Б. КОМПОНЕНТ 2: Екологичен преход на селското стопанство и околната среда

Целта на този компонент на датския план за възстановяване и устойчивост е тройна. Първо, в предложените инициативи се използват известни и ефективни инструменти за намаляване на емисиите на парникови газове в датското селско стопанство, като същевременно се сведе до минимум намаляването на производството. Целта е да се намалят емисиите на парникови газове с приблизително 0,1 мегатона еквивалент на CO2 до 2030 г. Освен това се очаква емисиите на азот в крайбрежните води да бъдат намалени с приблизително 198 тона до 2030 г. По този начин се очаква датският селскостопански сектор да допринесе за постигането на целта на Дания в областта на климата, а именно намаляване на емисиите на парникови газове с 70 % до 2030 г., както и подобряване на условията на околната среда. Увеличаването на биологичното земеделие служи както като средство за постигане на тази цел, така и като цел в екологичния преход на датския селскостопански сектор.

На второ място, като допълнение към стратегията на датското правителство за екологични изследвания, се въвеждат значителни средства за научноизследователска и развойна дейност за обещаващи технологии в селскостопанския сектор. Целта е да се документира и демонстрира въздействието на т.нар. технология за рафиниране на кафяви биогорива върху парниковите газове. Технологията има прогнозен технически потенциал за намаляване на емисиите с 2 млн. тона еквивалент на CO2 през 2030 г. Това се равнява на около 1/8 от емисиите на парникови газове в селскостопанския сектор. Следователно научните изследвания и разработването на такива нови решения и технологии са от ключово значение за екологичния преход на датския селскостопански сектор — както за намаляване на националните емисии, така и за представяне на останалата част от света като начин за намаляване на емисиите от селското стопанство, без да се намалява производството на сектора.

И накрая, производството в миналото е причинявало сериозно замърсяване на околната среда и замърсяване на почвата. Химикалите и вредните вещества се изпускат директно в природата. Тези замърсявания са резултат от липсата на познания за вредното въздействие на изхвърлянето на химикали в природата и за вредите, които то е причинило на бъдещите поколения. Този компонент включва инвестиции, насочени към рехабилитация на промишлени обекти и земи, които са били замърсени поради неустойчиво производство в миналото.

Този компонент допринася за изпълнението на специфичната за държавата препоръка, отправена към Дания през 2020 г., относно необходимостта от „съсредоточаване на инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху чистото и ефективно производство и използване на енергия“ (специфична за държавата препоръка 2, 2020 г.).

Б.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Реформа 1: Богати на въглерод почви

Целта на инициативата е да се осигури значително намаляване на емисиите на парникови газове от производството на богати на въглерод почви. Освен това възстановяването на влажните зони и изваждането от производството на богати на въглерод почви също допринасят за намаляване на емисиите на азот.

Инвестиция 1: Биологично земеделие

Целта на мярката е да се стимулират повече земеделски стопани да осъществят прехода от конвенционално към биологично земеделие. Освен това тази мярка ще допринесе за увеличаване на датския износ на биологични селскостопански стоки.

Инвестиция 2: Биологичен преход на обществените кухни

Мярката е предназначена за образователни програми и подкрепа на учебни програми, които имат за цел да улеснят прехода към по-биологични, здравословни и устойчиви храни в обществените кухни.

Инвестиция 3: Център за иновации в областта на биологичното производство

Целта на тази мярка е да се създаде център за иновации. Центърът провежда научни изследвания, експерименти и развитие в рамките на биологичното земеделие и храни.

Инвестиция 4: Проекти за биологично производство на растителна основа

Създаването на годишен фонд във Фонда за биологично земеделие подкрепя развитието на по-биологична продоволствена система на растителна основа.

Инвестиция 5: Климатични технологии в селското стопанство

С тази мярка Дания ще продължи да инвестира в разрастването на най-обещаващите технологии на пазара. Научните изследвания в областта на новите технологии са от полза не само за климата и околната среда, но и за създаването на работни места.

Инвестиция 6: Рехабилитация на промишлени обекти и замърсена земя

Целта на мярката е да се възстановят десет бивши промишлени терени, които са замърсени с изхвърлени химикали. Инициативата се изпълнява чрез предоставяне на субсидия на датските региони (административна единица на регионално равнище), която носи административната отговорност за замърсената почва. Възстановяването на районите има за цел да осигури постоянно подобряване на местната околна среда, като същевременно се създаде икономическа дейност в селските райони.

Б.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени показатели (за ключовите етапи)	Количествени показатели (за целите)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
7	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологично земеделие	Цел	Подадени са най-малко 40 доклада по проекти по линия на Фондацията за биологично земеделие.		Номер	0	40	Т4 Г.	2025	Проектите насърчават износа на селскостопански продукти, предлагат на пазара биологични продукти и повишават знанията и изграждат компетентност в сектора на биологичното производство. Бенефициерите са представили най-малко 40 доклада за проекти.
8	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологичен преход на обществените кухни	Цел	Представени са доклади по проекти за развитие на компетентностите в подкрепа на прехода към биологично производство в най-малко 160 обществени кухни.		Номер	0	160	Т4 Г.	2025	Инициативата се изпълнява като отделни групи от финансирани проекти в рамките на Фондацията за биологично земеделие. Бенефициерите са представили доклади по проекти, обхващащи най-малко 160 обществени кухни, които са получили развитие на компетентности чрез участие в образователни проекти.
9	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Център за биологични иновации	Цел	Представени са най-малко 6 доклада за проекти		Номер	0	6	Т4 Г.	2025	Допустимите проекти или разпространяват резултатите от научноизследователската и развойната дейност на Центъра за иновации в областта на биологичното земеделие, насърчават сътрудничеството и партньорствата или включват развойни и демонстрационни дейности, както и научноизследователски дейности. Представени са най-малко 6 доклада за проекти от бенефициентите.
10	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Растителни проекти за биологично производство	Цел	Представени са най-малко 10 доклада за проекти в подкрепа на развитието на по-биологична хранителна система на растителна основа.		Номер	0	10	Т4 Г.	2025	Средствата подкрепят проекти, състоящи се от инициативи за научноизследователска и развойна дейност и трансфер на знания, за развитието на биологичното растениевъдство и пазара на биологични храни на растителна основа. Бенефициерите са представили най-малко 10 доклада за проекти.
11	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — климатични технологии в селското стопанство	Ключов етап	Приключи поканата за представяне на кандидатури за схемите за субсидиране на технологии в областта на климата в селското стопанство (кафяви биорафинерии).	Поканата за участие в търг е приключена.				Т4 Г.	2021	Етапният етап приключва, когато кръгът на кандидатстване бъде приключен и датската агенция по селското стопанство обяви на началната си страница, че кръгът на кандидатстване е приключен. Целта на схемата е да се демонстрира използването на кафявите биорафинерии, които имат голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове в селското стопанство.
12	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — климатични технологии в селското стопанство	Цел	Създаване на 1 пълномащабна биорафинерия.		Номер	0	1	Т4 Г.	2025	Изграждане до 31 декември 2025 г. на рафинерия за кафяви био рафинерии, в която технологията може да бъде изпитана в пълен мащаб. Документиране на въздействието върху климата и околната среда и въздействието от добавянето на биовъглища в почвата. Доклади за научноизследователска и развойна дейност, включително документация за последиците и въздействието върху климата и околната среда.
13	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — богати на въглерод почви	Ключов етап	Приключи поканата за представяне на кандидатури за схемата за субсидиране на възстановяването на влажни зони и изваждането от производството на богати на въглерод почви	Поканата за подаване на заявления за схемата за субсидиране за изваждане от производството на богати на въглерод почви е приключена.				Т4 Г.	2021	Целта на схемата е да се създадат финансови стимули за земеделските стопани да извадят от производството своите богати на въглерод почви и да ги ремокрят, за да се предотврати отделянето на въглерод в атмосферата. Етапният етап приключва, когато кръгът на кандидатстване бъде приключен и датската агенция за околната среда обяви на началната си страница, че кръгът на кандидатстване е приключен.
15	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — богати на въглерод почви	Цел	Подписани са споразумения за проекти за отстраняване от производството на 2 350 хектара богата на въглерод почва.		Номер	0	2 350	Т2 Г.	2026	Целта се постига, когато бъдат подписани споразумения за проекти за отстраняване на 2 хектара богата на въглерод почва от производството.
16	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Цел	Одобрени са минимум 4 заявления за проект за рехабилитация на промишлен обект или замърсена земя		Номер	0	4	Т1 Г.	2022	Датската агенция за опазване на околната среда трябва да е получила и одобрила най-малко 4 заявления за конкретните обекти. Конкретните проекти са икономически ефективни и обектите се избират въз основа най-малко на политическите приоритети, сериозността на замърсяването и риска за околните райони.
17	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Ключов етап	Докладвайте за състоянието по средата на работата, извършена по одобрени проекти, и предприетите корективни действия, когато е необходимо.	Регионалните съвети представят доклад за състоянието за всеки проект за оценка на използването на средствата и напредъка по проектите за саниране.				Т4 Г.	2023	Регионалните съвети представят доклади за състоянието с описание на техническия и икономическия напредък, с известие за отклоненията от първоначалното заявление, доклада за състоянието от предишни години и схемите за субсидиране. Поради различията в местните почвени условия и характера на замърсяването действията по почистване могат да се различават в отделните обекти. Статусът се представя за всеки проект за отстраняване, за да се проследи техническото и финансовото развитие на проекта.
18	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Цел	Започва саниране на най-малко 4 различни замърсени обекта.	Започва саниране на най-малко 4 различни замърсени обекта.	Номер	0	4	Т2 Г.	2026	Регионалните съвети трябва да са реализирали оферти за цялостно саниране на най-малко четири обекта. Целта трябва да бъде постигната, когато започне саниране на най-малко 4 различни замърсени обекта.

В. КОМПОНЕНТ 3: Енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод

Този компонент на датския план за възстановяване и устойчивост е важен елемент за постигане на амбициозните цели на Зеления пакт на ЕС, както и на националната цел на Дания за намаляване на емисиите на парникови газове с 70 % до 2030 г. (в сравнение с равнището от 1990 г.) и за постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Този компонент има за цел да повиши енергийната ефективност и екологосъобразното отопление в обществените и частните сгради, в промишлеността, както и да проучи потенциала за улавяне и съхранение на въглерод в изчерпани нефтени и газови находища в Северно море, което изисква допълнителни анализи, изпитване на нагнетателните кладенци и демонстриране на възможностите за съхранение.

Целите на този компонент са да се осигурят стимули и инвестиции в мерки за енергийна ефективност в подкрепа на екологичния преход, да се укрепи създаването на работни места на местно равнище и да се гарантира съгласуваност и устойчивост чрез саниране на съществуващия сграден фонд. Инвестициите и схемите за субсидиране в този компонент включват мерки за енергийна ефективност, преобразуване на нефтени и газови горелки в устойчиви източници на отопление и саниране на домакинствата, промишлеността и обществените сгради. Те намаляват потреблението на енергия и емисиите на парникови газове.

Инвестициите в мерки за енергийна ефективност и санирането на сгради подкрепят строителния сектор и подизпълнителите, които създават работни места в подпомаганите предприятия.

Компонентът съдържа схеми за субсидиране, насочени както към сгради от публичния сектор с лоши енергийни етикети, така и към мерки за енергийна ефективност в промишления сектор, които се очаква да подпомогнат икономическото възстановяване в цяла Дания. Този компонент също така насърчава подобряването на обществените сгради, като например институциите за дневни грижи и училищата. Една подмярка е от особено значение за домакинствата с ограничени възможности за финансиране, наред с другото. Тези мерки подкрепят социалната съгласуваност и устойчивост, като осигуряват механизми за предоставяне на висококачествени обществени услуги.

Тези инвестиции и реформи подкрепят изпълнението на специфичните за държавата препоръки, отправени към Дания миналата година, относно необходимостта „инвестициите да се съсредоточат върху екологичния [...] преход, по-специално върху [...] чистото и ефективно производство и използване на енергия“ (специфична за държавата препоръка 2, 2020 г.).

В.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Инвестиция 1: Замяна на петролните перачи и газовите горива

Мярката има за цел постепенно извеждане от отоплителната система на нефт и природен газ и замяна с електрически термопомпи и централно отопление от възобновяеми източници. Мярката се състои в предоставянето на субсидии за ускоряване на постепенното извеждане от експлоатация на нефтените горелки и газовите пещи и за намаляване на разходите на потребителите за преминаване към екологосъобразно отопление. Подкрепата, предоставена от датския план за възстановяване и устойчивост, увеличава мащаба на съществуваща мярка. Схемата за подпомагане за замяна на нефтени горелки и газови пещи се разпределя в следните три подсхеми: (1) подсхема за централно отопление („Fjernvarmepuljen“): предоставят субсидия за разширяване на районните отоплителни мрежи в нови райони; (2) подсхема за отделяне от производството („Afkoblingsordningen“): датското държавно газоразпределително дружество начислява такса за покриване на разходите за отделяне от производството. С тази схема за субсидиране домакинствата могат да бъдат освободени от тази такса. (3) подсхема за бракуване („Skrotningsordningen“): предоставя субсидия за дружества, които предлагат термопомпи при абонамент за частни целогодишни жилища.

