ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 29.9.2025
COM(2025) 564 final
2025/0305(NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, по отношение на някои предложения, представени за приемане по време на единадесетата му сесия
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
•Основания и цели на предложението
|
Настоящият документ представлява предложение за решение на Съвета относно позицията, която трябва да бъде заета от името на Съюза, относно изменение на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (ITPGRFA) — по-нататък наричан „Договорът“— на единадесетата сесия на Управителния орган на договора, която ще се състои от 24 до 29 ноември 2025 г. Договорът влезе в сила през 2004 г. Той има за цел да гарантира продоволствената сигурност чрез опазване, обмен и устойчиво използване на световните растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, както и справедливото и равноправно поделяне на ползите, произтичащи от тяхното използване. Най-висшият орган на договора е Управителният орган. В него влизат всички договарящи страни по Договора. Съюзът и всички негови държави членки са договарящи страни по Договора. Управителният орган има право да приема изменения на Договора и приложенията към него. Тези изменения влизат в сила след ратифициране, приемане или одобрение от две трети от договарящите страни. Съгласно Договора беше създадена многостранна система за достъп и поделяне на ползите за 64 от някои от най-важните хранителни и фуражни култури, които са от съществено значение за продоволствената сигурност и взаимозависимостта (изброени в приложение I към Договора). Обменът на растителни генетични ресурси се урежда от стандартно споразумение за трансфер на материал (ССТМ), в което се определят правата и задълженията на доставчика и получателя на материала. Създаден е Фонд за поделяне на ползите (ФПП) като механизъм за получаване и използване на финансовите ресурси, натрупани от многостранната система с цел финансиране на проекти в развиващите се страни. От 2013 г. в рамките на Договора текат преговори във връзка с преразглеждането на многостранната система, за да се увеличи притокът от приходи за потребителите във ФПП. Преговорите напреднаха чрез Специалната отворена работна група за подобряване на функционирането на многостранната система, създадена от Управителния орган през 2013 г. Нейният мандат беше удължен през 2015 г. и 2017 г. и беше възобновен през 2022 г. Четиринадесетото и последно заседание на групата се проведе от 7 до 11 юли 2025 г. Работата ѝ доведе до пакет от мерки, които ще бъдат разгледани за приемане на единадесетата сесия на Управителния орган през ноември 2025 г. Този пакет включва: 1.Удължаване на срока на действие на приложение I към Договора, чиято цел е да се повиши наличността на растителни генетични ресурси в рамките на многостранната система. 2.Преразглеждане на ССТМ, чиято цел е условията му да станат по-ефективни, като същевременно се зачита балансът на интересите на доставчиците и получателите на растителни генетични ресурси. 3.Резолюция, която ще придружи изменението на приложение I към Договора и преразглеждането на ССТМ, чиято цел е да се отговори на очакванията за поделяне на паричните ползи от използването на цифрови данни за секвенции (ЦДС). Понятието ЦДС (секвенции на генома на растения, които могат да се изразят в различни характеристики или черти и стават все по-важни като средства за научни изследвания и растителна селекция) не е обхванато от ССТМ, тъй като е предмет на обсъждане какво точно се включва в него. Трудно е например да се проследи произходът му или приносът му към нов продукт, с което да се изчислят поделените ползи от използването му. Приключването на тези преговори може да се състои на предстоящата единадесета сесия на Управителния орган, която ще се проведе през ноември 2025 г. С настоящото решение се определя позицията на Съюза във връзка с удължаването на срока на действие на приложение I към Договора и с преразглеждането на ССТМ. Позицията на Съюза е за удължаване на срока на действие на приложение I колкото е възможно повече, с което са обвързани и останалите елементи от пакета. Удължаването на срока на действие на приложение I към Договора и преразглеждането на ССТ ще имат правно действие след влизането им в сила. Поради това е необходимо разрешение от Съвета за постигане на съгласие относно резултата от тези преговори, ако резултатът съответства на позицията на Съюза. Настоящото решение следва също така да отмени предишното Решение 12102/22 на Съвета, което беше прието от Съвета преди деветата сесия на Управителния орган през 2022 г., тъй като то обхваща само удължаването на срока на действие на приложение I, но не и останалите елементи, предмет на обсъждане на предстоящата единадесета сесия на Управителния съвет. |
•Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката
Договорът предвижда правно обвързваща глобална рамка за устойчиво опазване на растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие, както и многостранна система, в чиято рамка всички страни по Договора не само имат достъп до такива ресурси, но и поделят ползите, произтичащи от тяхното използване. Предложението има за цел да подобри функционирането на Договора и поради това е съгласувано с политиките на Съюза в областта на земеделието и околната среда и ги подкрепя.
•Съгласуваност с други политики на Съюза
Настоящото предложение има за цел да подкрепи справедливото и равноправно поделяне на ползите, произтичащи от използването на растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в рамките на Договора. Тъй като натрупаните ползи се използват за финансиране на проекти в развиващите се страни, настоящото предложение е съгласувано с политиката на Съюза за международно партньорство и развитие.
2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
•Правно основание
В член 218, параграф 9 от ДФЕС се предвижда приемането на решения на Съвета, след предложение от Комисията, за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението“.
Член 218, параграф 9 от ДФЕС се прилага независимо от това дали Съюзът е член на органа, или страна по споразумението.
Понятието „актове с правно действие“ включва актове с правно действие по силата на нормите на международното право, които уреждат съответния орган. То включва и инструменти, които нямат обвързващ характер съгласно международното право, но са „годни да окажат съществено въздействие върху съдържанието на приеманата от законодателя на Съюза нормативна уредба“.
Управителният орган е орган, създаден по силата на договор, а именно Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, приет от Конференцията на ФАО на 3 ноември 2001 г. и влязъл в сила на 29 юни 2004 г.
Съюзът заедно с неговите държави членки са договарящи страни по Договора.
Предвиденият акт, който Управителният орган има за задача да приеме, представлява акт с правно действие. Предвиденият акт ще бъде обвързващ за договарящите страни по силата на международното право съгласно предвиденото в членове 12.4, 23 и 24.2 от Договора.
Предвиденият акт не допълва, нито изменя институционалната рамка на Договора.
Следователно процесуалноправното основание за предложеното решение е член 218, параграф 9 от ДФЕС.
Материалноправното основание за дадено решение съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС зависи преди всичко от целта и съдържанието на предвидения акт, във връзка с който се заема позиция от името на Съюза. Ако предвиденият акт преследва две цели или се състои от две части и ако едната от целите или частите може да се определи като основна, докато другата е само акцесорна, решението по член 218, параграф 9 от ДФЕС трябва да има само едно материалноправно основание, а именно изискваното от основната или преобладаващата цел или част.
По отношение на предвиден акт, който преследва едновременно няколко цели или се състои от няколко части, които са неразривно свързани, без никоя от тях да е акцесорна по отношение на другите, материалноправното основание за решение съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС ще трябва, по изключение, да включва съответните различни правни основания.
Предвиденият акт преследва цели и съдържа елементи, попадащи в областта на земеделието и опазването на околната среда. Тези цели и елементи са неразривно свързани, без никой от тях да е акцесорен по отношение на другия.
Поради това материалноправното основание за предложеното решение са член 43, параграф 2 и член 192, параграф 1 от ДФЕС.
