническите органи.
Член 5
Обмен на информация и комуникация
1. С оглед на ефективното прилагане на настоящото решение митническите органи подобряват комуникацията помежду си, като:
а) взаимно си предоставят подробна информация за участниците в своята програма съгласно параграф 3 от настоящия член;
б) своевременно си предоставят актуална информация за функционирането и развитието на програмите си;
в) обменят информация относно политиката си и тенденциите във връзка със сигурността на веригата на доставки; и
г) осигуряват ефективна комуникация чрез компетентните служби на Европейската комисия и митниците на Сингапур за подобряване на практиките за управление на риска по отношение на сигурността на веригата на доставки.
2. Обменът на информация и комуникацията съгласно настоящото решение се извършват между компетентните служби на Европейската комисия и митниците на Сингапур.
3. След получаване на съгласието на участника в своята програма всеки митнически орган изпраща на другия митнически орган конкретно следните данни за този участник в програмата:
а) име;
б) адрес;
в) статус на членство, а именно разрешено, преустановено, отменено или анулирано;
г) дата на валидиране или разрешение, когато е налична;
д) единен идентификационен номер (например номер по програмата СТС плюс, EORI номер или номер на ОИО); и
е) други данни по взаимна договореност между митническите органи при спазване на необходимите предпазни мерки, ако е приложимо.
От съображения за правна сигурност се уточнява, че данните по буква в) не включват основанията за преустановяването, отмяната или анулирането на статуса на членство на тези участници в програмата.
4. Митническите органи системно обменят по електронен път информацията, посочена в параграф 3.
Член 6
Обработване на информацията
1. Всеки митнически орган:
а) използва всякаква информация, включително всякакви лични данни, получени съгласно настоящото решение, единствено за целите на неговото прилагане, включително неговото наблюдение, освен ако в настоящото решение е предвидено друго; и
б) независимо от буква а), получава предварителното писмено одобрение от изпращащия информацията митнически орган, за да може да използва информацията за други цели. В такъв случай тази информация се използва при условията на всички ограничения, определени от митническия орган, изпратил информацията.
2. Всеки митнически орган:
а) обработва получената съгласно настоящото решение информация като поверителна; и
б) осигурява най-малко същото ниво на защита на информацията, получена съгласно настоящото решение, каквато осигурява за информацията, получена от участниците в своята програма.
3. Независимо от параграф 1, буква а), митническият орган може да използва получената съгласно настоящото решение информация във връзка със съдебно или административно производство, образувано поради неспазване на митническото законодателство, включително като част от своите протоколи, доклади и свидетелски показания. Преди да използва тази информация, получилият информацията митнически орган уведомява за това изпращащия информацията митнически орган.
4. Всеки митнически орган:
а) оповестява информацията, получена по силата на настоящото решение, единствено за целите, за които е била получена; и
б) независимо от буква а), когато от даден митнически орган се изисква да оповести информация във връзка със съдебно или административно производство, той уведомява писмено и предварително за това митническия орган, който е изпратил тази информация.
5. Всеки митнически орган:
а) гарантира, че изпращаната от него информация е точна и актуална;
б) въвежда или поддържа подходящи процедури за заличаване;
в) незабавно уведомява другия митнически орган, ако установи, че информацията, която е изпратил на другия митнически орган, е неточна, непълна, ненадеждна или ако нейното получаване или по-нататъшното ѝ използване противоречи на настоящото решение;
г) взема всички мерки, които прецени за целесъобразни, включително допълване, заличаване или поправка на информацията, посочена в буква в), за да предотврати погрешното ѝ използване; и
д) съхранява информацията, получена съгласно настоящото решение, само докато е необходимо за целите на неговото прилагане или за целите на дадено съдебно или административно производство.
6. В допълнение към параграфи 4 и 5 всеки митнически орган гарантира, че:
а) са въведени предпазни мерки по отношение на сигурността (включително електронни предпазни мерки) за контролиране, на принципа „необходимост да се знае“, на достъпа до информацията, получена от другия митнически орган съгласно настоящото решение;
б) информацията, получена от другия митнически орган съгласно настоящото решение, е защитена срещу неразрешен достъп, разпространение, промяна, заличаване или унищожаване;
в) информацията, получена от другия митнически орган съгласно настоящото решение, не се оповестява на частни лица или юридически лица, на държава или международни органи, които не са страни по споразумението, или на който и да е друг публичен орган на Съюза или на Сингапур, освен когато това се изисква във връзка със съдебно или административно производство; и
г) информацията, получена от другия митнически орган съгласно настоящото решение, се съхранява непрекъснато в защитени системи за съхранение на електронен или хартиен носител и че всеки достъп до получената от другия митнически орган информация, нейното оповестяване и използване се записва или документира.