Инвестиция 2: Енергийна ефективност в промишлеността

Инициативата има за цел да ускори мерките за енергийна ефективност и прехода към зелена енергия в промишлеността и се очаква да доведе до намаляване на емисиите на парникови газове. Тя разширява съществуващата национална схема. Схемата е насочена към икономии на енергия във всички частни предприятия и средствата се разпределят на кандидатите след състезателна процедура за подбор въз основа на критерий за най-големи икономии на енергия за всяка получена субсидия.

Инвестиция 3: Енергийно саниране на обществени сгради

Мярката подпомага схема за субсидиране, която е насочена към действия за икономии на енергия в обществени сгради. Субсидията е насочена към енергийно саниране на регионални и общински сгради с най-ниски стандарти за сертификати за енергийни характеристики, както и на сгради, които се отопляват от нефтени горелки и газови пещи.

Инвестиция 4: Енергийна ефективност в домакинствата

Мярката е насочена към икономии на енергия в частни жилища чрез подпомагане на изолацията, оптимизиране на работата на сградата или замяна на отоплението с нефтени горелки и газови пещи с термопомпи.

Инвестиция 5: Потенциал за улавяне и съхранение на въглерод (CCS)

Тази мярка е насочена към разработването и демонстрирането на техническата и икономическата осъществимост на съхранението на CO2 в изчерпани нефтени и газови находища в датската част на Северно море. По-нататъшното разработване, изпитване и демонстрация на съхранението на CO2 се извършва, за да се определи техническата и финансовата осъществимост, преди изчерпаните газови и нефтени находища да започнат да функционират. Подкрепата не обхваща инвестиции, необходими за въвеждане в експлоатация на съоръжения за съхранение на CO2, а само проучване за осъществимост, както е описано по-горе.

В.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени показатели (за ключовите етапи)	Количествени показатели (за целите)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
19	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Преместване на нефтени горелки и газови пещи	Ключов етап	Прието е политическо споразумение относно разпределението на средствата за схемите за замяна на нефтени горелки и газови пещи с електрически термопомпи и централно отопление.	Между правителството и мнозинството от парламента се сключва политическо споразумение, което се публикува на уебстраницата на съответното министерство.				Т2 Г.	2021	Етапният етап се постига, когато мнозинството от датския парламент сключи споразумение относно разпределянето на средствата за схемите за подпомагане за замяна на нефтени горелки и газови пещи с електрически термопомпи и централно отопление. Съответните процедури в Парламента са приключени. В контекста на Дания политическите споразумения обикновено отразяват ключови стъпки в изготвянето на политики дори за широкообхватни мерки и обикновено предоставят достатъчна гаранция за изпълнението на мерките. Те гарантират предвидимост, стабилност и ефективност при изготвянето на политиките, като ангажират партиите в рамките на няколко парламентарни мандата. Политическото споразумение ще бъде относно разпределението на 645 000 000 DKK между схемите за подпомагане за постепенно извеждане от експлоатация на нефтени горелки и газови пещи, произхождащи от „Energiaftale 2018„и „Klimaaftale for energi og industri mv“. 2020 ". Мярката трябва да постигне най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия на равнището на сградата.
20	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Преместване на нефтени горелки и газови пещи	Ключов етап	Избор на получатели на средства за подмяна на нефтени горелки и газови пещи.	Приключване на подбора на получателите на средства.				Т1 Г.	2025	Етапната цел се постига, когато подборът на заявленията за замяна на нефтени горелки и газови пещи приключи в съответствие с целите на ключов етап 19.
22	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в промишлеността	Ключов етап	Влизане в сила на правната рамка за схема за субсидиране на енергийната ефективност в промишлеността.	Парламентът прие правния акт за създаване на схемата за субсидиране, публикуван и влязъл в сила.				Т3 Г.	2021	Етапният етап се постига, когато правната рамка за схема за субсидиране на енергийната ефективност в промишлеността бъде приета от парламента, публикувана и влязла в сила. Средствата се разпределят въз основа на състезателна процедура за подбор.
23	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в промишлеността	Ключов етап	Приключват се годишните кръгове на кандидатстване за схемата за субсидиране за постигане на икономии на енергия в отрасъла.	Средствата се отпускат на частни дружества за производство, търговия и услуги, включително селско стопанство, градинарство и рибарство. Субсидиите се разпределят за проекти, които намаляват общото крайно потребление на енергия в датската промишленост.				Т4 Г.	2022	Етапната цел се постига, когато бъдат завършени всички кръгове на прилагане и бъдат отпуснати средства за постигане на икономии на енергия в промишлеността.
25	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийно саниране на обществени сгради	Ключов етап	Правителството издава нормативен акт за създаване на схема за субсидиране на енергийното саниране на обществени сгради.	Законоустановеният акт се публикува и включва правната рамка за модела/структурата на схемата за субсидиране на енергийното саниране на обществени сгради.				Т4 Г.	2021	Ключовият етап е постигнат, когато правителството публикува законоустановения ред. Тази правна рамка определя условията за получаване на финансиране по схемата за субсидиране за енергийно саниране на обществени сгради, като например максимален размер на безвъзмездните средства или целева група.
26	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийно саниране на обществени сгради	Цел	Подобряване на енергийния рейтинг за 40 % от подпомаганите общински и регионални сгради с рейтинг D-G		(%)	0	40	Т4 Г.	2025	Сертификатът за енергийни характеристики на сградите се подобрява за 40 % от сградите в края на периода с най-ниска ефективност (D-G), които получават безвъзмездни средства по схемата.
27	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод — потенциал за съхранение на въглероден диоксид	Ключов етап	Възлагане на договори за избрани кандидати за проучването на осъществимостта на УСВ	Приключване на поканата за представяне на кандидатури и подбора на получателите на средства.				Т4 Г.	2021	Етапната цел трябва да бъде постигната, когато подборът на кандидатите за проучванията за осъществимост на CCS приключи след провеждането на открита процедура за подбор.
28	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод — потенциал за съхранение на въглероден диоксид	Ключов етап	Приключване на проучване за осъществимост на съхранението на CCS. Правителството взема решение за последващи действия.	Проучването за осъществимост е приключено.				Т4 Г.	2023	Проучването за осъществимост съдържа резултати и анализи въз основа на подкрепените изпитвателни и демонстрационни проекти за съхранение на CO2 в изтощени нефтени и газови находища. Правителството взема решение за последващи действия.
29	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в домакинствата	Ключов етап	Подбор на бенефициери на средства за енергийно саниране в частни домакинства.	Извършен е подбор на бенефициери на фондове.				Т1 Г.	2025	Етапната цел се постига, когато управляващият субект е избрал бенефициерите. Сградният фонд се разделя на годишни кръгове на кандидатстване в подкрепа на широкото разпределение на средствата между частните собственици на жилища. Откриването на кръговете на кандидатстване се обявява на уебсайта на Датската агенция по енергетика. Получателят на субсидията разполага с две години, за да изпълни проекта за енергийно саниране, след приключването на който се изплаща субсидията. Целта е да се гарантира, че средствата се разпределят само за конкретно енергийно саниране. В сградния фонд съществува условие 60/40 за разпределяне на резерва от субсидии, в което се посочва, че най-малко 60 % от средствата трябва да бъдат разпределени за проекти, включващи преобразуване в електрически термопомпи. Избраните проекти трябва да постигат средно поне 30 % икономии на първична енергия.
30	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в домакинствата	Цел	Изпълнени са най-малко 6 проекта за енергийно саниране в частни домакинства		Номер	0	6 125	Т2 Г.	2026	Целта се постига, когато най-малко 6 проекта за енергийно саниране са завършени в съответствие с целите, посочени в ключов етап 125.

Г. КОМПОНЕНТ 4: Екологична данъчна реформа

Парниковите газове от услугите и промишлеността представляват приблизително една пета от емисиите на Дания. Датският план за възстановяване предоставя финансиране за инвестиционна схема, която улеснява екологичните и цифровите инвестиции. Очаква се тази схема да създаде ясни стимули и да даде възможност на дружествата да ускорят екологичната трансформация на производствения капацитет, като намалят емисиите си отрано и се адаптират към втория етап на данъчната реформа и бъдещия данък върху въглеродните емисии. Това ще бъде последвано от увеличаване на енергийните данъци от 2023 г., като настоящите енергийни данъци се пренасочат към емисиите на CO2.

Очаква се екологичната данъчна реформа да помогне на Дания да се възстанови от рецесията, предизвикана от COVID-19, като се създават стимули за дружествата да инвестират в екологични и цифрови технологии. Очаква се това да доведе до увеличаване на търсенето и увеличаване на заетостта, както и до намаляване на емисиите на парникови газове и по-нататъшно цифровизиране на датското общество. Очаква се компонентът да намали емисиите на парникови газове с 0,5 мегатона до 2030 г. Това се постига чрез увеличаване на данъците върху енергията от изкопаеми горива в промишлеността. Първоначалното увеличение на данъчното облагане на енергията от изкопаеми горива е пряко насочено към съдържанието на CO2 в различните изкопаеми горива, преди реформата на зеленото данъчно облагане да премине към втората фаза. За да се улесни преходът на дружествата към чиста енергия, да се стимулира потенциалът за растеж и да се подготви по-висок данък върху въглеродните емисии, реформата предполага и по-голямо данъчно приспадане за дружествата, които инвестират в разходи за капацитет, като например технологии. Този инвестиционен прозорец изключва машините, работещи с изкопаеми горива, за да се гарантира екологичен преход на промишлеността и спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди. Инвестиционният прозорец стимулира потенциала за растеж на дружествата и създаването на работни места, като същевременно насърчава дружествата да инвестират в нов хардуер и технологии, които могат да намалят емисиите в дългосрочен план.

Тези инвестиции и реформи допринасят за изпълнението на специфичните за държавата препоръки, отправени към Дания през 2020 г., относно необходимостта от „[...] насърчаване на частните инвестиции за стимулиране на икономическото възстановяване„и „съсредоточаване на инвестициите върху екологичния и цифровия преход [...]“ (специфична за държавата препоръка 2, 2020 г.).

Г.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Инвестиция 1: Инвестиционен прозорец

Очаква се инвестиционният прозорец да стимулира потенциала за растеж на дружествата и създаването на работни места, като същевременно насърчава дружествата да инвестират в нов хардуер и технологии, които могат да намалят емисиите в дългосрочен план. Данъчната реформа се състои във временно увеличено данъчно приспадане за дружества, инвестиращи в разходи за капацитет, като например технологии и софтуер, които могат да спомогнат за увеличаване на стопанската дейност и същевременно да намалят емисиите на парникови газове. Инвестиционният прозорец не включва машини, работещи с изкопаеми горива, за да се гарантира екологичен преход на промишлеността и да се гарантира спазването на принципа за ненанасяне на значителни вреди.

Инвестиция 2: Ускорена амортизация

С инициативата се изпълняват препоръките към Дания в националния план в областта на енергетиката и климата за ускоряване на инвестициите в екологичен и цифров преход и чрез гарантиране на справедлив преход за най-засегнатите дружества с провеждането на екологична данъчна реформа. Съгласно действащите правила инвестициите на дружествата в дълготрайни активи (като машини, оборудване и компютърен хардуер) с цена на придобиване под 14.100 DKK могат да бъдат незабавно амортизирани. Тази долна граница се увеличава постоянно на 30.000 DKK. Очаква се увеличението на прага да действа като инициатива за краткосрочни стимули, тъй като ще генерира допълнителна ликвидност за предприятията през първите години (когато всички малки инвестиции се амортизират с 100 %), но с течение на времето намалява с намаляването на бъдещите амортизации (вече се амортизира през годината. След 31 декември 2025 г. увеличеният лимит може да доведе до фискални загуби за Дания. Тези загуби се покриват чрез намаляване на общия бюджет за фискални разходи. Очаква се увеличението на прага да засили стимулите за инвестиране в информационни и комуникационни технологии и да спомогне за увеличаване на ликвидността на дружествата, които печелят печалби.

Реформа 1: Експертна група за изготвяне на предложения за електронен данък върху емисиите на CO2

За да се подготви втората фаза на екологичната данъчна реформа, се създава експертна група със задачата да изготви пътна карта за следващия етап на данъчното облагане на CO2e по начин, който е в съответствие със защитата на конкурентоспособността на Дания, социалния баланс и свеждането до минимум на изтичането. Това ще допринесе за всеобхватна данъчна реформа с по-висок и хармонизиран електронен данък върху CO2 за всички емисии. Очаква се това да изисква значителна допълнителна работа, особено по отношение на емисиите, които понастоящем не подлежат на данъчно облагане.

Екологичната данъчна реформа води до значително икономически ефективно намаляване на емисиите на парникови газове по социално справедлив и балансиран начин.

Реформа 2 — Данъци върху емисиите от промишлеността

Енергийните данъци върху изкопаемите горива в промишлеността са относително ниски, като по този начин увеличаването им може да доведе до икономически ефективно намаляване на парниковите газове. С прилагането на тази мярка датското правителство увеличи данъчното равнище на емисиите с 6/GJ DKK/app. 100 DKK/t CO2 за отраслите, които не са обхванати от СТЕ на ЕС, и удвоиха до 2026 г. равнището на данъчно облагане за емисиите за отраслите, обхванати от СТЕ на ЕС, в сравнение с 2020 г. Това ще повиши еднакво данъчното облагане на енергията от изкопаеми горива за всички промишлени отрасли.