Правното основание за предложеното решение следва да бъде член 43, параграф 2 и член 192, параграф 1 от ДФЕС във връзка с член 218, параграф 9 от него.
•Субсидиарност (при неизключителна компетентност)
Не е приложимо
•Пропорционалност
Не е приложимо
•Избор на инструмент
В съответствие с член 218, параграф 9 от ДФЕС, избраният инструмент е единственият възможен за постигане на целта на настоящото предложение.
3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
•Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство
Не е приложимо
•Консултации със заинтересованите страни
Вж. по-долу.
•Събиране и използване на експертни становища
Предложението се основава на текста за преговорите, който ще бъде разгледан с цел приемане на единадесетата сесия на Управителния орган през ноември 2025 г. Този текст е изготвен от Специалната отворена работна група за подобряване на функционирането на многостранната система, създадена от Управителния орган по Договора. Дейността на работната група включваше повтарящ се процес, в рамките на който на заседанията на групата беше изготвен текст, който беше публично оповестен, а след това преработен въз основа на получените коментари. Възможност за участие в този процес имаха експерти и заинтересовани лица от всички държави, които са договарящи страни по Договора.
•Оценка на въздействието
Не е приложимо
•Пригодност и опростяване на законодателството
Не е приложимо
•Основни права
Предложението няма отражение върху основните права.
4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
Предложението няма отражение върху бюджета.
5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ
•Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване
Не е приложимо
•Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението
В член 1 се обяснява позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза на преговорите по време на единадесетата сесия (или следващи сесии) на Управителният орган на Договора по отношение на измененията на приложение I към Договора и приемането на преразгледано стандартно споразумение за трансфер на материал.
В член 2 се обясняват условията, при които позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза, може да се отклони от съдържанието на настоящото решение на Съвета.
С член 3 се отменя предишното решение на Съвета със същия предмет.
В член 4 се определя датата на изтичане на срока на действие на настоящото решение на Съвета.
Приложения I и II съдържат допълнителни подробности за позицията, упомената в член 1.
Приложение III съдържа допълнителни подробности за условията, упоменати в член 2.
2025/0305 (NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, по отношение на някои предложения, представени за приемане по време на единадесетата му сесия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 и член 192, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)Международният договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (наричан по-нататък „Договорът“) е сключен от Съюза с Решение 2004/869/ЕО на Съвета 1 1) и е в сила от 29 юни 2004 г.
(2)Съгласно член 23 и член 24.2 от Договора Управителният орган, създаден с Договора (Управителният орган) има право да приема изменения на Договора и приложенията към него.
(3)По време на своята единадесета сесия от 24 до 29 ноември 2025 г. Управителният орган трябва да разгледа и евентуално да приеме решение относно предложение за изменения на приложение I към Договора, което има за цел да обхване растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, различни от тези, които понастоящем се съдържат в посоченото приложение. Растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие, съдържащи се в приложение I към Договора, са обхванати от многостранната система за достъп и поделяне на ползите („многостранната система“), създадена съгласно Договора.
(4)Предложението за изменения на приложение I към Договора ще бъде разгледано от Управителния орган в рамките на пакет от мерки, който също така ще съдържа предложение за преразглеждане на стандартното споразумение за трансфер на материал (ССТМ), стандартният договор, който урежда обмена на материал в рамките на многостранната система.
(5)Този пакет от мерки е подготвен от Специалната отворена работна група за подобряване на функционирането на многостранната система, създадена за тази цел от Управителния орган. Съюзът следва да подкрепи предложените изменения на приложение I към Договора и преразглеждането на ССТМ, тъй като се очаква, че те ще допринесат за постигането на основните цели на Договора.
(6)След приемането им и след ратификация, приемане или одобрение от две трети от договарящите страни, на решението на Управителния орган във връзка с измененията на приложение I към Договора, които обхващат допълнителни растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, от една страна, и на преразглеждането на ССТМ, от друга страна, те ще бъдат обвързващи за Съюза. Поради това е целесъобразно да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Управителния орган на неговата единадесета сесия или на всяка следваща сесия, която се провежда по време на срока на валидност на настоящото решение, ако на единадесетата сесия не бъде постигнато съгласие.
(7)Измененията на приложение I към Договора и преразглеждането на ССТМ няма да изискват промени в законодателството на Съюза.
(8)За да се позволи необходимата гъвкавост по време на предстоящите преговори по време на единадесетата сесия на Управителния орган, или на всяка следваща сесия, ако на единадесетата сесия не бъде постигнато съгласие, Съюзът следва да бъде упълномощен да се съгласи с незначителни технически промени във връзка с настоящото решение по отношение на решението, което ще бъде прието от Управителния орган относно измененията на приложение I към Договора и преразглеждането на ССТМ, при условие че тези промени не изменят настоящото решение по същество.
(9)Настоящото решение следва да се прилага за ограничен период, след който, ако изменението на приложението към Договора и преразглеждането на ССТМ не се приемат, Комисията следва да оцени ефективността на настоящото решение и да предложи дали да се удължи срокът на прилагането му или не, или да бъде по друг начин изменено или отменено.
(10)Предишното Решение 12102/22 на Съвета за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Управителния орган на Договора, следва да бъде отменено, тъй като не отразява развитието в рамките на Специалната отворена работна група за подобряване на функционирането на многостранната система,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1.Позицията, която да трябва да се заеме от името на Съюза на единадесетата сесия на Управителния орган на Международния Договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие („Договора“), която ще се проведе от 24 до 29 ноември 2025 г., или на всяка следваща сесия, ако на единадесетата сесия не бъде постигнато съгласие, по отношение на изменението на приложение I към Договора във връзка с разширяването на обхвата на многостранната система за достъп и поделяне на ползите и с приемането на преразгледано стандартно споразумение за трансфер на материал, се основава на проекта за изменение на приложение I към Договора и на проекта на преразгледано стандартно споразумение за трансфер на материал, установени съответно в приложения I и II.
2.Системата за задължителни плащания, създадена с преразгледаното стандартно споразумение за трансфер на материал, зависи от условия, свързани с влизането в сила на изменението на приложение I към Договора.
Член 2
Когато позицията по член 1 има вероятност да бъде повлияна от нова научна или техническа информация, представена преди или по време на единадесетата сесия на Управителния орган, или на всяка следваща сесия, ако на единадесетата сесия не бъде постигнато съгласие, или когато се наложи Съюзът да участва в допълнителни преговори на тази сесия, позицията на Съюза може да подлежи на незначителни технически промени, които ще бъдат договорени на място със зачитане на принципите, установени в приложение III.
Член 3
Отменя се Решение 12102/22 на Съвета от 13 септември 2022 г. относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, във връзка с измененията на приложение I към посочения Договор.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Член 5
Настоящото решение се прилага до 31 декември 2029 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са Комисията и държавите членки.
Съставено в Брюксел на година.
За Съвета
Председател
[...]