7. Всеки митнически орган:
а) гарантира, че личните данни на участник в програмата на другия митнически орган се обработват по начин, който е най-малко еквивалентен на обработването на личните данни на участник в неговата програма, що се отнася до достъпа до тях, поправката им и момента, в който тя се извършва, или временното спиране на използването им или заличаването им; и
б) публикува информация, за да уведоми участниците в своята програма за приложимия процес за искане на достъп, поправка, временно спиране на използването или заличаване по отношение на техните лични данни.
8. Всеки митнически орган гарантира, че участниците в програмата, независимо от тяхната националност или държава на пребиваване, имат достъп до административна или съдебна защита, що се отнася до техните лични данни.
9. Митническите органи публикуват информация, с която уведомяват участниците в програмата за възможностите им да търсят административна защита или съдебно обжалване.
10. Спазването на разпоредбите на член 6 от всеки от митническите органи подлежи на контрол от страна на съответните им компетентни органи, които гарантират, че жалбите или инцидентите във връзка с неспазване на изискванията за обработване на информацията се получават и разследват, като им се предоставя отговор и подходяща правна защита. Тези органи са:
а) в Съюза — Европейският надзорен орган по защита на данните или неговият приемник и органите за защита на данните в държавите членки; и
б) в Сингапур — сингапурските митници и правителственият център за докладване на инциденти и управление на операциите (Government Incident Reporting and Operations Centre).
Член 7
Консултации, наблюдение и преглед
1. Митническите органи разрешават всякакви въпроси, свързани с тълкуването и прилагането на настоящото решение, чрез консултации в рамките на Комитета по митническите въпроси.
2. Митническите органи си сътрудничат тясно по отношение на прилагането на настоящото решение и осъществяват редовно наблюдение на този процес, включително чрез съвместни посещения за наблюдение на място, с цел установяване на евентуалните силни и слаби страни в програмите на Съюза и Сингапур.
3. Комитетът по митническите въпроси прави редовен преглед на прилагането на настоящото решение. По-специално процесът на преглед може да обхваща:
а) размяна на мнения относно обменената информация и посочените в член 4 ползи за ОИО, предоставени на участниците в програмата, включително всякакви бъдещи данни или ползи за ОИО, посочени в член 4;
б) размяна на мнения относно разпоредбите за сигурност, например протоколите, които трябва да бъдат спазвани по време на сериозен инцидент, свързан със сигурността (възобновяване на дейността) и след него, или при наличието на условия, оправдаващи преустановяване на взаимното признаване;
в) оценка на преустановяването на ползите, посочени в член 4; и
г) преглед на прилагането на член 6.
Член 8
Окончателни разпоредби
1. Сътрудничеството съгласно настоящото решение поражда действие от момента на приемането му от Комитета по митническите въпроси.
2. Комитетът по митническите въпроси може да изменя настоящото решение. Изменението влиза в сила в съответствие с процедурата, описана в параграф 1.
3. Митническите органи могат по всяко време да преустановят сътрудничеството съгласно настоящото решение, като предоставят на другия митнически орган писмено предизвестие тридесет (30) дни преди датата на преустановяването. Такова предизвестие се предоставя съответно на компетентните служби на Европейската комисия и на митниците на Сингапур. Независимо от преустановяването на сътрудничеството съгласно настоящото решение, митническите органи продължават да спазват член 6, за да гарантират защитата на информацията, получена от другите митнически органи по силата на настоящото решение.
4. Съюзът и Сингапур могат да прекратят действието на настоящото решение по всяко време, като уведомят другата страна по споразумението по дипломатически път. Настоящото решение се прекратява тридесет (30) дни след датата на получаване на писменото уведомление от другата страна по споразумението. Независимо от прекратяването на настоящото решение, митническите органи продължават да спазват член 6, за да гарантират защитата на информацията, получена от другите митнически органи по силата на настоящото решение.
Съставено в [МЯСТО] на [ДАТА] година.
От Комитета по митническите въпроси ЕС—Сингапур
За Европейския съюз
За Република Сингапур
(съпредседатели на Комитета по митническите въпроси)