Г.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени показатели (за ключовите етапи)	Количествени показатели (за целите)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
31	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за инвестиционен прозорец и бяха започнати съответните законодателни процедури в парламента.	Политическото споразумение относно екологичната данъчна реформа, включително инвестиционния прозорец, се подписва и публикува на уебстраницата на Министерството на данъчното облагане.				Т4 Г.	2020	Мнозинството от датския парламент е сключило споразумение относно екологичната данъчна реформа, включително инвестиционния прозорец. Бяха започнати съответните законодателни процедури в Парламента. В контекста на Дания политическите споразумения обикновено отразяват ключови стъпки в изготвянето на политики дори за широкообхватни мерки и обикновено предоставят достатъчна гаранция за изпълнението на мерките. Те гарантират предвидимост, стабилност и ефективност при изготвянето на политиките, като ангажират партиите в рамките на няколко парламентарни мандата.
32	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Ключов етап	Законопроектът за екологичната данъчна реформа, включително инвестиционния прозорец, се приема от датския парламент и инициативата влиза в сила.	Законът за екологичната данъчна реформа, включително инвестиционния прозорец, е приет и влиза в сила.				Т2 Г.	2021	Законопроектът беше приет от датския парламент и влезе в сила през април 2021 г. Инвестиционният прозорец влиза в сила от 23 ноември 2020 г.
33	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Цел	1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от инвестиционния прозорец		Номер	0	1 000	Т2 Г.	2024	Целта е постигната, когато 1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от инвестиционния прозорец. Извлечението от данни показва, че най-малко 1 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от инвестиционния прозорец.
34	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за ускорена амортизация и бяха започнати съответните законодателни процедури в парламента.	Политическото споразумение относно екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация, се подписва и публикува на уебстраницата на Министерството на данъчното облагане.				Т4 Г.	2020	Мнозинството от датския парламент е сключило споразумение относно екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация. Бяха започнати съответните законодателни процедури в Парламента. Бяха започнати съответните законодателни процедури в Парламента. В контекста на Дания политическите споразумения обикновено отразяват ключови стъпки в изготвянето на политики дори за широкообхватни мерки и обикновено предоставят достатъчна гаранция за изпълнението на мерките. Те гарантират предвидимост, стабилност и ефективност при изготвянето на политиките, като ангажират партиите в рамките на няколко парламентарни мандата.
35	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Ключов етап	Законопроектът за екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация, е приет от датския парламент и инициативата влиза в сила	Законът за екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация, е приет и влиза в сила.				Т2 Г.	2021	През април 2021 г. датският парламент приема законопроекта за екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация. Ускорената амортизация се прилага за активи, закупени на или след 23 ноември 2020 г.
36	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Цел	1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от ускорената амортизация.		Номер	0	1 000	Т2 Г.	2024	Целта е постигната, когато 1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от ускорената амортизация. Извлечението от данни показва, че най-малко 1 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от ускорената амортизация.
37	4 — екологична данъчна реформа — експертна група за изготвяне на предложения за електронен данък върху емисиите на CO2	Ключов етап	В съответствие със заключенията на доклада на експертната група за единен данъчен регламент за CO2e правителството свиква страните, които стоят зад екологичната данъчна реформа, за да постигнат съгласие относно следващите стъпки.	Политическите партии, които стоят зад споразумението, се свикват от правителството				Т1 Г.	2023	Въз основа на препоръките на експертната група по конкретни модели за единно електронно данъчно облагане на CO2 се започват политически дискусии относно следващите стъпки.
38	4 — екологична данъчна реформа — данъци върху емисиите от промишлеността	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за увеличаване на данъка върху емисиите от промишлеността.	Политическото споразумение относно реформата на екологичния данък, включително увеличаването на данъка върху емисиите от промишлеността, е подписано и публикувано на уебстраницата на Министерството на данъчното облагане.				Т4 Г.	2021	Мнозинството от датския парламент е сключило споразумение относно реформата на екологичния данък, включително увеличаването на данъка върху емисиите от промишлеността. Бяха започнати съответните законодателни процедури в Парламента. В контекста на Дания политическите споразумения обикновено отразяват ключови стъпки в изготвянето на политики дори за широкообхватни мерки и обикновено предоставят достатъчна гаранция за изпълнението на мерките. Те гарантират предвидимост, стабилност и ефективност при изготвянето на политиките, като ангажират партиите в рамките на няколко парламентарни мандата.
39	4 — екологична данъчна реформа — данъци върху емисиите от промишлеността	Ключов етап	Увеличенията на данъците върху емисиите от промишлеността влизат в сила за всички отрасли, включително селското стопанство и минералогичните процеси.	Влизат в сила увеличенията на данъците върху емисиите от промишлеността.				Т1 Г.	2025	Законодателството относно увеличаването на данъците върху емисиите от промишлеността влиза в сила на 1 януари 2025 г.

Д. КОМПОНЕНТ 5: Устойчив автомобилен транспорт

В инициативите в този компонент на датския план за възстановяване и устойчивост относно екологичния преход на автомобилния транспорт се определят мерки, които имат за цел да допринесат за намаляване на емисиите на парникови газове в сектора на автомобилния транспорт с 2,1 мегатона през 2030 г. В тях се поставя амбицията до 1 000 000 г. по пътищата да има 2030 автомобила с нулеви или ниски емисии.

Този компонент се състои от четири основни подгрупи от мерки, които се очаква да ускорят декарбонизацията на сектора.

Първо, компонентът включва набор от мерки, свързани с по-ниската такса за регистрация на превозни средства с ниски емисии и схемите за бракуване за дизелови автомобили, така че да се стимулират повече потребители да избират автомобили с нулеви и ниски емисии.

Второ, провеждат се редица проучвания и изпитвания, за да се ускори декарбонизацията на пътищата (насърчаване на съвместното ползване на автомобили, оптимизиране на тежкотоварния превоз на товари, схема за изпитване на пътните такси).

Трето, компонентът включва инвестиции, насочени към разширяване на използването на велосипеди чрез изграждане на станции за зареждане или чрез изграждане на велосипедни алеи.

И накрая, компонентът включва мярка, целяща субсидиране на закупуването на фериботи с нулеви или ниски емисии или преоборудване на съществуващи фериботи.

Тези инвестиции и реформи допринасят за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки, отправени към Дания през последните две години, относно необходимостта от „съсредоточаване на инвестициите върху екологичния [...] преход, по-специално върху устойчивия транспорт“. (специфични за всяка държава препоръки 2 и 2020) и „фокусиране на икономическата политика, свързана с инвестициите, върху устойчивия транспорт за справяне със задръстванията по пътищата“ (специфични за всяка държава препоръки 3, 2019 г.).

Д.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Реформа 1: Промяна на приоритета на регистрационната такса на превозните средства и нисък данък върху електроенергията за зареждане на електрически превозни средства

Тази реформа е част от набора от мерки, свързани с по-ниската такса за регистрация на превозни средства с ниски емисии. Мярката има за цел да стимулира повече потребители да избират автомобили с нулеви и ниски емисии. Данъкът върху електроенергията за превозни средства с нулеви и ниски емисии се намалява.

Инвестиция 1: Временно увеличение на премията за бракуване за стари дизелови автомобили

Инициативата има за цел да намали емисиите на ПЧ2.5 с 17 тона и емисиите на CO2 с приблизително 7 тона. За да се подпомогне преходът от стари конвенционални автомобили към автомобили с нулеви или ниски емисии (прахови частици, NOx и CO2), премията за бракуване за стари дизелови автомобили се увеличава, като по този начин се насърчава стимулът за домакинствата да бракуват старите си дизелови автомобили в полза на по-новите автомобили с по-малко емисии, включително автомобилите с нулеви и ниски емисии. Схемата за субсидиране започва, за да се увеличи премията за бракуване, така че собствениците на дизелови автомобили от преди 1 януари 2006 г. да получават премия за бракуване в размер на 5.000 DKK, ако бракуват своя стар дизелов автомобил и заявлението им бъде одобрено. Административната структура е цифрова.

Инвестиция 2: Изпитване за разработване на пътни такси

Започва изпитването за разработване на пътни такси, за да се проучат ефективни начини за данъчно облагане на задръстванията и щетите и разходите за здраве, свързани с шофирането. Очаква се управлението на проекта и разпространението на резултатите да бъдат възложени на университет с научни познания в областта на транспортната икономика.

Инвестиция 3: Съвместно ползване на автомобили и съвместно ползване на автомобили (осведоменост)

Започват информационни и поведенчески кампании, насочени към информиране относно предизвикателствата, свързани с „отпадъците от транспорта“, както и към подчертаване на ползите за гражданите, дружествата и обществото като цяло, свързани със съвместното ползване на автомобили и съвместното ползване на автомобили. Целевите групи на кампаниите се основават на първоначален анализ, извършен през 2021 г. от датското Министерство на транспорта и Датската пътна дирекция. Понастоящем се очаква целевата група да се състои от пътуващи до работното си място лица и предприятия.

Инвестиция 4: Анализ на схемата на изпитване с двойни ремаркета

Извършва се анализ от Датската пътна дирекция и Датския орган за движение по пътищата, който обхваща и обхваща ефективността на пътното проектиране, планирането и пробните пътеки. Въз основа на анализа трябва да е възможно да се реши кои реконструкции могат и трябва да бъдат извършени, за да се гарантира както безопасността на движението, така и потока на движение по определена пътна мрежа.

Инвестиция 5: Анализ на регламента относно теглото и размерите с цел оптимизиране на тежкотоварния превоз на товари

Извършва се анализ на потенциала за по-ниски емисии чрез допълнителни корекции на действащия регламент относно теглото и размерите. Освен оценката на потенциалното намаляване на емисиите, в анализа се оценяват и финансовите последици за транспортния сектор и обществото, като например увеличеното износване по пътищата.

Инвестиция 6: Схема за инфраструктура за електрически велосипеди

Мярката има за цел да увеличи броя на публично достъпните зарядни станции за електрически велосипеди. Инвестициите в инфраструктура за велосипеди имат за цел да насърчат устойчивата и интелигентна мобилност на Европейската комисия чрез градоустройствено планиране, включително свързаността със селските и крайградските райони, така че на пътуващите до работното място да се предоставят възможности за устойчива мобилност с публично достъпни станции за зареждане на електрически велосипеди.

Инвестиция 7: Инвестиции в велосипедни алеи в държавните пътища и схема за субсидиране на велосипеди за общините

Инвестицията има за цел да подкрепи изграждането на велосипедна инфраструктура и достъпа на гражданите до по-съгласувана велосипедна пътна мрежа. Проектите за знания и иновации, които могат да включват, но не се ограничават до по-малки проекти за научни изследвания и анализ, предоставящи нови знания в областта на велосипедния транспорт, също могат да бъдат финансирани от групата, при условие че техният размер не надвишава 10 % от общия резерв.

Инвестиция 8: Схема за субсидиране на зелени фериботи

Тази мярка има за цел субсидиране на закупуването на фериботи с нулеви или ниски емисии или преоборудване на съществуващи фериботи.

Д.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Име

Качествени показатели (за ключовите етапи)

Количествени показатели (за целите)

Примерен график за приключване

Описание на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

41

5 — устойчив автомобилен транспорт — преосмисляне на регистрационната такса за превозни средства и нисък данък върху електроенергията при зареждане на електрически превозни средства

Ключов етап

Влизане в сила на правен акт за преприоритизиране на регистрационната такса за превозни средства и ниския данък върху електроенергията за зареждане на електрически превозни средства

Правният акт влиза в сила

Т1 Г.

2021

Ключовият етап трябва да бъде постигнат, когато влезе в сила правният акт за намаляване на регистрационната такса за автомобили с ниски и нулеви емисии, за опростяване на регистрационната такса, за да стане тя зависима само от стойността на автомобила и емисиите на CO2, и за разширяване на специалния режим с нисък данък върху електроенергията, за да се таксуват електрическите автомобили.

42

5 — устойчив автомобилен транспорт — временно увеличение на премията за бракуване за стари дизелови автомобили

Цел

36 000 стари дизелови автомобила са бракувани поради увеличената премия за бракуване

Номер

17 000

36 000

Т1 Г.

2022

Целта се постига, когато броят на старите дизелови автомобили, бракувани поради увеличената премия за бракуване, се увеличи до 36 000. Общо 36 000 стари дизелови автомобила се бракуват, ако общият фонд се използва до края на 2021 г. Данните за базовата линия са несигурни, но се оценяват на 17 000 дизелови автомобила през 2021 г. Поради това се очаква схемата да осигури най-малко 19 000 допълнителни бракувани стари дизелови автомобила през 2021 г.

Целта се отнася до броя на старите дизелови автомобили, които са бракувани поради увеличената премия за бракуване.

Правното основание на инициативата е Изпълнителна заповед № 516 от 24 март 2021 г. https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/516 “

43

5 — устойчив автомобилен транспорт — преосмисляне на регистрационната такса за превозни средства и нисък данък върху електроенергията при зареждане на електрически превозни средства

Цел

309 900 автомобила с нулеви и ниски емисии в датския автомобилен парк.