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 29.9.2025
COM(2025) 564 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, по отношение на някои предложения, представени за приемане по време на единадесетата му сесия
Приложение I
ПРОЕКТ НА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРИЛОЖЕНИЕ I КЪМ МЕЖДУНАРОДНИЯ ДОГОВОР ЗА РАСТИТЕЛНИ ГЕНЕТИЧНИ РЕСУРСИ ЗА ПРЕХРАНА И ЗЕМЕДЕЛИЕ
1.Позицията на Съюза е, че обхватът на многостранната система за достъп и поделяне на ползите („многостранната система“) трябва да бъде разширен във възможно най-голяма степен, за да покрие всички растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие. Поради това в приложение I към Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие („Договора“) след списъците на хранителни култури и фуражи се вмъква следният параграф:
„С оглед постигане на целите и реализиране на обхвата на настоящия договор, в съответствие с член 3 и без да се засяга член 12.3, буква з) от него, освен изброените по-горе хранителни култури и фуражи многостранната система обхваща всички останали растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, включително досега неподлежащи на включване или изключени от списъка по-горе, които са под управлението и контрола на договарящите страни и във владение на държавата, и които се намират извън естествената среда за тяхното отглеждане (ex situ).След влизането в сила на настоящото изменение всяко приемане или одобрение на Договора или всяко присъединяване към него се отнася и до това изменение.“.
2.Като резервен вариант за постигане на компромис, ако по отношение на позицията на Съюза, посочена в точка 1 по-горе, не бъде постигнато съгласие, към приложение I към договора след списъка на хранителните култури и фуражи и в допълнение към частта в кавички и в курсив в точка 1 от настоящото приложение, може да бъде добавен следният допълнителен параграф:
„В момента на ратифицирането, приемането или одобряването на настоящото изменение договарящата страна може по изключение да заяви ограничен брой изрично посочени местни видове, срещащи се на нейната територия, които няма да бъдат предоставени на разположение съгласно условията на многостранната система. Това заявление не засяга правата и задълженията на останалите договарящи страни по отношение на видовете, нито тези на международните центрове за научни изследвания в селското стопанство към Консултативната група за международни научни изследвания в селското стопанство или други международни институции, сключили споразумение с Управителния орган съгласно член 15 от настоящия договор. Всяка договаряща страна може по всяко време да оттегли заявлението си или да извади растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие от своя списък, но не може да прави допълнително заявление.“.
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 29.9.2025
COM(2025) 564 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, по отношение на някои предложения, представени за приемане по време на единадесетата му сесия
Приложение II
ПРОЕКТ НА ПРЕРАЗГЛЕДАНО СТАНДАРТНО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ТРАНСФЕР НА МАТЕРИАЛ
1.СТАНДАРТНО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ТРАНСФЕР НА МАТЕРИАЛ
ПРЕАМБЮЛ
КАТО СЕ ИМА ПРЕДВИД, ЧЕ:
Международният договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (наричан по-нататък „договорът“) 1(1) беше приет на тридесет и първата сесия на Конференцията на ФАО на 3 ноември 2001 г. и влезе в сила на 29 юни 2004 г.;
Целите на настоящия договор са опазване и устойчиво развитие на растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие и справедливо и равнопоставено поделяне на ползите, възникващи от тяхното използване, в съответствие с Конвенцията за биологично разнообразие, за устойчиво селско стопанство и осигуреност на прехрана;
Договарящите страни по договора, при упражняване на суверенните си права върху своите растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, са създали многостранна система както за улесняване на достъпа до растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, така и за справедливо и равнопоставено поделяне на ползите, възникващи от оползотворяване на тези ресурси, на базата на допълване и взаимно подкрепяне;
Вземат се предвид членове 4, 11, 12.4 и 12.5 от договора;
Признава се разнообразието на правните системи на договарящите страни по отношение на техните национални процесуални правила, уреждащи достъпа до съдилища и до арбитраж, както и задълженията, произтичащи от международни и регионални конвенции, приложими към тези процесуални правила;
В член 12.4 от договора се предвижда, че улесненият достъп в рамките на многостранната система се предоставя съгласно стандартно споразумение за трансфер на материал, а управителният орган по договора в своята Резолюция 1/2006 от 16 юни 2006 г. прие стандартното споразумение за трансфер на материал, което с Резолюция [XX]/2025 от [XX] ноември 2025 г. реши да измени.
ЧЛЕН 1 — СТРАНИ ПО СПОРАЗУМЕНИЕТО
1.1 Настоящото стандартно споразумение за трансфер на материал (наричано по-нататък „настоящото споразумение“) е стандартното споразумение за трансфер на материал по член 12.4 от договора.
1.2 Настоящото споразумение се сключва:
МЕЖДУ: (наименование и адрес на доставчика или на доставящата институция, име на упълномощения служител, данни за връзка с упълномощения служител*) (наричан по-нататък „доставчикът“),
И: (наименование и адрес на получателя или на получаващата институция, име на упълномощения служител, данни за връзка с упълномощения служител* 2(2)) (наричан по-нататък „получателят“).
1.3 Страните по споразумението се договориха за следното:
ЧЛЕН 2 — ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящото споразумение посочените по-долу изрази имат следното значение:
„Свързано предприятие“: едно корпоративно образувание е свързано с друго корпоративно образувание, ако едното от тях е дъщерно дружество на другото, или и двете са дъщерни дружества на едно и също корпоративно образувание, или всяко от тях се контролира от едно и също юридическо лице.
„Предоставя се без ограничение“: счита се, че даден продукт се предоставя без ограничение за други лица да извършват допълнителни научни изследвания и растителна селекция, когато се предоставя за научни изследвания и за растителна селекция без никакви правни или договорни задължения или технологични ограничения, които биха възпрепятствали използването му по начина, определен в договора.
„Търгувам“ означава предоставяне на растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие срещу парично възнаграждение на свободния пазар; „търговия“ и „търгуване“ имат съответстващото значение. Търговията не включва каквато и да било форма на трансфер на растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване, нито продажба на стоки.
„Генетичен материал“ е всеки материал от растителен произход, включително репродуктивен и вегетативен размножителен материал, съдържащ функционални единици на наследственост.
„Управителен орган“ е управителният орган по договора.
„Многостранна система“ е многостранната система, установена съгласно член 10.2 от договора.
„Растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие“ са всеки генетичен материал от растителен произход, който е с реална или потенциална стойност за прехрана и земеделие.
„Растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване“ са материал, извлечен от материала по споразумението и следователно различен от него, който все още не е готов за търгуване и който разработчикът възнамерява да доразработи или да прехвърли на друго физическо или юридическо лице за по-нататъшна разработка. Периодът на разработване на растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване се смята за приключил, когато тези ресурси започнат да бъдат търгувани като продукт.
„Продукт“ са растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, които съдържат 3(3) материала или който и да е от неговите генетични части или компоненти, които са готови за търгуване, с изключение на стоките и другите продукти, използвани за храна, фураж и преработка.
„Продажби“ са брутният приход, придобит от получателя и свързаните с него предприятия от търговия под формата на лицензионни такси за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие.
„Характеристика с търговска стойност“ означава всяка наследствена и измерима характеристика, която придава значителна търговска стойност за храни и земеделие на даден продукт, включително, но не само агрономични характеристики, характеристики, които придават устойчивост на биотичен или абиотичен стрес, характеристики, които повишават хранителната или преработвателната стойност на събраните стоки, и всякакви други признаци и/или характеристики, използвани за описание на продукт с цел насърчаване на неговото търгуване.