Номер

65 000

309 900

Т4 Г.

2025

Целта трябва да бъде постигната, когато запасите отавтомобили с нулеви и ниски емисии в датския автомобилен парк достигнат 309 900.

44

5 — устойчив автомобилен транспорт — Изпитване за разработване на пътни такси

Ключов етап

Политическо споразумение между правителството и мнозинството от парламента относно провеждането на тестовата схема

Споразумение, постигнато между правителството и мнозинството от парламента относно провеждането на тестовата схема.

Т4 Г.

2021

Политическото споразумение се постига по отношение на описанието на схемата на изпитване и организацията на изпита. В това отношение целта на споразумението е да се започнат изпитвания за разработване на пътни такси, за да се проучат ефективни начини за данъчно облагане на задръстванията и щетите и разходите за здраве, свързани с шофирането.

Не е необходимо допълнително правно основание за започване на схемата за изпитване.

45

5 — устойчив автомобилен транспорт — Изпитване за разработване на пътни такси

Ключов етап

Документиране на резултатите от схемата за изпитване на пътните такси.

Доклад за резултатите от схемата на изпитване.

Т1 Г.

2024

Резултатите от схемата за изпитване на пътните такси се документират в доклад.

46

5 — устойчив автомобилен транспорт — Анализ на регламента относно теглото и размерите с цел оптимизиране на тежкотоварните превози на товари

Ключов етап

Публикуване на доклад относно анализа на националната нормативна уредба относно теглото и размерите.

Публикуване на доклад относно анализа на националната нормативна уредба и относно теглото и размерите, който се очаква да спомогне за количественото определяне на потенциалните намаления на емисиите.

Т4 Г.

2021

Публикуван е анализ на действащата национална нормативна уредба относно теглото и размерите. Анализът се основава на съществуващите данни и включва анализ на разходите и ползите на потенциалните намаления на емисиите и на потенциалните финансови последици, като например износване и повреждане по пътищата. Анализът на националното регулиране на теглото и размерите води до окончателен доклад с препоръки, включително предложения за изменения на националната нормативна уредба с прогнозни въздействия върху климата, описание на условията и разходите за безопасност на движението. В доклада се предлагат действия, които са в съответствие с изискването за ненанасяне на значителни вреди.

47

5 — устойчив автомобилен транспорт — съвместно ползване на автомобили и съвместно ползване на автомобили (осведоменост)

Цел

Информационните кампании относно задръстванията в транспорта и съвместното ползване на автомобили са били изложени най-малко 30 000 000 пъти.

Номер

0

30 000 000

Т4 Г.

2022

Целта се постига, когато кампанията е била изложена 30 000 000 пъти на реален живот. Едно и също лице в реалния живот може да бъде изложено многократно. Кампанията съдържа следното:

1. За да се информират за проблеми, свързани с транспортните отпадъци, кампанията представя статистически данни за: време, прекарано в опашки по пътищата, среден брой лица на автомобил по пътищата и произтичащите от това проблеми с емисиите на CO2.

2. С цел информиране и повишаване на осведомеността относно ползите от съвместното ползване на автомобили и споделените пътувания, кампанията представя най-добрите практики и положителните ефекти от съвместното ползване на автомобили и съвместното ползване на автомобили (икономически, за климата и за положителния социален аспект).“

48

5 — устойчив автомобилен транспорт — Анализ на схемата за изпитване с двойни ремаркета

Ключов етап

Публикуване на анализ на двойните ремаркета, в който се анализират пътната безопасност, автомобилостроенето, пътното инженерство и екологичните условия.

Публикуване на доклад за констатациите от анализа на схемата за изпитване с двойни ремаркета.

Т4 Г.

2021

Анализът на двойните ремаркета води до публикуването на доклад с окончателни препоръки, включително предложения за пилотна пътна мрежа и оценка на въздействието върху климата, условията за пътна безопасност и финансите, включително инвестиции за възстановяване на пътната мрежа.

В доклада се предлагат действия, които са в съответствие с изискването за ненанасяне на значителни вреди.

49

5 — устойчив автомобилен транспорт — Схема за субсидиране на зелени фериботи

Ключов етап

Беше прието политическо споразумение между мнозинството от партиите в датския парламент относно екологичния преход на фериботите.

Правителството и парламентът постигат политическо споразумение относно специфичния екологичен морски сектор, което се подписва и публикува на уебсайта на съответното министерство.

Т2 Г.

2021

Правителството и парламентът постигнаха политическо споразумение относно схемата за субсидиране за екологичния преход на фериботите. Схемата за субсидиране съфинансира придобиването на нови зелени фериботи, модернизирането на съществуващи фериботи или инфраструктурата за зареждане. Бенефициерите са общини. Процентът на субсидията е 15 — -25 %. За субсидията се използват следните критерии: Въздействието на CO2 и въздействието върху околната среда на инвестираната DKK. Средствата се използват само за инвестиции например в нови зелени фериботи, модернизация или друга необходима инфраструктура, като например станции за зареждане на фериботите.

Не е необходимо допълнително законодателство, тъй като политическото споразумение, заедно с финансовия акт 2021, предоставят съответното правно основание.

В контекста на Дания политическите споразумения обикновено отразяват ключови стъпки в изготвянето на политики дори за широкообхватни мерки и обикновено предоставят достатъчна гаранция за изпълнението на мерките. Те гарантират предвидимост, стабилност и ефективност при изготвянето на политиките, като ангажират партиите в рамките на няколко парламентарни мандата.

51

5 — устойчив автомобилен транспорт — Инвестиции в велосипедни алеи в държавните пътища и схема за субсидиране на велосипеди за общините

Цел

Започнато е изграждането на най-малко 45 км нови велосипедни алеи.

Общо km

0

45

Т4 Г.

2024

Датската пътна дирекция предоставя средства за изграждането на най-малко 45 км нови велосипедни алеи. Изграждането на велосипедни алеи се инициира за проекти по държавни пътища. За общинските бенефициери се представят доклади за завършване на изграждането на велосипедни алеи.

52

5 — устойчив автомобилен транспорт — Инвестиции в велосипедни алеи в държавните пътища и схема за субсидиране на велосипеди за общините

Цел

Доклади за приключване или разрешителни за въвеждане в експлоатация, издадени за 60 подкрепени проекта.

Номер

0

60

Т4 Г.

2025

Целта е постигната, когато бенефициерите са представили доклади за приключване на проекти или разрешителни за въвеждане в експлоатация, обхващащи 60 проекта в рамките на схемата за субсидиране.

53

5 — устойчив автомобилен транспорт — Схема за инфраструктура за електрически велосипеди

Цел

Изградени са най-малко 75 станции за зареждане с велосипеди

Номер

0

75

Т4 Г.

2024

Бенефициерите на проекти представят окончателни доклади за най-малко 75 станции за зареждане на велосипеди, изградени с финансиране от схемата за инфраструктура за електрически велосипеди.

Е. КОМПОНЕНТ 6: Цифровизация

Целта на този компонент на датския план за възстановяване и устойчивост е да се насърчи цифровата трансформация във всички сектори на обществото, като се постигне напредък в благосъстоянието и равенството, растежа и заетостта, екологичния преход и публичната администрация се подготви за нововъзникващите предизвикателства в тази област.

Реформите и инвестициите в цифровизацията, планирани по този компонент, допринасят за цифровия преход на икономиката и обществото и оказват положително въздействие върху няколко области. Чрез модернизиране на цифровата инфраструктура на страната хората и предприятията ще получат по-добър достъп до публичния сектор. Освен това тези мерки укрепват институционалния капацитет и устойчивостта на публичната администрация чрез приемането на цифрови технологии. Усилията за цифровизация допринасят за насърчаване на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и за увеличаване на производителността, което е основно предизвикателство за страната. Разширяването на покритието с много високоскоростен широколентов достъп в селските райони има потенциала да свърже нови МСП с икономиката, като по този начин засили социалното и териториалното сближаване. Целта на новата „стратегия в областта на цифровите технологии“ е да се насърчи справедлив и приобщаващ цифров преход, който подкрепя по-добрите социални услуги и социалното сближаване чрез образование и повишаване на цифровите умения и компетентности.

Тези инвестиции и реформи допринасят за изпълнението на специфичните за държавата препоръки, отправени към Дания миналата година, относно необходимостта от „съсредоточаване на инвестициите върху [...] цифровия преход„(СДП 2, 2020) и евентуално относно необходимостта от „съсредоточаване на свързаната с инвестициите икономическа политика върху образованието и уменията“ (специфична за държавата препоръка 1, 2019 г.).

Е.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Реформа 1: Стратегия в областта на цифровите технологии

Датското правителство създава експертна група, наречена „партньорство за цифровизация“, състояща се от основните заинтересовани страни от промишлеността (включително представители на бизнеса, експерти). Тази експертна група анализира основните цифрови предизвикателства пред Дания и отправя препоръки относно политиката, реформите и инвестициите. Въз основа на тези препоръки и след политически преговори правителството приема новата стратегия в областта на цифровите технологии в Закона за финансите от 2022 г.

Новата стратегия в областта на цифровите технологии се състои от пет подреформи със следните цели:

I.Подреформа 1 — Стратегия за цифровия публичен сектор и цифровите услуги на бъдещето: Създаване на цифровия публичен сектор на бъдещето. Това се постига чрез непрекъсната модернизация на цифровата инфраструктура, отговаряща на нуждите на всички граждани и предприятия, като същевременно се укрепва свързаността.

II.Подреформа 2 — Стратегия за професиите в областта на цифровите технологии и работните места на бъдещето: Гарантиране на цифровите професии и работни места на бъдещето и подкрепа за растежа и износа на стоки и услуги чрез укрепване на цифровизацията в рамките на предприятията и промишлеността.

III.Подреформа 3 — Рамка за иновации, публично-частни партньорства и използване на нови технологии: Създаване на по-добри възможности за съвместно създаване и иновации. Това се извършва чрез използване на нови технологии в сътрудничество с частни субекти за рационализиране и подобряване на публичните цифрови услуги, ускоряване на цифровия преход на предприятията и подпомагане на смекчаването на последиците от изменението на климата.

IV.Подреформа 4 — Рамка за основано на данни общество: Създаване на основано на данни общество и подобряване на цифровизацията на МСП, здравните системи и цифровите услуги чрез насърчаване на по-добър достъп до данни, сигурни и оперативно съвместими инфраструктури за данни и регулаторна рамка, подготвена за цифрови технологии.

V.Подреформа 5 — Рамка за Дания, подготвена за цифровото бъдеще: Създаване на рамка за Дания, подготвена за цифровото бъдеще, като същевременно се запази най-доброто от нашето общество, като например повишаване на киберсигурността и информационната сигурност, цифровите умения и компетентности в полза на всички граждани, предприятия и служители.

Инвестиция 1: Цифровият преход и търговията на МСП

Тази инвестиция ще удължи срока на действие на съществуваща схема — МСП: Цифрови технологии, която ще предоставя субсидии на малките и средните предприятия за цифровизиране на тяхната стопанска дейност. Разширяването на схемата има за цел да бъде особено важно в контекста на икономическото възстановяване, тъй като е особено важно да се подкрепят малките и средните предприятия, които са най-силно засегнати от кризата.

Малките и средните предприятия могат да кандидатстват за безвъзмездни средства, при условие че техните проекти увеличават използването на технологии и допринасят за растежа на предприятието. Схемата за отпускане на безвъзмездни средства е отворена за подаване на заявления няколко пъти годишно, като заявленията се оценяват по реда на подаване на заявленията. Предвижда се максимален размер на безвъзмездните средства от 100.000 DKK на дружество.

Инвестиция 2: Фонд за широколентов достъп

Тази инвестиция ще удължи срока на действие на съществуваща схема, Bredbåndspuljen, която ще въведе достъп до много високоскоростен интернет (минимум 100 Mbps) в селските райони на Дания, където съществуващото покритие е слабо поради липсата на достатъчно пазарни стимули. Схемата е схема за финансиране на домакинствата и предприятията въз основа на заявление.