ЧЛЕН 3 — ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО
Растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие, посочени в приложение 1 към настоящото споразумение (наричани по-нататък „материалът“), както и наличната свързана с тях информация, упомената в член 5б и в приложение 1, се прехвърлят от доставчика на получателя съгласно условията, посочени в настоящото споразумение.
ЧЛЕН 4 — ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
4.1 Настоящото споразумение се сключва в рамките на многостранната система и се прилага и тълкува в съответствие с целите и разпоредбите на договора.
4.2 Страните потвърждават, че спрямо тях важат приложимите правни мерки и процедури, приети от договарящите страни по договора в съответствие с договора, и по-специално тези, установени съгласно членове 4, 12.2 и 12.5 от договора. 4(4)
4.3 Страните по настоящото споразумение се съгласяват, че Организацията на ООН за прехрана и земеделие, действаща от името на управителния орган по договора и неговата многостранна система, е третата ползваща се страна по настоящото споразумение.
4.4 Третата ползваща се страна има право да поиска съответната информация, както е предвидено в членове 5д, 6.5в, 8.3, приложение 2, член 3.6 и приложение 4, параграф 7 към настоящото споразумение.
4.5 Правата, предоставени на Организацията на ООН за прехрана и земеделие по-горе, не възпрепятстват страните по настоящото споразумение да упражняват правата си по настоящото споразумение.
ЧЛЕН 5 — ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДОСТАВЧИКА
Доставчикът се задължава материалът да бъде прехвърлен в съответствие със следните разпоредби на договора:
а) достъпът се дава бързо, без необходимост от проследяване на отделните случаи на допускане и да бъде безплатен или, когато се събира такса, тя да не надвишава минималния направен разход;
б) всички налични паспортни данни и, според приложимия закон, всякаква друга свързана с това налична неповерителна информация, служеща за описание, се предоставя заедно с предоставените растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие;
в) достъп до растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване, включително материал, разработван от земеделски стопани, се дава по усмотрение на разработчика през периода на разработването му;
г) достъпът до растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, защитени с права върху интелектуална или друга собственост, трябва да бъде съобразен с относимите международни споразумения и национални закони;
д) доставчикът информира управителния орган, чрез неговия секретар, най-малко веднъж на всеки две календарни години или на интервал, който се определя периодично от управителния орган за сключените споразумения за трансфер на материал, 5(5)
по един от следните начини:
Вариант А: Като се изпрати копие на попълненото стандартно споразумение за трансфер на материал, 6(6)
или
Вариант Б: В случай че не се изпраща копие на стандартното споразумение за трансфер на материал,
i) като се гарантира, че попълненото стандартно споразумение за трансфер на материал е на разположение на третата ползваща се страна, както и когато е необходимо;
ii) като се посочи къде се съхранява въпросното стандартно споразумение за трансфер на материал и как може да бъде получено; и
iii) като се предостави следната информация:
а) идентификационният символ или номер, определен от доставчика за стандартното споразумение за трансфер на материал;
б) името и адреса на доставчика;
в) датата, на която доставчикът се е съгласил със стандартното споразумение за трансфер на материал или го е приел, а в случай на споразумение „в опаковката“ — датата, на която е изпратена пратката;
г) наименованието и адреса на получателя, а в случай на споразумение „в опаковката“ — името на лицето, до което е адресирана пратката;
д) данни за всеки депозиран образец по приложение 1 към стандартното споразумение за трансфер на материал и културата, към която принадлежи.
Тази информация се предоставя от секретаря на третата ползваща се страна. Освен ако страните по настоящото споразумение не се споразумеят за друго и освен ако това не се изисква в контекста на уреждането на спорове съгласно член 8 от настоящото споразумение, тази информация се третира като поверителна търговска информация и се използва само за изготвяне на обобщени доклади.
ЧЛЕН 6 — ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДОСТАВЧИКА 7(7)
6.1 Получателят поема ангажимента материалът да се използва или съхранява само за цели, свързани с научни изследвания, растителна селекция и обучение във връзка с прехраната и земеделието. Това не включва употребата за химически, фармацевтични и/или други промишлени цели, несвързани с храни/фуражи.
6.2 В получения от многостранната система формуляр получателят не може да претендира за права върху интелектуална собственост или други права, които ограничават улеснения достъп до материала, предоставен съгласно настоящото споразумение, или до негови генетични части или компоненти.
6.3 В случай че получателят съхранява доставения материал, той осигурява достъп на многостранната система до него и до свързаната с него информация, посочена в член 5б, използвайки стандартното споразумение за трансфер на материал.
6.4 В случай че получателят прехвърля материала, доставен съгласно настоящото споразумение, на друго физическо или юридическо лице (наричано по-нататък „последващ получател“), той
а) извършва прехвърлянето (трансфера) съгласно условията на стандартното споразумение за трансфер на материал посредством ново стандартно споразумение за трансфер на материал; и
б) уведомява управителния орган в съответствие с член 5д.
При спазване на горепосочените изисквания получателят няма други задължения по отношение на действията на последващия получател.
6.5 В случай че получателят прехвърля растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване на друго физическо или юридическо лице, до изтичане на срок от дванадесет години след подписване или приемане на настоящото споразумение, получателят:
а) извършва прехвърлянето съгласно условията на стандартното споразумение за трансфер на материал посредством ново стандартно споразумение за трансфер на материал, при условие че член 5а от стандартното споразумение за трансфер на материал не се прилага;
б) вписва данните за материала, получен от многостранната система, в приложение 1 към новото стандартно споразумение за трансфер на материал и уточнява, че прехвърляните растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване са извлечени от този материал;
в) уведомява управителния орган в съответствие с член 5д; и
г) няма други задължения по отношение на действията на евентуален последващ получател.
Задълженията по настоящия член 6.5 не се прилагат за растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване, за които важат следните две условия:
i) има генетичен принос под 12,5 % от родословието на материала и
ii) не съдържа характеристика с търговска стойност, привнесена от материала.
6.6 Сключването на стандартно споразумение за трансфер на материал съгласно параграф 6.5 не засяга правото на страните да поставят допълнителни условия, свързани с по-нататъшното разработване на продукта, включително, според случая, плащането на парично възнаграждение.
6.9 Чрез информационната система, предвидена в член 17 от договора, получателят предоставя на многостранната система цялата неповерителна информация, произтичаща от научни изследвания и разработки върху материала, и се насърчава да споделя чрез многостранната система непаричните ползи, изрично посочени в член 13.2 от договора, придобити в резултат на подобни научни изследвания и разработки. Получателят се насърчава да предостави образец от всеки продукт, съдържащ материала, в колекция — част от многостранната система, за научноизследователски цели и за растителна селекция и обучение.
6.10 Получател, който е подал заявление или е придобил права на интелектуална собственост върху продукти, разработени въз основа на материала или на негови генетични части или компоненти, получени по линия на многостранната система, и прехвърли заявлението или правата върху интелектуална собственост на трета страна, прехвърля на тази трета страна и задълженията за поделяне на ползите, предвидени в настоящото споразумение.
6.6bis При подписването или приемането на настоящото споразумение получателят избира между две възможности за достъп, както е предвидено в член 10 от настоящото споразумение: опцията за абонамент съгласно член 6.11 и приложение 2 или възможността за еднократен достъп съгласно членове 6.7 и 6.8 и приложение 4, освен ако получателят вече е сключил абонамент.
6.11 За да избере опцията за абонамент, получателят, ако все още не се е абонирал, трябва да подаде формуляра за регистрация, съдържащ се в приложение 3 към настоящото споразумение, надлежно попълнен и подписан, на управителния орган по договора чрез неговия секретар (абонамент). Абонаментът се попълва при получаване на номера на абоната от секретаря.
6.11bis Условията на опцията за абонамент са определени в приложение 2 към настоящото споразумение. Приложение 2 към настоящото споразумение представлява неразделна част от него и всяко позоваване на споразумението следва да се разглежда — когато контекстът го позволява и с необходимите изменения — като включващо и приложение 2.
6.11ter При опцията за абонамент получателят няма задължения за плащане във връзка с получения материал и съдържащия го продукт, освен задълженията за плащане, предвидени съгласно опцията за абонамент, докато трае срокът на абонамента.
6.7 При опцията за еднократен достъп, ако получателят или някое от свързаните с него предприятия пристъпи към търговия с даден продукт и когато такъв продукт не се предоставя без ограничение, се прилагат условията, посочени в приложение 4. След като срокът на прилагане на ограничението приключи, получателят или някое от свързаните с него предприятия, които извършват търговия с продукта, ще продължи да извършва плащания съгласно ставката, посочена в член 6.8 по-долу. Приложение 4 към настоящото споразумение представлява неразделна част от него и всяко позоваване на споразумението следва да се разглежда — когато контекстът го позволява и с необходимите изменения — като включващо и приложение 4.
6.8 При опцията за еднократен достъп, ако получателят или някое от свързаните с него предприятия пристъпи към търговия с даден продукт и когато такъв продукт се предоставя без ограничение, се прилагат условията, посочени в приложение 4. Приложение 4 към настоящото споразумение представлява неразделна част от него и всяко позоваване на споразумението следва да се разглежда — когато контекстът го позволява и с необходимите изменения — като включващо и приложение 4.
6.8 bis Получател, който има достъп до материала съгласно член 6.7/6.8, следва да оповести своите свързани предприятия в момента на подписване на споразумението за трансфер на материал. В случай че някое от тези свързани предприятия получи материал след подписването на споразумението за трансфер на материал, се прилага член 6.5 от настоящото споразумение.
ЧЛЕН 7 — ПРИЛОЖИМО ПРАВО
Приложимото право обхваща общите принципи на правото, включително принципите на международните търговски договори на Международния институт за унифициране на частното право (UNIDROIT) от 2016 г. с последващите им изменения, целите и относимите разпоредби на договора и — когато е необходимо за целите на тълкуването — решенията на управителния орган.
ЧЛЕН 8 — УРЕЖДАНЕ НА СПОРОВЕ
8.1 Процедура за уреждане на спор може да бъде открита от доставчика, на получателя или на третата ползваща се страна, действаща от името на управителния орган по договора и неговата многостранна система.
8.2 Страните по настоящото споразумение се съгласяват, че Организацията на ООН за прехрана и земеделие, представляваща управителния орган и неговата многостранна система, има право в качеството си на трета ползваща се страна да открива процедури за уреждане на спорове, отнасящи се до правата и задълженията на доставчика и на получателя съгласно настоящото споразумение.
8.3 Третата ползваща се страна има право да поиска от доставчика и от получателя да предоставят подходяща информация, включително образци при необходимост, свързани с техните задължения в контекста на настоящото споразумение. Доставчикът и получателят, според случая, предоставят всяка поискана информация или образци.
8.4 Всеки спор, произтичащ от настоящото споразумение, се решава по следния начин:
а) Доброволно уреждане на спора: Страните полагат усилия добросъвестно да решат спора чрез преговори.
б) Медиация: Ако спорът не бъде решен чрез преговори, страните могат да прибегнат до посредничество чрез неутрален посредник — трета страна, който се избира по взаимно съгласие.
в) Арбитраж: Ако спорът не бъде решен чрез преговори или чрез посредничество, всяка от страните може да го отнесе за решаване чрез арбитраж съгласно арбитражните правила на международен орган, избран по взаимно съгласие на страните в спора. Ако такова съгласие не бъде постигнато, спорът се урежда съгласно арбитражните правила на Международната търговска камара от един или повече арбитри, назначени в съответствие с тези правила. Всяка страна по спора може, ако реши, да назначи свой арбитър от списък с експерти, който управителният орган може да състави за тази цел; страните или назначените от тях арбитри могат да се споразумеят да определят само един арбитър или председателстващ арбитър, според случая, от експертите, включени в този списък. Изходът от подобен арбитраж е обвързващ.
г) Засегнатите страни могат да се възползват от възможностите, предоставени съгласно разпоредбите на член 12.5 от договора.
8.5 В случай на доказано нарушение на членове 6.1 или 6.2 получателят може да носи отговорност за вреди. Съгласно член 6.1 обезщетението за вреди следва да бъде пропорционално на приходите, получени от получателя в резултат на доказано нарушение. Съгласно член 6.2 обезщетението за вреди следва да бъде пропорционално на дохода, получен от получателя в резултат на интелектуалната собственост или други права, които ограничават улеснения достъп до материала или неговите генетични части или компоненти, във формуляра, получен от многостранната система, и освен това може да доведе до прехвърляне на съответната интелектуална собственост или други права, в съответствие с приложимото международно право и националното законодателство.
ЧЛЕН 9 — ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Гаранция
9.1 В настоящото споразумение доставчикът не дава гаранции по отношение на безопасността на материала или правото на собственост върху него, нито по отношение на точността или верността на паспортните или други данни, които се предоставят заедно с материала. Той не дава гаранции и по отношение на качеството, жизнеспособността или чистотата (генетична или механична) на предоставяния материал. Фитосанитарното състояние на материала е гарантирано само според описанието в приложения фитосанитарен сертификат, ако има такъв. Получателят поема пълна отговорност за спазването на разпоредбите и правилата на държавата получател относно карантината, инвазивните чужди видове и биологичната безопасност, приложими към вноса или пускането в обращение на генетичен материал.
Оттегляне от настоящото споразумение
9.2 Получателят може да се оттегли от настоящото споразумение в съответствие с приложения 2 и 4.
Изменения на стандартното споразумение за трансфер на материал
9.3 Ако управителният орган измени разпоредбите и условията на стандартното споразумение за трансфер на материал, от определената от управителния орган дата получателят прилага измененото стандартно споразумение при последващи трансфери на материал на трети страни. Другите права и задължения на получателя остават непроменени, освен ако той изрази изрично писмено съгласие с измененото стандартно споразумение за трансфер на материал.
Преходен период
9.4 В случай че изменението на приложение I към договора, съдържащо се в Резолюция [XX]/2025, не влезе в сила до 31 юли 2031 г. и освен ако управителният орган не удължи срока или не реши друго на своята сесия през 2031 г.:
Член 6.11 и свързаните с него приложения ще престанат да се прилагат за нови получатели и съгласно настоящото споразумение няма да се разрешава нов абонамент. Получател, който е станал абонат преди 31 юли 2031 г., в срок от [XX] дни може или:
1) да уведоми управителния орган по договора чрез неговия секретар, че ще запази абонамента си; или
2) да се оттегли от абонамента си с незабавно действие. Ако абонатът избере този вариант, условията на абонамента престават да се прилагат и се заменят с условията на механизма за плащане съгласно членове 6.7 и 6.8 и приложение 4 към настоящото споразумение. След такова оттегляне всяка сума, платена от абоната в рамките на абонамента, ще бъде кредитирана, по искане на абоната, към всички плащания, които биха могли да станат дължими съгласно механизма за плащане съгласно членове 6.7 и 6.8 от настоящото споразумение и приложение 4 към него.