Е.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени показатели (за ключовите етапи)	Количествени показатели (за целите)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
54	6 — цифровизация — стратегия в областта на цифровите технологии	Ключов етап	Приемане на нова „Стратегия в областта на цифровите технологии“ в Закона за финансите от 2022 г. и на плана за изпълнение.	Датското правителство приключва преговорите с политическите партии, за да приеме окончателен акт, който да бъде приложен в Закона за финансите за 2022 г. и съответния план за изпълнение.				Т1 Г.	2022	1) въз основа на препоръките на „цифровото партньорство“ и след преговори с политическите партии за приемане на окончателна стратегия в Закона за финансите от 2022 г. са включени инициативи с разходи. 2) стратегията е насочена към основните предизвикателства, установени от цифровото партньорство. Целите на стратегията в областта на цифровите технологии са следните: 1. Създаване на цифровия публичен сектор на бъдещето чрез непрекъсната модернизация на цифровата инфраструктура, отговаряща на нуждите на всички граждани и предприятия, и укрепване на свързаността. 2. Гарантиране на цифровите професии и работни места на бъдещето чрез укрепване на цифровизацията в рамките на предприятията и промишлеността в подкрепа на растежа и търговията със стоки и услуги. 3. Създаване на по-добри възможности за съвместно създаване и иновации чрез използване на нови технологии и публично-частни партньорства за рационализиране и подобряване на публичните цифрови услуги, ускоряване на цифровия преход на предприятията и подпомагане на смекчаването на последиците от изменението на климата. 4. Създаване на основано на данни общество чрез насърчаване на по-добър достъп до данни, сигурни и оперативно съвместими инфраструктури за данни и регулаторна рамка, подготвена за цифровите технологии, за да се подобри цифровизацията на МСП, здравните системи и цифровите услуги. 5. Създаване на рамка за Дания, подготвена за цифровото бъдеще, като същевременно се запази най-доброто от обществото чрез повишаване на киберсигурността и информационната сигурност, цифровите умения и компетентности в полза на всички граждани, предприятия и служители 3) Министерството на финансите ще представи „план за изпълнение“. Това включва списък на мерките, договорени в рамките на новата цифрова стратегия за постигане на петте цели, включително подробни описания на конкретни инициативи, целеви групи, финансиране и разходи в съответствие с Регламент (ЕС) 241/2021. Планът за изпълнение включва също така разпределението на бюджета между различните цели, отговорните министерства/агенции и списък на съответните регулаторни и законодателни актове, които трябва да бъдат променени.
56	6 — цифровизация — стратегия в областта на цифровите технологии	Ключов етап	Независим доклад относно постиженията на инициативите по стратегията в областта на цифровите технологии, включени в „Плана за изпълнение“, посочен в ключов етап 54	На уебсайта на съответното министерство се изготвя независим доклад относно постиженията на инициативите по стратегията в областта на цифровите технологии, включени в плана за изпълнение, посочен в ключов етап 54.				Т4 Г.	2025	Мерките, посочени в „плана за изпълнение“, посочен в ключов етап 54, влязоха в сила. След това публикуване на независимо изготвен доклад за постигането на общите и конкретните цели, приключване на отделните мерки, тяхното очаквано въздействие и последваща оценка.
57	6 — цифровизация — Стратегия за цифровия публичен сектор и цифровите услуги на бъдещето (подреформа 1)	Цел	Най-малко 7 публични органа са получили финансиране за проекти в областта на ИИ		Номер	0	7	Т4 Г.	2025	Целта се постига, когато най-малко седем публични органа на централно, общинско и/или регионално равнище са получили финансиране за проекти в областта на ИИ като част от новата стратегия в областта на цифровите технологии.
58	6 — цифровизация — Стратегия за цифровите професии и работните места на бъдещето (подреформа 2)	Цел	Най-малко 500 МСП са получили финансиране за цифрови проекти		Номер	0	500	Т4 Г.	2025	Целта се постига, когато най-малко 500 МСП са получили помощ или финансиране за насърчаване на достъпа на малките и средните предприятия до цифрови решения и използването им чрез новата стратегия в областта на цифровите технологии.
59	6 — цифровизация — Рамка за иновации, публично-частни партньорства и използване на нови технологии (подреформа 3)	Цел	Най-малко 15 публични органа са получили финансиране за проекти за иновации и нови технологии, осъществени в сътрудничество с частен субект		Номер	0	15	Т4 Г.	2025	Целта се постига, когато най-малко 15 публични органа са получили финансиране за проекти за иновации и нови технологии, осъществени в сътрудничество с частен субект.
60	6 — цифровизация — рамка за основано на данни общество (подреформа 4)	Цел	Най-малко 4 публични институции са разработили или получили подкрепа за разработване на решения за съхранение и повторно използване на лична информация		Номер	0	4	Т4 Г.	2025	Целта се постига, когато най-малко 4 публични институции са разработили или получили подкрепа за разработване на решения за съхранение и повторно използване на лична информация. Публична институция се определя като всеки субект, създаден или контролиран от националното правителство, регион или община, включително, но не само, висше учебно заведение или публична научноизследователска институция в областта на висшето образование.
61	6 — цифровизация — рамка за Дания, подготвена за цифровото бъдеще (подреформа 5)	Ключов етап	Приемане на нова национална стратегия за киберсигурност	Правителството приема нова национална стратегия за киберсигурност				Т4 Г.	2022	Предпоставка за развитието на цифровите технологии в Дания е трайният силен акцент върху киберсигурността. Целта ще бъде постигната, когато Дания приеме нова стратегия за киберсигурност и информационна сигурност с общата цел да укрепи и подсигури публичния и частния сектор срещу нови области на атака и потенциални уязвимости и по този начин да спомогне за защитата на датското общество и в бъдеще.
62	6 — цифровизация — Широколентов пул	Цел	Най-малко 3 домакинства и/или предприятия, обхванати от много високоскоростен интернет (поне 500 Mbps връзка).		Номер	0	3 500	Т1 Г.	2022	Целта трябва да бъде постигната, когато най-малко 3 домакинства и/или предприятия, обхванати от много високоскоростен интернет (поне 500 Mbps връзка), не са имали такава връзка преди това.
63	6 — цифровизация — цифров преход и търговия на МСП	Цел	Най-малко 550 МСП са получили финансиране за цифрови проекти		Номер	0	550	Т4 Г.	2023	Целта се постига, когато най-малко 550 МСП са получили финансиране за цифрови проекти в съответствие с критериите за допустимост на схемата.

Ж. КОМПОНЕНТ 7: Инвестиране в екологосъобразна научноизследователска и развойна дейност

Основната цел на компонента „Инвестиране в зелена научноизследователска и развойна дейност“ на датския план за възстановяване и устойчивост е да се преодолеят предизвикателствата пред постигането на целите на Дания за намаляване на емисиите на парникови газове с 70 % до 2030 г. и за постигане на неутралност по отношение на климата през 2050 г. За постигането на тези цели датският план включва инвестиции, които са необходими в научноизследователска и развойна дейност, за да се допълнят съществуващите политики в областта на климата.

Мерките в компонента имат за цел да предоставят на публичния и частния сектор стимули за насърчаване на научноизследователската и развойната дейност, особено в областта на иновативните екологосъобразни технологии. Целите на компонента са да се създаде дългосрочен потенциал за растеж, да се ускори екологичният преход чрез инвестиции в нови екологосъобразни технологии и да се диверсифицират научните изследвания чрез насърчаване на сътрудничеството между частни и публични субекти.

Компонентът се състои от научноизследователска програма, структурирана в четири инвестиции, и една реформа за приспадане на данъците за частните разходи за научноизследователска и развойна дейност през 2022 г.

Програмата за научни изследвания се структурира в поне четири публично-частни партньорства, наречени „зелени партньорства“, за разработване на решения на четири свързани с мисии предизвикателства за намаляване на емисиите в секторите на транспорта, селското стопанство, храните и отпадъците.

Бенефициерите могат да кандидатстват за финансиране за проекти по веригата за създаване на стойност, както и за демонстрационни и развойни проекти. Финансирането е предназначено да покрие разходите за научни изследвания през първите пет години и на по-късен етап ще бъде допълнено от други източници на финансиране извън Механизма за възстановяване и устойчивост.

Програмата за научни изследвания се управлява от Фонда за иновации Дания, който е независим орган в рамките на публичната администрация . Изборът на бенефициерите се извършва в рамките на двуетапен процес на покана за представяне на предложения. Първо, заинтересованите участници разработват пътна карта, за да предложат идеи за работни направления и дейности за преодоляване на предизвикателствата, пред които е изправена Дания по отношение на научноизследователската и развойната дейност. Експертна група помага на Фонда за иновации на Дания да избере пътна карта за всяка мисия до 30 юни 2021 г.

Когато пътните карти бъдат избрани, Фондът за иновации Дания обявява покана за представяне на предложения за партньорства. Подборът на партньорства се основава на процес на оценка, управляван от Фонда за иновации Дания. В рамките на всяка мисия може да има повече от едно партньорство. Фондът за иновации Дания избира партньорствата до 31 декември 2021 г. Финансирането се изплаща на екологосъобразното партньорство до 31 декември 2022 г.

За да се стимулира допълнително екологичният преход и да се насърчат предприятията да инвестират в иновативни решения за научноизследователска и развойна дейност, компонентът съдържа и мярка за разширяване на основата за амортизация и приспадане на разходите за научноизследователска и развойна дейност в частните дружества. Целта на тази мярка е да се стимулират дружествата да увеличат общите си разходи за научноизследователска и развойна дейност, включително да насърчат по-малките предприятия да участват в научноизследователска и развойна дейност. Въз основа на исторически данни датското правителство очаква 40 % от инвестициите в научноизследователска и развойна дейност да бъдат направени в ясни цифрови мерки.

Тези инвестиции и реформи допринасят за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки, отправени към Дания през 2020 г. и 2019 г., а именно „Подкрепа за интегрирана иновационна стратегия с по-широка инвестиционна база „ (специфични за държавата препоръки 1.2, 2019 и СДП 2.6, 2020) и „фокусиране на инвестициите върху екологичния преход„ (специфични за държавата препоръки 2.3 и 2020) и „фокусиране на инвестициите върху научните изследвания и иновациите“ (специфични за държавата препоръки 2.5 и 2020).

Ж.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Инвестиция 1: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2

Инвестицията „улавяне и съхранение или използване на CO2“ е първата от четирите мисии на програмата за научни изследвания за ускоряване на разработването на благоприятни за климата технологични решения.

Целите на партньорствата в рамките на тази мисия са да се разработят икономически ефективни решения за улавяне на CO2 от най-големите източници на емисии или от атмосферата и да се съхранява или използва въглерод в нови неутрални по отношение на климата енергийни източници. За постигането на тези цели партньорствата създават икономически стимули за използване на улавянето и съхранението на въглерод или използването на CO2 и засилват научните изследвания в геоложките предпоставки за съхранение на CO2 в Дания, разработване на материали за улавяне на въглерод и разработване на методи за анализ, които могат да наблюдават и предотвратяват изместването.

При прегледа на заявленията за тази мисия се очаква Фондът за иновации на Дания да вземе предвид връзката с разработването и демонстрационния проект за обекти за съхранение на CO2 в изчерпани нефтени и газови находища в датския сектор на Северно море, които са стартирани по компонент 2.3 „Енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод“, за да се избегне всякакво припокриване.

Инвестиция 2: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността

Инвестицията „зелени горива за транспорта и промишлеността“ е втората от четирите мисии на програмата за научни изследвания за ускоряване на разработването на благоприятни за климата технологични решения.

Целта на тази мисия е да се разработят нови решения за създаване на нови „зелени“ горива, включително зелен водород, и да се покаже как системите Power-to-X могат да бъдат интегрирани в цялостната енергийна система. Очаква се инвестирането в целенасочени научноизследователски, развойни и демонстрационни усилия за привеждане на скъпите понастоящем екологосъобразни горива до равнище на технологична зрялост да улесни търговското използване и внедряването на такива технологии в по-голям мащаб.

Инвестиция 3: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни

Инвестицията „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“ е третата от четирите мисии на програмата за научни изследвания за ускоряване на разработването на благоприятни за климата технологични решения.

Целта на тази мисия е да се увеличат инвестициите в нови технологии, за да се увеличат допълнително границите на намаляването на емисиите в секторите на селското стопанство и храните, като същевременно се поддържа устойчиво производство и доходи. Видовете дейности, които ще бъдат финансирани, включват научни изследвания и иновации в нови техники за селекция, развитие на прецизно земеделие и създаване на нови системи за отглеждане и наторяване, които са по-ефективни.

Инвестиция 4: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци

Инвестицията „кръгова икономика, насочена към повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“ е четвъртата от четирите мисии на програмата за научни изследвания за ускоряване на разработването на благоприятни за климата технологични решения.

Целта на тази мисия е да се разработят решения за увеличаване на производителността на ресурсите, намаляване на пластмасовите и текстилните отпадъци и увеличаване на използването на материали за многократна употреба. Мисията финансира научноизследователски проекти, насочени към всички стъпки във веригата за създаване на стойност, за да се намалят отпадъците, като се започне от проектирането на продукта и се стигне до поведението на потребителите.

Инвестиция 5: Стимули за насърчаване на НИРД в предприятията

Мярката се състои в удължаване на основата за амортизация и базата за приспадане на всички разходи за научноизследователска и развойна дейност в частния сектор с 130 % от финансовата 2 022 година. Законът, с който се определя приспадането, се приема и влиза в сила през финансовата 2 022 година.

Целта на тази мярка е да се даде тласък на инвестициите в научноизследователска и развойна дейност както в контекста на възстановяването, така и през следващите години, като се стимулират дружествата да увеличат общите си разходи за научноизследователска и развойна дейност.

Очаква се също така приспадането да насърчи по-малките предприятия да се ангажират във все по-голяма степен с научноизследователска и развойна дейност, тъй като те също отговарят на условията за приспадане.

Научноизследователската и развойната дейност, свързана с проучването и добива на изкопаеми горива и суровини, не отговаря на условията за данъчно приспадане.

Ж.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Име

Качествени показатели (за ключовите етапи)

Количествени показатели (за целите)

Примерен график за приключване

Описание на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

64

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2

Ключов етап

Избор на пътни карти на мисии за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“.