ЧЛЕН 10 — ПОДПИСВАНЕ/ПРИЕМАНЕ
Доставчикът и получателят могат да изберат начина на приемане на настоящото споразумение, освен ако някоя от страните поиска то да бъде подписано.
Вариант 1 — Подписване* 8(8)
Долуподписаният, (пълно име на упълномощения служител), заявявам и гарантирам, че съм упълномощен да изпълнявам настоящото споразумение от името на получателя и приемам отговорността и задължението на представляваната от мен институция за спазване на буквата и духа на разпоредбите на настоящото споразумение с цел насърчаване на опазването и устойчивото използване на растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие.
□ Разбирам и изрично се съгласявам, че третата ползваща се страна има правата, предвидени в членове 4 и 8 от настоящото споразумение.
□ С настоящото заявявам, че продажбите на получателя не надвишават [xx] щатски долара в съответствие с приложение 2, член 3.4. Получателят се задължава да извършва годишни плащания и да представя годишни отчети от момента, в който продажбите му надхвърлят [xx] щатски долара. Правото на третата ползваща се страна да иска съответната информация в съответствие с член 4.4 от настоящото споразумение се разбира и изрично се признава.
□ Потвърждавам, че вече съм абонат на многостранната система.
Или
□ С настоящото избирам опцията за абонамент съгласно член 6.11 и приложение 2 към настоящото споразумение и потвърждавам, че изпратих формуляра за регистрация в приложение 3 към настоящото споразумение на управителния орган чрез неговия секретар.
Или
□ С настоящото избирам опциите за еднократен достъп съгласно членове 6.7 и 6.8 и приложение 4 към настоящото споразумение.
Подпис
Дата
Име на получателя
Вариант 2 — Стандартно споразумение за трансфер на материал „в опаковката“* 9(9)
Предоставянето на материала е обвързано с приемането на условията на настоящото споразумение.
Предоставянето на материала от доставчика и приемането и използването му от получателя представлява приемане на условията на настоящото споразумение.
Получателят разбира и изрично се съгласява, че третата ползваща се страна има правата, предвидени в членове 4 и 8 от настоящото споразумение.
Ако продажбите на получателя не надвишават [xx] щатски долара, той представя на управителния орган чрез неговия секретар изложеното по-долу изявление в писмен вид и надлежно подписано; в противен случай освобождаването от задължението за плащане, предвидено в приложение 2, член 3.4, не се прилага: „С настоящото заявявам, че продажбите на получателя не надвишават [xx] щатски долара в съответствие с приложение 2, член 3.4. Получателят се задължава да извършва годишни плащания и да представя годишни отчети от момента, в който продажбите му надхвърлят [xx] щатски долара. Правото на третата ползваща се страна да иска съответната информация в съответствие с член 4.4 от настоящото споразумение се разбира и изрично се признава.
Ако получателят е абонат, той предоставя следната информация на управителния орган чрез неговия секретар: „С настоящото потвърждавам, че съм абонат с номер на абонат ...................“
Или
Ако получателят избере опцията за абонамент, той предоставя следната информация на управителния орган чрез неговия секретар: „С настоящото избирам опцията за абонамент съгласно член 6.11 и приложение 2 към настоящото споразумение и потвърждавам, че изпратих формуляра за регистрация в приложение 3 към настоящото споразумение на управителния орган чрез неговия секретар.“
Или
Ако получателят избере опцията за единен достъп, той предоставя следната информация на управителния орган чрез неговия секретар: „С настоящото избирам опциите за единен достъп съгласно членове 6.7 и 6.8 и приложение 4 към настоящото споразумение.“
Вариант 3 — Стандартно споразумение за трансфер на материал „с щракване“* 10(10)
□ С настоящото се съгласявам с изложените по-горе условия.
□ Разбирам и изрично се съгласявам, че третата ползваща се страна има правата, предвидени в членове 4 и 8 от настоящото споразумение.
□ С настоящото заявявам, че продажбите на получателя не надвишават [xx] щатски долара в съответствие с приложение 2, член 3.4. Получателят се задължава да извършва годишни плащания и да представя годишни отчети от момента, в който продажбите му надхвърлят [xx] щатски долара. Правото на третата ползваща се страна да иска съответната информация в съответствие с член 4.4 от настоящото споразумение се разбира и изрично се признава.
□ С настоящото потвърждавам, че съм абонат с номер на абонат ............
Или
□ С настоящото избирам опцията за абонамент съгласно член 6.11 и приложение 2 към настоящото споразумение и потвърждавам, че изпратих формуляра за регистрация в приложение 3 към настоящото споразумение на управителния орган чрез неговия секретар.
Или
□ С настоящото избирам опциите за еднократен достъп съгласно членове 6.7 и 6.8 и приложение 4 към настоящото споразумение.
2.Приложение 1
СПИСЪК НА ПРЕДОСТАВЯНИТЕ МАТЕРИАЛИ
В настоящото приложение са изброени материалите, които се предоставят съгласно настоящото споразумение, включително свързаната с тях информация, упомената в член 5б. За всеки материал от списъка е включена следната информация или е посочен източникът, от който тя може да бъде получена: всички налични паспортни данни и, според приложимия закон, всякаква друга свързана с това налична неповерителна информация, служеща за описание.
Таблица A
Материали:
Култура: Номер на присъединяването или друг идентификатор
Свързана информация, ако е налична, или източник, от който тя може да бъде получена (URL адрес)
Таблица Б
Материали, които представляват растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване:
Култура:
Номер на присъединяването или друг идентификатор
Свързана информация, ако е налична, или източник, от който тя може да бъде получена (URL адрес)
В съответствие с член 6.5б за материалите, получени по силата на стандартно споразумение за трансфер на материал или въведени в многостранната система въз основа на споразумение съгласно член 15 от договора, от които са извлечени растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие в процес на разработване, изброени в таблица Б, се предоставя следната информация:
Култура:
Номер на присъединяването или друг идентификатор
Свързана информация, ако е налична, или източник, от който тя може да бъде получена (URL адрес)
3.Приложение 2
ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ОПЦИЯТА ЗА АБОНАМЕНТ (ЧЛЕН 6.11)
ЧЛЕН 1 — АБОНАМЕНТ
1.1 Получател, който се абонира в съответствие с член 6.11 от настоящото споразумение (наричан по-нататък „абонат“), се съгласява да бъде обвързан от следните допълнителни условия („условия на абонамента“).
1.2 Абонаментът влиза в сила от момента, в който абонатът получи номера на абоната от секретаря на управителния орган след представянето на надлежно подписания формуляр за регистрация, съдържащ се в приложение 3. През срока на абонамента от абоната не се изисква да подписва приложение 3 на евентуално следващо стандартно споразумение за трансфер на генетичен материал.
1.3 Абонатът се освобождава от всякакви задължения за извършване на плащания по стандартни споразумения за трансфер на материал, подписани преди [дата], а по отношение на материалите, до които има достъп съгласно тези стандартни споразумения за трансфер на материал, се прилагат само задълженията за плащане, посочени в настоящите условия на абонамента.
1.3bis Доколкото абонатът е подписал стандартни споразумения за трансфер на генетичен материал съгласно членове 6.7 или 6.8 от настоящото споразумение след [дата], задълженията за плащане на абоната съгласно тези стандартни споразумения за трансфер на материал остават в сила и абонатът може да приспадне продажбите на свързани продукти, които са растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, от базата на абонаментното си плащане.
1.4 Управителният орган може да изменя условията на абонамента по всяко време. Изменените условия на абонамента не се прилагат за действащ абонамент, освен ако абонатът уведоми управителния орган, че е съгласен с изменените условия на абонамента. Ако абонатът се съгласи с изменените условия на абонамента, подобно съгласие не засяга датата на влизане в сила на абонамента.
ЧЛЕН 2 — РЕГИСТЪР
Абонатът се съгласява неговото пълно име (наименование), данни за връзка и датата на влизане в сила на абонамента да бъдат вписани в публичен регистър (наричан по-нататък „регистърът“) и се задължава незабавно да уведоми управителния орган по договора чрез неговия секретар за евентуални промени в тази информация.
ЧЛЕН 3 — ПОДЕЛЯНЕ НА ПАРИЧНИТЕ ПОЛЗИ
3.1 С оглед поделянето на паричните ползи от използването на растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие съгласно договора, абонатът извършва годишни плащания въз основа на продажбите на продукти, които представляват растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие.
3.2 Приложимата ставка за плащане за продажби на продукти, които са растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, е [yy] %.
3.3 По искане на абоната, който извършва търговия само с продукти, представляващи растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, които се предоставят без ограничение, чрез формуляра за регистрация, съдържащ се в приложение 3, ставката за плащане е [xx] %.
3.4 Независимо от горепосоченото, не се изисква плащане за абонат през финансова година, през която продажбите му не надвишават [xx] щатски долара.
3.5 Плащането се извършва в срок от шестдесет (60) дни от счетоводното приключване на всяка финансова година, за предходната година. Ако абонаментът е влязъл в сила през годината, абонатът извършва пропорционално плащане за първата година от своя абонамент.
3.6 В срок от шестдесет (60) дни от счетоводното приключване на всяка финансова година абонатът представя на секретаря на управителния орган по договора финансова справка, в която се посочва по-специално следното:
а) информация за продажбите, за които е извършено плащане;
б) в случая на член 3.3 от приложение 2, информация за продуктовия портфейл на абоната;
в) подлежащ на проверка източник на предоставената информация;
или подписана декларация, с която се удостоверява, че абонатът е освободен от плащане в съответствие с член 3.4 по-горе.
Тези сведения се третират като поверителна търговска информация, до степента, определена от абоната в рамките на ограниченията, поставени в настоящото споразумение, и се предоставят на третата ползваща се страна в контекста на уреждането на спорове, както е предвидено в член 8 от настоящото споразумение, и на управителния орган за целите на обобщеното отчитане на приходите към създадения от него фонд в съответствие с член 19.3е от договора.
3.7 Всички плащания, дължими към управителния орган, се извършват в щатски долари (USD) по валутния курс, който е в сила към датата на счетоводното приключване, по следната сметка, открита от управителния орган в съответствие с член 19.3е от договора:
FAO Trust Fund (USD)
GINC/INT/031/MUL,
IT-PGRFA (Benefit-sharing),
Citibank
399 Park Avenue, New York, NY, USA, 10022,
Swift/BIC: CITIUS33, ABA/Bank Code: 021000089, Account No. 36352577
ЧЛЕН 4 — ОТТЕГЛЯНЕ ОТ АБОНАМЕНТА
4.1 Абонаментът е в сила до момента, в който абонатът се оттегли от него, при спазване на резултатите от уреждането на спорове съгласно член 8 от настоящото споразумение.
4.2 Абонатът може да се оттегли от абонамента си с шестмесечно писмено предизвестие, изпратено до управителния орган чрез неговия секретар, не по-рано от 10 години от датата на влизане в сила на абонамента.
4.3 С оттеглянето си от абонамента абонатът прекратява използването на материала. Абонатът може да съхрани материала и да го предостави на многостранната система в съответствие с член 6.3. Абонатът може също така да предложи да върне оставащите количества материал, с които разполага, на доставчика. Ако това не е възможно или ако доставчикът откаже предложението, абонатът предлага да прехвърли материала на международна институция, която е подписала споразумение с управителния орган съгласно член 15 от договора, или на друга генна банка, която работи съгласно условията на многостранната система. Ако предложението бъде отхвърлено или подобен трансфер не може да бъде осъществен, в краен случай материалът може да бъде унищожен, като доказателства за неговото унищожаване се представят на третата ползваща се страна.
4.4 Разпоредбите на член 3 от настоящите условия на абонамента, отнасящи се до поделянето на паричните ползи, продължават да се прилагат в продължение на две години след приключването на абонамента. Независимо от гореизложеното, след приключването на абонамента продължават да се прилагат единствено членове 4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.9, 6.10 и 8 от настоящото споразумение.
4.Приложение 3 11(11)
ФОРМУЛЯР ЗА РЕГИСТРАЦИЯ
С настоящото получателят се съгласява да бъде обвързан от условията на абонамента. Получателят разбира и е съгласен пълното му име (наименование), данните за връзка с него и датата на влизане в сила на абонамента да бъдат вписани в публичен регистър на абонатите (наричан по-нататък „регистърът“) и поема ангажимента самият той като получател или упълномощен от него служител незабавно да уведоми управителния орган по договора чрез неговия секретар за всякакви промени в тази информация.
□ (Само ако са избрани ставките за плащане за поделяне на паричните ползи съгласно приложение 2, член 3.3): С настоящото избирам ставките за плащане, предвидени в приложение 2, член 3.3. Разбирам и изрично се съгласявам, че финансовата ми справка ще трябва да включва допълнителната информация, посочена в приложение 2, член 3.6.
Подпис
Дата
Пълно име (наименование) на получателя:
Адрес:
Телефон:
Електронна поща:
Упълномощен служител на получателя:
Адрес:
Телефон:
Електронна поща:
Забележка: Получателят трябва също така да подпише или да приеме условията на настоящото споразумение, както е предвидено в член 10, без което регистрацията е недействителна. Получателят потвърждава приемането на условията, като изпраща подписан формуляр за регистрация на управителния орган чрез неговия секретар на посочения по-долу адрес. Подписаният формуляр за регистрация трябва да бъде придружен от копие от настоящото споразумение.
The Secretary,
International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture
Food and Agriculture Organization of the United Nations
I-00153 Rome/Рим, Italy/Италия
Електронна поща: ITPGRFA-Secretary@FAO.org.
5.Приложение 4 12(12)
ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ОПЦИЯТА ЗА ЕДНОКРАТЕН ДОСТЪП (ЧЛЕНОВЕ 6.7 И 6.8)
1. При пристъпването към търговия с продукта получателят заплаща всяка година [bb %] от годишните продажби на продукта, ако продуктът не се предоставя без ограничение на други лица за допълнителни научни изследвания и растителна селекция, за периода, за който се прилага ограничението. След като срокът на прилагане на ограничението приключи, получателят или някое от свързаните с него предприятия, които извършват търговия с продукта, ще продължи да извършва плащания съгласно ставката, посочена в параграф 2 по-долу.