Фондът за иновации Дания е избрал пътните карти за мисията „улавяне и съхранение или използване на CO2“.

Т3 Г.

2021

Фондът за иновации Дания избра пътните карти, за да предложи идеи за работни направления и дейности за преодоляване на предизвикателствата, пред които е изправена Дания по отношение на научноизследователската и развойната дейност, за мисията за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“ въз основа на открита покана за представяне на предложения.

65

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2

Цел

Избор на партньорства за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“.

Номер

0

1

Т1 Г.

2022

Фондът за иновации Дания е избрал едно или повече публично-частни партньорства за мисията за „улавяне и съхранение или използване на CO2“ въз основа на открита покана за представяне на предложения след подбора на пътните карти, посочени в ключов етап 64. Заданието на откритата покана за представяне на предложения включва критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

66

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2

Цел

Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“

Номер

0

1

Т4 Г.

2022

Създадено е поне едно публично-частно партньорство за „улавяне и съхранение или използване на CO2“ с участието на съответните публични и частни партньори, което е получило финансиране от Фонда за иновации на Дания.

67

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността

Ключов етап

Избор на пътни карти на мисии за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.

Фондът за иновации Дания избра пътните карти за мисията „Екологични горива за транспорта и промишлеността“.

Т3 Г.

2021

Фондът за иновации Дания избра пътните карти, за да предложи идеи за работни направления и дейности за преодоляване на предизвикателствата, пред които е изправена Дания по отношение на научноизследователската и развойната дейност, за мисията за „зелени горива за транспорта и промишлеността“ въз основа на открита покана за представяне на предложения.

68

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността

Цел

Избор на партньорства за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.

Номер

0

1

Т1 Г.

2022

Фондът за иновации Дания е избрал едно или повече публично-частни партньорства за мисията за „улавяне и съхранение или използване на CO2“ въз основа на открита покана за представяне на предложения след подбора на пътните карти, посочени в ключов етап 67.

Заданието на откритата покана за представяне на предложения включва критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

69

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността

Цел

Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.

Номер

0

1

Т4 Г.

2022

Създадено е поне едно публично-частно партньорство за „улавяне и съхранение или използване на CO2“ с участието на съответните публични и частни партньори, което е получило финансиране от Фонда за иновации на Дания.

70

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни

Ключов етап

Подбор на пътни карти на мисии за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.

Фондът за иновации Дания избра пътните карти за мисията „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.

Т3 Г.

2021

Фондът за иновации Дания избра пътните карти, за да предложи идеи за работни направления и дейности за преодоляване на предизвикателствата, пред които е изправена Дания по отношение на научноизследователската и развойната дейност за мисията за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“ въз основа на открита покана за представяне на предложения.

71

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни

Цел

Подбор на партньорства за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.

Номер

0

1

Т1 Г.

2022

Фондът за иновации Дания избра едно или повече публично-частни партньорства за мисията за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“ въз основа на открита покана за представяне на предложения след подбора на пътните карти, посочени в ключов етап 70.

Заданието на откритата покана за представяне на предложения включва критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

72

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни.

Цел

Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.

Номер

0

1

Т4 Г.

2022

Създадено е поне едно публично-частно партньорство за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“ с участието на съответните публични и частни партньори, което е получило финансиране от Фонда за иновации на Дания.

73

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци.

Ключов етап

Подбор на пътни карти на мисии за „кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.

Фондът за иновации Дания е избрал пътните карти за мисията „улавяне и съхранение или използване на CO2“.

Т3 Г.

2021

Фондът за иновации Дания избра пътните карти, за да предложи идеи за работни направления и дейности за преодоляване на предизвикателствата, пред които е изправена Дания по отношение на научноизследователската и развойната дейност, за мисията за „кръгова икономика, насочена към повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“ въз основа на открита покана за представяне на предложения.

74

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци.

Цел

Подбор на партньорства за „кръгова икономика, съсредоточена върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.

Номер

0

1

Т1 Г.

2022

Фондът за иновации Дания избра едно или повече публично-частни партньорства за мисията за „кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“ въз основа на открита покана за представяне на предложения след подбора на пътните карти, посочени в ключов етап 73.

Заданието на откритата покана за представяне на предложения включва критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

75

7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци.

Цел

Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „кръгова икономика, съсредоточена върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.

Номер

0

1

Т4 Г.

2022

Създадено е поне едно публично-частно партньорство за „кръгова икономика, съсредоточено върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“ с участието на съответните публични и частни партньори, което е получило финансиране от Фонда за иновации на Дания.

76

7 — зелена научноизследователска и развойна дейност — стимули за насърчаване на НИРД в предприятията

Ключов етап

Законопроектът за удръжките за научноизследователска и развойна дейност влиза в сила

Законопроектът за удръжките за научноизследователска и развойна дейност е приет от датския парламент и влиза в сила.

Т2 Г.

2021

Законопроектът за удръжките за научноизследователска и развойна дейност беше приет от датския парламент и влезе в сила.

С мярката се удължава с 130 % от финансовата 2 022 година основата за амортизация и основата за приспадане за всички разходи за научноизследователска и развойна дейност в частния сектор.

Приспаданията за научноизследователска и развойна дейност влизат в сила от датата съгласно закона.

77

7 — зелена научноизследователска и развойна дейност — стимули за насърчаване на НИРД в предприятията

Цел

500 предприятия са използвали данъчното приспадане, предоставено от приспаданията за научноизследователска и развойна дейност

Номер

0

500

Т3 Г.

2023

Извадка от данни, показваща, че 500 предприятия са използвали приспадането за научноизследователска и развойна дейност.

З. КОМПОНЕНТ 8: REPowerEU

Главата за REPowerEU от датския ПВУ е структурирана около пет основни мерки и има за цел укрепване на енергийния сектор на Дания и намаляване на зависимостта от изкопаеми горива.

Очаква се тази глава от датския план за възстановяване и устойчивост да допринесе за постигането на амбициозните цели на Зеления пакт на ЕС, както и на националната цел за намаляване с 70 % на емисиите на парникови газове на Дания до 2030 г. (в сравнение с равнището от 1990 г.). Главата допринася за постигането на напредък по плана на Дания за постигане на неутралност по отношение на климата до 2045 г. Инициативите по тази глава допълват и укрепват някои от мерките, включени в първоначалния план за възстановяване и устойчивост на Дания.

Целите на главата за REPowerEU са:

-Повишаване на енергийната ефективност чрез i) опростяване и ускоряване на административните процедури и процедурите за издаване на разрешения за разгръщането на проекти за централно отопление и ii) субсидиране на замяната на нефтени горелки и газови пещи със зелени решения за отопление от възобновяеми източници;

-Да се увеличи делът и да се ускори внедряването на енергия от възобновяеми източници чрез i) опростяване и ускоряване на издаването на разрешения за проекти за енергия от възобновяеми източници, ii) насърчаване на развитието на мощности за вятърна енергия от разположени в морето инсталации;

-Справяне с енергийната бедност чрез субсидиране на инсталирането на решения за екологосъобразно отопление и чрез рационализиране на процедурите за такива инсталации; и че

-Да се предоставят на работната сила уменията и компетентностите, необходими за постигането на целите в областта на енергетиката и климата, чрез подкрепа за инициативи за повишаване на екологичните умения.

Три от петте мерки по главата се характеризират с трансгранично и многонационално измерение или въздействие. Очаква се мерките относно енергията от възобновяеми източници и замяната на нефтените горелки и газовите пещи да допринесат за намаляване на зависимостта на Съюза от изкопаеми горива, за гарантиране на енергийните доставки в Съюза и за положително подобряване на баланса между търсенето и предлагането с потенциални трансгранични последици.

Главата за REPowerEU допринася по-специално за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки (СДП) за 2022.1 г., 2022.4 г. и 2023.4 г.:

-ПРЕПОРЪКА 2022.1.2: Препоръка за увеличаване на публичните инвестиции за екологичния и цифровия преход и за енергийната сигурност, като се вземе предвид инициативата REPowerEU, включително чрез използване на Механизма за възстановяване и устойчивост и други фондове на Съюза;

-СДП 2022.4.1 и СДП 2023.4.1 и 2: Препоръка за намаляване на цялостната зависимост от изкопаеми горива и за по-нататъшно диверсифициране на енергийните доставки;

-СДП 2022.4.2 и СДП 2023.4.4: Препоръка за подпомагане на декарбонизацията на икономиката чрез ускоряване на внедряването на възобновяеми енергийни източници, включително чрез въвеждане на реформи за опростяване и ускоряване на административните процедури и процедурите за издаване на разрешения, модернизиране на мрежите за пренос на енергия, увеличаване на междусистемните връзки със съседните държави и подобряване на енергийната ефективност;

-ПРЕПОРЪКА 2022.4.4: Препоръка за подобряване на енергийната ефективност; и че

-СДП 2023.4.6 и 7: Препоръка за гарантиране на по-добро разгръщане на декарбонизирани източници на отопление и за увеличаване на усилията на политиката, насочени към предоставянето и придобиването на уменията, необходими за екологичния преход.

Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01).

З.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Реформа 1: Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)

Общата цел на мярката е да допринесе за опростяване и ускоряване на административните процедури и процедурите за издаване на разрешения за въвеждането на решения за екологосъобразно отопление и за разгръщането на проекти за слънчева и вятърна енергия на сушата. Датското правителство създава национална работна група по въпросите на енергийната криза (NEKST), която има за задача да идентифицира проблемите и да предлага решения за справяне с предизвикателствата при осъществяването на екологичния преход. Работната група се подпомага от секретариат, подчинен на Министерството на климата, енергетиката и комуналните услуги.

I.Подреформа 1: Очаква се NEKST да допринесе за постепенното премахване на газа за отопление и за замяната му с възобновяеми енергийни източници. Тази подреформа 1 има две направления:

Подреформа 1а: NEKST разглежда конкретни мерки за премахване на пречките и съкращаване на административните процеси за изготвяне и одобряване на проекти за централно отопление

Подреформа 1б: За райони, в които централното отопление не е икономически жизнеспособно, NEKST предоставя съвети да се гарантира, че гражданите получават съответната информация относно екологосъобразните решения за постепенно премахване на газа за отопление в домакинствата. NEKST идентифицира пречките пред преминаването към други решения за екологосъобразно отопление.

II.Подреформа 2: NEKST набелязва и препоръчва мерки за премахване на пречките пред увеличаването на слънчевата и вятърната енергия на сушата. Това може да включва, макар и не изчерпателно, съкращаване на времето за процеса на издаване на разрешения, разделение на задачите между държавните и общинските органи, ефикасност на действащите правила, ефективност на ресурсите и правомощията, с които разполагат съответните органи.

Инвестиция 1: Подкрепа за внедряването на вятърна енергия

Тази инвестиция се състои от две подмерки. Общата цел е да се подкрепи внедряването на вятърна енергия и да се допринесе за постигането на целта на ЕС за 300 GigaWatt (GW) вятърна енергия от разположени в морето инсталации в Европа до 2050 г.

I.Подмярка 1: Подготовка за разширяване на вятърната енергия от разположени в морето инсталации с 4 гигавата (GW). Очаква се мярката да улесни разширяването на производството на вятърна енергия от разположени в морето инсталации в Дания. Той покрива разходите за подготовката на покана за участие в търг за вятърна енергия от разположени в морето инсталации с мощност 4 GW и за публикуването на поне една покана. Поради мащаба на поканата и несигурната реакция на пазара може да има нужда от повече от един кръг от покани за участие в търг. В този случай крайният срок за ключовия етап обхваща първия кръг от поканата. Мярката се изпълнява от Датската агенция по енергетика.

II.Подмярка 2: Проверка на капацитета на Дания за вятърна енергия от разположени в морето инсталации: Очаква се мярката да подпомогне разширяването на датското производство на вятърна енергия от разположени в морето инсталации. Мярката се изпълнява от работна група към Датската агенция по енергетика. Мярката има за цел, наред с другото, осъществяването на задълбочен преглед и оценка на националния потенциал за вятърна енергия от разположени в морето инсталации, събирането на данни в подкрепа на планирането и разгръщането на проекти за вятърна енергия от разположени в морето инсталации, оценката на възможните кумулативни ефекти от широкомащабното разширяване на производството на вятърна енергия от разположени в морето инсталации в Дания, както и в съседните държави.

Инвестиция 2: Повишаване на екологичните умения

Целта на мярката е да се подобрят условията за екологично повишаване на квалификацията на работната сила, където екологосъобразното повишаване на квалификацията е развитието на умения и знания, свързани със зелените технологии и устойчивостта. Инвестицията е насочена към доставчиците на професионално образование и обучение и на професионално обучение за възрастни. Средствата се използват i) за закупуване на оборудване, допринасящо за развитието на умения и знания, свързани със зелените технологии и устойчивостта, ii) за развиване на уменията на учителите, свързани със зелените технологии и устойчивостта, iii) за разработване и изпитване на курсове за обучение, допринасящи за повишаване на екологосъобразните умения.

Инвестиция 3: Разширена мярка: Замяна на нефтени горелки и газови пещи

Целта на тази мярка е да се увеличи инвестиция 1: Замяна на нефтени горелки и газови настилки по компонент 3 от съществуващия датски ПВУ. Разширената част от мерките повишава амбицията на настоящата мярка, като е насочена към редица нефтени горелки и газови пещи, които да бъдат заменени с термопомпи или централно отопление от възобновяеми източници.

Инвестиция 4: Разширена мярка: Енергийна ефективност в промишлеността

Целта на тази мярка е да се увеличи инвестиция 2: Енергийна ефективност в промишлеността по компонент 3 от съществуващия датски ПВУ. Увеличената част от мярката ще повиши амбицията на настоящата мярка, като се насочи към определен брой спестени PJ (Peta-Joule).

З.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Пореден номер

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Име

Качествени индикатори
(за ключови етапи)

Количествени индикатори
(за цели)

Примерен график за приключване

Описание на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

78

8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)

Ключов етап

Включване на „NEKST“ във финансовите закони за 2023 г. и 2024 г. и публикуване на доклада за напредъка.

NEKST е включено във финансовите закони за 2023 г. и 2024 г. Препоръките на NEKST са публикувани на уебсайта на Министерството на климата, енергетиката и комуналните услуги

Т2 Г.

2024

Въз основа на правителственото коалиционно споразумение от 14 декември 2022 г. за създаване на „NEKST“ инициативите за създаване на NEKST ще бъдат включени във финансовите закони съответно за 2023 г. и 2024 г.

Препоръките на работни групи 1 и 2 на NEKST се публикуват на уебсайта на Министерството на климата, енергетиката и комуналните услуги. Тези препоръки включват описание на конкретните инициативи и препоръчаните административни действия, включително установените нужди от регулаторни или законодателни действия. След публикуването се уведомява датският парламент.

79

8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)

Цел

Прилагане на мерките, препоръчани от NEKST

%

0

70

Т2 Г.

2026

Най-малко 70 % от мерките, препоръчани от NEKST в областта на административните процедури за издаване на разрешения в рамките на работни групи 1 и 2, са изпълнени и документирани в доклад, публикуван от Министерството на климата, енергетиката и комуналните услуги. В доклада се посочва как са постигнати целите на NEKST. В него се очертават приключването на отделните мерки, тяхното въздействие и постигнатото съкращаване на процедурите. Докладът включва също така информация за начина, по който компетентните органи, включително правителството и парламента, са предприели последващи действия във връзка с неизпълнени препоръки, които изискват законодателни действия. Отправените от NEKST препоръки, които изискват законодателни действия, включително промени в Закона за финансите, представени на правителството, могат да бъдат преразгледани и впоследствие одобрени от правителството преди тяхното прилагане.

80

8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)

Цел

Общините са одобрили проектни предложения за централно отопление, с което постепенно се прекратява използването на газ.

Общините

0

50

Т2 Г.

2026

Най-малко 50 от 84-те общини, които са доставяли газ за отопление през 2022 г., трябва да са одобрили поне едно проектно предложение за централно отопление, с което постепенно се прекратява използването на газ. Предложенията за проекти се публикуват на централната платформа за данни Plandata.dk. Проектните предложения съдържат информация за конкретните площи, които ще бъдат преобразувани в районни отоплителни системи.

81

8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)

Цел

Премахване на системните бариери пред слънчевата енергия на сушата и на сушата

Премахване на системните пречки

0

10

Т2 Г.

2026

От общата цел за премахване на десет системни пречки са премахнати най-малко пет системни пречки пред инсталирането на слънчева енергия на сушата и най-малко пет системни пречки пред инсталирането на вятърна енергия на сушата. Ако едно премахване на системна бариера се прилага както за слънчевата енергия на сушата, така и за разположените на сушата вятърни инсталации, то се отчита за всяка от съответните подцели.

82

8 — REPowerEU — Подготовка за вятърна енергия от разположени в морето инсталации с мощност 4 гигавата (GW)

Ключов етап

Подготовка и публикуване на покана за участие в търг за разположени в морето вятърни инсталации с мощност 4 GW

Изготвяне и публикуване на поне една покана за участие в търг за разположени в морето вятърни инсталации с мощност 4 GW

Т1 Г.

2026

Подготовка и публикуване на поне една покана за участие в търг за вятърна енергия от разположени в морето инсталации с мощност 4 GW. Подготвителната работа включва аналитична, техническа и правна работа по подготовката на търга, пазарния диалог и тръжната процедура.

83

8 — REPowerEU — Проверка на мощностите на Дания за вятърна енергия от разположени в морето инсталации

Ключов етап

Публикуване на доклад

Доклад относно потенциалния капацитет за вятърна енергия от разположени в морето инсталации в Дания, публикуван от Датската агенция по енергетика

Т2 Г.

2026

Датската агенция по енергетика публикува доклад относно потенциалния капацитет за производство на вятърна енергия от разположени в морето инсталации в Дания, в който се вземат предвид интересите, свързани с природата, околната среда и други разположени в морето инсталации.

Докладът се разделя на четири подзадачи:

— картографиране на чувствителността на аспекти, свързани с природата и околната среда, както и други значими интереси в морето, които са от значение за разширяването на вятърната енергия от разположени в морето инсталации;

— задълбочен технически преглед и оценка на пълния потенциал за вятърна енергия от разположени в морето инсталации въз основа на картографирането на чувствителността и съответните технически параметри;

— оценка на възможните кумулативни ефекти от широкомащабното разширяване на вятърната енергия от разположени в морето инсталации в Дания, както и в съседните държави; и че

— оценка на пречките и перспективите, свързани със съвместното съществуване на вятърна енергия от разположени в морето инсталации и други интереси

86

8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията

Ключов етап

Практическо прилагане на фондовете за повишаване на екологичните умения

Сключване на споразумение за практическото прилагане на фондовете за повишаване на екологичните умения между правителството и страните по политическото споразумение относно екологичната данъчна реформа от 24 юни 2022 г.

Т4 Г.

2024

Ключовият етап се постига със сключването на споразумение относно практическото прилагане на фондовете за повишаване на екологосъобразните умения между правителството и страните по политическото споразумение относно екологичната данъчна реформа за промишлеността от 24 юни 2022 г. В споразумението относно практическото изпълнение на фондовете се включва бюджетно задължение в размер на най-малко 207 800 000 DKK и се посочва, че средствата се използват за:

1.инвестиции в оборудване, включително описание на начина, по който се очаква инвестициите в оборудване да допринесат за развитието на умения и знания, свързани със зелените технологии и устойчивостта;

2.развитие на уменията на учителите, включително описание на връзката между обучението на учителите и курсовете, посветени на екологичните технологии и устойчивостта;

3.разработването и изпитването на курсове за обучение, включително описание на начина, по който тези курсове допринасят за повишаване на екологичните умения, и на начина, по който учителите или инструкторите, компетентни по темата в училището (ата) или институцията (ите), трябва да участват в процеса на разработване и изпитване.

87

8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията

Ключов етап

Поети ангажименти към доставчиците на ПОО за повишаване на екологичните умения

Уведомяване за отпускането на безвъзмездни средства на доставчици на професионално образование и обучение и професионално обучение за възрастни

Т2 Г.

2026

Уведомяване от Министерството на образованието и децата за отпускане на безвъзмездни средства на доставчици на професионално образование и обучение и професионално обучение за възрастни. Най-малко 207 800 000 DKK под формата на безвъзмездни средства са отпуснати на доставчиците за извършване на дейности за повишаване на екологичните умения в съответствие с целите, описани в ключов етап 86, в съответствие с решенията за отпускане на безвъзмездни средства.

88

8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията

Цел

Плащания към доставчици на ПОО за повишаване на екологичните умения

Млн. DKK

0

187.02

Т3 Г.

2026

Най-малко 187 020 000 DKK са изплатени на доставчици на професионално образование и обучение и професионално обучение за възрастни за дейностите, за които са отпуснати безвъзмездни средства по ключов етап 87.

89

8 — REPowerEU — Преместване на нефтени горелки и газови пещи

Цел

Най-малко 27 583 нефтени горелки или газови пещи са заменени с топлофикационни или термопомпи

Номер

0

27 583

Т2 Г.

2026

Най-малко 27 583 нефтени горелки и газови пещи са заменени с термопомпи или централно отопление в съответствие с целите, описани в ключов етап 19.

94

8 — разширена мярка на REPowerEU: Енергийна ефективност в промишлеността

Цел

Най-малко 26,64 PJ (peta Joule) спестена енергия в промишлеността

PETA Joule (PJ)

0

26.64

Т2 Г.

2026

Целта е постигната, когато са постигнати най-малко 26,64 PJ (Peta Joule) икономии на енергия, натрупани през жизнения цикъл на проектите, като по този начин се допринася за изпълнението на задължението за потребление на енергия съгласно Рамката за енергийна ефективност (член 7).

И. КОМПОНЕНТ 9: ОДИТ И КОНТРОЛ

И.1. Описание на реформата

Реформа 1: Механизми за рамката за контрол на плана за възстановяване и устойчивост

Общата цел на мерките е да се подобри рамката за контрол на датския план за възстановяване и устойчивост. За да се гарантира, че системата от регистри е напълно оперативна и функционална, Дания предоставя пълен и надежден набор от данни, събрани и съхранявани в съответствие с член 22, параграф 2, буква г) от Регламента за МВУ. Освен това Министерството на финансите на Дания приема и план за действие, свързан със стратегията за борба с измамите и корупцията, за да се гарантира ефективното изпълнение на целите, определени в тази стратегия.

И.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение

Пореден номер

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Наименование на мярката

Качествен показател (за етапните цели)

Количествен показател (за целите)

Примерен график за приключване

Описание и ясно определяне на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

92

9 — одит и контрол

Ключов етап

Система от регистри

Пълен и надежден набор от данни в съответствие с член 22, параграф 2, буква г) от Регламента за МВУ

Т4 Г.

2023

Системата от регистри за мониторинг на изпълнението на плана функционира и функционира.

Системата включва най-малко следните функции:

а) събиране на данни и мониторинг на постигането на ключовите етапи и целите;

б) събиране, съхранение и осигуряване на достъп до данните, изисквани съгласно член 22, параграф 2, буква г), подточки i) — iii) от Регламента за МВУ.

Министерството на финансите представя пълен и надежден набор от данни, събрани и съхранявани в съответствие с член 22, параграф 2, буква г), подточки i) — iii) от Регламента за МВУ.

93

9 — одит и контрол

Ключов етап

Приемане на план за действие, свързан със стратегията за борба с измамите и корупцията

Приемане на плана за действие, свързан със стратегията за борба с измамите и корупцията

Т4 Г.

2023

Министерството на финансите приема стратегията на МВУ за борба с измамите и корупцията и след това изпълнителните органи приемат план за действие, в който се определя подробният график за ефективното въвеждане на стратегията в техните системи за вътрешен контрол.

1.Прогнозни общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост

Прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост на Дания възлизат на 13 477 000 000 DKK, което се равнява на 1 812 081 282 EUR въз основа на референтния курс на ЕЦБ за еврото от 30 април 2021 г. за първоначалния план и въз основа на референтния лихвен процент на ЕЦБ за DKK на ЕЦБ от 31 май 2023 г. за главата за REPowerEU.

Прогнозните общи разходи по главата за REPowerEU са 2 251 DKK, което се равнява на 999 996 EUR въз основа на референтния курс на ЕЦБ за EUR/DKK от 31 май 2023 г. По-специално прогнозните общи разходи за мерките, посочени в член 21в, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕС) 2023/435, възлизат на 0 EUR, докато разходите за другите мерки в главата за REPowerEU са в размер на 302 533 137 EUR.