2. При пристъпването към търговия на продукта получателят заплаща всяка година, за период от двадесет и пет години, [aa %] от годишните продажби на продукта, ако продуктът се предоставя без ограничение на други лица за допълнителни научни изследвания и растителна селекция.
3. За конкретен продукт от получателя се изисква да извършва плащания общо за не по-дълъг период от двадесет и пет години.
4. Получателят следва да уведоми управителния орган чрез неговия секретар, че е пристъпил към търговия с продукта в рамките на 6 месеца от датата, на която е започнало търгуването.
4bis. Получателят може да избере еднократно плащане в размер на [zz %] от общите разходи за научноизследователска и развойна дейност, свързана с разработването на продукта, след приключване на първоначалния етап на научните изследвания. Това плащане се приспада от всяко дължимо плащане съгласно членове 1 или 2 по-горе. Завършване на първоначалните научни изследвания означава, че лабораторните анализи, теренните изследвания или всякакви други изследователски дейности, необходими за определяне на полезността на материала или неговите компоненти, получени от многостранната система, са били проведени и завършени.
5. Получателят няма задължения за плащане, когато продуктът:
а) е закупен или получен по друг начин от друго физическо или юридическо лице, което вече е извършило плащане за продукта;
б) се продава или търгува като стока; или
в) съдържа генетичен принос под 6,25 % от родословието на материала и не съдържа характеристика с търговска стойност, привнесена от материала.
6. Когато продуктът съдържа растителен генетичен ресурс за прехрана и земеделие, достъп до който е осигурен чрез многостранната система по силата на две или повече споразумения за трансфер на материали, основаващи се на стандартното споразумение за трансфер на материал, се изисква само едно плащане съгласно параграфи 1 и 2 по-горе.
7. В срок от шестдесет (60) дни от счетоводното приключване за всяка финансова година получателят представя на управителния орган годишен отчет, в който се посочват:
а) продажбите на продукта или продуктите, осъществени от получателя и от свързаните с него предприятия, през периода от дванадесет (12) месеца, предхождащ годишното счетоводно приключване;
б) размерът на дължимото плащане;
в) информация, която позволява да бъде определена приложимата ставка или ставки за плащането; и
г) подлежащ на проверка източник на предоставената информация.
Тези сведения се третират като поверителна търговска информация до степента, определена от получателя в рамките на ограниченията, предвидени в настоящото споразумение, и се предоставят на третата ползваща се страна в контекста на уреждането на спорове, както е предвидено в член 8 от настоящото споразумение, и на управителния орган за целите на обобщеното отчитане на приходите на създадения от него фонд в съответствие с член 19.3е от договора.
8. Плащането е дължимо и изискуемо при представяне на всеки годишен отчет. Всички плащания, дължими към управителния орган, се извършват в щатски долари (USD) по валутния курс, който е в сила към датата на счетоводното приключване, по следната сметка, открита от управителния орган в съответствие с член 19.3е от договора:
FAO Trust Fund (USD)
GINC/INT/031/MUL,
IT-PGRFA (Benefit-sharing),
Citibank
399 Park Avenue, New York, NY, USA, 10022,
Swift/BIC: CITIUS33, ABA/Bank Code: 021000089, Account No. 36352577
9. Получател може да се оттегли от настоящото споразумение с шестмесечно писмено предизвестие, изпратено до управителния орган чрез неговия секретар, не по-рано от десет години от датата на подписване на настоящото споразумение от доставчика или от получателя — която дата е по-късна, или от датата на приемане на настоящото споразумение от получателя.
10. В случай че получателят търгува с продукт, за който се дължи плащане в съответствие с членове 6.7 и 6.8 от настоящото споразумение и приложение 4 към него, това плащане продължава да се извършва след оттеглянето, докато се извършва търговия с продукта, в съответствие с условията на членове 6.7 и 6.8 от настоящото споразумение и приложение 4 към него.
11. С оттеглянето си от настоящото споразумение получателят прекратява използването на материала. Получателят може да съхранява материала и да го предостави на многостранната система в съответствие с член 6.3. Получателят може също така да предложи да върне оставащите количества материал, с които разполага, на доставчика. Ако това не е възможно или ако доставчикът откаже предложението, получателят предлага да прехвърли материала на международна институция, която е подписала споразумение с управителния орган съгласно член 15 от договора, или на друга генна банка, която работи съгласно условията на многостранната система. Ако предложението бъде отхвърлено или подобен трансфер не може да бъде осъществен, в краен случай материалът може да бъде унищожен, като доказателства за неговото унищожаване се представят на третата ползваща се страна.
12. Независимо от гореизложеното, след влизане в сила на оттеглянето продължават да се прилагат единствено членове 4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.9, 6.10 и 8 от настоящото споразумение.
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 29.9.2025
COM(2025) 564 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Управителния орган на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие, по отношение на някои предложения, представени за приемане по време на единадесетата му сесия
Приложение III
ОБЩИ ПРИНЦИПИ НА ПРЕГОВОРИТЕ
1.По-успешното функциониране на многостранната система следва да се постигне посредством пакет от мерки, включващ всички долуизброени елементи:
1.1.Разработване на абонаментна система за плащания, която позволява предвидим и устойчив доход за Фонда за поделяне на ползите и която е приемлива за потребителите и доставчиците.
1.2. Поддържането на система за плащания с еднократен достъп като алтернатива на абонаментната система, която позволява достатъчна гъвкавост за различните групи потребители 1(1).
1.3. Разширяване на обхвата на многостранната система във възможно най-голяма степен, за да покрие в идеалния случай всички растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие.
2. Всяко преразглеждане на стандартното споразумение за трансфер на материал следва да отчита стойността на освобождаването на селекционерите, като се прави ясно разграничение между тези продукти, които се предоставят без ограничение на други лица за извършване на допълнителни научни изследвания и за растителна селекция, и тези, които не се предоставят без ограничение. Съответно задължителните плащания във Фонда за поделяне на ползите, произтичащи от търговията с продукти, които се предоставят без ограничение на други лица за извършване на допълнителни научни изследвания и за растителна селекция, следва да бъдат значително по-малки от задължителните плащания, произтичащи от търговията с продукти, които не се предоставят без ограничение. Това разграничение следва да се прилага както за абонаментната система, така и за системата за еднократен достъп 2(2).
3. По отношение на цифровите данни за секвенции (DSI) се изпълнява следното:
3.1. Докато не бъде постигнато окончателно споразумение относно определението за DSI, преразглеждането на ССТМ не следва да включва специални разпоредби относно поделянето на ползите, произтичащи от използването на DSI по отношение на растителните генетични ресурси за прехрана и земеделие. Целта е да се избегне правната несигурност, тъй като ССТМ представлява обвързващ договор между доставчика и получателя на материала.
3.2. Абонаментната система се определя по такъв начин, че вноските по тази система да изпълняват задължението за вноски във Фонд Кали за справедливо и равноправно поделяне на ползите от използването на цифрови данни за секвенции за генетични ресурси, който беше създаден с Решение 16/2 на Конференцията на страните по Конвенцията за биологичното разнообразие. Целта е да се избегнат двойни плащания между двете системи.