РАЗДЕЛ 2: ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА

1.Финансов принос

Вноските, посочени в член 2, параграф 2, се организират по следния начин:

1.1.Първа вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име

31	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за инвестиционен прозорец и бяха започнати съответните законодателни процедури в парламента.
34	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за ускорена амортизация и бяха започнати съответните законодателни процедури в парламента.
41	5 — устойчив автомобилен транспорт — преосмисляне на регистрационната такса за превозни средства и нисък данък върху електроенергията при зареждане на електрически превозни средства	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт за преприоритизиране на регистрационната такса за превозни средства и ниския данък върху електроенергията за зареждане на електрически превозни средства
19	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Преместване на нефтени горелки и газови пещи	Ключов етап	Прието е политическо споразумение относно разпределението на средствата за схемите за замяна на нефтени горелки и газови пещи с електрически термопомпи и централно отопление.
49	5 — устойчив автомобилен транспорт — Схема за субсидиране на зелени фериботи	Ключов етап	Беше прието политическо споразумение между мнозинството от партиите в датския парламент относно екологичния преход на фериботите.
32	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Ключов етап	Законопроектът за екологичната данъчна реформа, включително инвестиционния прозорец, се приема от датския парламент и инициативата влиза в сила.
35	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Ключов етап	Законопроектът за екологичната данъчна реформа, включително ускорената амортизация, е приет от датския парламент и инициативата влиза в сила
76	7 — зелена научноизследователска и развойна дейност — стимули за насърчаване на НИРД в предприятията	Ключов етап	Законопроектът за удръжките за научноизследователска и развойна дейност влиза в сила
64	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2	Ключов етап	Избор на пътни карти на мисии за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“.
67	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността	Ключов етап	Избор на пътни карти на мисии за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.
70	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни	Ключов етап	Подбор на пътни карти на мисии за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.
73	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци.	Ключов етап	Подбор на пътни карти на мисии за „кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.
6	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — управление на извънредни ситуации — мониторинг на критични медицински продукти	Цел	Въвеждане на незадължителна ИТ система за докладване на страничните ефекти от ваксините срещу COVID-19 в местните цифрови платформи на 1250 общопрактикуващи лекари.
22	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в промишлеността	Ключов етап	Влизане в сила на правната рамка за схема за субсидиране на енергийната ефективност в промишлеността.
38	4 — екологична данъчна реформа — данъци върху емисиите от промишлеността	Ключов етап	Датският парламент прие политическо споразумение за увеличаване на данъка върху емисиите от промишлеността.
11	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — климатични технологии в селското стопанство	Ключов етап	Приключи поканата за представяне на кандидатури за схемите за субсидиране на технологии в областта на климата в селското стопанство (кафяви биорафинерии).
1	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — Мерки за гарантиране на запасите от наркотици от критично значение	Ключов етап	Доклад на датската агенция по лекарствата за оценка на запасите от критично важни лекарства, който трябва да бъде предоставен с цел избягване на ситуации с недостиг на важни лекарства в Дания.
2	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — цифрови решения в сектора на здравеопазването	Ключов етап	Оценката на участието на пациентите и широкото използване на телемедицината ще бъде предоставена от датското министерство на здравеопазването в тясно сътрудничество с датските региони.
3	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — цифрови решения в сектора на здравеопазването	Цел	Разработване и предоставяне на съоръжения за телемедицински консултации (KontaktLæge) за множество платформи.
13	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — богати на въглерод почви	Ключов етап	Приключи поканата за представяне на кандидатури за схемата за субсидиране на възстановяването на влажни зони и изваждането от производството на богати на въглерод почви
25	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийно саниране на обществени сгради	Ключов етап	Правителството издава нормативен акт за създаване на схема за субсидиране на енергийното саниране на обществени сгради
27	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод — потенциал за съхранение на въглероден диоксид	Ключов етап	Възлагане на договори за избрани кандидати за проучването на осъществимостта на УСВ
44	5 — устойчив автомобилен транспорт — Изпитване за разработване на пътни такси	Ключов етап	Политическо споразумение между правителството и мнозинството от парламента относно провеждането на тестовата схема.
46	5 — устойчив автомобилен транспорт — Анализ на регламента относно теглото и размерите с цел оптимизиране на тежкотоварните превози на товари	Ключов етап	Публикуване на доклад относно анализа на националната нормативна уредба относно теглото и размерите.
48	5 — устойчив автомобилен транспорт — Анализ на схемата за изпитване с двойни ремаркета	Ключов етап	Публикуване на анализ на двойните ремаркета, в който се анализират пътната безопасност, автомобилостроенето, пътното инженерство и екологичните условия.
		Сума на вноската	346 503 784 EUR

1.2.Втора вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име

16	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Цел	Одобрени са минимум 4 заявления за проект за рехабилитация на промишлен обект или замърсена земя
65	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2Green	Цел	Избор на партньорства за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“.
68	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността	Цел	Избор на партньорства за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.
71	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни	Цел	Подбор на партньорства за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.
74	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Кръгова икономика с акцент върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци.	Цел	Подбор на партньорства за „кръгова икономика, съсредоточена върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.
4	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — цифрови решения в сектора на здравеопазването	Ключов етап	Въвеждане на цифров въпросник в приложението „MinLæge „(„Моят лекар“)
42	5 — устойчив автомобилен транспорт — временно увеличение на премията за бракуване за стари дизелови автомобили	Цел	36 стари дизелови автомобила са бракувани поради увеличената премия за бракуване
54	6 — цифровизация — стратегия в областта на цифровите технологии	Ключов етап	Приемане на нова „Стратегия в областта на цифровите технологии“ в Закона за финансите от 2022 г. и на плана за изпълнение.
62	6 — цифровизация — Широколентов пул	Цел	Най-малко 3 домакинства и/или предприятия, обхванати от много високоскоростен интернет (поне 500 Mbps връзка).
23	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в промишлеността	Ключов етап	Приключват годишните кръгове на кандидатстване за схемата за субсидиране на енергийната ефективност в промишлеността.
47	5 — устойчив автомобилен транспорт — съвместно ползване на автомобили и съвместно ползване на автомобили (осведоменост)	Цел	Задръстванията на информационната кампания и съвместното ползване на автомобили са били изложени най-малко 30 000 000 пъти.
61	6 — цифровизация — рамка за Дания, подготвена за цифровото бъдеще (подреформа 5)	Ключов етап	Приемане на нова национална стратегия за киберсигурност
66	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2	Цел	Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „улавяне и съхранение на въглероден диоксид или използване на CO2“
69	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: „Зелени“ горива за транспорта и промишлеността	Цел	Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „зелени горива за транспорта и промишлеността“.
72	7 — научни изследвания в областта на екологичните решения: Щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни.	Цел	Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „щадящо климата и околната среда селско стопанство и производство на храни“.
75	7 — зелена научноизследователска и развойна дейност — научни изследвания в областта на екологичните решения	Цел	Поне едно (и) партньорство (я) за научни изследвания и иновации е (са) получило (и) финансиране за „кръгова икономика, съсредоточена върху повторната употреба и намаляването на пластмасовите и текстилните отпадъци“.
92	9 — одит и контрол	Ключов етап	Система от регистри
93	9 — одит и контрол	Ключов етап	Приемане и изпълнение на план за действие, свързан със стратегията за борба с измамите и корупцията
		Сума на вноската	509 574 078 EUR

1.3.Трета вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име

5	1 — укрепване на устойчивостта на системата за здравни грижи — клинично проучване на въздействието на ваксините срещу COVID-19	Ключов етап	Доклад относно проучване, проведено от Университетската болница в Орхус, относно последиците и страничните ефекти от ваксините срещу COVID-19, който да бъде предоставен на датското Министерство на здравеопазването.
17	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Ключов етап	Доклад относно междинния статус на извършената работа по одобрени проекти и предприетите корективни действия, когато е необходимо
28	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглерод — потенциал за съхранение на въглероден диоксид	Ключов етап	Приключване на проучване за осъществимост на съхранението на CCS. Правителството взема решение за последващи действия.
37	4 — екологична данъчна реформа — експертна група за изготвяне на предложения за електронен данък върху емисиите на CO2	Ключов етап	В съответствие със заключенията на доклада на експертната група за единен данъчен регламент за CO2e правителството свиква страните, които стоят зад екологичната данъчна реформа, за да постигнат съгласие относно следващите стъпки.
39	4 — екологична данъчна реформа — данъци върху емисиите от промишлеността	Ключов етап	Увеличенията на данъците върху емисиите от промишлеността влизат в сила за всички отрасли, включително селското стопанство и минералогичните процеси.
63	6 — цифровизация — цифров преход и търговия на МСП	Цел	Най-малко 550 МСП са получили финансиране за цифрови проекти
77	7 — зелена научноизследователска и развойна дейност — стимули за насърчаване на НИРД в предприятията	Цел	500 предприятия са използвали данъчното приспадане, предоставено от приспаданията за научноизследователска и развойна дейност
		Сума на вноската	148 475 926 EUR

1.4.Четвърта вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име

7	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологично земеделие	Цел	Подадени са най-малко 40 доклада по проекти по линия на Фондацията за биологично земеделие
8	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологично земеделие	Цел	Представени са доклади за проекти за развитие на компетентности в подкрепа на прехода към биологично производство в най-малко 160 обществени кухни
9	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологично земеделие	Цел	Представени са най-малко 6 доклада за проекти
10	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — биологично земеделие	Цел	Представени са най-малко 10 доклада за проекти, които имат за цел да подпомогнат развитието на по-биологична хранителна система на растителна основа
20	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Преместване на нефтени горелки и газови пещи	Ключов етап	Избор на получатели на средства за подмяна на нефтени горелки и газови пещи
33	4 — екологична данъчна реформа — инвестиционен прозорец	Цел	1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от инвестиционния прозорец
36	4 — екологична данъчна реформа — ускорена амортизация	Цел	1 000 дружества са използвали данъчното приспадане, предоставено от ускорената амортизация.
45	5 — устойчив автомобилен транспорт — Изпитване за разработване на пътни такси	Ключов етап	Документиране на резултатите от схемата за изпитване на пътните такси.
51	5 — устойчив автомобилен транспорт — Инвестиции в велосипедни алеи в държавните пътища и схема за субсидиране на велосипеди за общините	Цел	Започна изграждането на най-малко 45 км нови велосипедни алеи
53	5 — устойчив автомобилен транспорт — Схема за инфраструктура за електрически велосипеди	Цел	Изградени са най-малко 75 станции за зареждане с велосипеди
78	8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)	Ключов етап	Включване на „NEKST“ във финансовите закони за 2023 г. и 2024 г. и публикуване на доклада за напредъка.
82	8 — REPowerEU — Подготовка за вятърна енергия от разположени в морето инсталации с мощност 4 гигавата (GW)	Ключов етап	Подготовка и публикуване на покана за участие в търг за разположени в морето вятърни инсталации с мощност 4 GW.
86	8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията	Ключов етап	Практическо прилагане на фондовете за повишаване на екологичните умения
		Сума на вноската	204 080 167 EUR

1.5.Пета вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име

12	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — климатични технологии в селското стопанство	Цел	Създаване на 1 пълномащабна биорафинерия.
15	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — богати на въглерод почви	Цел	Подписани са споразумения за проекти за отстраняване от производството на 2 350 хектара богата на въглерод почва.
18	2 — екологичен преход на селското стопанство и околната среда — Рехабилитация на промишлени обекти и замърсени земи	Цел	Започва саниране на най-малко 4 различни замърсени обекта.
26	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийно саниране на обществени сгради	Цел	Подобряване на енергийния рейтинг за 40 % от подпомаганите общински и регионални сгради с рейтинг D-G
29	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в домакинствата	Ключов етап	Подбор на бенефициери на средства за енергийно саниране в частни домакинства.
30	3 — енергийна ефективност, екологосъобразно отопление и улавяне и съхранение на въглероден диоксид — Енергийна ефективност в домакинствата	Цел	Изпълнени са най-малко 6 проекта за енергийно саниране в частни домакинства
43	5 — устойчив автомобилен транспорт — преосмисляне на регистрационната такса за превозни средства и нисък данък върху електроенергията при зареждане на електрически превозни средства	Цел	309 900 леки автомобила с нулеви и ниски емисии в датския автомобилен парк
52	5 — устойчив автомобилен транспорт — Инвестиции в велосипедни алеи в държавните пътища и схема за субсидиране на велосипеди за общините	Цел	Доклади за приключване или разрешителни за въвеждане в експлоатация, издадени за 60 подпомагани проекта
56	6 — цифровизация — стратегия в областта на цифровите технологии	Ключов етап	Независим доклад относно постиженията на инициативите по стратегията в областта на цифровите технологии, включени в „Плана за изпълнение“, посочен в ключов етап 54
57	6 — цифровизация — Стратегия за цифровия публичен сектор и цифровите услуги на бъдещето (подреформа 1)	Цел	Най-малко 7 публични органа са получили финансиране за проекти в областта на ИИ
58	6 — цифровизация — Стратегия за цифровите професии и работните места на бъдещето (подреформа 2)	Цел	Най-малко 500 МСП са получили финансиране за цифрови проекти
59	6 — цифровизация — Рамка за иновации, публично-частни партньорства и използване на нови технологии (подреформа 3)	Цел	Най-малко 15 публични органа са получили финансиране за проекти за иновации и нови технологии, осъществени в сътрудничество с частен субект
60	6 — цифровизация — рамка за основано на данни общество (подреформа 4)	Цел	Най-малко 4 публични институции са разработили или получили подкрепа за разработване на решения за съхранение и повторно използване на лична информация
79	8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)	Цел	Прилагане на мерките, препоръчани от NEKST
80	8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)	Цел	Общините са одобрили проектни предложения за централно отопление, с което постепенно се прекратява използването на газ.
81	8 — REPowerEU — Национален персонал при кризи в областта на енергетиката (NEKST)	Цел	Премахване на системните бариери пред слънчевата енергия на сушата и вятъра на сушата.
83	8 — REPowerEU — Проверка на мощностите на Дания за вятърна енергия от разположени в морето инсталации	Ключов етап	Публикуване на доклад
87	8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията	Ключов етап	Поети ангажименти към доставчиците на ПОО за повишаване на екологичните умения
88	8 — REPowerEU — Екологосъобразно повишаване на квалификацията	Цел	Плащания към доставчици на ПОО за повишаване на екологичните умения
89	8 — REPowerEU — Преместване на нефтени горелки и газови пещи	Цел	Най-малко 27 нефтени горелки или газови пещи са заменени с централно отопление или термопомпи.
94	8 — REPowerEU — Размащабена мярка: Енергийна ефективност в промишлеността	Цел	Най-малко 26,64 PJ (Peta Joule) икономии на енергия в промишлеността
		Сума на вноската	417 EUR 256 930

РАЗДЕЛ 3: ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

1.Механизми за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост