3.създаване на междуинституционална работна група за оценка на риска с участието на представители на Държавната инспекция по труда, Института за социално осигуряване и Националната приходна администрация с цел повишаване на ефективността на инспекциите по труда,

4.създаване на канал за електронен обмен на данни между Държавната инспекция по труда (PIP), Института за социално осигуряване (ZUS) и Националната данъчна администрация (KAS);

5.извършване на одит на информационните системи за сигурност при инспекцията,

6.приемане на заповед на главния инспектор по труда относно методите и стандартите за управление на инспекциите по труда.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Подкомпонент А5 — Финансови инструменти за частния сектор

A5.1 Принос към раздел „Държави членки“ в рамките на програмата InvestEU

Тази мярка се състои от публична инвестиция в раздел „Държави членки“ на InvestEU, за да се стимулират частните инвестиции и да се подобри достъпът до финансиране за полските МСП. Приносът към раздел „Държави членки“ на InvestEU се използва за гаранции. Този финансов продукт функционира чрез предоставяне на гаранции на частния сектор чрез финансови посредници.

Влиза в сила гаранционно споразумение между Комисията и партньора по изпълнението, избрано съгласно съответните разпоредби на Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програмата InvestEU и за изменение на Регламент (ЕС) 2015/1017.

Полша подписва споразумение за финансов принос с Европейската комисия, което включва:

1.Предложеният партньор по изпълнението.

2.Изискването за съответствие с преразгледаните Технически насоки за ненанасяне на значителни вреди ((2023) 6454 final). Ако е необходимо, гаранционното споразумение изключва от допустимостта следния списък с дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 11 ; II) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 12 ; III) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 13 и инсталации за механично-биологично третиране 14

3.Описанието на системата за мониторинг, която ще се използва за докладване относно мобилизираните средства.

Изпълнението на мярката приключва до 31 август 2026 г.

A.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

A1 — БИЗНЕС СРЕДА

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
A1G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Разработване на концептуална бележка относно стандартизирания сметкоплан, интегриран с бюджетна класификация	Публикуване на уебсайта на Министерството на финансите				Т1 Г.	2022	Публикуване на концептуалната бележка на Biuletyn Informacji Publicznej (уебсайт за публична информация) на Министерството на финансите. Концептуалната бележка представя описанието и структурата на новата класификационна система.
A2G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси, изготвен от Министерството на финансите за прилагане на новата бюджетна система, включително новата система за класификация, новия модел на управление на бюджета и новата средносрочна бюджетна рамка	Разпоредба в изменението на Закона за публичните финанси, посочваща влизането му в сила				Т1 Г.	2025	Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси с цел прилагане на новата бюджетна система, включително новата система за класификация, новия модел на управление на бюджета и повторноопределената средносрочна бюджетна рамка. Новата система за класификация включва съществуващата класификация на бюджета и класификация на изпълнението и я свързва със стандартния сметкоплан. Операциите се записват на същата основа, която има за цел да подобри качеството на данните в бюджетното, финансовото и статистическото отчитане. Новата система включва няколко отделни сегмента заедно със структури за кодиране на данни в тези сегменти, които отговарят на нуждите от информация на различните потребители на системата.
A3G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси, с което се разширява обхватът на правилото за стабилизиране на разходите, така че да се включат държавните фондове със специална цел	Разпоредба в изменението на Закона за публичните финанси, посочваща влизането му в сила				Т3 Г.	2021	2021 г. Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси с цел разширяване на обхвата на правилото за стабилизиране на разходите. Предполагаемите ефекти от промените включват обхващането на по-голям брой единици на сектор „Държавно управление“ (държавни фондове със специална цел) в обхвата на правилото за стабилизиране на разходите, което ще даде възможност за увеличаване на прозрачността и ефикасността на управлението на публичните финанси. За изготвянето на изменението отговаря Министерството на финансите.
A4G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Преглед на функционирането на правилото за стабилизиране на разходите през периода 2019—2023 г. с оглед на: — оценка на ефективността на правилото, включително прилагането на клаузата за излизане и клаузата за връщане анализ на въздействието на промените в правилата на ЕС върху формулата на стабилизиращото правило за разходите	Публикация на уебсайта Biuletyn Informacji Publicznej на Министерството на финансите				Т1 Г.	2025	Публикуване на преглед на функционирането на правилото за стабилизиране на разходите, със специално позоваване на неговия обхват, след пет години на неговото функциониране (преглед 2019—2023 г.). Прегледът се публикува на интернет страницата на Министерството на финансите. Правилото за стабилизиране на разходите беше въведено през 2013 г. като инструмент в подкрепа на провеждането на фискалната политика. През 2018 г. беше извършен преглед на функционирането на правилото за стабилизиране на разходите за първите пет години. Следващият преглед обхваща периода 2019—2023 г. Анализът на функционирането на SER дава възможност за изготвяне на препоръки относно, наред с другото, постигането на целите и параметрите на формулата за SER и нейния обхват.
A5G	A1.2 По-нататъшно намаляване на регулаторната и административната тежест	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен пакет за намаляване на административната тежест за предприятията и гражданите	Разпоредби в законодателния пакет, посочващи влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на законодателен пакет, който има за цел премахването на правните пречки, засягащи инвестиционния климат, по-специално чрез: 1) опростяване на административните процедури и процедурите на мълчаливо съгласие в поне 12 процедури, по-специално във връзка с професиите на морските лица и търговията с алкохолни напитки; 2) намаляване на използването на двуинстанционната процедура при най-малко 10 процедури, свързани по-специално с геоложки ресурси; 3) цифровизиране на начина на разглеждане на исканията в поне осем административни процедури, свързани например с подаването на декларации от туристически оператори и предприемачи до Фонда за гарантиране на застрахователните вземания и подаването на заявления за социални помощи от студенти, както и във връзка с геодезичните производства; 4) въвеждане на други рационализации на административните процедури (като например ограничаване на броя на документите или по-малко формалности за изпълнение), свързани по-специално с въвеждането на редица подобрения в процеса на пространствено планиране, в строителния процес и в процеса на комасация на земята; 5) удължаване на крайния срок за изпълнение на задълженията на предприемачите и физическите лица към администрацията в някои случаи на административни процедури, например удължаване от 30 на 60 дни на срока за регистрация на автомобил, закупен в други държави членки, или удължаване на крайния срок за използване на туристическия ваучер от 31 март 2022 г. до 30 септември 2022 г.
A7G	A1.2.1 Инвестиции за предприятия в продукти, услуги и компетентности на служителите и персонала, свързани с диверсификацията на дейностите	Цел	T1 — Брой на МСП и микропредприятията в секторите на хотелиерството, ресторантьорството и туризма, които са подписали договори за проекти, насочени към модернизиране на техните стопански дейности		Номер	0	1214	Т4 Г.	2024	Най-малко 1214 МСП и микропредприятия в секторите на хотелиерството, ресторантьорството и туризма са подписали договори за проекти, насочени към модернизиране на техните стопански дейности. Проектите включват следните три вида дейности: 1) инвестиции в проектирането и производството на техните стоки и услуги, като например: и) закупуване на машини и оборудване, необходими за пускането на нови продукти/услуги; II) строителни и монтажни работи, включително изграждане на нови производствени линии; III) инвестиции, свързани с екологичния преход, по-специално за насърчаване на предотвратяването на образуването на отпадъци, рециклирането/повторното използване на отпадъци и за прилагане на решения за енергия от възобновяеми източници; 2) консултантски услуги по изпълнението на проекти; 3) повишаване на квалификацията/преквалификация на служителите чрез предоставяне на обучение в областта на новите ИТ решения, новите технологии, анализа на потребностите на клиентите, управлението на информацията/данните, както и управлението на риска. Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестициите по тази мярка са в пълно съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01).
A8G	A1.2.1 Инвестиции за предприятия в продукти, услуги и компетентности на служителите и персонала, свързани с диверсификацията на дейностите	Цел	Ц2 — Брой МСП и микропредприятия в секторите на хотелиерството, културата и туризма, които са модернизирали стопанската си дейност		Номер	0	2510	Т2 Г.	2026	Най-малко 2510 МСП и микропредприятия в сектора на хотелиерството, културата и туризма са завършили проекти, насочени към модернизиране на стопанската им дейност. Проектите включват следните три вида дейности: 1) инвестиции в проектирането и производството на техните стоки и услуги, като например: и) закупуване на машини и оборудване, необходими за пускането на нови продукти/услуги; II) строителни и монтажни работи, включително изграждане на нови производствени линии; III) инвестиции, свързани с екологичния преход, по-специално за насърчаване на предотвратяването на образуването на отпадъци, рециклирането/повторното използване на отпадъци и за прилагане на решения за енергия от възобновяеми източници; 2) консултантски услуги по изпълнението на проекти; 3) повишаване на квалификацията/преквалификация на служителите чрез предоставяне на обучение в областта на новите ИТ решения, новите технологии, анализа на потребностите на клиентите, управлението на информацията/данните, както и управлението на риска. Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестициите по тази мярка са в пълно съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01).
A12G	A1.3 Реформа на планирането на земеползването	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за устройство на територията	Разпоредба в Закона за устройство на територията, указваща влизането му в сила				Т1 Г.	2023	2023 г. След обществена консултация влиза в сила нов закон за устройство на територията, който: 1) въвеждане на задължение за всички общини да изготвят и приемат общи устройствени планове, които да бъдат преобразувани в местни нормативни актове, в които се определят общите правила за изграждане на общинската територия; 2) въвежда изискване, което задължава инвеститорите да осъществяват допълнителни проекти в полза на общината при изграждането на нови проекти за развитие, с цел, наред с другото, да се намали строителството на жилища без достатъчно предоставяне на услуги; 3) определя процеса, в който заинтересованите страни могат да участват в изготвянето на стратегии и общи планове в общините.
A13G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Ключов етап	Публикуване на документ, в който се определят механизмът за разпределение и индикативният размер на помощта, която ще бъде предоставена на всяка община в Полша за изпълнението на реформата в планирането на земеползването	Публикуване на уебсайта на Министерството на икономическото развитие и технологиите				Т3 Г.	2022	След обществена консултация — публикуване на документ, в който се определят механизмът за разпределение и индикативният размер на подкрепата, която всяка община трябва да получи за изпълнението на реформата в планирането на земеползването, посочена в ключов етап A12G. По-специално в документа се посочва размерът на помощта, която ще бъде предоставена на всяка община, и се обяснява за какъв вид дейности ще се използва подпомагането. Всички общини в Полша ще получат подкрепа за прилагането на тази мярка. Размерът на подпомагането, което ще бъде разпределено на всяка община, взема предвид населението и площта на общината (по-населените/разширените общини получават по-голяма подкрепа).
A14G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Служители от местните власти и специалисти по пространствено планиране, които завършиха курс по новия закон за устройство на територията		Номер	0	850	Т2 Г.	2024	Най-малко 850 служители от местните органи и специалистите по пространствено планиране са завършили курс и/или следдипломно обучение по новия закон за устройство на територията, определен в ключов етап A12G.
A15G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Служители от местните власти и специалисти по пространствено планиране, които завършиха курс по новия закон за устройство на територията		Номер	850	1 700	Т2 Г.	2026	Най-малко 1 700 служители от местни органи и специалисти по пространствено планиране, които са завършили курс и/или следдипломно обучение по новия закон за устройство на територията, определен в ключов етап A12G.
A16G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Дял на общините, които са започнали да изготвят общи планове за териториално развитие		% (%)	0	50	Т4 Г.	2024	Най-малко 50 % от общините са започнали да изготвят общ устройствен план, както се изисква от новия закон, посочен в ключов етап A12G. Това става чрез регистрация в регистъра на масивите от пространствени данни и услугите за тях.
A17G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Дял на общините, които са приели общи планове за териториално развитие		% (%)	0	80	Т2 Г.	2026	80 % от общините са изготвили и приели общ план за териториално развитие, както се изисква от новия закон, определен в етапна цел A12G.
A18G	A1.4 Реформа за подобряване на конкурентоспособността и защитата на производителите/потребителите в селскостопанския сектор	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти	Разпоредба в новия закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти, указваща влизането ѝ в сила				Т1 Г.	2022	2022 г. След обществена консултация, влизането в сила на нов закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти, който: 1) да предостави основа за по-добро функциониране на веригата за доставки на храни и да одобри набор от принципи за добри практики във вертикалните отношения във веригата за доставки на храни, както и да гарантира минимална хармонизация на стандартите, както е предвидено в Директива (ЕС) 2019/633; 2) защита на всички търговски сделки със селскостопански и хранителни продукти срещу нелоялни търговски практики; 3) надхвърлят Директива (ЕС) 2019/633 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно нелоялните търговски практики в отношенията между стопанските субекти във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти. Този закон излиза извън рамките на Директивата за нелоялните търговски практики по следните начини: а) Въпреки че директивата предвижда изчерпателен списък на нелоялните търговски практики, в допълнение към този списък новият закон въвежда отворено определение за нелоялни търговски практики. По-специално, такива допълнителни търговски практики се определят като нелоялни от Службата за защита на конкуренцията и потребителите (UOKiK), ако i) противоречат на изискванията за добро търговско поведение; II) и те съществено изопачават или е възможно да изопачат съществено интересите на другата страна по договора; б) Докато директивата защитава само доставчиците на селскостопански и хранителни продукти, новият закон защитава всички търговски оператори, включително купувачите на селскостопански и хранителни продукти. Реформата ще позволи на Службата за защита на конкуренцията и потребителите да разследва не само случаите, представени от участниците на пазара, но и да предприема свои собствени разследвания.
A19G	A1.4 Реформа за подобряване на конкурентоспособността и защитата на производителите/потребителите в селскостопанския сектор	Ключов етап	Приемане на средносрочен преглед на новия закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти	Публикуване на уебсайта на Службата за защита на конкуренцията и потребителите				Т2 Г.	2025	2025 г. Прегледът включва оценка на това дали са постигнати целите на реформата относно нелоялните търговски практики в хранително-вкусовия сектор и набелязва начини за действие за справяне с потенциалните проблеми при изпълнението.
A20G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Ключов етап	Приемане на критерии за подбор на бенефициери за всички проекти по тази инвестиция	Публикуване на уебсайта на Министерството на земеделието и развитието на селските райони и на Агенцията за преструктуриране и модернизация на земеделието на критериите за подбор на бенефициери				Т1 Г.	2022	2022 г. След обществена консултация, приемане на критериите за подбор на бенефициери за всички проекти по тази инвестиция. Критериите за подбор следват принципите на недискриминация и прозрачност. Критериите за подбор отдават предпочитание на областите на: I) цифровизация; II) създаване на работни места; III) опазване на околната среда и устойчиви практики за производство на храни; IV) кръговата икономика, включително действия, свързани с предотвратяването на разхищението на храни. Процесът на кандидатстване и проверка се извършва от Агенцията за преструктуриране и модернизация на селското стопанство (ARMA), за да се гарантира последователност, прозрачност и да се предотврати двойното финансиране.
A21G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Изградени или модернизирани центрове за дистрибуция и съхранение и модернизирани пазари на едро		Номер	0	166	Т2 Г.	2026	Изградени или модернизирани най-малко 166 центъра за дистрибуция и съхранение и пазари на едро (включително кооперации). Целта е да се създаде набор от независими центрове за дистрибуция и съхранение на местно равнище, за да се диверсифицира и съкрати веригата за доставки на храни, както и да се насърчат по-устойчиви производствени практики в хранително-вкусовия сектор, особено чрез предотвратяване на разхищението на храни. Инвестицията включва: ·Изграждане или модернизиране на сгради и съответна инфраструктура, като съоръжения за съхранение, опаковане, товарене и продажба, социални съоръжения и лаборатории. Освен това инвестициите включват закупуването на слънчеви панели и изграждането на инсталации за оползотворяване на топлина, пещи за биомаса и хладилни агенти с намалено или неутрално въздействие върху околната среда. Модернизацията на сградите включва също инвестиции за термомодернизация на сгради, изграждане на съоръжения за третиране на отпадъци и изграждане на съоръжения за пестене на вода и енергия. ·Закупуване и инсталиране на машини и оборудване за съхранение, продажба, опаковане и транспорт на продукти на хранително-вкусовата промишленост ·Закупуване и инсталиране на информационни системи за поддръжка, съхранение и предлагане на пазара на хранителни продукти, включително системи, свързани с управлението и счетоводството. ·Закупуване на нови специализирани транспортни средства за управление на складовете (като кари високоповдигачи) и за превоз на селскостопански хранителни продукти (като например цистерни, силози, хладилни складове и изотерми). Транспортното оборудване се купува в пълно съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01). ·Инвестиции, свързани със спазването на сертифицирани системи за управление на качеството. ·Предварителни такси за патенти и лицензи. Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестициите се извършват в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), по-специално по отношение на изискванията, свързани с енергийната ефективност, транспортното оборудване, енергията от възобновяеми източници и управлението на отпадъците.
A22G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	МСП в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване		Номер	0	400	Т4 Г.	2024	Най-малко 400 МСП в хранително-вкусовата промишленост и сектора на рибарството са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване. Инвестициите включват следните видове дейности: 1) изграждане или модернизиране на сгради и съответна инфраструктура, като например производствени и складови съоръжения и лаборатории. Подпомагането обхваща също така екологосъобразни инвестиции, като например изграждане на съоръжения за съхранение и управление на отпадъци, пречиствателни станции за отпадъчни води и инсталации за биогаз. Освен това инвестициите включват закупуването на слънчеви панели и изграждането на инсталации за оползотворяване на топлина, пещи за биомаса и хладилни агенти с намалено или неутрално въздействие върху околната среда. 2) закупуване и инсталиране на машини и оборудване за съхранение, преработка и продажба на продукти на хранително-вкусовата промишленост и продукти от риболов и аквакултури. 3) закупуване и инсталиране на информационни системи за подпомагане на процесите на производство, съхранение и продажба, включително управление и счетоводство. 4) закупуване на нови специализирани транспортни средства с нулеви или ниски емисии за управление на складовете (като вилкови асансьори) и за транспорт на продукти от хранително-вкусовата промишленост, рибарството и аквакултурите (като цистерни, силози, хладилни складове и изотерми). 5) инвестиции, свързани със спазването на сертифицирани системи за управление на качеството. 6) предварителни такси за патенти и лицензи. Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестицията се извършва в пълно съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), по-специално по отношение на изискванията, свързани с енергийната ефективност, енергията от възобновяеми източници, управлението на отпадъците и транспортното оборудване.
A23G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	МСП в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване		Номер	400	830	Т2 Г.	2026	Най-малко 830 МСП в хранително-вкусовата промишленост и сектора на рибарството са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване. Инвестицията включва следните видове проекти: 1) изграждане или модернизиране на сгради и съответна инфраструктура, като например производствени и складови съоръжения и лаборатории. Подпомагането обхваща също така екологосъобразни инвестиции, като например изграждане на съоръжения за съхранение и управление на отпадъци, пречиствателни станции за отпадъчни води и инсталации за биогаз. Освен това инвестициите включват закупуването на слънчеви панели и изграждането на инсталации за оползотворяване на топлина, пещи за биомаса и хладилни агенти с намалено или неутрално въздействие върху околната среда. 2) закупуване и инсталиране на машини и оборудване за съхранение, преработка и продажба на продукти на хранително-вкусовата промишленост и продукти от риболов и аквакултури. 3) закупуване и инсталиране на информационни системи за подпомагане на процесите на производство, съхранение и продажба, включително управление и счетоводство. 4) закупуване на нови специализирани транспортни средства с нулеви или ниски емисии за управление на складовете (като вилкови асансьори) и за транспорт на продукти от хранително-вкусовата промишленост, рибарството и аквакултурите (като цистерни, силози, хладилни складове и изотерми). 5) инвестиции, свързани със спазването на сертифицирани системи за управление на качеството. 6) предварителни такси за патенти и лицензи. Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестицията се извършва в пълно съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), по-специално по отношение на изискванията, свързани с енергийната ефективност, енергията от възобновяеми източници, управлението на отпадъците и транспортното оборудване.
A24G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Благотворителни организации в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване		Номер	0	50	Т4 Г.	2025	Най-малко 50 благотворителни организации в хранително-вкусовия сектор са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване с цел насърчаване на по-устойчиви модели на потребление на храни, особено чрез предотвратяване на разхищаването на храни. Инвестициите подпомагат модернизацията на инфраструктурата в благотворителни организации, включително: 1) изграждане и приспособяване на съществуващи сгради за съхранение, приготвяне и разпространение на храни. 2) закупуване на резервоари за охлаждане, хладилници, фризери и генератори на електроенергия. 3) закупуване на машини, устройства и оборудване за обработка, съхранение, опаковане и разпространение на хранителни продукти и ястия. 5) закупуване на устройства и ИТ приложения за управление на логистични процеси, свързани с разпределянето на храни. 6) закупуване на специализирани транспортни средства, необходими за събиране и транспортиране на храни и управление на складове (като камиони за храни, изотерми, вилични асансьори и асансьори). Инвестицията гарантира балансирано изпълнение на всички видове проекти, описани в целта, като се вземат предвид както специфичните нужди на бенефициерите, така и целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост. Инвестицията се извършва в пълно съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), по-специално по отношение на изискванията, свързани с енергийната ефективност, енергията от възобновяеми източници, управлението на отпадъците и транспортното оборудване.
A25G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани, които са получили финансиране за завършване на проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство		Номер	0	22 000	Т4 Г.	2023	Най-малко 22 000 земеделски стопани са получили финансиране за завършени проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство.
A25aG	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани, които са получили финансиране за завършване на проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство		Номер	22 000	42 641	Т4 Г.	2025	Най-малко 42 641 земеделски стопани са получили финансиране за завършени проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство.
A26G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани и/или рибари, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване, съкращаване на веригите за доставки на храни и прилагане на селскостопански решения 4.0 в производствените процеси		Номер	0	20 641	Т2 Г.	2026	Най-малко 20 641 земеделски стопани и/или рибари са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване с цел повишаване на тяхната устойчивост на бъдещи кризи и подобряване на устойчивите модели на производство, съкращаване на веригите на доставки и подпомагане на технологиите в областта на селското стопанство 4.0. Инвестициите включват: 1) изграждане, разширяване, адаптиране и модернизиране на сгради и инфраструктура за преработка и съхранение на селскостопански продукти, продукти от риболов и аквакултури и хранителни продукти от земеделски стопани, както и места за директна продажба на местни хранителни продукти. 2) изграждане на инсталации за оползотворяване на топлина, пещи за биомаса и хладилни агенти с намалено или неутрално въздействие върху околната среда. Подпомагането включва също термична модернизация на сгради, изграждане на инсталации за съхранение и управление на отпадъци, пречиствателни станции за отпадъчни води и инсталации за биогаз, както и закупуване на фотоволтаични и слънчеви панели. 3) закупуване и инсталиране на машини и оборудване за производството, преработката и съхранението на селскостопански продукти, продукти от риболов и аквакултури от земеделски стопани, както и закупуване на съответното оборудване, като хладилници, фризери, машини и устройства за обработка. 4) закупуване и инсталиране на информационни системи и цифрови решения, свързани със селското стопанство 4.0, за подпомагане на процесите на производство, съхранение и продажба на продукти на хранително-вкусовата промишленост. Това включва закупуването на машини, оборудване и софтуер за тези цели, включително датчици, ИТ оборудване и софтуерни приложения, предварителни такси за патенти и лицензи; онлайн инструменти за продажба на селскостопански продукти, продукти от риболов, аквакултури и хранителни продукти, както и подкрепа за организирането на доставки. 5) закупуване на специализирани транспортни средства с нулеви/ниски емисии, като например хладилни камиони, камиони цистерни и изотерми, за подпомагане на продажбата от врата до врата или транспортирането на продукти на хранително-вкусовата промишленост.
A26aG	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Изпълнени проекти за модернизиране на преподавателската и демонстрационната база за образование в областта на селското стопанство 4.0		Номер	0	50	Т2 Г.	2026	Най-малко 50 проекта за модернизиране на учебната и демонстрационната база за селско стопанство 4.0 се изпълняват от консултантски звена в областта на селското стопанство и земеделски училища. Проектите включват закупуване, сглобяване и въвеждане в експлоатация на оборудване, информационни системи и цифрови решения в областта на селското стопанство 4.0.

A2 — ИНОВАЦИИ

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
A27G	A2.1 Ускоряване на процесите на роботизация, цифровизация и иновации	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за подпомагане на автоматизацията и цифровизацията и иновациите на предприятията чрез въвеждане на данъчно облекчение за роботизацията	Разпоредба в новия закон за подкрепа на автоматизацията, цифровизацията и иновациите на предприятията, посочваща влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. С нов закон се въвежда данъчно облекчение, така че предприемачът да има право на допълнително отписване на част от разходите за роботизация от данъчната основа в края на данъчната година. Данъчните облекчения се предоставят на всички предприемачи, независимо от техния размер и място на стопанска дейност. Следните разходи се считат за допустими: • разходи за закупуване на нови роботи, • машини и периферни устройства за роботи, функционално свързани с тях • машини, устройства и други елементи, функционално свързани с роботите, използвани за осигуряване на ергономия и безопасност на труда • машини, устройства или системи за дистанционно управление, диагностициране, наблюдение или обслужване на роботи • устройства за взаимодействие човек-машина за коботи или роботи с висока чувствителност • разходи за нематериални активи по отношение на дълготрайните активи, посочени по-горе • разходи за услуги за обучение на роботи • хонорари, свързани с договор за лизинг, отнасящ се до дълготрайните активи, изброени по-горе, ако след изтичането на основния период на договора за лизинг собствеността върху дълготрайните активи бъде прехвърлена на данъкоплатеца. Очаква се тази мярка да не навреди значително на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C 58/01). По-специално реформата подкрепя инвестиции със слабо въздействие, които са технологично неутрални на равнището на тяхното прилагане.
A28G	A2.1.1 Инвестиции в подкрепа на роботизацията и цифровизацията в предприятията	Цел	Ц1 — Изпълнение на проекти, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги		Номер	0	6	Т4 Г.	2024	2024 г. Брой изцяло изпълнени проекти, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги. По-специално проектите обхващат поне една от изброените теми: • пълно прилагане на иновативни цифрови решения, включително цифровизация на бизнес процесите, • подкрепа за прехода към Индустрия 4.0 с особен акцент върху роботизацията и оперативните технологии, • използването на облачни технологии и изкуствен интелект при интегрирането и управлението на производствени и бизнес процеси, • интегриране на конкретни елементи от бизнес процесите, • пълно внедряване на комуникационните технологии между машини (M2M), използване на промишления интернет на нещата (IoT) с прилагане на усъвършенствани методи за обработка на информация, • пълно въвеждане на интелигентни производствени линии, изграждане на интелигентни фабрики (Интелигентна фабрика), • създаване на платформи за цифрови домейни и интегриране на съществуващите домейни системи, • пълно внедряване на специални системи, които автоматизират процесите в областта на цифровата сигурност с използването на облачни технологии и изкуствен интелект, • пълно въвеждане на модерни цифрови работни места. Проектите имат за цел да бъдат насочени предимно към големи дружества и техните служители.
A29G	A2.1.1 Инвестиции в подкрепа на роботизацията и цифровизацията в предприятията	Цел	Ц2 — Изпълнение на проекти, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги		Номер	6	40	Т2 Г.	2026	Допълнителни най-малко 34 изцяло изпълнени проекта, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги, отговарящи на изискванията, определени за мярката A28G.
A30G	A2.2 Създаване на условия за преход към модел на кръгова икономика	Ключов етап	Влизане в сила на ново законодателство, въвеждащо промени в законодателната рамка, за да се даде възможност за търговия с вторични суровини	Разпоредба в новото законодателство, посочваща влизането ѝ в сила				Т2 Г.	2024	2024 г. Новото законодателство дава възможност за търговия с избрани вторични суровини. Законодателството дава възможност за улеснено управление на тези материали с цел да се намали експлоатацията на находищата на природни ресурси, да се заменят природните материали и продукти и да се намали складирането на отпадъци в насипищата от отпадъци.
A31G	A2.2.1 Инвестиции във внедряването на екологични технологии и иновации, включително тези, свързани с кръговата икономика	Цел	Подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за проекти, възложени на МСП с решения за разработване, стимулиране или прилагане на екологосъобразни технологии (свързани с кръговата икономика)		Номер	0	100	Т1 Г.	2025	Брой на подписаните споразумения за отпускане на безвъзмездни средства. Подборът се извършва съгласно определени критерии за подбор, като се следват принципите на недискриминация и прозрачност. С финансирането се финансират проекти на МСП в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01) чрез използването на списък за изключване и свързани с разработването и изпълнението или прилагането на решения за екологосъобразната промишленост, които се избират въз основа на най-големия принос към целите (чрез измерими и надеждни показатели) в една от следните категории: подобряване на управлението на материалите повишаване на енергийната ефективност в производствените и оперативните процеси намаляване на отпадъците от производствени и оперативни процеси повторно използване или рециклиране на отпадъци — намаляване на емисиите на парникови газове от производствени и оперативни процеси.
A32G	A2.2.1 Инвестиции във внедряването на екологични технологии и иновации, включително тези, свързани с кръговата икономика	Цел	Подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за проекти в подкрепа на разработването на технологии, допринасящи за създаването на пазар за вторични суровини		Номер	0	5	Т3 Г.	2025	Брой на подписаните споразумения за отпускане на безвъзмездни средства. Подборът се извършва съгласно определени критерии за подбор, като се следват принципите на недискриминация и прозрачност. Финансирането ще финансира проекти в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01) чрез използването на списък за изключване и свързани с използването на вторични суровини, които се подбират въз основа на най-големия принос за постигане на целите (чрез измерими и надеждни показатели) за: а) разработване на технологии за преобразуване на отпадъци, б) разработване и прилагане на иновативни технологии в областта на използването на отпадъците като вторични суровини, в) увеличаване на количеството на рециклируемите материали и намаляване на количеството първични материали, използвани в производствените процеси, г) подпомагане на ключови процеси на проектиране за рециклиране, д) удължаване на жизнения цикъл на продуктите, е) намаляване на количеството отпадъци, насочени към депата.
A33G	A2.3 Предоставяне на институционално и правно основание за разработването на безпилотни летателни апарати (БЛА)	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за Полската агенция за аеронавигационно обслужване	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона за Полската агенция за аеронавигационно обслужване, посочваща влизането му в сила				Т2 Г.	2023	2023 г. Законът за изменение предоставя на Полската агенция за аеронавигационно обслужване (PANSA) правото да притежава собствен капитал в търговски дружества и разрешава на PANSA или на нейните дъщерни дружества да осъществяват пилотни проекти в подкрепа на прилагането на бизнес модели и услуги, базирани на UAV.
A34G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (специализирани центрове за обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц2 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище		Номер	1	3	Т3 Г.	2025	Местните центрове и/или инфраструктура се изграждат на две допълнителни места (разполагане). Внедряването на цифровата инфраструктура за безпилотни превозни средства в цялата държава дава възможност за стабилно, устойчиво и безопасно разработване на приложения за безпилотни превозни средства в различни части на страната, като допринася за гарантиране на териториалното сближаване и устойчивото развитие на страната. Основните елементи на инфраструктурата са наземната инфраструктура, местните центрове за управление на данни и движението, както и въведените цифрови услуги и процедури.
A35G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (специализирани центрове за обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц3 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище		Номер	3	10	Т2 Г.	2026	2026 г. Местните центрове и/или инфраструктура се изграждат на седем допълнителни места (разполагане). Внедряването на цифровата инфраструктура за безпилотни превозни средства в цялата държава дава възможност за стабилно, устойчиво и безопасно разработване на приложения за безпилотни превозни средства в различни части на страната, като допринася за гарантиране на териториалното сближаване и устойчивото развитие на страната. Основните елементи на инфраструктурата са наземната инфраструктура, местните центрове за управление на данни и движението, както и въведените цифрови услуги и процедури.
A36G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (специализирани центрове за обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц1 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище		Номер	0	1	Т1 Г.	2025	Местните центрове и/или инфраструктура се внедряват на първото място (разгръщане). Внедряването на цифровата инфраструктура за безпилотни превозни средства в цялата държава дава възможност за стабилно, устойчиво и безопасно разработване на приложения за безпилотни превозни средства в различни части на страната, като допринася за гарантиране на териториалното сближаване и устойчивото развитие на страната. Основните елементи на инфраструктурата са наземната инфраструктура, местните центрове за управление на данни и движението, както и въведените цифрови услуги и процедури. Услугата предоставя: • автономно координиране на трафика (с особен акцент върху пристанищата и енергийната инфраструктура) • услуги, свързани с обществения ред (сигурност и гражданска защита) Изборът на областите, определени за предоставянето на услугата във всички центрове за експертни познания, зависи от местоположението и особеностите на съответния център за експертни познания. Внедрените услуги дават възможност за стандартизация на технологиите, като получават обществено одобрение за използването на безпилотни превозни средства. „Изпитани и внедрени услуги за безпилотни превозни средства“ означава напълно оперативни услуги, базирани на хардуер и софтуер, които отговарят на бизнес нуждите на получателя (ползвателя).
A38G	A2.4 Укрепване на механизмите за сътрудничество между науката и промишлеността	Ключов етап	Влизане в сила на акт за изменение на Закона за висшето образование и науката по отношение на каталога на субектите, които могат да създават дружества със специално предназначение заедно с университетите	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона за висшето образование и науката, указваща влизането му в сила				Т1 Г.	2022	Актът за изменение дава възможност за създаване на превозни средства със специално предназначение, предназначени специално за пускане на пазара на резултатите от НИРД. Актът за изменение позволява създаването на превозни средства със специално предназначение, проектирани специално за комерсиализация на резултатите от R -D. Очаква се това да доведе до по-голяма интердисциплинарност и гъвкавост на трансфера на технологии.
A39G	A2.4 Укрепване на механизмите за сътрудничество между науката и промишлеността	Ключов етап	Установяване на правила за използване на лаборатории и трансфер на знания за институтите под надзора на министъра на земеделието и развитието на селските райони	Документ, съдържащ установените правила				Т1 Г.	2022	2022 г. Правилата за използване на лаборатории и трансфер на знания определят процедурите относно използването на научноизследователската инфраструктура в рамките на сътрудничеството между науката и науката и между науката и бизнеса. Разпоредбите следват принципите на недискриминация и прозрачност.
A40G	A2.4.1 Инвестиции в развитието на научноизследователски капацитет	Цел	Лаборатории със съвременна научноизследователска и аналитична инфраструктура в институции, контролирани и/или подчинени на Министерството на науката и висшето образование и Министерството на земеделието и развитието на селските райони		Номер	0	48	Т2 Г.	2026	Изграждане и модернизиране на лаборатории и закупуване на мобилни лаборатории от институции, контролирани и/или подчинени на Министерството на науката и висшето образование, Министерството на земеделието и развитието на селските райони и Главния инспекторат по качеството на земеделието и храните, във връзка с целите.

A3 — ОБРАЗОВАНИЕ

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
A41G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на правните актове (включително Закона за изменение на Закона за образованието), с които се създава правната рамка за мрежата от секторни центрове за умения	Разпоредби в правния (те) акт (и), указващи влизането им в сила				Т3 Г.	2023	Влизане в сила на правните актове (включително закона за изменение на Закона за образованието), с които се създава правната рамка за мрежата от секторни центрове за умения, като се осигурява целенасочено повишаване на квалификацията и преквалификация, съответстващи на нуждите на пазара на труда. Изменението на Закона за образованието се извършва в консултация със заинтересованите страни, включително представители на сектора, социалните партньори и регионалните органи. Правните актове: • Да се предвиди план за развитие на мрежата от центрове за умения; • Определяне на ролята на центровете за умения в системата на образованието и обучението; • Определяне на условията за наемане на работа на персонала в центровете за умения; • Установяване на разпоредби за редовни прегледи, за да се гарантира надзор над секторните центрове за умения; • Да адаптира съществуващата система за управление с адаптирани разпоредби относно управлението на центровете за умения, включително работодателите (включително представители на МСП), социалните партньори и други съответни заинтересовани страни, включително регионалните и местните органи; • Създаване на механизми за финансиране, условия за обучение, разпоредби за професионално ориентиране и учебни програми; и че • Определяне на видовете предоставено обучение, целевите групи, видовете квалификации и стандарти, механизмите за осигуряване и проверка на качеството, • да се предвиди, че секторите са свързани с центровете за умения.
A42G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на правните актове (включително Закона за изменение и допълнение на Закона за учителите), които дават възможност за прилагане на професионално обучение на учителите в секторните центрове за умения	Разпоредби, позволяващи професионалното обучение на учителите да се прилага в секторните центрове за умения				Т3 Г.	2023	Влизането в сила на правните актове (включително Закона за изменение и допълнение на Закона за учителите) позволява на секторните центрове за умения да предоставят професионално обучение на учителите, включително обучение на учители за използване на нови технологии. Правните актове определят рамката за обучение на учителите в центровете за умения.
A43G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за регионалното самоуправление и други законодателни актове за координация на областта на ученето през целия живот, включително професионалното образование и обучение в регионите	Разпоредби в Закона за изменение и допълнение на Закона за регионалното самоуправление и други законодателни актове, указващи съответното им влизане в сила				Т1 Г.	2025	Изменените законодателни актове (включително Законът за регионалното самоуправление), след процес на преразглеждане и в сътрудничество с областните и регионалните органи, определят правата и отговорностите на регионите при координирането на уменията и им предоставят инструменти за оказване на влияние върху предлагането на образование на тяхна територия. Измененията включват: а) Правният мандат и задачите на регионалните координационни екипи за политиката в областта на уменията в областта на ученето през целия живот, включително професионалното образование и обучение, включително задължението да се гарантира влиянието на регионалните координационни екипи върху адаптирането на предложенията за професионално образование и обучение в съответствие с потребностите от умения. б) Отговорностите на регионите по отношение на политиките в областта на уменията; задължение за регионалните координационни екипи да приемат и публикуват програмни документи за продължаване на оперативните програми за изпълнение на националната интегрирана стратегия за уменията до 2030 г. на регионално равнище, включително задължението програмата да се актуализира поне веднъж на всеки пет години със сътрудничеството на заинтересованите страни, включително висшите учебни заведения; г) Разпоредби за функционирането на Бюрото за координация (предоставяне на услуги за регионалните координационни екипи); д) Разпоредби, установяващи задължения за наблюдение и оценка на регионалната политика в областта на уменията.
A44G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T1 — Създаване на мрежа от секторни центрове за умения, предоставящи повишаване на квалификацията и преквалификация		Номер	0	10	Т1 Г.	2024	Създаване на 10 секторни центъра за умения за предоставяне на секторно обучение в областта на ПОО, включително за учащи, студенти, учители в областта на професионалното образование и обучение (ПОО) и други възрастни. Тя включва: • изграждане, реконструкция, разширяване или обновяване на центрове за умения; • закупуване на оборудване; • институционална структура на центровете, включително участието на секторни организации; • наемане на персонал; • набор от учебни програми, които да бъдат предоставени в центъра, с избрани курсове, съдържащи екологични и цифрови измерения за всеки център. Строителството на нови сгради трябва да бъде в съответствие със стандарта за сгради с близко до нулево потребление на енергия, както е посочено в Директивата относно енергийните характеристики на сградите. Преди приключването на инвестицията следва да се проведат проучвания за осъществимост.
A45G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T2 — Създаване на мрежа от секторни центрове за умения, предоставящи повишаване на квалификацията и преквалификация		Номер	10	120	Т3 Г.	2025	Създаване на 120 секторни центъра за умения, които да предоставят секторно обучение в областта на ПОО, включително за учащи, студенти, учители в областта на професионалното образование и обучение (ПОО) и други възрастни. Тя включва: • изграждане, реконструкция, разширяване или обновяване на центрове за умения; • закупуване на оборудване; • институционална структура от 120 центъра, включително участието на 81 секторни организации; • наемане на персонал; • набор от учебни програми, които да бъдат предоставени в центъра, с избрани курсове, съдържащи екологични и цифрови измерения за всеки център. Строителството на нови сгради трябва да бъде в съответствие със стандарта за сгради с близко до нулево потребление на енергия, както е посочено в Директивата относно енергийните характеристики на сградите. Преди приключването на инвестицията следва да се проведат проучвания за осъществимост.
A46G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T1 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението		Номер	0	2 000	Т3 Г.	2024	2 000 души са преминали обучение в секторните центрове за умения. Всеки от обучените учащи трябва да е получил потвърждение за постигнатите резултати от обучението.
A47G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T2 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението		Номер	2 000	16 000	Т3 Г.	2025	16 000 души са преминали обучение в секторните центрове за умения. Всеки от обучените учащи трябва да е получил потвърждение за постигнатите резултати от обучението.
A48G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T3 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението		Номер	16 000	24 000	Т2 Г.	2026	24 000 души са преминали обучение в секторните центрове за умения. Всеки от обучените учащи трябва да е получил потвърждение за постигнатите резултати от обучението.
A49G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	Създаване на функциониращи регионални координационни екипи за координиране на политиката в областта на професионалното образование и обучение и ученето през целия живот		Номер	0	14	Т3 Г.	2022	Създават се най-малко 14 регионални координационни екипа с обща цел 16 регионални координационни екипа (по един за всяко „воеводство“). Регионалните координационни екипи, съставени от ключови заинтересовани страни, координират политиките в областта на професионалното образование и обучение и ученето през целия живот и си сътрудничат с висшето образование, когато е уместно и ако е договорено със съответните висши учебни заведения.
A50G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	Разработване на оперативни програми за изпълнение на интегрираната стратегия за уменията на регионално равнище от създадените регионални координационни екипи за професионално образование и обучение и учене през целия живот		Номер	0	14	Т3 Г.	2023	Разработват се най-малко 14 оперативни регионални програми за изпълнение с обща цел 16 регионални оперативни програми за изпълнение (по една за всяко „воеводство“). Оперативните програми за изпълнение на националната интегрирана стратегия за уменията до 2030 г. обхващат различни форми на учене, включително координацията на професионалното образование и обучение (ПОО) и ученето през целия живот. Те включват планове за развитие на ПОО в регионите, като се вземат предвид цифровият и екологичният преход и се насърчават иновациите. Те включват механизми за мониторинг и оценка.

A4 — ПАЗАР НА ТРУДА

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
A51G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на нови закони относно публичните служби по заетостта, наемането на работа на граждани на трети държави и относно електронното сключване на някои трудови договори, с които: въвеждане на промени в публичните служби по заетостта и активните политики по заетостта с цел увеличаване на участието на работната сила намаляване на административните пречки пред наемането на работа на чужденци опростяване на процеса на сключване на някои договори	Разпоредба в законодателството относно публичните служби по заетостта, наемането на работа на граждани на трети държави и относно електронното сключване на определени трудови договори, указващи влизането в сила				Т2 Г.	2024	2022 г. Влизане в сила на три нови закона, с които се въвеждат нови разпоредби: 1. Относно публичните служби по заетостта и активните политики на пазара на труда, да се увеличи участието в заетостта чрез: I) разширяване на групата клиенти на бюрата по труда, така че да включва и професионално неактивните лица; II) идентифициране и достигане до икономически неактивни лица, iii) въвеждане на задължение за работодателите от публичния и частния сектор (за предприемачите, които използват публични средства, например чрез участие в търгове) да подават оферти за работа в централната база данни за предложения за работа; IV) увеличаване на достъпа до учене през целия живот за търсещите работа чрез финансиране от трудов фонд както на разходите за обучение, така и на сертифицирането на придобиването на знания и умения, включително професионални квалификации; V) въвеждане на нова форма на подкрепа (ваучер за продължаващо образование) както за заети, така и за безработни лица. 2. Намаляване на административните пречки и рационализиране на процедурите по отношение на наемането на работа на чужденци: I) публичните служби по заетостта могат да създават специализирани служби в рамките на ПСЗ (а не отделна служба) за подпомагане на чужденците на пазара на труда както за заети, така и за безработни лица; II) ролята на публичните служби по заетостта се увеличава в процеса на издаване на разрешения за работа на чужденци, което го прави по-ефективен; III) влизат в сила разпоредбите, с които се установява рамка за пълна цифровизация на процедурите, свързани с получаването на разрешение за работа за чужденци; IV) влизат в сила рамката за интеграция и разпоредбите за укрепване на контролните служби за наблюдение на законността на заетостта. 3. Относно сключването на някои договори по електронен път, за да се опрости процесът на наемане на работа. Правните разпоредби въвеждат възможността за сключване и уреждане на определени трудови договори по електронен път, интегрирана в системите за социално осигуряване и данъчно облагане. Това улеснява процеса на встъпване в трудово правоотношение. Законът може да предвижда разумен преходен период за ефективното прилагане на разпоредбите, необходим за разработването на информационната система.
A52G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Нови стандарти и рамка за изпълнение относно функционирането и координацията на публичните служби по заетостта	Осиновяване от Министерството на семейството, труда и социалната политика (MRiPS)				Т4 Г.	2024	2023 г. Нови стандарти за изпълнение и рамка за изпълнение на управлението, включително: — Адаптиране на новите закони за публичните служби по заетостта, за наемането на работа на граждани на трети държави и за електронното сключване на някои трудови договори, Създаване на система за управление на ефективността на децентрализираните органи на публичните служби по заетостта, — Разработване на нови работни методи и стандарти за функционирането и координацията на публичните служби по заетостта въз основа на приетите нови регламенти (с цел тяхното привеждане в действие и оптимизиране; разработването на нови стандарти за обслужване на клиенти се извършва със съфинансиране от ЕСФ +).
A53G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Провеждане на процес на консултации със социалните партньори относно потенциала за колективни трудови договори и провеждане на всеобхватно проучване на потенциалната роля на един-единствен трудов договор за осигуряване на нова гъвкавост и сигурност на полския пазар на труда	Публикуване от Министерството на семейството и социалната политика (MRiPS) на доклад относно консултациите със социалните партньори				Т4 Г.	2022	2022 г. Целта на консултацията със социалните партньори е да се очертаят ролята и потенциалът на колективните трудови договори на полския пазар на труда, за да се осигурят нови възможности за гъвкавост в съответствие с новите и бързо променящи се реалности. Извършва се проучване, за да се разгледа потенциалът за евентуален единен трудов договор, да се предостави аналитична и правна основа и да се използва сравнителен анализ. Тя може да бъде разработена с подкрепата на международни организации и/или със специална техническа помощ.
A54G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на съответните закони за изпълнение на приоритетите за реформи, определени в консултацията относно колективните трудови договори и в проучването относно един-единствен трудов договор в Полша	Разпоредба в изменението на съответните закони, посочваща влизането ѝ в сила				Т3 Г.	2024	2024 г. Влизане в сила на изменение на съответните закони за прилагане на приоритетите за реформи, определени в проучването относно потенциалната роля на единния трудов договор и в съответствие с консултацията относно колективните трудови договори.
A55G	A4.1.1 Инвестиции в подкрепа на реформата на институциите на пазара на труда	Цел	Публична служба по заетостта (ПСЗ), в която се прилагат модернизирани информационни системи		% (%)	0	100	Т2 Г.	2026	2025 г. Дял на публичната служба (служби) по заетостта, където се внедряват информационните системи. Изпълнението се състои от: — Модернизиране на информационната система (Въвеждане на нови функционалности на настоящата информационна система, адаптирането ѝ към новите задачи съгласно новия закон, като например нови задачи на службите за чужденците) с цел ефективно управление на активните политики по заетостта (АПЗ) и публичните служби по заетостта (ПСЗ) и цифровите инструменти за активни политики по заетостта в публичните служби по заетостта, както и интегриране в съответните области с данни от други допълващи се информационни системи (включително социалноосигурителни и данъчни регистри); — Цифровизация на процесите и инструментите, използвани от ПСЗ; — Модернизиране на съществуващите или прилагането на нови ИТ решения, използвани от ПСЗ, и в подкрепа на клиентите на ПСЗ; — Разширяване на инфраструктурата на ПСЗ за ИКТ; — Въвеждане на нови инструменти за комуникация (включително ИТ) с клиентите.
A56G	A4.1.1 Инвестиции в подкрепа на реформата на институциите на пазара на труда	Цел	Служители на публичните служби по заетостта (ПСЗ), обучени относно прилагането на нови процедури и използването на ИТ инструменти, въведени в резултат на новите закони за ПСЗ, за заетостта на граждани на трети държави и за електронното сключване на някои трудови договори		% (%)	0	50	Т2 Г.	2026	2025 г. Служителите на публичните служби по заетостта (ПСЗ) преминават обучение относно новите процедури и стандарти, предвидени в новите закони относно публичните служби по заетостта, заетостта на граждани на трети държави и относно електронното сключване на някои трудови договори, както и относно ИТ инструментите и информационните системи за управление на тези нови инструменти и процедури. Целта се отнася до процент от общия брой на обучените служители на публичните служби по заетостта.
A57G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до висококачествени грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Приемане на стандарти за качество на грижите за деца, включително стандарти за образование и грижи за услуги за деца до тригодишна възраст	Разпоредба в съответните закони, указваща влизането в сила				Т2 Г.	2024	Независим анализ на съществуващите стандарти за грижи и образование за деца до тригодишна възраст и достъп до висококачествени и финансово достъпни системи за образование и грижи в ранна детска възраст. Анализът се извършва, като се взема предвид Препоръката на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (2019/C 189/02), и се представя в доклад, който се публикува от Министерството на семейството, труда и социалната политика. Министерството на семейството, труда и социалната политика провежда публични консултации и съгласува със заинтересованите страни наредба относно стандартите за качество на грижите за деца до тригодишна възраст, която включва образователни стандарти и стандарти за полагане на грижи за деца до тригодишна възраст. Законът може да предвижда разумен преходен период за ефективното прилагане на приетите стандарти от страна на службите за грижи за деца. Влизането в сила на изменение на Закона от 4 февруари 2011 г. за грижите за деца до тригодишна възраст прави минималните стандарти задължителни за доставчиците на грижи за деца. Законът предвижда основа за подпомагане на общините при осъществяването на контрол на качеството от Министерството на семейството, труда и социалната политика.
A58G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до висококачествени грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за грижите за деца до тригодишна възраст, с който се гарантира дългосрочно домашно финансиране на услугите за грижи за деца до тригодишна възраст	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона от 4 февруари 2011 г. за грижите за деца на възраст до три години, посочваща влизането му в сила Т2				Т2 Г.	2024	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона от 4 февруари 2011 г. за грижите за деца до тригодишна възраст, който осигурява дългосрочно финансиране от национални ресурси за функционирането на услугите за грижи за деца до тригодишна възраст.
A59G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за грижите за деца до тригодишна възраст с цел промяна на организацията на системата за финансиране на грижите за деца до тригодишна възраст с оглед въвеждане на единна съгласувана система за управление на финансирането за създаване и функциониране на услуги за грижи за деца до тригодишна възраст	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона от 4 февруари 2011 г. за грижите за деца на възраст до три години, указваща влизането му в сила Т2				Т2 Г.	2022	Влизането в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона от 4 февруари 2011 г. за грижите за деца до три години рационализира управлението на финансирането на създаването и функционирането на детските заведения чрез: — прилагане на единна съгласувана система за управление на финансирането за създаването и функционирането на услугите за грижи за деца до тригодишна възраст; — управление на средства от различни източници на финансиране в рамките на програмата Maluch +.
A60G	A4.2.1 Подкрепа за детски заведения за деца до тригодишна възраст (детски ясли, детски клубове) под Maluch +	Ключов етап	Създаване на информационна система за управление на финансирането и създаването на детски заведения за деца до тригодишна възраст, която съчетава различни източници на финансиране на грижите за деца	Напълно функционираща информационна система				Т2 Г.	2022	2022 г. Създаване и внедряване на оперативна информационна система (или разширяване на една от съществуващите системи), която се използва за подпомагане на проекти от крайните получатели на финансовата подкрепа, а именно субекти, които създават и управляват детски заведения, на всеки етап от тяхното изпълнение. Системата се използва и от институциите, осъществяващи надзор и изпълнение на реформата.
A61G	A4.2.1 Подкрепа за детски заведения за деца до тригодишна възраст (детски ясли, детски клубове) под Maluch +	Цел	Създаване на нови места в детските заведения (детски ясли, детски клубове) за деца до тригодишна възраст		Номер	0	47 500	Т2 Г.	2026	2026 г. Създаването и развитието на инфраструктура в областта на грижите за деца до тригодишна възраст се състои от: — изграждане или обновяване на детски ясли и детски клубове (в съответствие с принципите на универсалния дизайн); — закупуване на недвижими имоти и инфраструктура (закупуване на земя или помещения). Целта се отнася за детски ясли и детски клубове. Целта се прилага за изграждането на нови заведения, както и за ремонтите и адаптирането на съществуващи заведения за общо най-малко 47 500 нови места за грижи за деца.
A62G	A4.3 Прилагане на правната рамка за субектите на социалната икономика	Ключов етап	Влизане в сила на акт относно социалната икономика	Разпоредба в Закона за социалната икономика, указваща влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на акт за социалната икономика, който урежда основните въпроси, свързани с този сектор, включително по-специално: определението за социално предприятие, принципите на функциониране и подкрепа на дадено предприятие от социалната икономика, нови модели на сътрудничество между предприятията от социалната икономика и местното управление при прилагането на социалните услуги, както и принципите на координация на политиките в областта на развитието на социалната икономика.
A63G	A4.3.1 Програми за подпомагане на инвестициите, които дават възможност по-специално за развитие на дейности, увеличаване на участието в изпълнението на социални услуги, подобряване на качеството на интеграцията в субектите на социалната икономика	Цел	Брой на субектите, получили статут на социално предприятие		Номер	0	1 400	Т2 Г.	2025	Предоставяне на статут на социално предприятие на 1 400 субекта.
A64G	A4.3.1 Програми за подпомагане на инвестициите, които дават възможност по-специално за развитие на дейности, увеличаване на участието в изпълнението на социални услуги, подобряване на качеството на интеграцията в субектите на социалната икономика	Цел	Брой субекти от социалната икономика, включително социални предприятия, обхванати от финансова подкрепа		Номер	0	1 000	Т4 Г.	2025	Предоставяне на безвъзмездни средства на най-малко 1 000 субекта от социалната икономика, включително социални предприятия, което води до запазване на работни места, увеличаване на финансовия оборот или въвеждане на промяна в икономическата дейност (разширяване на мащаба, форма на дейността или промяна в отрасъла). Заетостта в субектите, получаващи безвъзмездни средства, се запазва най-малко 12 месеца след датата на безвъзмездните средства. Подборът на бенефициери се извършва съгласно определени критерии за подбор, като се спазват принципите на недискриминация и прозрачност.
A65G	A4.4 Повишаване на гъвкавостта на формите на заетост и въвеждане на дистанционна работа	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда, въвеждащ постоянната институция за дистанционна работа в разпоредбите на Кодекса на труда и гъвкавите форми на организация на работното време	Разпоредба на Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда, указваща влизането му в сила				Т3 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда, който ще спомогне за по-добро съвместяване на професионалните и частните отговорности, за реагиране на кризата и за подпомагане на неактивните лица с по-ниска икономическа дейност при намирането на постоянна работа. Реформата се състои от: — въвеждане на възможността за работа от разстояние (изцяло или частично) извън работното място въз основа на споразумения между служителя и работодателя, сключени при сключването на трудовия договор или по време на работа; — установяване на правила относно дистанционната работа по споразумение между работодателя и представителите на работниците и служителите; — включително специфични случаи, в които работата от разстояние може да се извършва по искане на работодателя (например по време на извънредни обстоятелства); установяване на задължение за работодателя да предостави материали и инструменти, необходими за извършване на дистанционна работа и/или използване на частно оборудване на служителите; — прилагане на гъвкави форми на организация на работното време.
A67G	A4.5 Разширяване на кариерата и насърчаване на работата след навършване на законоустановената пенсионна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за данъка върху доходите на физическите лица, с който от 2023 г. се въвежда намаление на данъка върху доходите на физическите лица за лицата, които са достигнали пенсионна възраст, но продължават да работят	Разпоредба на Закона за изменение и допълнение на Закона за данъка върху доходите на физическите лица, указваща влизането му в сила				Т4 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за данъка върху доходите на физическите лица, с който се въвеждат следните промени: намаляването на данъка върху доходите на физическите лица е предназначено за данъкоплатците, които достигат законоустановената пенсионна възраст и не решават да се пенсионират, а да продължат да работят. Тези работници са освободени от данък върху доходите до определена граница на доходите (не повече от първата категория за подоходен данък, 85 528 злоти през 2021 г. и не повече от средната брутна заплата в националната икономика в Полша). Ставката на данъка върху доходите на физическите лица за лицата над първата група се намалява. Благодарение на този данъчен стимул данъкоплатците получават допълнителни суми, съответстващи на размера на неплатения данък върху доходите, който има за цел да ги стимулира да продължат кариерата си.
A68G	A4.5 Разширяване на кариерата и насърчаване на работата след навършване на законоустановената пенсионна възраст	Ключов етап	Доклад за оценка на въздействието на мерките, предприети за повишаване на действителната пенсионна възраст	Публикуване на доклада за оценка от Министерството на семейството, труда и социалната политика				Т4 Г.	2024	Целта на настоящия доклад е да се оцени въздействието на измененията на данъка върху доходите на физическите лица върху действителната пенсионна възраст две години след въвеждането им. В него се анализира въздействието върху участието на пазара на труда, върху устойчивостта на пенсионната система, върху публичните финанси и върху равенството между половете.
A69G	A4.6 Увеличаване на участието на определени групи на пазара на труда чрез разработване на дългосрочни грижи	Ключов етап	Стратегически преглед на дългосрочните грижи в Полша с оглед определяне на приоритетите за реформи	Публикуване на доклада за стратегически анализ от Министерството на семейството, труда и социалната политика (MRiPS) и от Министерството на здравеопазването				Т4 Г.	2023	Завършване на анализ на системата за дългосрочни грижи в Полша с оглед на нейното реформиране в бъдеще и публикуване на съответния доклад на уебсайта Biuletyn Informacji Publicznej на Министерството на семейството, труда и социалната политика и на уебсайта на Министерството на здравеопазването. В анализа се оценява по-специално дали е възможно: — интегриране на дългосрочните социални и здравни грижи, — ускоряване на деинституционализацията на тези услуги, да ги постави под един орган, — намаляване на разпокъсаността на предоставянето на грижи, — преразглеждане на обезщетенията, свързани с полагането на грижи, за да се даде възможност за заетост в предприятието, — създаване на стабилна система за адекватно финансиране на услугите за дългосрочни грижи, особено на грижите в общността и в домашни условия, — въвеждане на рамка за качество на услугите за дългосрочни грижи (изисквания за персонала, оборудване, приемане на доставчици на дългосрочни грижи на пазара). Анализът се извършва в консултация със съответните заинтересовани страни, включително социалните партньори, занимаващи се с предоставянето на дългосрочни грижи, лицата, полагащи неформални грижи, лицата, получаващи грижи, лицата, които не получават грижи, но следва да получават такива, и местните органи.
A70G	A4.6 Увеличаване на участието на определени групи на пазара на труда чрез разработване на дългосрочни грижи	Ключов етап	Изпълнение на приоритетите за реформи, определени в стратегическия преглед на дългосрочните грижи в Полша (въз основа на заключенията от изпълнението на ключов етап A69G)	Разпоредба в законите за изменение на съответните закони, указваща влизането ѝ в сила и публикуване на документи, свързани с прегледа на публичните разходи и рамката за качество на дългосрочните грижи				Т4 Г.	2025	Влизане в сила на закони (законодателни и правни актове) за изменение на съответните закони, с които се изпълняват приоритетите за реформи, определени в стратегическия преглед на дългосрочните грижи в Полша. И по-специално: ·определяне на понятието „дългосрочни грижи“ по начин, който е последователен в цялата система за полагане на грижи в страната (т.е. както здравно, така и социално подпомагане); ·дефиниране на понятията „лица, полагащи неформални грижи „и „неформални грижи“; ·увеличаване на финансирането на системата за дългосрочни грижи чрез въвеждане на „ваучер за възрастни хора“; ·изменя правните разпоредби или приема нови разпоредби относно стандартите за качество на дългосрочните грижи в системата за социално подпомагане и здравеопазване в съответствие с резултатите от извършения анализ; ·определяне на органите, отговарящи за координацията на системата за дългосрочни грижи, цялостния мониторинг и оценката на качеството и информационните дейности. В допълнение към промените в правната рамка Полша предприема следните мерки: ·да приеме прегледа на публичните разходи, за да оцени ефективността на публичните финанси за дългосрочни грижи, и да предложи бюджетни решения за гарантиране на фискалната устойчивост на системата; ·да приеме документ, в който се предлага хармонизирано определение за качеството на дългосрочните грижи в социалните и здравните системи и интегрирана система за мониторинг и оценка на качеството, събиране и използване на данни.
A71G	A4.7 Ограничаване на сегментирането на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на реформа на Държавната инспекция по труда и реформа на Кодекса на труда	Разпоредба в законодателните актове, указваща влизането ѝ в сила				Т4 Г.	2025	Влизане в сила на пакет от закони или изменения на съществуващи законодателни актове, които предвиждат следното: 1)оправомощаване на Държавната инспекция по труда да издава административни актове, с които неправомерно сключените гражданскоправни договори се преобразуват в трудови договори 2)предоставяне на възможност за обмен на данни между Държавната инспекция по труда, Социалноосигурителния институт (ZUS) и Националната приходна администрация (KAS) за целите на инспекцията 3)въвеждане на възможността Държавната инспекция по труда да извършва дистанционни проверки 4)въвеждане на задължение за Държавната инспекция по труда да изготвя годишни и дългосрочни планове за действие за целевите инспекции въз основа на анализ на риска. 5)увеличаване поне два пъти на максималния размер на глобата, която Държавната инспекция по труда може да наложи в рамките на производство за издаване на наказателно постановление. 6)признаване на професионалния опит, придобит въз основа на гражданскоправни договори, за прослужено време, регламентирано от Кодекса на труда.
A72G	A4.7 Ограничаване на сегментирането на пазара на труда	Ключов етап	Мерки за изграждане на капацитет за държавната инспекция по труда	Приемане на набор от действия, насочени към увеличаване на капацитета на Държавната инспекция по труда				Т2 Г.	2026	Приема се набор от действия за увеличаване на капацитета на Държавната инспекция по труда, включително: 1)приемането на многогодишната стратегия за изграждане на капацитет и подобряване на условията на труд, която предвижда: ·справяне с предизвикателството, свързано с незаетите работни места; ·въвеждане на ИТ инструменти за ефективни проверки; ·план за обучение на персонала относно прилагането на новите закони, оперативни стандарти и ИТ инструменти; ·разработване на методи за управление и инструменти за оценка на риска с цел инспекциите да станат целенасочени и ефективни. 2)приемане на бюджета на Държавната инспекция по труда за 2026 г. с общо увеличение от най-малко 10 % в сравнение с 2025 г.; 3)създаване на междуинституционална работна група за оценка на риска с участието на представители на Държавната инспекция по труда, Института за социално осигуряване и Националната приходна администрация с цел повишаване на ефективността на инспекциите по труда; 4)създаване на канал за електронен обмен на данни между Държавната инспекция по труда (PIP), Института за социално осигуряване (ZUS) и Националната данъчна администрация (KAS); 5)извършване на одит на информационните системи за сигурност в Държавната инспекция по труда 6)приемане на заповед на главния инспектор по труда относно методите и стандартите за управление на инспекциите по труда.
A73G	A5.1 Принос към раздел „Държави членки“ в рамките на програмата InvestEU	Ключов етап	Подписване на споразумението за финансов принос между правителството на Полша и Европейската комисия	Подписване на споразумението за финансов принос				Т4 Г.	2025	Подписване на споразумението за финансов принос между правителството на Полша и Европейската комисия за сума в размер на 160 051 400 EUR.
A74G	A5.1 Принос към раздел „Държави членки“ в рамките на програмата InvestEU	Цел	Операции по финансиране или инвестиране, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU		Процент (%)	0	100 %	Т3 Г.	2026	Операциите по финансиране или инвестиране в размер на 100 % от общия размер на ресурсите, разпределени за инструмента, трябва да са одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU.

A.3. Описание на реформите и инвестициите за заема

A2.5 Укрепване на потенциала на културния сектор и културните индустрии за икономическо развитие

Основната цел на тази реформа е да се създаде и създаде рамка за подкрепа на секторите на културата и творчеството и секторите на културата и творчеството след пандемията от COVID-19. Реформата се състои в приемането на политически документ за разглеждане на следните въпроси: I) набелязване на основните средносрочни и дългосрочни предизвикателства в ДУД; II) гарантиране на спазването на хоризонталните принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията; III) определяне на потенциала за екологични и цифрови инструменти и платформи за справяне с тези предизвикателства; IV) разработване на концепции за сътрудничество и трансфер на знания и умения между КТС и със секторите на науката, образованието, технологиите и бизнеса с акцент върху общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията, v) набелязване на предпочитани варианти за предоставяне на публична подкрепа за действия в КТС.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.

A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие

Целта на тези инвестиции е да се предотвратят дългосрочните отрицателни последици от пандемията от COVID-19 и да се насърчи екологичният и цифровият преход в секторите на културата и творчеството (СКТ). За тази цел инвестицията предоставя финансова подкрепа и техническа помощ на културните институции, НПО, хората на изкуството, микропредприятията и МСП в КТС.

Инвестицията се състои от два основни елемента. Първо, инвестицията създава програма за безвъзмездни средства за културни институции, НПО, МСП и микропредприятия в КТС с цел подпомагане на изпълнението на проекти, свързани с: I) подобряване на цифровите и екологичните компетентности в КТС; II) развиване на културни/творчески дейности, като концерти, представления и изложби, включително във виртуални формати; III) създаване на образователни програми и семинари в областта на архитектурата, дизайна и творческите изкуства, за да се помогне на хората на изкуството и дизайнерите да развият своите екологични и цифрови умения; IV) изграждане на семинари в подкрепа на сътрудничеството и обмена на знания и умения между КТС и със секторите на науката, технологиите и бизнеса; v) разработване на нови продукти и услуги, които използват революционни технологии като изкуствения интелект, блоковата верига и интернет на нещата в КТС. Общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията, се вземат предвид във всички проекти.

Второ, инвестицията създава програма за стипендии в подкрепа на творците, творците, аниматорите, преподавателите и изследователите в КТС. По-специално, програмата за стипендии предоставя финансова помощ на: I) предоставя курсове за хората на изкуството за развиване на техните художествени и цифрови или „зелени“ умения; II) предоставяне на индивидуализирано професионално обучение на хората на изкуството; III) създаване на възможности за хората на изкуството да се срещат във виртуални или физически формати с местни, национални и международни специалисти в областта на изкуството чрез семинари и дискусионни серии; IV) създаване на възможности за хората на изкуството да си сътрудничат във виртуални или физически формати със специалисти от други сектори, включително науката, технологиите и бизнеса. Стипендиите се отпускат при спазване на общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията. Критериите за подбор на заявленията за стипендии за творци в CSS, съответстващи на един от секторите по NACE, както са определени от Евростат, включват: а) убедителен художествен портфейл през последните 24 месеца; б) убедителен художествен план за следващите 24 месеца.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

A2.6 Реформа — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни

Целта на реформата е да се увеличи използването на спътникови данни от публични и частни субекти. Нов закон за космическите дейности ще улесни използването на спътникови данни от публичната администрация.

Законът създава национален администратор на спътникови данни. Той трябва да е задължен също така да насърчава използването на спътникови данни от частни дружества, наред с другото, чрез организиране на обучения за всички заинтересовани субекти. Законът определя също така правилата и условията за извършване на космически дейности и тяхното наблюдение, отговорност за вреди, причинени от космически обект, както и правила за функционирането на Националния регистър на космическите обекти.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 септември 2024 г.

A2.6.1 Инвестиции — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни

Инвестициите имат за цел значително да повишат ефективността на използването на спътниковото наблюдение на Земята в Полша и да осигурят ефикасно и непрекъснато производство и предоставяне на обработена информация за наблюдение на Земята, съобразена с нуждите на ползвателя. Целта е да се подобри управлението на държавата (решения въз основа на по-конкретна и актуална информация), да се постигне значителна цифрова трансформация на администрацията и да се създаде търсене на продукти за наблюдение на Земята, включително допълнително частно и публично търсене на вече съществуващата система на ЕС „Коперник“.

Инвестицията се състои от две инвестиции. Първата инвестиция включва създаването на национална спътникова информационна система (НШИС), която предоставя услуги за наблюдение, като се използват данни от спътниково наблюдение на Земята. Първите услуги ще бъдат на разположение на крайните потребители до 30 юни 2025 г.

Втората инвестиция включва изстрелването на четири спътника. Подготвителната работа, която се извършва в съответствие със стандартите на Европейското сътрудничество за стандартизация в космическото пространство (ECSS фаза 0/A/B/C), приключва до 30 септември 2024 г.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

A2.7.1 Инвестиции — Фонд за сигурност и отбрана

Тази мярка има за цел да повиши устойчивостта на полската икономика чрез структурно коригиране на равнището на наличната публична подкрепа за преодоляване на неефективността и неефективността на пазара в секторите на сигурността и отбраната на икономиката.

Мярката се състои от вливане на капитал в размер на 5 577 991 477 EUR в дружество („Фондът“) с цел финансиране на инвестиции в областта на отбраната и сигурността, както е посочено по-долу.

Банката Gospodarstwa Krajowego (BGK) е оправомощена по закон да създава и контролира Фонда. Законът включва следните елементи:

1.Определяне на целите на Фонда и на допустимите инвестиционни области, които Фондът може да подкрепя: I) развитие на защитни сгради и инфраструктура за гражданска защита, ii) изграждане и модернизиране на инфраструктура с двойна употреба, iii) инвестиции в киберсигурността и iv) модернизиране на предприятията, включително подкрепа за НИРД.

2.В закона се посочва, че Фондът функционира в съответствие с целите на Механизма за възстановяване и устойчивост. Законът включва и изискването да се гарантира, че обхватът на инвестициите, които трябва да бъдат осъществени, е в съответствие с това, което може да бъде финансирано от бюджета на ЕС, включително съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз.

3.Изискването Фондът да бъде дъщерно дружество на BGK и BGK да бъде единствен собственик на Фонда. Част от внесения във Фонда капитал се възлага от Фонда на BGK за предоставяне на заеми на крайните получатели, а BGK управлява пряко тези кредитни сделки. Останалата част от инжектирания капитал е предназначена за капиталови инвестиции. BGK участва в инвестиционните решения на Фонда за тези капиталови инвестиции.

4.Управленската структура на Фонда, състава и отговорностите на различните органи на управление, управителни органи и съответните инвестиционни комитети и условията за тяхното номиниране.

5.Изискването инвестиционните решения на Фонда да се вземат от съответните органи и да се одобряват с мнозинство от гласовете на членовете, които са независими от правителството на Полша.

6.Изискването за реинвестиране на всички обратни потоци в подкрепа на същите цели на политиката, освен ако те се използват за обслужване на погасяването на заеми по Механизма за възстановяване и устойчивост.

7.Изискването Фондът да прилага системата за одит и контрол на BGK, която е оценена положително от Комисията в съответствие с член 157 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509.

8.Изискването вливаният във Фонда капитал да се използва въз основа на инвестиционна политика.

Инвестиционната политика за използването на вливания във Фонда капитал включва следните елементи:

1.Описанието на инвестиционните области за фонда в съответствие с допустимите области, определени в закона.

2.Описанието на финансовите продукти, включително заеми и собствен капитал, целите на Фонда, начина, по който Фондът ще предоставя подкрепата, и очакваните допустими крайни получатели, които Фондът първоначално ще подкрепя. Тези финансови продукти са в съответствие със закона за създаване на Фонда, включително с това, което може да бъде финансирано от бюджета на ЕС.

3.Предвидения график за стъпките за изпълнение на първоначалните инвестиции.

4.Прилагането на принципа за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ), както е посочено в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01):

I.За заеми или еквивалентни инструменти инвестиционната политика изключва от допустимостта следния списък с дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 15 , ii) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) за постигане на прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 16 , iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 17 и инсталации за механично-биологично третиране 18 .

По отношение на собствения капитал инвестиционната политика изключва дружества със значителен акцент 19 в следните сектори: I) производство на енергия от изкопаеми горива и свързаните с него дейности 20 ; II) енергоемки отрасли и/или отрасли с високи емисии на CO2 21 ; III) производство, отдаване под наем или продажба на замърсяващи превозни средства 22 ; IV) събиране, третиране и обезвреждане на отпадъци 23 , v) преработка на ядрено гориво, производство на ядрена енергия. Освен това инвестиционната политика изисква спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда от страна на крайните получатели на механизма.

Изпълнението на мярката приключва до 31 август 2026 г.

A.4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

A2 — ИНОВАЦИИ

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
A1L	A2.5 Укрепване на потенциала на културния сектор и културните индустрии за икономическо развитие	Ключов етап	Приемане на документ за политиката в подкрепа на екологичните и цифровите действия в секторите на културата и творчеството (СКТ)	Публикуване на политически документ				Т4 Г.	2022	2022 г. След обществена консултация, приемане от министъра, отговарящ за културните въпроси, на документ за политиката в подкрепа на секторите на културата и творчеството (СКТ). По-специално в документа се разглеждат следните въпроси: -Определяне на ключовите средносрочни и дългосрочни предизвикателства в СКТ, включително поуките, извлечени от кризата с COVID-19; -Да гарантира, че в проектите, които ще получат подкрепа, се обръща внимание на спазването на общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията; -Определяне на потенциала за екологични и цифрови инструменти и платформи за справяне с тези предизвикателства; -Разработване на концепции за сътрудничество и трансфер на знания и умения между КТС и със секторите на науката, образованието, технологиите и бизнеса с ударение върху общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията, зелените и цифровите технологии. Определяне на предпочитаните варианти за предоставяне на публична подкрепа за действия в КТС.
A2L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Ключов етап	Критерии за подбор за подпомагане на проекти в секторите на културата и творчеството (СКТ)	Публикуване на критериите за подбор и създаване на независима комисия за подбор				Т4 Г.	2022	2022 г. Министерството на културата и националното наследство приема и публикува критериите за подбор в подкрепа на МСП, културните институции и НПО при създаването на проекти в секторите на културата и творчеството (СКТ). Освен това се създава независима комисия за подбор с експерти от различни дисциплини, включваща представители на независими организации и институции за CCS. Комисията за подбор взема решение относно предоставянето на безвъзмездни средства и стипендии. Критериите за подбор на заявления за безвъзмездни средства за проекти от културни институции, НПО, МСП и микропредприятия в КТС, съответстващи на един от секторите по NACE, определени от Евростат: а) да отдава предпочитание на проекти, които е вероятно да имат трайно въздействие върху цифровия и екологичния преход в КТС; б) отдава предпочитание на бенефициерите, които имат бизнес план за начина, по който безвъзмездните средства се използват за финансиране на разходите по проекта; в) отдава предпочитание на бенефициерите, които през последните 24 месеца имат дейности или проекти, свързани с проектното предложение. Общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията, се вземат предвид във всички проекти.
A3L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Цел	Брой подписани договори за проекти от културни институции, НПО, МСП и микропредприятия, работещи в секторите на културата и творчеството (СКТ)		Номер	0	2755	Т4 Г.	2025	2024 г. Целта на тази мярка е да се укрепят секторите на културата и творчеството (СКТ) чрез подпомагане на изпълнението на проекти за разпространение на културните постижения и увеличаване на присъствието на културата в социалния живот чрез онлайн инструменти и ресурси. Проектите се подбират чрез открити покани за представяне на предложения. Обхватът на проектите включва преквалификация и повишаване на квалификацията, както и насърчаване на цифровите компетентности сред културните оператори (както частни, така и служители на културни институции). Подкрепя се изпълнението на 2755 проекта в УСВ, подбрани въз основа на критериите, публикувани в контекста на етапна цел A2L.
A4L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Цел	Брой стипендии, отпуснати в секторите на културата и творчеството (СКТ)		Номер	0	1390	Т4 Г.	2025	2024 г. С тези инвестиции се създава програма за стипендии в подкрепа на творците, хората на изкуството, аниматорите и преподавателите, както и на изследователите, които искат да намерят нови начини за представяне на културни ценности на живо и по интернет. 1390 стипендии се отпускат на творци за развитие на техните дейности. Програмата за стипендии има за цел да предостави подкрепа на хората на изкуството, за да се стимулират творческите дейности в процеса на възстановяване след COVID-19. По-специално, програмата за стипендии предоставя финансова помощ на: 1.Предоставяне на курсове за хората на изкуството за развиване на техните художествени и цифрови или екологични умения; 2.Предоставяне на индивидуализирано професионално обучение на хората на изкуството; 3.Създаване на възможности за хората на изкуството да се срещат във виртуални или физически формати с местни, национални и международни специалисти в областта на изкуството чрез семинари и дискусионни серии; 4.Създаване на възможности за хората на изкуството да си сътрудничат във виртуални или физически формати със специалисти в други сектори, включително науката, технологиите и бизнеса. Стипендиите се отпускат при спазване на общите принципи на ЕС, включително равенството между половете и недискриминацията. Критериите за подбор на заявленията за стипендии за творци в CSS, съответстващи на един от секторите по NACE, както са определени от Евростат, включват: -убедителен художествен портфейл през последните 24 месеца; -убедителен художествен план за следващите 24 месеца. Комисията за подбор, посочена в етапна цел A2L, взема решение относно подбора на стипендианти.
A7L	A2.6 Реформа — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Ключов етап	Влизане в сила на закон за космическите дейности, който да бъде приет от парламента	Разпоредба в закона, указваща влизането ѝ в сила				Т3 Г.	2024	2024 г. Един нов закон, inter alia, улеснява използването на спътникови данни от публичната администрация. Законът създава национален администратор на спътникови данни. Законът установява задължение за националния администратор да насърчава използването на спътникови данни от частни дружества, inter alia чрез организиране на обучения за всички заинтересовани субекти.
A8L	A2.6.1 Инвестиции — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Развитие на необходимата инфраструктура: националната спътникова информационна система (НШИС), която предоставя услуги за наблюдение, като използва данни от спътниково наблюдение на Земята (ИО)		Номер	0	1	Т2 Г.	2025	2023 г. Националната спътникова информационна система (НШИС) започва да функционира. Стартиране на първоначални услуги в сътрудничество с потребителите в две области на приложенията за електронно улавяне на данни (EDC) от голямо значение за икономиката и сигурността на Полша, избрани измежду следните области: пространствено управление, управление на кризи, селско и горско стопанство, управление на водите, мониторинг на балтийската околна среда.
A9L	A2.6.1 Инвестиции — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Ключов етап	Подготвителни работи за изстрелването на първия полски спътник: ECS фаза 0/A/B/C (Анализ на мисиите/идентификация на нуждите, осъществимост и определяне)	Публикуване на докладите				Т3 Г.	2024	2023 г. Показателят се отнася до три публикувани доклада („Преглед на дефиницията на мисията „, „Преглед на предварителните изисквания „, „Преглед на критичния проект“). Космическият сегмент включва сателитни платформи на микро- и сензори, даващи възможност за получаване на оптоелектронни данни, оборудвани, inter alia, с компресиран модул и криптирани радиовръзки за предаване/предаване в права посока. Подготвителната работа се извършва в съответствие със стандартите на Европейското сътрудничество за стандартизация в космическото пространство (ECSS).
A10L	A2.6.1 Инвестиции — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Ц1 — Изстрелване на първия полски спътник		Номер	0	1	Т2 Г.	2025	2025 г. Брой изстреляни спътници, които се състоят от цялостно производство, сглобяване и изпробване на летателен хардуер/софтуер, включително свързаната с това наземна поддръжка, като първият спътник се поставя в орбита.
A11L	A2.6.1 Инвестиции — Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Ц2 — Изстрелване на следващите три полски спътника		Номер	1	4	Т2 Г.	2026	Целта се отнася до броя на изстрелваните спътници (в съответствие с изискванията, определени за мярка A10L по-горе). Завършване на производството, сглобяването и изпитването на полетния хардуер/софтуер, включително свързаната с него наземна поддръжка, водещи до изстрелването на следващите три спътника в орбита.
A12L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Създаване на правната рамка за Фонда	Разпоредба в закона, указваща влизането ѝ в сила				Т3 Г.	2025	Влизане в сила на закона за създаване на правната рамка за Фонда. Законът включва елементите, които са включени в описанието на мярката.
A13L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Приемане на инвестиционната политика	Приемане на инвестиционната политика				Т4 Г.	2025	BGK и/или Фондът приемат инвестиционна политика за използването на вливания капитал. Инвестиционната политика включва елементите, които са включени в описанието на мярката.
A14L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Приключване на инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т3 Г.	2026	Капиталът в размер на 5 577 991 477 EUR се влива във Фонда. Всички необходими споразумения, установени в закона за прилагането на тази мярка, са влезли в сила. Освен вливането на капитал във фонда, което представлява инвестицията по МВУ, Полша представя до 31 август 2026 г. доклад, в който се посочват действията, предприети от Фонда за изпълнение на инвестиционната политика, включително стъпките, предприети за прилагането на финансовите продукти, които допълнителният капитал се очаква първоначално да подкрепи, както и очакваните стъпки, които ще бъдат предприети за по-нататъшното прилагане на тези продукти.

Б. КОМПОНЕНТ Б: „ЗЕЛЕНА ЕНЕРГИЯ И НАМАЛЯВАНЕ НА ЕНЕРГОЕМКОСТТА“

Основната цел на компонента е да се пренасочи енергийният микс към нисковъглеродни технологии чрез улесняване на внедряването на възобновяеми енергийни източници и увеличаване на използването на алтернативни енергийни източници като водород и биогаз. Компонентът също така има за цел да намали потреблението на енергия чрез ускоряване на основното саниране на сградите, включително топлинната модернизация; и чрез намаляване на енергоемкостта на промишлеността и услугите, както и на домакинствата. И накрая, компонентът има за цел също така да се съсредоточи върху намаляването на човешкото въздействие върху околната среда, по-специално чрез инвестиции в неутрализирането на заплахите и възстановяването на широкомащабни деградирали райони и Балтийско море.

Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки за съсредоточаване на свързаната с инвестициите икономическа политика върху иновациите, транспорта, по-специално върху неговата устойчивост, цифровата и енергийната инфраструктура, здравеопазването и по-чистата енергия, като се вземат предвид регионалните различия (специфична за всяка държава препоръка 3 2019), и за съсредоточаване на инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално цифровата инфраструктура, чистото и ефективно производство и използване на енергия и устойчивия транспорт, като се допринася за постепенната декарбонизация на икономиката, включително във въгледобивните региони (специфична за всяка държава препоръка 3 2020).

Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C 58/01). За всички мерки в този компонент, които включват развитие на инфраструктурата, се изисква съответствие със законодателството на ЕС, за да се избегне нанасянето на вреди на целта за биологично разнообразие. Това означава по-специално Директивата за ОВОС (2011/92/ЕС), а за територии/операции, разположени във или в близост до чувствителни от гледна точка на биологичното разнообразие зони — членове 6 (3) и 12 от Директивата за местообитанията (92/43/ЕИО) и член 5 от Директивата за птиците (2009/147/ЕО).

Б.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност

Целта на реформата е да се намалят емисиите на парникови газове от избрани икономически сектори и да се повиши тяхната енергийна ефективност. Тя също така има за цел подобряване на качеството на въздуха чрез ускоряване на процеса на заместване на замърсяващите източници на производство на топлинна и електрическа енергия.

Тези цели се постигат, първо, чрез набор от мерки за оптимизиране на инвестиционната подкрепа в областта на енергийната ефективност, главно като част от схемата за задължения за енергийна ефективност. Те включват улесняване на използването на договори за енергоспестяване с гарантиран резултат в публичния сектор, възможност за субектите, обхванати от схемата за задължения за енергийна ефективност, да изпълняват задълженията си за енергоспестяване в рамките на т.нар. програми за субсидиране, както и даване на възможност на дружествата за енергийни услуги да участват в схемата за задължения за енергийна ефективност. Това ще бъде постигнато чрез изменение на Закона за енергийната ефективност във връзка с измененията на Закона за подпомагане на термомодернизацията и санирането и на централния регистър на емисиите на сгради; Закона за финансовата подкрепа за създаване на жилищни помещения за отдаване под наем; Закона за някои видове подпомагане за жилищно настаняване; и Закона за възобновяемите енергийни източници. Тези правни актове трябваше да влязат в сила до 31 март 2022 г.

Второ, целите на реформата „Чист въздух и енергийна ефективност“ се постигат чрез разработването на Приоритетната програма за чист въздух в съответствие с дългосрочната стратегия за саниране съгласно Директивата относно енергийните характеристики на сградите (2010/31/ЕС), която е основното средство за мерки за енергийна ефективност на сградите. По този начин ефективността на изпълнението на настоящата програма за чист въздух се увеличава чрез рационализиране на процедурите за кандидатстване. Тя разработва специфична подкрепа, насочена към домакинствата с най-ниски доходи, домакинства с ниски доходи и домакинства с по-високи доходи, в случая на последните, по-специално с участието на банковия сектор, предоставящ заеми в съчетание с безвъзмездни средства. Тези промени поставят основата за разгръщане на подкрепа по инвестиция B1.1.2 „Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради“, което позволява значително увеличаване на процента на саниране на сгради и подмяна на топлоизточници, подпомагани по тази програма. Актуализациите на приоритетната програма „Чист въздух“ се приемат до 31 март 2023 г.

Третият елемент в основата на тази реформа е актуализацията на Националната програма за защита на въздуха. В програмата се определя всеобхватен, дългосрочен набор от изисквания и благоприятни условия за регионалните и местните органи, за да се гарантира подобряването на качеството на въздуха. На тези органи се възлага да предприемат конкретни мерки за намаляване на нивото на замърсителите на въздуха, отделяни от отоплението и транспорта на домакинствата, когато даден праг за замърсяване на въздуха бъде надвишен. На местните и регионалните власти също така се отпуска специален бюджет за прилагане на правилата за защита на въздуха, по-специално като част от т.нар. „резолюции против смога“. В актуализираната Национална програма за защита на въздуха се определя срок до 31 декември 2021 г. за прекратяване на всякаква публична подкрепа за инвестиции в нови топлоизточници на въглища.

Четвъртият елемент на реформата е изменена наредба на министъра на климата и околната среда за определяне на стандарти за твърди горива. За твърдите горива от биомаса в регламента се определят стандарти за качество единствено за тези, които са предназначени за домашна употреба, включително дървесни пелети. В допълнение към забраната на нискокачествените въглища за битово отопление, приета през 2018 г., с настоящото изменение също така се определят минимални стандарти за твърдите горива.

Б1.1.1 Инвестиции в източници на топлинна енергия в районни отоплителни системи

Целта на тази инвестиция е модернизиране на централното отопление и намаляване на неговите емисии на парникови газове. Значителна част от операторите на централно топлоснабдяване в Полша трябва да бъдат модернизирани, като се заменят източниците, в лошо техническо състояние, което не съответства на определението за ефективна районна отоплителна система. Необходимостта от подмяна на топлинните източници е свързана и с ниския дял на възобновяемите енергийни източници в отоплителната система, който понастоящем е около 9,5 %. По този начин целта е да се намалят енергийната интензивност и емисиите при производството на топлинна енергия. По тази мярка се извършват само инвестиции в нисковъглеродни инсталации и възобновяеми енергийни източници. Подпомагане се предоставя на инсталации, използващи топлинна енергия: енергия от възобновяеми източници; газообразни горива в когенерация, с изключение на въглища; термопомпи и геотермални източници, отпадна топлина, нисковъглеродни газови горива, смесени газове, синтетичен газ и нисковъглероден водород и водород от възобновяеми източници, които да заменят въглищата в отоплението на системата. Не се разрешава използването на гориво, получено от отпадъци. Прагът от 250 g CO2/kWh произведенаенергия не трябва да се надвишава за инсталации, захранвани с природен газ. Бенефициерите включват субекти, чиято цел е производството на топлинна енергия за общински и жилищни цели. Проектите се подбират въз основа на открит конкурс, като се вземат предвид следните критерии: I) готовност и зрялост на проекта за изпълнение; II) степента на намаляване на емисиите на CO2 и/или ПЧ 2,5 и ПЧ10 в резултат на проекта; III) използване на възобновяеми енергийни източници; IV) местоположение в райони с най-високи годишни емисии на ПЧ 2,5 и ПЧ10.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради

Целта на тази инвестиция е да се подобри качеството на въздуха, включително да се намалят емисиите на прахови частици чрез замяна на източниците на топлинна енергия с високи емисии и да се подобри енергийната ефективност на еднофамилни жилища. Инвестицията се насочва чрез приоритетната програма за чист въздух, чието модернизиране в съответствие с дългосрочната стратегия за саниране съгласно Директивата относно енергийните характеристики на сградите е една от ключовите мерки в рамките на реформа Б1.1, както е описано по-горе. Инвестициите се състоят от i) замяна на неефективни източници за отопление на помещения и вода; и/или ii) термична модернизация на жилищни сгради; и/или iii) инсталации за възобновяема енергия (главно фотоволтаични панели, слънчеви колектори). Равнището на подпомагане се коригира спрямо покупателната способност на крайните получатели.

Средното равнище на икономии на първична енергия на равнището на инвестицията е най-малко 30 %, изчислени въз основа на прогнозните икономии на енергия за единица мярка (подмяна на източници на топлинна енергия или модернизиране на топлинната енергия и/или инсталиране на възобновяеми енергийни източници). Нивото на икономиите на енергия за единица мярка може да бъде оценено по методиката, прилагана от Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите. В случай на подпомагане за газови котли, те се внедряват в съответствие с приложение III към Техническите насоки на Комисията относно ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/021) и водят до значително намаляване на емисиите на парникови газове с цел значително подобряване на околната среда и общественото здраве, по-специално поради намаляване на замърсяването, по-специално в области, в които стандартите на ЕС за качество на въздуха, определени с Директива 2008/50/ЕС, са надвишени или има риск да бъдат надвишени. Освен това трябва да се гарантира, че газовите котли представляват не повече от 40 % от общия брой заместители на топлинните източници по тази мярка.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б1.1.3 Модернизиране на топлинната енергия на образователните институции

Целта на тази инвестиция е да се подобри енергийната ефективност на образователните институции и да се заменят източниците на топлинна енергия с високи емисии с по-чисти алтернативи. Действията по тази инвестиция могат да включват, inter alia, възобновяеми енергийни източници и адаптиране на функциите, инсталациите и техническите сградни инсталации към настоящите изисквания на действащото законодателство; основно саниране; модернизиране на отоплителните системи и системите за подгряване на вода; инсталиране на ефективно осветление. Инвестициите, подпомагани по линия на МВУ, водят средно до най-малко 30 % икономии на първична енергия. Проектите се подбират въз основа на открит конкурс, като се вземат предвид следните критерии: I) готовност — зрялост на проекта за изпълнение; II) степента на намаляване на емисиите на CO2 и/или ПЧ 2,5 и/или ПЧ10; III) степента на намаляване на потреблението на първична енергия; IV) използване на ВЕИ.

Допълнителните действия могат да включват и образователни дейности, повишаване на осведомеността сред преподавателите, учениците и местните общности относно смекчаването на замърсяването на въздуха и изменението на климата и използването на възобновяеми енергийни източници.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б1.1.4 Укрепване на енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност

Целта на тази инвестиция е да се подобри енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност и да се заменят източниците на топлинна енергия с високи емисии с по-чисти алтернативи. Действията по тази инвестиция могат да включват, inter alia, възобновяеми енергийни източници и адаптиране на функциите, инсталациите и техническите сградни инсталации към настоящите изисквания на действащото законодателство; основно саниране; модернизиране на отоплителните системи и системите за подгряване на вода; инсталиране на ефективно осветление. Инвестициите водят средно до най-малко 30 % икономии на първична енергия в целевите сгради. Проектите се подбират въз основа на открит конкурс, като се вземат предвид следните критерии: I) готовност — зрялост на проекта за изпълнение; II) степента на намаляване на емисиите на CO2 и/или ПЧ 2,5 и/или ПЧ10; III) степента на намаляване на потреблението на първична енергия; IV) използване на възобновяеми енергийни източници.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б1.1.5 Подобряване на енергийната ефективност в многофамилни жилищни сгради

Целта на тази инвестиция е да се подобри енергийната ефективност на многофамилните сгради. Инвестицията се насочва чрез схемата за субсидиране на TERMO и се състои от i) топлинна модернизация на многофамилни жилищни сгради; и/или ii) инсталиране на възобновяеми енергийни източници в такива сгради, включително източници на топлинна енергия и електроенергия.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б2.1 Подобряване на условията за разработване на водородни технологии и други декарбонизирани газове

Целта на реформата е да се развие пазар за водород от възобновяеми източници и водород, получен с нисковъглеродни емисии, и други алтернативни горива.

Мярката се състои от две действия. Първата има за цел създаването на регулаторна рамка за функционирането на водорода като алтернативно гориво за транспорта чрез въвеждане на разпоредби за изграждането, безопасната експлоатация и модернизацията на водородните станции, както и органите, отговарящи за разрешаването на използването на водородни станции и необходимите технически проверки. Тя също така установява система за наблюдение и контрол на качеството на водородните горива, използвани за задвижване на превозни средства. Изпълнението на действието трябваше да приключи до 30 декември 2021 г.

Второто действие има за цел създаването на водородна инфраструктура и структура на пазарите, насочени към подпомагане на навлизането на пазара на водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород, интегриране на производството на водород на други енергийни пазари, както и съществуваща и специализирана инфраструктура, насочена към създаване на регулаторна предвидимост за инвеститорите и подпомагане на навлизането на водород от възобновяеми и нисковъглеродни източници. Реформите трябва да са в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), които гарантират, че реформата няма да затрудни използването и предлагането на пазара на водород от възобновяеми източници в сравнение с други източници на водород. Целта на реформата е да се разработи водород от възобновяеми източници или водород, произведен от електролизьори, и да се насърчи нисковъглеродният водород, който е в съответствие със стратегията на ЕС за водорода.

Изпълнението на това действие приключва до 31 декември 2023 г.

Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород

Целта на инвестицията е да се създаде водородна промишленост в Полша и да се увеличи използването на водород от възобновяеми източници и водород с ниски въглеродни емисии. Проектите са част от интегриран подход на политиката, който поставя като приоритет водорода от възобновяеми източници. Инвестицията се състои от няколко действия.

Първо, подкрепят се проекти, подпомагащи най-малко разработването, изграждането и внедряването на иновативни транспортни единици, задвижвани с водород. Инвестицията е насочена към постигане на напредък, изпитване и демонстриране на различни видове транспортни единици с водородни горивни клетки в подкрепа на усилията на Полша за декарбонизация на мобилността. Иновативните видове транспортни единици, задвижвани с водород, допринасят за декарбонизацията на транспорта с трудно намаляване на емисиите. Тя обхваща както изграждането на нови блокове, така и преоборудването на съществуващите. Транспортните единици не са предназначени за транспорт на изкопаеми горива.

Второ, извършва се публична инвестиция в схема за субсидиране, за да се стимулират частните инвестиции и да се подобри достъпът до финансиране в сектора на производството на водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород в Полша. Споразуменията за субсидиране, сключени между механизма и крайните бенефициери, имат за цел да доведат до обща инсталирана производствена мощност от най-малко 315 MW водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород. Схемата функционира, като предоставя субсидии директно на частния сектор. Въз основа на инвестициите по МВУ схемата има за цел първоначално да предостави най-малко 640 000 000 EUR субсидии. 24

Схемата се управлява от Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) като партньор по изпълнението.

Схемата включва следната продуктова линия:

·Преки субсидии за частни субекти или субекти от публичния сектор, участващи в подобни дейности, за финансиране наинвестициите им в капацитет за производство на водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород, включително електролизьори, и свързаната с тях инфраструктура.

За да осъществят инвестицията в схемата, Полша и BGK подписват споразумение за изпълнение, което включва следното съдържание:

1.Описание на процеса на вземане на решения по схемата: Окончателното решение за отпускане на средства по схемата се взема от инвестиционен комитет или друг съответен еквивалентен управителен орган и се одобрява с мнозинство от гласовете на членовете, които са независими от правителството.

2. Основни изисквания на свързаната политика на субсидиране, които включват:

1.Описанието на предоставените субсидии и допустимите крайни бенефициери, като се взема предвид целта споразуменията за субсидиране, сключени между схемата и крайните бенефициери, да доведат до инсталирана производствена мощност от най-малко 315 MW водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород.

2.Изискването всички подпомагани инвестиции да са икономически жизнеспособни.

3.Изискването за спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ), както е посочено в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди ((2023) 6454 final). По-специално инвестиционната политика изключва от допустимостта следния списък от дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 25 , ii) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) за постигане на прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 26 , iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 27 и инсталации за механично-биологично третиране, 28 и iv) дейности и активи, свързани с минното дело.

4.Изискването крайните бенефициери по схемата да не получават подпомагане от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи.

3.Сумата, обхваната от споразумението за изпълнение, структурата на таксите за изпълняващия партньор и изискването за използване на всички неизползвани постъпления по схемата, включително след 2026 г., за същите цели на политиката.

4.Изисквания за мониторинг, одит и контрол, включително:

1.Описанието на системата за мониторинг на партньора по изпълнението за докладване относно мобилизираните субсидии.

2.Описание на процедурите на партньора по изпълнението, които ще гарантират предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси.

3.Задължението за проверка на допустимостта на всяка операция в съответствие с изискванията, определени в споразумението за изпълнение, преди отпускането на субсидия за дадена операция.

4.Задължението за извършване на основани на риска последващи одити в съответствие с план за одит на BGK. Тези одити проверяват i) дали системите за контрол са ефективни, включително разкриването на измами, корупция и конфликт на интереси; II) спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, правилата за държавна помощ; и iii) спазването на изискването крайните бенефициери по схемата да не са получили подпомагане от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи. Одитите също така проверяват законосъобразността на трансакциите и спазването на условията на приложимото споразумение за изпълнение и споразуменията за субсидиране.

Изпълнението на мярката приключва до 31 август 2026 г.

Б2.2.3 Изграждане на инфраструктура за терминали в морето

Целта на тази инвестиция е да се намали рискът от късно изпълнение на проектите за разположени в морето вятърни паркове и да се гарантира правилното функциониране и безопасността на разположените в морето вятърни паркове.

Инвестицията се състои от два проекта. Първият проект включва изграждането на нов дълбоководен терминал специално за инсталиране на вятърна енергия от разположени в морето инсталации. Терминалът разполага с най-малко две оперативни котвени стоянки: една изходяща котвена стоянка за плавателни съдове за инсталации за вятърна енергия от разположени в морето инсталации (оборудвани с поне два кораба за спиране в морето) и една входяща котвена стоянка за кораби Lo-Lo и Ro-Ro, доставящи компоненти за вятърна енергия в морето. Вторият проект включва реконструкция на пристанищата и достъп до тях от морето (включително модернизация на вълноломите). Три обслужващи терминала за вятърна енергия от разположени в морето инсталации, които представляват ключова инфраструктура за поддръжка на разположени в морето инсталации, се модернизират и/или разширяват в пристанищата в Łeba, Ustka и Darłowo.

Осъществяването на инвестицията в офшорни обслужващи терминали в Łeba, Ustka и Darłowo трябва да приключи до 30 юни 2026 г., а терминалът за офшорни инсталации — до 31 август 2026 г.

Б3.1 Подкрепа за устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони

Целта на реформата е да се гарантира, че алтернативните решения за управление на водите и отпадъчните води, като например индивидуални пречиствателни станции или септични ями, се наблюдават, поддържат и контролират по подходящ начин, за да се предотврати влошаване на състоянието.

Реформата се състои в въвеждане на задължение за общините да използват инструменти за предотвратяване на неправилното изхвърляне на отпадъчни води и на механизма на т.нар. заместващо изпълнение, т.е. организиране на изпразването на септични ями от общината, приложимо за собствениците на имоти, които не са сключили договори за изпразване на септични ями. С него също така се въвежда задължение за извършване на редовни проверки и се въвежда ефективен механизъм за правоприлагане.

Изпълнението на това действие приключва до 30 юни 2022 г.

Реформата също така установява териториални критерии за подбор на бенефициерите на подкрепа за инвестиции в областта на водоснабдяването или отпадъчните води в селските райони. Критериите за подбор дават приоритет на общините, които имат най-малка способност да финансират инвестиции от собствените си ресурси, както и на проекти с най-голям потенциал за смекчаване на съществуващите отрицателни въздействия върху околната среда.

Изпълнението на това действие трябваше да приключи до 31 декември 2021 г.

Б3.1.1 Инвестиции в устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони

Целта на тази инвестиция е да се увеличи наличието на водоснабдителна и канализационна инфраструктура в селските райони с най-голям дефицит и да се подобри качеството на живот в селските райони чрез развитие на водоснабдителната и канализационната инфраструктура. Инвестицията има за цел също така да увеличи инвестиционния потенциал на селските райони.

Инвестицията се състои в подпомагане на изграждането, разширяването или модернизирането на водоснабдителни системи или системи за обезвреждане на отпадъчни води в селските райони и води до увеличаване на населението в селските райони, което използва инфраструктурата за водоснабдяване и обезвреждане на отпадъчни води. Подпомагат се и дейностите, свързани с насърчаването на рационалното управление на водите и отпадъчните води. Като част от инвестицията ще бъде възможно също така да се съфинансира инфраструктура чрез използване на цифрови решения, като инсталиране/подмяна на водомери за дистанционно четящо оборудване и създаване на електронни системи за управление на водите и каналите. Разглеждат се алтернативни решения за инфраструктурата за водоснабдяване и пречистване на отпадъчни води в селските райони (като например комбиниране на колективна система със септични ями или отделни инсталации).

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Б.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
B1G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност и свързаните с него законодателни актове	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност и свързаните с него законодателни актове, указващи влизането му в сила				Т1 Г.	2022	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност и свързаните с него законодателни актове (Закон за подпомагане на термомодернизацията и санирането и за централния регистър на емисиите на сградите; Закона за финансовата подкрепа за създаване на жилищни помещения за отдаване под наем; Закона за някои видове подпомагане за жилищно настаняване; и Закона за възобновяемите енергийни източници), който дава възможност на субектите, обхванати от Схемата за задължения за енергийна ефективност, да уреждат задълженията за енергоспестяване в рамките на т.нар. програми за субсидиране. В него се изясняват възможностите за използване на договори за енергоспестяване с гарантиран резултат в публичния сектор. Тя дава възможност на дружествата за енергийни услуги да участват в схемите за задължения за енергийна ефективност.
B2G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Актуализиране на приоритетната програма „Чист въздух“	Приемане на изменения на Приоритетната програма „Чист въздух“ от Националния фонд за опазване на околната среда, включително разпоредби за подкрепа, насочени към а) домакинства с по-високи доходи, по-специално с участието на банковия сектор, предоставящ заеми в съчетание с безвъзмездни средства; б) домакинства с ниски доходи; в) домакинства с най-ниски доходи.				Т1 Г.	2023	2023 г. Националният фонд за опазване на околната среда приема изменения в Приоритетната програма „Чист въздух“ в съответствие с дългосрочната стратегия за саниране съгласно Директивата относно енергийните характеристики на сградите, включително специална подкрепа, насочена към а) домакинства с по-високи доходи, по-специално с участието на банковия сектор, предоставящ заеми, комбинирани с безвъзмездни средства; б) домакинства с ниски доходи; в) домакинства с най-ниски доходи (в съответствие с приложимите определения в приоритетната програма „Чист въздух“). До 31 март 2023 г. разпоредбите, с които се предоставя целева подкрепа на посочените групи, са напълно оперативни и получателите имат достъп до тази подкрепа.
B3G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Актуализиране на Националната програма за защита на въздуха	Приемане на актуализираната Национална програма за защита на въздуха от министъра на климата и околната среда Т4				Т4 Г.	2021	Националната програма за защита на въздуха определя нови задачи, които да бъдат изпълнени до 2025 г., 2030 г. и 2040 г. на национално, областно и общинско равнище: (1) установяване на стандарти за зони с ниски емисии за общини, в които са превишени допустимите нива на NO2; (2) ангажимент на „воеводствата“ да приемат резолюции против смог в градове, където не се спазват определени стандарти за качество на въздуха; (3) финансова подкрепа за регионалните и местните органи за насърчаване на изпълнението на дейностите, посочени в резолюциите за борба с смог, и за изготвяне на информационни пунктове за жителите, кандидатстващи за финансиране по приоритетната програма за чист въздух; (4) въвеждане на задачата, състояща се в укрепване на разпоредбите относно системата за контрол на изпълнението на задачите, посочени в резолюциите срещу смог; (5) изключване на нови топлоизточници, работещи с въглища, от програмите за публично подпомагане, считано от 1 януари 2022 г.
B4G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Наредбата на министъра на климата и околната среда относно стандартите за качество на твърдите горива	Разпоредба в изменението на Наредбата за стандартите за качество на твърдите горива, указваща влизането ѝ в сила Т4				Т4 Г.	2022	Въз основа на препоръки за необходими или препоръчани законодателни промени, изготвени от междуведомствен екип и последвани от консултация по предложенията с камарите на НПО и въгледобивния сектор, изменението на регламента относно твърдите горива на основата на въглища влиза в сила. Тя забранява на производителите на твърди въглищни горива да използват заблуждаваща марка.
B5G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на регламента за определяне на стандарти за качество на твърдите горива от биомаса	Разпоредба в Наредбата за стандартите за качество на твърдите горива от биомаса, указваща влизането ѝ в сила				Т3 Г.	2023	Регламентът определя стандарти за качество за твърдите горива от биомаса, предназначени за битова употреба, включително дървесни пелети.
B6G	Б1.1.1 Инвестиции в източници на топлинна енергия в районни отоплителни системи	Цел	Ц1 — Топлинни източници в районните отоплителни системи		Номер	0	45	Т4 Г.	2024	Брой на източниците на топлинна енергия по подписани договори, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди. Подпомаганите технологии включват агрегати за комбинирано производство на енергия от природен газ, ВЕИ (слънчева, геотермална, биоенергия) и термопомпи. Праговата стойност от 250 g CO2/kWh генерираната енергия не се надвишава за никоя от подпомаганите инсталации. В случай на инсталации, използващи биоенергия, се гарантира съответствие с Директива 2018/2001 относно възобновяемите енергийни източници. Също така се гарантира, че експлоатираният от газопровода биогаз/биометан отговаря на критериите за устойчиво развитие и намаляване на емисиите на парникови газове (в съответствие с Директивата за възобновяемите енергийни източници).
B7G	Б1.1.1 Инвестиции в източници на топлинна енергия в районни отоплителни системи	Цел	Ц2 — Топлинни източници в районните отоплителни системи		Номер	45	90	Т2 Г.	2026	Целта се отнася до броя на източниците на топлинна енергия по подписани договори, отговарящи на изискванията, определени за позиция Б6Ж.
B8G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	Ц1 — Замяна на източник на топлинна енергия в еднофамилни сгради		Номер	0	250 000	Т3 Г.	2023	Брой на инсталираните източници на топлинна енергия. Инвестициите се подпомагат по приоритетната програма за чист въздух в съответствие с дългосрочната стратегия за саниране съгласно Директивата относно енергийните характеристики на сградите.
B9G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	Ц2 — Замяна на източник на топлинна енергия в еднофамилни сгради		Номер	250 000	513 000	Т2 Г.	2026	Брой инсталирани източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията, определени за позиция B8G.
B10G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	T1 — Модернизация и инсталиране на възобновяеми енергийни източници в еднофамилни жилищни сгради		Номер	0	190 000	Т3 Г.	2023	Брой на термомодернизираните еднофамилни къщи, отговарящи на стандартите за енергийна ефективност. Инвестициите се подпомагат по приоритетната програма „Чист въздух“.
B11G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	T2 — Модернизация и инсталиране на възобновяеми енергийни източници в еднофамилни жилищни сгради		Номер	190 000	379 000	Т2 Г.	2026	Брой на термомодернизираните еднофамилни къщи, отговарящи на изискванията, определени за позиция B10G.
B12G	Б1.1.3 Модернизиране на топлинната енергия на образователните институции	Цел	Модернизирани или обменени източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди в сгради на образователни институции (с подписани договори)		Номер	0	270	Т2 Г.	2026	Брой подменени или модернизирани източници на топлинна енергия в сгради на образователни институции (по подписани договори). Трябва да се гарантира, че нивото на икономиите на първична енергия на равнището на програмата е най-малко 30 %. Освен това се гарантира, че газовите котли представляват не повече от 20 % от общия брой заместители на източници на топлинна енергия по тази мярка и ако има такова подпомагане, договорите гарантират, че газовите котли ще бъдат в съответствие с техническите насоки на Комисията относно принципа за ненанасяне на значителни вреди C (2023) 6454 final.
B13G	Б1.1.3 Модернизиране на топлинната енергия на образователните институции	Цел	Термомодернизирани сгради на образователни институции (с подписани договори)		Номер	0	492	Т2 Г.	2026	2026 г. Брой сгради на образователни институции, подпомагани за инвестиции в енергийна модернизация и/или с прилагане на съвременни решения за инсталиране, включително: възобновяеми енергийни източници и приспособяване на функциите, инсталациите и техническите инсталации на сградите към настоящите изисквания на приложимото право. Реализираните инвестиции трябва да позволяват икономии на енергия на равнището на цялата инвестиционна програма от най-малко 30 %.
B14G	Б1.1.4 Укрепване на енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност	Цел	Съоръжения за социална дейност със заместени неефективни топлоизточници на твърдо гориво към съвременни източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди		Номер	0	21	Т2 Г.	2026	2026 г. Брой на съоръженията за социална дейност, които са заменили неефективните източници на топлинна енергия на твърдо гориво със съвременни източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди (съгласно подписани договори). Реализираните инвестиции трябва да осигуряват икономии на енергия на равнището на цялата инвестиционна програма от най-малко 30 %. Освен това трябва да се гарантира, че газовите котли представляват не повече от 20 % от общия брой заместители на топлинните източници по тази мярка.
B15G	Б1.1.4 Укрепване на енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност	Цел	Термомодернизирани съоръжения за социална дейност		Номер	0	85	Т2 Г.	2026	2026 г. Брой на термомодернизираните общински съоръжения (библиотеки и общински центрове). Реализираните инвестиции трябва да осигуряват икономии на енергия на равнището на цялата инвестиционна програма от най-малко 30 %. Подкрепата за газови котли се разполага в съответствие с Техническите насоки на Комисията относно DNSH (2021/C58/021). Освен това трябва да се гарантира, че газовите котли представляват не повече от 20 % от общия брой заместители на топлинните източници по тази мярка.
B16G	Б2.1 Подобряване на условията за разработване на водородни технологии и други декарбонизирани газове	Ключов етап	Влизане в сила на актове за изменение на законодателните актове относно водорода като алтернативно гориво за транспорта	Разпоредби в изменящите законодателни актове, посочващи влизането им в сила Т4				Т4 Г.	2021	1. Изменение на Закона за електромобилността (11 януари 2018 г.; Dz. U. z 2018 r. poz. 317) въвежда определенията за инфраструктурата за презареждане с водород; определя общите изисквания за безопасност и техническите изисквания за станциите за зареждане (съгласно Директивата за инфраструктурата за алтернативни горива) и определя процедурите и компетентните органи, които са от значение за инспектирането на тази инфраструктура. 2. Изменение на Закона за системата за мониторинг и контрол на качеството на горивата (25 август 2006 г.; Dz.U. № 169, poz. 1200) въвежда понятието „водород“ съгласно кода по Комбинираната номенклатура 2804 10 00; определя процедурите за мониторинг и контрол на качеството на водорода; определя съответните органи. Понятието водород трябва да бъде в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01). Реформата не трябва да затруднява използването и предлагането на пазара на водород от възобновяеми източници в сравнение с други източници на водород. Реформата има за цел преди всичко разработването на водород от възобновяеми източници или водород, произведен от електролизьори.
B17G	Б2.1 Подобряване на условията за разработване на водородни технологии и други декарбонизирани газове	Ключов етап	Влизане в сила на закона за определяне на правила за водорода	Разпоредба в закона, указваща влизането ѝ в сила				Т4 Г.	2023	Влизане в сила на закона за определяне на правила за инфраструктурата и структурата на пазарите за водород, насочени към подпомагане на навлизането на пазара на водород от възобновяеми източници и водород с малък въглероден отпечатък, интегриране на производството на водород в други енергийни пазари, както и на съществуваща и специализирана инфраструктура, насочена към създаване на регулаторна предвидимост за инвеститорите и подпомагане на навлизането на водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород. Законът е в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01). Реформата не трябва да затруднява използването и предлагането на пазара на водород от възобновяеми източници в сравнение с други източници на водород. Реформата трябва да бъде в съответствие със стратегията на ЕС за водорода.
B20G	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Научноизследователски и иновационни проекти за иновативни транспортни единици, задвижвани с водород		Номер	0	3	Т2 Г.	2026	Разработват се три иновативни проекта за транспортни единици, задвижвани с водород. Проектите подкрепят най-малко разработването, изграждането и внедряването на иновативни транспортни единици, задвижвани с водород (като например предимно превозни средства/плавателни съдове/влакове и други единици, използващи железопътни линии/автобуси/самолети). Обхватът на инвестициите включва широк набор от дейности за постигане на напредък, изпитване, демонстриране на различни видове транспортни единици с водородни горивни клетки. Тя обхваща както изграждането на нови блокове, така и преоборудването на съществуващи такива. Транспортните единици не са предназначени за транспорт на изкопаеми горива.
B21aG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Споразумение за изпълнение	Влизане в сила на споразумението за изпълнение				Т2 Г.	2024	Влизане в сила на споразумението за изпълнение.
B21bG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процентите		50 %	Т2 Г.	2025	BGK трябва да са сключили споразумения за правна субсидия с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на най-малко 50 % от инвестицията по МВУ в схемата (като се вземат предвид таксите за управление).
B21cG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Министерството е завършило 50 % от инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т2 Г.	2025	Полша ще прехвърли 320 милиона евро на BGK за схемата.
B21DG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процентите	50	100 %	Т1 Г.	2026	BGK трябва да е сключила споразумения за правна субсидия с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на 100 % от инвестицията по МВУ в схемата (като се вземат предвид таксите за управление).
B21EG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т2 Г.	2026	Полша ще прехвърли 320 милиона евро на BGK за схемата в допълнение към сумата от 320 милиона евро, която вече е прехвърлена по ключов етап B21cG.
B37G	B2.2.3 Изграждане на инфраструктура за терминали в морето	Ключов етап	Изграждане на нов терминал за инсталиране на вятърна енергия от разположени в морето инсталации	Приключване на строителни работи и предварителен договор за наем на терминал				Т3 Г.	2026	Строителните работи на нов терминал за инсталиране на вятърна енергия от разположени в морето инсталации трябва да бъдат завършени. Терминалът разполага с най-малко две оперативни котвени стоянки: една изходяща котвена стоянка за плавателни съдове за инсталации за вятърна енергия от разположени в морето инсталации (оборудвани с поне два кораба за спиране в морето) и една входяща котвена стоянка за кораби Lo-Lo и Ro-Ro, доставящи компоненти за вятърна енергия в морето. За основното използване на терминала за инсталиране на дънна и плаваща вятърна енергия от разположени в морето инсталации се подписва (т) правно обвързващо (и) предварително (и) споразумение (я) за отдаване под наем на новия терминал.
B38G	B2.2.3 Изграждане на инфраструктура за терминали в морето	Цел	Модернизиране/разширяване на съоръженията в пристанищата Łeba, Ustka и Darłowo за обслужване и поддръжка на офшорни вятърни инсталации		Номер	0	3	Т2 Г.	2026	Модернизацията и/или разширяването на съоръженията в пристанищата Łeba, Ustka и Darłowo за обслужване и поддръжка на разположените извън морето вятърни инсталации трябва да бъдат завършени. Строителнитеработи в Ustka се състоят от модернизиране на вълноломите на вътрешното пристанище и дълбочината на трасето на водния път. Строителните работи в Łeba се състоят в изграждането на път на подход с дълбочина най-малко 3,5 метра. Инвестицията в Darłowo се състои от реконструкция на вълнолома, изграждане на яребица и изграждане и възстановяване на кейовете. Подписват се правно обвързващи концесионни споразумения за използването на пристанищни съоръжения (като терминали или котвени стоянки) за обслужване на разположените в морето съоръжения за вятърна енергия.
B39G	Б3.1 Подкрепа за устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони	Ключов етап	Разработване на правила за териториално разпределение на подпомагането за инвестиции в водоснабдяването или канализацията RRP в селските райони	Приемане на насоки от министъра на земеделието и развитието на селските райони.				Т4 Г.	2021	2021 г. Приемане на териториални критерии за подбор на бенефициери. Критериите за подбор дават приоритет на общините с най-малка способност да финансират инвестиции със собствени ресурси. Органите на самоуправление на воеводствата участват в процеса на определяне на критериите за подбор на бенефициерите.
B40G	Б3.1 Подкрепа за устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда задължение за извършване на редовен мониторинг и контрол на съответните индивидуални системи	Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на нормативен акт, с който се въвежда задължение за общините да контролират и контролират изхвърлянето на отпадъчни води и да използват инструменти за предотвратяване на неправилното обезвреждане, включително механизма на т.нар. заместващо изпълнение, т.е. организиране на изпразването на септични ями от общината за собствениците на имоти, които не са сключили договори за изпразване на септични ями.
B41G	Б3.1.1 Инвестиции в системи за пречистване на отпадъчни води и водоснабдяване в селските райони	Цел	Нова или модернизирана инфраструктура за отпадъчни води и водоснабдяване за населението в селските райони		Номер	0	27 522	Т4 Г.	2025	Нова и модернизирана инфраструктура, която дава възможност за допълнителни връзки на населението в селските райони с инфраструктурата за водоснабдяване и пречистване на отпадъчни води или възстановяване или разширяване на капацитета на съществуващата инфраструктура в общини, които изцяло спазват изменените правила за обезвреждане на отпадъчните води. Подпомагането се насочва към райони, чийто инвестиционен капацитет е ограничен в резултат на пандемията от COVID-19 извън агломерации по смисъла на чл. 86 от Закона за водите, както и към инфраструктурни проекти за пречистване на отпадъчни води с най-голям потенциал за намаляване на съществуващите отрицателни въздействия върху околната среда. Бенефициерите на инвестицията се подбират чрез открит и прозрачен конкурс. Разглеждат се алтернативни решения за инфраструктурата за водоснабдяване и пречистване на отпадъчни води в селските райони (като например комбиниране на колективни системи със септични ями или отделни инсталации). Водовземането се избягва, когато съответните водни обекти (повърхностни или подпочвени води) са или се предвижда (в контекста на засилващото се изменение на климата) да бъдат в недобро състояние или потенциал.
B42G	Б1.1.5 Подобряване на енергийната ефективност в многофамилни жилищни сгради	Цел	T1 — Инсталации за възобновяема енергия и термомодернизация в многофамилни жилищни сгради		Номер	0	632	Т3 Г.	2023	Брой многофамилни жилищни сгради, които са били термомодернизирани или оборудвани с инсталации за енергия от възобновяеми източници. Инвестициите се подпомагат по програмата TERMO.
B43G	Б1.1.5 Подобряване на енергийната ефективност в многофамилни жилищни сгради	Цел	T2 — Инсталации за възобновяема енергия и термомодернизация в многофамилни жилищни сгради		Номер	632	10885	Т2 Г.	2026	Брой многофамилни жилищни сгради, които са били термомодернизирани или оборудвани с инсталации за енергия от възобновяеми източници. Инвестициите се подпомагат по програмата TERMO.

Б.3. Описание на реформите и инвестициите за заема

Б1.2 Улесняване на задължението за икономии на енергия за енергийните предприятия

Целта на реформата е да се опрости и разшири схемата за задължения за енергийна ефективност.

Реформата се осъществява чрез създаване на стандартен набор от референтни стойности за различните видове енергоспестяващи мерки. Вече не е необходимо тези мерки да бъдат одитирани, което ще улесни участието в схемата на по-малките предприятия. Друг елемент на реформата е включването в схемата за задължения за енергийна ефективност на горивни дружества, които пускат на пазара течни горива, използвани за транспорт. Тези дружества изпълняват проекти за подобряване на енергийната ефективност, отменят подходящ брой бели сертификати или заплащат заместваща такса при определени условия.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2022 г.

B1.2.1 Енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията — инвестиции с най-голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове

Инвестицията има за цел да намали крайното потребление на енергия и емисиите на парникови газове на дружествата.

Прилагането на екологосъобразни решения в предприятията има за цел да се съсредоточи върху подобряването на промишлените и енергийните процеси, за да се подобри енергийната ефективност и да се намали енергийната интензивност, което ще доведе до намаляване — и по-висока ефективност — на потреблението на енергия, заедно с инвестиции във възобновяеми и нисковъглеродни енергийни източници в предприятията. Инвестициите ще подкрепят по-специално i) изграждането, разширяването или модернизирането на съществуващи промишлени и производствени инсталации, промишлено оборудване и електрически инсталации, насочени към подобряване на тяхната енергийна ефективност; II) изграждане и инсталиране на собствени възобновяеми енергийни източници в дружества, включително вятърни турбини, слънчеви колектори, фотоволтаични панели, геотермални системи, термопомпи; III) изграждане на съоръжения за съхраняване на енергия в дружества във връзка с производството на енергия от възобновяеми източници; IV) изграждане/модернизиране на собствени (вътрешни) нисковъглеродни енергийни източници, включително комбинирано производство на енергия; V) увеличаване на дела на горивата с ниски или нулеви емисии в производствените процеси, като се спазват най-високите стандарти за емисии; VI) замяна на нискоенергийните източници на топлинна енергия с използване на горива (твърди, течни, газови) или електроенергия с източници с по-висока енергийна ефективност; VII) термомодернизация на сгради и съоръжения, използвани в промишлени процеси. Проектите се подбират въз основа на откритконкурс, като се вземат предвид следните критерии: I) готовност — зрялост на проекта за изпълнение; II) съгласуваност със съществуващите планове за неутралност по отношение на климата; III) степента на намаляване на емисиите на CO2 и ПЧ 2,5 и ПЧ10; IV) степента на намаляване на първичното енергийно потребление.

За да се гарантира, че мярката съответства на Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 29 ; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 30 ; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 31 и инсталации за механично-биологично третиране 32 ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. В допълнение към това в мандата се изисква да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2023 г.

Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето

Целта на реформата е да се гарантира ефективното прилагане и по-нататъшното развитие на вятърната енергия от разположени в морето инсталации.

Реформата се състои в въвеждането на подробни изисквания за компонентите на електроцентралите за производство на електроенергия и за компонентите на разположените в морето електроцентрали, както и на изисквания за изграждане на компоненти на разположени в морето електроцентрали, като същевременно се вземат предвид безопасността и надеждността на разположените в морето съоръжения за производство на енергия и за монтажа на електроцентралите. Влиза в сила наредба за определяне на максималната цена за 1 MWh (изразена в PLN), която може да бъде посочена в офертите, подадени от производителите на търг. Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2024 г.

Целта на реформата е също така да се намали въздействието на ограниченията на разпределението върху резултатите на пазара на електроенергия. Реформата се състои в изпълнението от оператора на преносна система на изрично възлагане на поръчки за балансиращ капацитет (резерви) преди единното свързване за ден напред (SDAC) в съответствие с препоръката на ACER, в която се предлага да се намали равнището на прилаганите ограничения при разпределянето. Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Реформата се придружава от търгове за производство на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове. Търговете се организират до 31 декември 2025 г.

Б2.4 Правна рамка за развитието на съоръжения за акумулиране на енергия

Целта на реформата е да се премахнат съществуващите правни пречки пред разработването на технологии за съхранение и да се създаде стабилна правна среда за дейността по съхранение.

Реформата, inter alia, ще освободи съхраняването на електроенергия от тарифното задължение и ще премахне двойното таксуване на мрежовите такси. Тя ще определи задължението за получаване на концесия/вписване в регистъра в зависимост от общия инсталиран капацитет за съхранение на електроенергия, независимо от неговия капацитет. Предложената тарифна рамка за съхранение е недискриминационна и отразява разходите.

Изпълнението на реформата трябваше да приключи до 30 юни 2021 г.

Б3.2 Подкрепа за възстановяване на околната среда и защита от опасни вещества

Целта на реформата е да се намали отрицателното въздействие върху околната среда на широкомащабна деградирала земя и да се даде възможност за координирано неутрализиране на заплахите в полските морски зони.

Реформата включва премахване на организационните и правните пречки пред цялостното премахване на отрицателното въздействие върху околната среда на мащабните постпромишлени зони. Тя се съсредоточава върху четири независими компонента на полето (различни местоположения и обхват на работите): 1) бивш химически завод „Tarnowskie Góry“ в Tarnowskie Góry; 2) бивш химичен завод „Zachem“ в Bydgoszcz; 3) завод „Organika-Azot“ в Jaworzno; 4) бивш индустриален завод „Boruta“ Dyes в Zgierz.

Законодателството, с което се въвеждат тези промени, влиза в сила до 31 декември 2022 г.

Втората част от реформата се състои от определяне на правила, посветени на опасните материали, потънали в Балтийско море, насочени към повишаване на безопасността за човешкото здраве и състоянието на околната среда. В него се описват правомощията на публичните органи в законовите разпоредби; определяне на водещи и сътрудничещи структури по въпроси, свързани с отлагането на опасни материали в морските зони; разработване на подробен план за действие на публичната администрация и контролирани и подчинени единици по отношение на опасните материали, депонирани в морските зони, заедно с посочване на субектите, отговорни за изпълнението на отделните задачи; и въвеждане на правни промени, за да се даде възможност за наблюдение, идентифициране и евентуално извличане и обезвреждане на опасни материали.

Законодателството, с което се въвеждат тези промени, влиза в сила до 30 юни 2025 г.

Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море

Целта на инвестицията е да се премахне заплахата за човешкото здраве и живот, която представляват големите изоставени промишлени терени, да се сведе до минимум отрицателното им въздействие върху природната среда и да се възстановят за повторна употреба, като същевременно се спазват принципът „замърсителят плаща“ и Директива 2004/35/ЕО относно екологичната отговорност. Инвестицията има за цел също така да допринесе за справяне с риска, произтичащ от замърсяване и опасни материали в полските морски райони.

Инвестицията се състои в разработване на научни изследвания и проучвания, водещи до изготвяне на пълна инвестиционна документация за предварително определени места, за които съществуват значителни проблеми с наличието на замърсители или опасни вещества в голям район. То включва развитието на полеви изследвания, проучвания и опис на земята като предварителна, но основна стъпка, водеща до изготвянето на пълна инвестиционна документация на следващите етапи на програмата.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Инвестицията подкрепя също така кампании за разузнаване и измерване в Балтийско море, както и анализ на получените данни като необходима стъпка, водеща до изготвянето на пълна документация за плановете за неутрализация.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Б3.3 Подкрепа за устойчивото управление на водните ресурси в селското стопанство и селските райони

Целта на реформата е да се подобрят условията за инвестиции в селските райони в управлението на водите и ефективното използване на ресурсите. Реформата ще допринесе за повишаване на устойчивостта на селското стопанство на засушавания и предотвратяване на наводненията в селскостопанските райони; подобряване на водната ефективност чрез правилно регулиране на отношенията в областта на водите в селскостопанските райони и намаляване на оттичането; и увеличаване на задържането на вода.

Реформата се състои от изменения на националното законодателство, необходими за подобряване на условията за устойчиво управление на водите в селскотостопанство и селските райони. Измененията улесняват подготовката и изпълнението на инвестиции за задържане на вода и спиране на отводняването ѝ от земеделски земи, включително по-специално инвестиции, свързани с възстановяване и възстановяване на дренажни съоръжения, така че те да изпълняват функцията за задържане и по този начин да защитават земеделската земя от суша и да ограничават риска от наводнения.

Реформата трябва да отговаря на изискванията, определени в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), и по-специално да гарантира спазването на законодателството на ЕС в областта на околната среда, включително Директивата за ОВОС (2011/92/ЕС) и Рамковата директива за водите (2000/60/ЕО).

Измененията не водят до влошаване на нивото на съответствие със законодателството на ЕС в областта на околната среда, по-специално по отношение на инвестициите, които се считат за значителни или потенциално значими инвестиции съгласно наредбата на Министерския съвет относно проекти, които биха могли да окажат значително въздействие върху околната среда, и инвестиции във или засягащи зони по „Натура 2000“. Освен това промените не трябва да променят понастоящем задължителните правила за водочерпене.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2022 г.

Б3.3.1 Инвестиции за увеличаване на потенциала на устойчивото управление на водите в селските райони

Целта на инвестицията е да се подпомогнат инвестициите в селските райони за подобряване на управлението на водите и ефективното използване на ресурсите.

Инвестицията ще допринесе за повишаване на устойчивостта на селското стопанство на засушавания и предотвратяване на наводненията в селскостопанските райони; подобряване на водната ефективност чрез правилно регулиране на отношенията в областта на водите в селскостопанските райони и намаляване на оттичането; и увеличаване на задържането на вода, при условие че нуждите и природата им са обосновани по подходящ начин. Приоритет се дава на устойчиви на изменението на климата и природосъобразни решения. Проектите по тази мярка подлежат на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и отговарят на изискванията, определени в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final). Гарантира се съответствие със законодателството на ЕС в областта на околната среда, включително Директивата за ОВОС (2011/92/ЕС) и Рамковата директива за водите (2000/60/ЕО). Всички инвестиционни проекти, финансирани по този компонент, за които се изисква решение по ОВОС, са в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, изменена с Директива 2014/52/ЕС. По-конкретно, всички нови проекти, за които се изисква ОВОС, се разрешават съгласно Закона за предоставяне на информация за околната среда и нейното опазване, участие на обществеността в опазването на околната среда и оценка на въздействието върху околната среда, изменен със Закона от 30 март 2021 г. за изменение и допълнение на този закон и някои други актове. Разпоредбите на „Насоките за коригиращи действия по проекти, съфинансирани от фондове на ЕС, засегнати от нарушение 2016/2046“, съобщени на Полша на 23 февруари 2021 г. (реф. No Ares (2021) 1423319), се вземат предвид при изпълнението на всички инвестиционни проекти, за които преди влизането в сила на Закона от 30 март 2021 г. са поискани или издадени екологично решение или разрешително за строеж или застрояване. Подкрепят се само проекти, които не водят до влошаване на състоянието на повърхностните и подземните води и не възпрепятстват подобряването на екологичното състояние или потенциал на засегнатите водни обекти.

Всяка инвестиция, която има отрицателно въздействие върху природата, се изключва от подпомагането. Когато се черпи вода, съответният орган трябва да издаде съответно разрешително, като се гарантира, че засегнатите водни обекти са в добро екологично състояние и се определят условия за избягване на влошаването на състоянието им, в съответствие с изискванията на Директива 2000/60/ЕО и техническите насоки относно ненанасяне на значителни вреди, както и с последните съответни подкрепящи данни. Водовземането се избягва, когато съответните водни обекти (повърхностни или подпочвени води) са или се предвижда (в контекста на засилващото се изменение на климата) да бъдат в недобро състояние или потенциал. Мерките са в съответствие и с разпоредбите на Директива 2009/147/ЕО относно опазването на дивите птици (Директива за птиците) и Директива за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна 92/43/ЕИО (Директива за местообитанията).

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Б3.4 Осигуряваща рамка за инвестиции в екологичния преход в градските райони

Целта на реформата е да се подкрепи капацитетът на градовете за приоритизиране, планиране, изпълнение и финансиране на инвестиционни проекти, насочени към смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него в съответствие с Европейския зелен пакт. Реформата и свързаните с нея инвестиции са насочени по-специално към увеличаване на дела на зелените площи в градовете.

Набор от законодателни промени гарантира, че аспектите на устойчивостта са включени в процедурите за градоустройствено планиране и че се провеждат консултации със заинтересованите страни като част от тези процедури. Освен това се гарантира, че местните органи получават подходяща подкрепа за осигуряване на капацитет за приоритизиране, планиране и изпълнение на проекти за смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптиране към него. Тези регулаторни елементи и елементи за изграждане на капацитет се допълват от създаването на специален инструмент, насочен към предоставяне на финансиране за инвестиции в екологичен преход в градските райони.

С цел да се гарантира, че мярката съответства на Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01), критериите за допустимост на проектите изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 33 ; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 34 ; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 35 и инсталации за механично-биологично третиране 36 ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

Фондът за екологичен градски преход се създава до 30 юни 2022 г.

Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете

Целта на инвестицията е да се смекчи въздействието на градовете върху изменението на климата и здравето на техните жители чрез намаляване на емисиите на парникови газове и други замърсители, както и да се повиши енергийната устойчивост на градовете и да се води борба с енергийната бедност. Целта е също така градовете да се адаптират към нарастващите екстремни метеорологични условия, свързани с изменението на климата, като суша, горещи вълни и наводнения.

Извършват се инвестиции, насочени към увеличаване на използването на възобновяеми енергийни източници като източник на енергия в града, повишаване на енергийната ефективност, включително саниране на сгради, развитие на транспортна инфраструктура с нулеви емисии (пешеходец, колоездене), интегрирана с колективния транспорт, подобряване на образованието и повишаване на осведомеността сред гражданите относно необходимостта от преобразуване на градовете в неутралност по отношение на климата при адаптирането към изменението на климата. Мярката също така предвижда инвестиции в проекти, насочени към увеличаване на биологично активните повърхности в градските и функционалните райони и намаляване на запечатването на почвите и природосъобразните инвестиции в градовете със съответните решения за растителност.

За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final), критериите за допустимост на проектите изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 37 ; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 38 ; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 39 и инсталации за механично-биологично третиране 40 ; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

Изпълнението на действието приключва до 31 август 2026 г.

Б3.5 Реформа на жилищното строителство за хора с ниски и средни доходи, като се вземе предвид по-високата енергийна ефективност на сградите

Целта на реформата е да се увеличи предлагането на енергийно ефективни жилища за домакинствата с ниски и средни доходи.

Тази цел се постига чрез увеличаване на процента на публично съфинансиране за сгради, които отговарят на стандартите за енергийна ефективност, с 20 % по-амбициозен от минималния стандарт за енергийна ефективност, който е в сила в Полша (стандарт за сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия, СБННПЕ).

Реформата трябва да приключи до 30 юни 2022 г.

Б3.5.1 Инвестиции в енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи

Целта на инвестицията е да се увеличи предлагането на енергийно ефективни жилища за домакинствата с ниски и средни доходи.

Инвестициите са насочени към създаване на жилища, които са част от общинския жилищен фонд, подслон, подслон, подслон за бездомни лица, отопление и временно настаняване, както и участие на общината или междуобщинско сдружение в проект на друг инвеститор, изразяващ се в създаване на жилища под наем за лица с ниски доходи, които не могат да си позволят жилище на частния пазар.

Ще бъдат направени инвестиции за изграждане на многофамилни жилищни сгради с ниски емисии, като се използват инсталации за ВЕИ (включително по-специално фотоволтаични панели, слънчеви колектори) и други „зелени“ решения, които повишават енергийната ефективност на сградите. Потреблението на енергия на подпомаганите сгради трябва да бъде с 20 % по-ниско от минималния стандарт за енергийни характеристики (сграда с близко до нулево нетно потребление на енергия) за нови сгради.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници

Целта на реформата е да се подобри регулаторната среда за разпределена и произведена енергия от потребители, да се развие веригата на доставки на вятърна енергия от разположени в морето инсталации, да се прилагат системи за енергийно управление, да се увеличи инсталираният капацитет на възобновяемите енергийни източници и да се увеличи дялът на енергията от възобновяеми енергийни източници.

Реформата се състои от изменения в Закона за енергията от възобновяеми източници („Закона за ВЕИ“), като например въвеждане на по-добри условия за функциониране на енергийните клъстери, прилагане на колективни модели на произвеждащи потребители на енергия, прилагане на разпоредби за нови общности за енергия от възобновяеми източници, въвеждане на разпоредби, определящи принципите на функциониране на един от моделите на общност за енергия от възобновяеми източници и приемане на принципите за управление на стопанска дейност за сектора на биометана.

Изпълнението на действието приключва до 30 март 2023 г.

Реформата също така изменя Закона за инвестициите във вятърна енергия от разположени на сушата инсталации, за да се улесни възможността за инвестиции в вятърна енергия на сушата в общини, които желаят да разположат такива съоръжения, като на общинските органи се предостави повече правомощия да определят местоположението на отделните инвестиции и да позволят централата да бъде разположена по-близо до жилищни сгради, отколкото настоящото минимално разстояние от 10 пъти височината на инсталацията.

Изпълнението на действието приключва до 30 юни 2022 г.

Горепосочената реформа се придружава от влизането в сила на регламент, предвиждащ план за търгове за енергия от възобновяеми източници за всяка технология (включително за нови вятърни паркове на сушата). В плана се определят бюджет и количество електроенергия, които да бъдат на разположение за всеки конкурентен търг за периода 2022—2027 г. Регламентът се публикува до 30 септември 2022 г.

Освен това Полша постепенно увеличава инсталираната мощност на разположените на сушата вятърни паркове и фотоволтаични инсталации, за да допринесе за екологичния преход. Инсталираната на сушата вятърна и фотоволтаична мощност трябва да достигне 23,5 GW до 30 септември 2023 г.

Що се отнася до развитието на разположени в морето вятърни паркове, с реформата се въвеждат подробни правила за плащане на концесионната такса на председателя на Службата за енергийно регулиране, чийто обхват обхваща и субекти, участващи в производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове.

Изпълнението на това действие приключва до 30 юни 2022 г.

Освен това реформата урежда също така видовете парични потоци, които трябва да се вземат предвид при изчисляването на коригираната цена, и подробния метод за изчисляване на коригираната цена.

Изпълнението на това действие приключва до 31 декември 2022 г.

Б.4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
B1L	Б1.2 Улесняване на изпълнението на задължението за икономии на енергия за енергийните предприятия	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане на Закона за енергийната ефективност	Разпоредба в Наредбата за прилагане на Закона за енергийната ефективност, указваща влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на наредбата за прилагане на Закона за енергийната ефективност, с която се установява референтна стойност за енергийни спестявания за проекти за повишаване на енергийната ефективност; и да определи методика за изчисляване на икономиите на енергия за проекти в транспортния сектор.
B2L	B1.2.1 Енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията — инвестиции с най-голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове	Ключов етап	Инструкции за финансиране (включително критерии за допустимост и подбор) за схемата за подпомагане, насочена към енергийната ефективност и ВЕИ в предприятията, включително тези, обхванати от схемата на ЕС за търговия с емисии	Публикуване на схемата за подпомагане				Т4 Г.	2022	Инвестиционната политика на схемата включва най-малко следните критерии за допустимост и подбор на проекти: I) целта за най-ниската цена за тон спестен парников газ; II) гарантиране на спазването на техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) чрез използване на списъка на изключванията и спазване на законодателството на ЕС и националното законодателство в областта на околната среда и iii) определяне на цели за декарбонизация.
B3L	B1.2.1 Енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията — инвестиции с най-голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове	Цел	Възлагане на всички договори за прилагане на енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията		Номер	0	13	Т4 Г.	2023	2023 г. Брой на договорите, възложени на инвестиционни проекти, свързани с подобряване на промишлените и енергийните процеси за подобряване на енергийната ефективност и намаляване на енергийната интензивност, което води до намаляване и рационализиране на потреблението на енергия с инвестиции във възобновяеми и нисковъглеродни енергийни източници в предприятията. Схемата се прилага в съответствие с нейните инструкции за финансиране, както е описано в B2L. Схемата се въвежда чрез недискриминационен, прозрачен и открит процес, отворен за всички промишлени сектори.
B4L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Влизане в сила на наредбите за прилагане, произтичащи от Закона за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове	Разпоредби на регламентите, посочващи влизането им в сила				Т2 Г.	2024	2024 г. В сила влизат два регламента за прилагане: 1. Наредба на министъра на климата и околната среда за изискванията към елементите на комплекс от съоръжения за евакуация на енергия и към елементите на разположените в морето подстанции — Освен това наредбата гарантира подходящо качество на инфраструктурата в контекста на потенциалното ѝ интегриране в електроенергийната мрежа в случай на прехвърляне на електроцентралите от разположени в морето вятърни паркове, както е предвидено в чл. 82—83 от Закона за вятърната енергия в крайбрежни води. 2. Наредба на министъра на климата и околната среда относно максималната цена в PLN за 1 MWh, която може да бъде посочена в офертите, подадени на търг от производителите.
B5L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Организиране на търгове за електроенергия от разположени в морето вятърни паркове	Публикуване на резултатите от търга Т4				Т4 Г.	2025	Със Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия в разположени в морето вятърни паркове (Сборник закони от 2021 г., точка 234) чрез член 29 беше въведено задължението председателят на Службата за енергийно регулиране да проведе търг през 2025 г. Максималната обща инсталирана електрическа мощност на разположените в морето вятърни паркове, за които може да бъде предоставено правото да се покрие отрицателният баланс чрез търга през 2025 г., е 2,5 GW.
B6L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Наредбата относно подробните условия за експлоатация на електроенергийната система, с което се изменят националните правила за балансиране, за да се намали във възможно най-голяма степен въздействието на ограниченията за разпределение	Разпоредба в изменението на регламента, посочваща влизането му в сила				Т4 Г.	2023	2023 г. Като част от реформата на енергийния пазар правилата на балансиращия пазар се изменят, за да включват изрично възлагане на поръчки за резерви преди единното свързване на пазарите за ден напред (SDAC). Това решение беше предложено от ACER в методологията CORE CCM (Решение на ACER 02/2019) като едно от възможните решения за намаляване във възможно най-голяма степен на въздействието на ограниченията при разпределянето. За осъществяването на тази реформа министърът на енергетиката изменя Наредбата на министъра на икономиката от 4 май 2007 г. относно подробните условия за експлоатация на енергийната система.
B6aL	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Проучване относно мерките за ограничаване на ограниченията за разпределение в полската електроенергийна система.	Завършване и публикуване на уебсайта на енергийния регулатор на проучване относно мерките за ограничаване на ограниченията за разпределение в полската електроенергийна система				Т4 Г.	2025	Енергийният регулатор извършва и публикува на своя уебсайт проучване на мерките за ограничаване на ограниченията за разпределение в полската електроенергийна система. Проучването съдържа оценка на използването на ограничения за разпределение след приемането на реформата в B6L, обосновката за тяхното използване, ефективността на съществуващите мерки за ограничаване на ограниченията при разпределянето и препоръчва допълнителни мерки за намаляване във възможно най-голяма степен на използването на ограничения за разпределение в полската електроенергийна система.
B10L	Б2.4 Правна рамка за развитието на съоръжения за акумулиране на енергия	Ключов етап	Влизане в сила на измененията на Закона за енергетиката по отношение на акумулирането на енергия	Разпоредба в измененията на Закона за енергетиката, указваща влизането му в сила				Т2 Г.	2021	2021 г. Измененията улесняват развитието на съхраняването на електроенергия, включително по-специално освобождаване от тарифно задължение, избягване на двойни такси за мрежата, частично освобождаване от такси за свързване на съхраняването към мрежата, освобождаване от задълженията за представяне на сертификати за произход и от определени такси по отношение на съхранената електроенергия. Предложената тарифна рамка за съхранение е недискриминационна и отразява разходите.
B14L	Б3.2 Подкрепа за възстановяване на околната среда и защита от опасни вещества	Ключов етап	Влизане в сила на закон за улесняване на цялостното премахване на отрицателното въздействие върху околната среда на мащабните постпромишлени зони.	Разпоредба в закона, указваща влизането ѝ в сила				Т4 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на закон, насочен към повишаване на безопасността за човешкото здраве и състоянието на околната среда. Законът премахва организационните и правните пречки пред цялостното премахване на отрицателното въздействие върху околната среда на мащабните постпромишлени зони. Това е форма на пилотаж за предварително определени местоположения. Законът предвижда правила за четири независими компонента на полето (различни местоположения и обхват на строителните работи): 1) бивш химически завод „Tarnowskie Góry“ в Tarnowskie Góry; 2) бивш химичен завод „Zachem“ в Bydgoszcz; 3) завод „Organika-Azot“ в Jaworzno; 4) бивш индустриален завод „Boruta“ Dyes в Zgierz. Обхватът на проекта включва разузнаване и опис на площите, подготовка и оценка на мащаба на проблемите, свързани с намаляване на въздействието върху околната среда на големи изоставени промишлени терени, и разработване на подробна инвестиционна документация за тези райони.
B15L	Б3.2 Подкрепа за възстановяване на околната среда и защита от опасни вещества	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, посветен на опасните материали, които се съхраняват в Балтийско море	Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4				Т2 Г.	2025	2022 г. Влизане в сила на правен акт, насочен към повишаване на безопасността за човешкото здраве и състоянието на околната среда, който: осигуряване на: — точно описание на правомощията на публичните органи в законовите разпоредби; — определяне на водещи и сътрудничещи субекти по въпроси, свързани с обезвреждането на опасни материали в морските райони на Република Полша; — разработване на подробен план за действие на публичната администрация и на контролираните и подчинените единици по въпроса за опасните материали, депонирани в морските зони, заедно с посочване на субектите, отговорни за изпълнението на отделните задачи; — въвеждане на правни промени, за да се даде възможност за наблюдение, идентифициране и евентуално извличане и обезвреждане на опасни материали по координиран и планиран начин.
B16L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Комплекти документи, изготвени за инвестиции, свързани с отрицателното въздействие върху околната среда на избрани големи изоставени промишлени терени и опасни материали, потънали на дъното на Балтийско море		Номер	0	9	Т2 Г.	2026	2026 г. Пълната инвестиционна документация включва девет предварително определени местоположения — сухоземни и морски като различна част от програмата — за които съществуват значителни проблеми с наличието на замърсители или опасни вещества в даден голям район.
B17L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Земна площ, за която са проведени полеви изследвания, свързани с наличието на замърсители и опасни материали		Номер	0	5	Т4 Г.	2025	2024 г. Разработване на полеви изследвания, проучвания и опис на земята като предварителна, но основна стъпка, водеща до изготвянето на пълна инвестиционна документация в следващите етапи на програмата.
B18L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Места в полски морски зони (включително отломки) с извършен инвентарен опис и полеви изследвания, свързани с наличието на опасни материали		Номер	0	4	Т4 Г.	2025	2025 г. Подробни кампании за разузнаване и измерване в морето, както и анализ на получените данни като необходима стъпка към изготвянето на пълна документация за плановете за неутрализация.
B21L	Б3.3 Подкрепа за устойчивото управление на водните ресурси в селското стопанство и селските райони	Ключов етап	Влизане в сила на измененията на националното законодателство, необходими за подобряване на условията за устойчиво управление на водите в селското стопанство и селските райони	Разпоредба в измененията, указващи влизането в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на изменения, които допринасят за повишаване на устойчивостта на селското стопанство на суша и предотвратяване на наводнения в земеделските райони; подобряване на водната ефективност чрез правилно регулиране на отношенията в областта на водите в селскостопанските райони и намаляване на оттичането; и увеличаване на задържането на вода. Измененията трябва да са в съответствие с изискванията, определени в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), и по-специално да гарантират съответствие със законодателството на ЕС в областта на околната среда, включително Директивата за ОВОС и Рамковата директива за водите. Измененията не водят до влошаване на нивото на съответствие със законодателството на ЕС в областта на околната среда по отношение на инвестиции, които се считат за значителни или потенциално значими инвестиции съгласно наредбата на Министерския съвет относно проекти, които е вероятно да имат значително въздействие върху околната среда и инвестиции във или засягащи зони по „Натура 2000“. Освен това измененията не трябва да променят понастоящем задължителните правила за водочерпене.
B22L	Б3.3.1 Инвестиции за увеличаване на потенциала на устойчивото управление на водите в селските райони	Ключов етап	Приемане на критерии за подбор за покана за представяне на предложения	Приемане на критериите от Министерството на земеделието и развитието на селските райони				Т2 Г.	2022	2022 г. Инвестициите се избират чрез специални покани въз основа на екологични критерии. Проектът ще допринесе за повишаване на устойчивостта на селското стопанство на засушавания и предотвратяване на наводненията в селскостопанските райони; подобряване на водната ефективност чрез правилно регулиране на отношенията в областта на водите в селскостопанските райони и намаляване на оттичането; и увеличаване на задържането на вода, при условие че нуждите и природата им са обосновани по подходящ начин. Приоритет се дава на природосъобразни или други устойчиви на изменението на климата решения. Подкрепят се само проекти, които не водят до влошаване на състоянието на повърхностните и подземните води и не възпрепятстват подобряването на екологичното състояние или потенциал на засегнатите водни обекти.
B23L	Б3.3.1 Инвестиции за увеличаване на потенциала на устойчивото управление на водите в селските райони	Цел	Площ земеделска земя/гора (в хектари), която се ползва от подобрено задържане на вода		Номер	0	858 568	Т4 Г.	2025	Най-малко 858хектара земеделска земя или гори очевидно се възползват от подобрено задържане на вода чрез интервенции за подобряване на дългосрочната устойчивост на селскостопанския сектор на въздействието на изменението на климата, а именно суша и наводнения, и подкрепа за биологичното разнообразие. Инвестицията трябва да отговаря на изискванията, определени в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01). Всички нови проекти, за които се изисква ОВОС, се разрешават съгласно Закона за предоставяне на информация за околната среда и нейното опазване, участието на обществеността в опазването на околната среда и оценките на въздействието върху околната среда, изменен със Закона от 30 март 2021 г. за изменение и допълнение на този закон и някои други актове. Разпоредбите на „Насоките за коригиращи действия по проекти, съфинансирани от фондове на ЕС, засегнати от нарушение 2016/2046“, съобщени на Полша на 23 февруари 2021 г. (реф. No Ares (2021) 1423319), се вземат предвид при изпълнението на всички инвестиционни проекти, за които преди влизането в сила на Закона от 30 март 2021 г. са поискани или издадени екологично решение или разрешително за строеж или застрояване. Подкрепят се само проекти, които не водят до влошаване на състоянието на повърхностните и подземните води и не възпрепятстват подобряването на екологичното състояние или потенциал на засегнатите водни обекти. Когато се черпи вода, съответният орган трябва да издаде съответно разрешително, в което да се уточнят условията за избягване на влошаването и да се гарантира, че засегнатите водни обекти са в добро екологично състояние, в съответствие с изискванията на Директива 2000/60/ЕО и доказани с последните съответни подкрепящи данни. Водовземането се избягва, когато съответните водни обекти (повърхностни или подпочвени води) са или се предвижда (в контекста на засилващото се изменение на климата) да бъдат в недобро състояние или потенциал.
B24L	Б3.4 Осигуряваща рамка за инвестиции в екологичния преход в градските райони	Ключов етап	Влизане в сила на закон, който има за цел да подкрепи капацитета на градските райони за инвестиране в екологичния преход	Разпоредба в закона, указваща влизането ѝ в сила				Т4 Г.	2023	2023 г. Влизане в сила на закон, който има за цел да подкрепи капацитета на градските райони да инвестират в екологичния преход. Тя гарантира, че аспектите на устойчивостта са интегрирани в процедурите за градоустройствено планиране. Тя гарантира, че в рамките на тези процедури се провеждат консултации със заинтересованите страни. Тя предоставя подкрепа за капацитета на местните органи на управление за изпълнението на такива проекти. В закона може да се предвиди разумен преходен период за ефективното прилагане на някои задължения за адаптиране на градовете.
B25L	Б3.4 Осигуряваща рамка за инвестиции в екологичния преход в градските райони	Ключов етап	Инструмент за екологосъобразна градска трансформация	Създаване на Инструмента за екологосъобразна градска трансформация и приемане на неговите подробни правила и процедури в консултация с всички заинтересовани страни				Т2 Г.	2022	Създаване на Инструмента за екологичен градски преход в подкрепа на а) екологичната трансформация на градовете; и б) инвестиции в екологосъобразната цифровизация на градовете с приети процедури. Инструментът за екологосъобразен градски преход е в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01). С цел да се гарантира, че мярката съответства на Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), критериите за допустимост на проектите изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци и инсталации за механично-биологично третиране; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. Инструментът за екологосъобразна градска трансформация гарантира, че всички обратни постъпления (т.е. лихви по заема, възвръщаемост на собствения капитал или погасена главница минус свързаните с него разходи), свързани с този инструмент, се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г., или за погасяване на заема по Механизма за възстановяване и устойчивост.
B26L	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	T1 — Подписване на договорите за заем за инвестиции в проекти за екологосъобразно градско развитие		Номер	0	201	Т4 Г.	2024	Целта се отнася до броя на договорите, подписани с получателите. Подкрепата се предоставя чрез Инструмента за екологичен градски преход и е в съответствие с приетите процедури. Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани за представяне на проекти, които се отнасят до всички градове. Критериите за подбор на субекти бенефициери отразяват по-специално необходимостта от смекчаване на въздействието на градовете върху изменението на климата и здравето на техните жители чрез намаляване на емисиите на парникови газове и други замърсители. Показателите за резултатите се определят в съответствие със спецификата на подпомаганите проекти. Допустимите видове проекти включват: I) увеличаване на биологично активните повърхности в градските и функционалните райони и намаляване на запечатването на почвата; II) природосъобразни инвестиции в градовете (ПСР) със свързани с тях решения за растителност; III) устойчиви системи за управление на дъждовните води, включващи зелена синя инфраструктура и природосъобразни решения; IV) подобряване на качеството на въздуха в градовете, включително развитието на разпределената и гражданската енергия; V) създаване на зони с ниски емисии, устойчива мултимодална градска мобилност, ефективни планове за мобилност, зелени зони в градските райони; VI) развитие на енергиен клъстер и кооперации vii) увеличаване на използването на ВЕИ като източник на енергия в града; VIII) развитието на транспортна инфраструктура с нулеви емисии (пешеходец, колоездене), интегрирана с колективния транспорт; IX) внедряването на енергийно ефективни технологии за осветление за пътищата и обществените пространства; X) образование и повишаване на осведомеността сред гражданите относно необходимостта от превръщане на градовете в неутралност по отношение на климата при адаптирането към изменението на климата и xi) съживяване на сградите и градските пространства. Разходите за (x) не трябва да надвишават 10 % от разходите за инвестиция B3.4.1. Приоритет се дава на градовете, в които такива видове проекти са били или се планира да бъдат въведени. Разпределението на проектите между субектите бенефициери гарантира балансирано разпределение между субектите в цялата държава, като се вземат предвид населението и географското покритие. Разходите за погасяване на заема не изискват вноски от местните органи на управление. Тази разпоредба не се прилага за инвестиционни проекти, които генерират съответни приходи или икономии на разходи.
B27L	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	T2 — Подписване на договорите за заем за инвестиции в проекти за екологосъобразно градско развитие		Номер	0	438	Т4 Г.	2025	Въз основа на преразгледано разпределение на бюджета — брой на допълнителните договори, подписани с получателите за инвестиции, отговарящи на критериите, определени за позиция B26L.
B27aL	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	T3 — Завършени проекти в подкрепа на инвестициите в проекти за екологосъобразно градско развитие		Номер	0	390	Т3 Г.	2026	Брой на проектите, завършени от получателите на подкрепа по линия на Инструмента за екологичен градски преход след преразгледаните бюджетни средства.
B28L	Б3.5 Реформа на жилищното строителство за хора с ниски и средни доходи, отчитане на по-високата енергийна ефективност на сградите	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона от 8 декември 2006 г. за финансовата подкрепа за създаване на жилищни помещения за наем, подслон, нощни приюти, приюти за бездомни лица, отоплителни централи и временни помещения и произтичащите от това промени в други закони	Разпоредба на Закона за изменение и допълнение на Закона от 8 декември 2006 г. за финансовата подкрепа за създаване на жилищни помещения за наем, подслон, нощни приюти, приюти за бездомни лица, отоплителни централи и временни помещения и произтичащите от това промени в други закони, указващи влизането му в сила Т2				Т2 Г.	2022	Изменението на закона предвижда увеличаване на подкрепата за инвестиции в строителство на сгради с енергиен стандарт, по-висок с 20 % от СБННПЕ. Подкрепата се увеличава в сравнение със стандартните жилища от 80 % на 95 % за сгради за домакинства с ниски доходи и от 35 % на 60 % за домакинствата със средни доходи. Тези разпоредби се прилагат за всички източници на публична подкрепа.
B29L	Б3.5.1 Инвестиции в енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи	Цел	T1 — Брой апартаменти, отговарящи на условията за финансиране, предназначени за домакинства с ниски и средни доходи		Номер	0	7820	Т4 Г.	2024	Брой апартаменти, отговарящи на условията за финансиране (за домакинства с ниски и средни доходи). Инвестициите се осъществяват от местните органи и инвеститорите в социални жилища (главно сдружения за социално жилищно настаняване и инициативи за социално жилищно настаняване). В договорите, подписани със субекти бенефициери (местни органи и инвеститори в социални жилища (главно сдружения за социално жилищно настаняване и инициативи за социално жилищно настаняване), се посочва, че: -най-малко 75 % от тези апартаменти се разпределят на кандидатите за апартаментите, които се намират в долната половина на съставения списък на кандидатите въз основа на доходите на кандидатите в низходящ ред, и -апартаментите се изграждат съгласно стандарт за енергийна ефективност, който е с 20 % по-амбициозен от минималния стандарт за енергийна ефективност, който е в сила в Полша (стандарт за сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия/СБННПЕ). Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани за представяне на предложения, отворени за всички местни органи и инвеститори в социални жилища (главно сдружения за социално жилищно настаняване и инициативи за социално жилищно настаняване). Критериите за подбор на субекти бенефициери отразяват по-специално нуждите от увеличаване на предлагането на енергийно ефективни жилища за домакинствата с ниски и средни доходи. Когато нови строителни дейности се извършват във или в близост до чувствителни към биологичното разнообразие зони (включително мрежата от защитени зони „Натура 2000“, обектите от световното наследство на ЮНЕСКО и ключовите зони на биологичното разнообразие, както и други защитени зони), се изисква съответствие с членове 6 (3) и 12 от Директивата за местообитанията и член 5 от Директивата за птиците и се извършва оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или скрининг, когато това се изисква съгласно Директивата за ОВОС. Всички инвестиционни проекти, финансирани по този компонент, за които се изисква решение по ОВОС, са в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, изменена с Директива 2014/52/ЕС. По-конкретно, всички нови проекти, за които се изисква ОВОС, се разрешават съгласно Закона за предоставяне на информация за околната среда и нейното опазване, участие на обществеността в опазването на околната среда и оценка на въздействието върху околната среда, изменен със Закона от 30 март за изменение и допълнение на този закон и някои други актове. Разпоредбите на „Насоките за коригиращи действия по проекти, съфинансирани от фондове на ЕС, засегнати от нарушение 2016/2046“, съобщени на Полша на 23 февруари 2021 г. (реф. No Ares (2021) 1423319), се вземат предвид при изпълнението на всички инвестиционни проекти, за които преди влизането в сила на Закона от 30 март 2021 г. са поискани или издадени екологично решение или разрешително за строеж или застрояване.
B30L	Б3.5.1 Инвестиции в енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи	Цел	T2 — Брой завършени апартаменти за домакинства с ниски и средни доходи		Номер	0	7 820	Т2 Г.	2026	Брой завършени апартаменти (за домакинства с ниски и средни доходи). Инвестициите се осъществяват от местните органи и инвеститорите в социални жилища (главно сдружения за жилищно настаняване и инициативи за социално жилищно настаняване). Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани за представяне на предложения, отворени за всички местни органи и местни сдружения за жилищно настаняване. Критериите за подбор на субекти бенефициери отразяват по-специално нуждите от увеличаване на предлагането на енергийно ефективни жилища за домакинствата с ниски и средни доходи. Когато нови строителни дейности се извършват във или в близост до чувствителни към биологичното разнообразие зони (включително мрежата от защитени зони „Натура 2000“, обектите от световното наследство на ЮНЕСКО и ключовите зони на биологичното разнообразие, както и други защитени зони), се изисква съответствие с членове 6 (3) и 12 от Директивата за местообитанията и член 5 от Директивата за птиците и се извършва оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или скрининг, когато това се изисква съгласно Директивата за ОВОС. Всички инвестиционни проекти, финансирани по този компонент, за които се изисква решение по ОВОС, са в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, изменена с Директива 2014/52/ЕС. По-конкретно, всички нови проекти, за които се изисква ОВОС, се разрешават съгласно Закона за предоставяне на информация за околната среда и нейното опазване, участие на обществеността в опазването на околната среда и оценка на въздействието върху околната среда, изменен със Закона от 30 март за изменение и допълнение на този закон и някои други актове. Разпоредбите на „Насоките за коригиращи действия по проекти, съфинансирани от фондове на ЕС, засегнати от нарушение 2016/2046“, съобщени на Полша на 23 февруари 2021 г. (реф. No Ares (2021) 1423319), се вземат предвид при изпълнението на всички инвестиционни проекти, за които преди влизането в сила на Закона от 30 март 2021 г. са поискани или издадени екологично решение или разрешително за строеж или застрояване.
B32L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на актове за изменение на законодателната рамка за общностите за енергия от възобновяеми източници и биометана: Изменения на Закона за ВЕИ, изменение на законодателството относно енергийния пазар и влизане в сила на Наредба към Закона за ВЕИ	Разпоредби в актовете за изменение и в регламента, указващи влизането им в сила				Т1 Г.	2023	2023 г. Приемане и влизане в сила на актове за изменение и регламент, включително: 1. С измененията на Закона от 20 февруари 2015 г. за възобновяемите енергийни източници (Закон за ВЕИ) се преформулират принципите на функциониране на енергийните клъстери (по-добри условия за създаване на такива субекти), като се предвижда: правила, определения или понятия относно: обхвата, споразуменията, предмета на енергийния клъстер, регистъра на енергийния клъстер или сътрудничеството между отделните членове на енергийния клъстер и системните оператори. 2. С измененията и допълненията в Закона за ВЕИ се въвеждат колективни модели на произвеждащи потребители на енергия. Разпоредбите относно колективните модели на произвеждащи потребители на енергия може да имат забавено влизане в сила. 3. Измененията на законодателните актове относно енергийния пазар прилагат разпоредби относно нови общности за енергия от възобновяеми източници, които гарантират, че крайните клиенти, по-специално битовите клиенти, имат право да участват в общност за енергия от възобновяеми източници. 4. С наредбата към Закона за ВЕИ относно принципите на отчитане на енергията на енергийните кооперации се въвеждат разпоредби, определящи принципите на функциониране на един от моделите на общностите за енергия от възобновяеми източници. 5. Изменения на Закона за ВЕИ, в които се определят правила, уреждащи дейността на сектора на биометана.
B33L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за инвестициите в ветроенергийни паркове на сушата	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона за инвестициите в разположени на сушата ветроенергийни паркове, указваща влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на акт за изменение, с който се премахват формалните пречки пред инвестициите в наземна инфраструктура. Изменението ще направи правилото за разстояние (минимално разстояние от вятърната генератора до жилищна сграда — 10 пъти височината на вятъра, 10 часа) по-гъвкаво, като предостави повече правомощия за определяне на минималните разстояния на общините като част от процедурата за пространствено/зониране и на регионалните служби за опазване на околната среда като част от процедурата за вземане на решения относно условията на околната среда. Запазва се общото правило за разстояние 10H, но се допуска възможност за отклонения от него и на отделните общини се предоставят повече правомощия за определяне на местоположението на вятърните централи като част от местната процедура за планиране (зониране/пространствена процедура). Местният план трябва да може да определи по-късо разстояние между вятърния парк и жилищната сграда, като се вземе предвид обхватът на въздействията на вятърните централи въз основа на прогнозата за въздействието върху околната среда, направена съгласно този план.
B34L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на регламент за определяне на план за търгове за енергия от възобновяеми източници за периода 2022—2027 г.	Разпоредба в регламента, посочваща влизането му в сила				Т3 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на регламент за определяне на план за търгове за енергия от възобновяеми източници по технологии (включително за нови вятърни паркове на сушата). В плана се определят бюджет и количество електроенергия, които ще бъдат на разположение чрез конкурентни търгове за периода 2022—2027 г.
B35L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц1 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	11,2	18	Т2 Г.	2022	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
B36L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц2 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	18	20	Т3 Г.	2022	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
B37L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц3 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	20	23	Т1 Г.	2023	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
B38L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц4 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	23	23,5	Т3 Г.	2023	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
B39L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане, произтичаща от Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове	Разпоредба в регламента, посочваща влизането му в сила				Т2 Г.	2022	2022 г. В сила влиза в сила следният регламент за прилагане: Наредба на Министерския съвет относно концесионната такса — Съгласно член 34, параграф 2а от Закона за енергетиката задължението за плащане на концесионната такса на председателя на Службата за енергийно регулиране обхваща и енергийните предприятия, извършващи стопанска дейност в областта на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове, посочени в Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове. Освен това във връзка с изменението на Закона за енергетиката от 15 април 2021 г. дейност, която също се покрива от концесионната такса, е съхраняването на електроенергия.
B40L	Б3.6 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане, произтичаща от Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове	Разпоредба в регламента, посочваща влизането му в сила				Т4 Г.	2022	2022 г. Наредба на министъра на климата и околната среда за видовете парични потоци, които следва да се вземат предвид при изчисляване на коригираната цена и подробния метод за изчисляване на коригираната цена. Регламентът определя видовете парични потоци, които трябва да се вземат предвид при изчисляването на коригираната цена, и подробния метод за изчисляване на коригираната цена. По време на процеса се вземат предвид фактори като инвестиционна помощ, датата на предоставяне на инвестиционната помощ и правилата за предоставяне на публична помощ в областта на опазването на околната среда и енергетиката. Целта е да се улесни горепосочената процедура за инвеститорите в разположени в морето вятърни паркове.

В. КОМПОНЕНТ В: „ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦИЯ“

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г.

В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна

Целта на тази инвестиция, в съответствие с горепосочената реформа, е да се увеличи броят на домакинствата, обхванати от фиксирана широколентова мрежа, с 814 635 единици, насочени към бели райони с достъп от следващо поколение (ДСП), където понастоящем не съществува широколентова инфраструктура с голям капацитет и където няма вероятност пазарът да осигури на крайните потребители в близко бъдеще мрежа, предлагаща свързаност със скорост на изтегляне от 100 Mbps.

Инвестицията също така подкрепя модернизирането на местните мрежи (LAN) в училищата, което дава възможност за достъп до много бърз (т.е. над минималните стандарти от 100 Mbps) интернет в поне 30 000 училищни зали.

В условията на поканите за представяне на проекти се посочва, че за всички инфраструктурни инвестиции най-малко 70 % от отпадъците от строителство и разрушаване се използват повторно или се рециклират в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) 41 .

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото

Тази широка реформа обхваща различни направления, които насърчават цифровизацията на полското общество — от цифровите обществени услуги до цифровото образование на гражданите и работниците.

Разрастването на цифровите приложения в публичния сектор се подкрепя от законодателни промени, насърчаващи електронната комуникация между публичните институции, предприятията и гражданите. Първата се състои в изменение на Закона от 17 февруари 2005 г. относно компютризацията на дейностите, извършвани от публичноправни субекти за цифровизиране на публични административни документи и процеси. С втората се изменя Законът от 11 март 2004 г. за данъка върху стоките и услугите във връзка с използването на структурирани данни от фактури, издадени в електронен формат, като се въвежда задължението за издаване и получаване на електронни фактури чрез Националната система за електронни фактури.

Що се отнася до цифровите компетентности, се създава и изпълнява Програма за развитие на цифровите компетентности. В програмата се определя всеобхватен, дългосрочен набор от изисквания в подкрепа на развитието и мониторинга на цифровите компетентности във формалното, неформалното и самостоятелното образование. Създаването и функционирането на Центъра за развитие на цифрови компетентности се формулира ясно в програмата. Документът се изготвя, като се използва подход с участието на множество заинтересовани страни.

В областта на образованието се определят минимални задължителни стандарти за оборудване на училищата с цифрови инфраструктури. Задължителни насоки се разработват в сътрудничество с местните органи на управление и в консултация с широка група от заинтересовани страни и гарантират минимално ниво на информационно и компютърно оборудване (ИКТ) за всяко училище в Полша.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори

За да се увеличи използването на обществени електронни услуги, в рамките на тази инвестиция се изпълняват следните проекти:

-завършването на нови електронни услуги или модернизирането на съществуващите такива в публичната администрация, което дава възможност на гражданите да се занимават с административни въпроси онлайн;

-завършването на нови информационни системи или модернизирането на съществуващите такива в публичната администрация;

-стартиране и конфигуриране на безплатната електронна система за управление на документи (EZD) в 2000 субекта, които изпълняват обществени задачи и предоставят облачна услуга SaaS2 EZD RP;

-въвеждане на структурираните електронни фактури в търговските сделки (национална система за електронни фактури) чрез единна цифрова рамка;

-завършване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващите услуги в системата за електронно данъчно облагане.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

В2.1.2 Лични условия на конкуренция за училища с мобилни мултимедийни устройства — инвестиции, свързани с изпълнението на минимални стандарти за оборудване

В съответствие със създаването на минимални задължителни стандарти за ИКТ оборудване тази инвестиция има за цел да предостави на всички училища в Полша най-съвременно мултимедийно оборудване за учители и ученици. Целта е да се даде възможност за използване на цифрови технологии в ученето на еднакво равнище във всяко начално и средно училище в Полша, а целта е да се предоставят преносими компютри със софтуер на учителите чрез ваучерна схема и да се достигне до максимум шестима ученици на един лаптоп, лаптоп или таблет в браузър за общо най-малко 1 288 336 лаптопа, лаптопи за браузър и таблети.

За да отговаря на условията за ненанасяне на значителни вреди, ИКТ оборудването трябва да отговаря на изискванията, свързани с енергията, и изискванията за ефективност на материалите, определени в съответствие с Директива 2009/125/ЕО за лаптопи, лаптопи за браузъри и таблети. Освен това ИКТ оборудването не трябва да съдържа ограничените вещества, изброени в приложение II към Директива 2011/65/ЕС.

Въвежда се план за управление на отпадъците, за да се гарантира максимално рециклиране в края на жизнения цикъл на електрическото и електронното оборудване, включително чрез договорни споразумения с партньорите по рециклирането, отразяване във финансови прогнози или официална проектна документация. В края на жизнения си цикъл оборудването се подлага на подготовка за повторна употреба, оползотворяване или рециклиране или подходящо третиране.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

В2.1.3 Електронна компетентност

Като обучава най-малко 323 000 души, Полша има за цел да повиши общото равнище на цифровите компетентности в обществото и да подобри процеса на цифровизация на страната. От тях най-малко 15 % са държавни служители, най-малко 15 % са изключени лица и са изложени на риск от изключване, а най-малко 15 % се състоят от преподаватели и учители. Останалата част от лицата, които трябва да бъдат обучени, се състои от граждани, които могат да принадлежат към посочените по-горе групи. Бенефициерите получават обучение по основни или междинни цифрови умения.

Като част от инвестицията в кабинета на министъра, отговарящ за цифровизацията, се създава Център за развитие на цифровите компетентности, съставен от експерти, съветници и специалисти в областта на цифровите технологии, подпомагащи прилагането на цифровите политики.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

В3.1 Повишаване на киберсигурността на информационните системи, укрепване на инфраструктурата за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби

Реформата се съсредоточава върху три конкретни цели, които позволяват прилагането на решения за сигурност на информационните системи: I) разработването на националната система за киберсигурност; II) способността за ефективно предотвратяване и реагиране на инциденти; III) създаване на социална осведоменост по отношение на киберсигурността. Тези цели се постигат чрез поредица от изменения на Закона за националната система за киберсигурност от 5 юли 2018 г. и на Наредбата на Министерския съвет от 11 септември 2018 г. относно основните услуги.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2025 г.

C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби

Тази инвестиция се състои от четири различни компонента: I) киберсигурност; II) инфраструктура за обработка на данни; III) оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби и iv) решения за изчисления в облак и периферни изчисления.

По отношение на i) киберсигурността се изпълняват 4 проекта:

·Създаване на мрежа от най-малко 5 секторни екипа за реагиране при инциденти с компютърната сигурност (ЕРИКС) в ключови сектори по смисъла на акта относно националната система за киберсигурност: енергетика, транспорт, здравеопазване, банково дело, инфраструктури на финансовите пазари, цифрова инфраструктура, водоснабдителни предприятия и предприятия за електронни комуникации;

·Свързване на 385 национални субекта в областта на киберсигурността с интегрирана система за управление на киберсигурността;

·Подкрепа за 500 субекта при модернизирането и разширяването на инфраструктурите за киберсигурност, включително подкрепа за субекти, използващи информационни технологии (ИТ) и оперативни технологии (ОТ) в системите за промишлен контрол (СВК);

·Създаване на мрежа от специалисти в областта на киберсигурността на равнище воеводство в подкрепа на публичните субекти при справянето с инциденти и събирането на данни и предоставянето на дейности за повишаване на осведомеността относно киберсигурността.

По отношение на ii) инфраструктурата за данни се изграждат три сгради на центрове за данни. Целта на инвестицията е инфраструктурата за данни да вземе предвид Европейския кодекс за поведение относно енергийната ефективност на центровете за данни, по-специално следните области:

·3.2.8 устойчиво потребление на енергия: енергията, необходима за договорите на центровете за данни с ВЕИ;

·3.2.11 алтернативни технологии за производство на електроенергия: инсталиране на възобновяеми енергийни източници в съоръженията на центровете за данни;

·3.3.2. Разглеждане на множество равнища на устойчивост: очаква се центровете за данни да повишат надеждността на електрозахранващата система чрез изграждане на нови методи за резервно електрозахранване.

III) Оптимизирането на инфраструктурата на държавните служби, отговарящи за сигурността, включва 4 проекта, насочени към интегриране на различни системи за предупреждение и предупреждение и към подобряване на сътрудничеството между държавните служби, като полицията, пожарникарите и местните органи.

И накрая, що се отнася до iv) внедряването на решения за изчисления в облак и периферни изчисления, Полша ще участва в потенциалния важен проект от общоевропейски интерес (ВПОИ) за инфраструктура за изчисления в облак от следващо поколение и услуги за периферни изчисления, за да подкрепи разработването и първото промишлено внедряване на усъвършенствани научноизследователски и развойни проекти за бъдещето на обработката на данни по протежение на облака до периферията.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 август 2026 г.

В.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
C1G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Рамка, изготвена от канцеларията на министър-председателя за съфинансиране на проекти за широколентов достъп в бели райони за достъп от следващо поколение, където понастоящем не съществува мрежа за ДСП	Публикуване на рамката в канцеларията на министър-председателя и на уебсайтовете на Центъра за проекти „Цифрова Полша“				Т2 Г.	2022	2022 г. Създаване на рамката като основа на следната покана за представяне на предложения. Рамката включва разпоредби за гарантиране на пълно съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) на подпомаганите проекти по тази мярка чрез използване на проверка на устойчивостта, списък на изключенията и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
C2G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Изменение на наредбата на министъра на цифровизацията относно годишния опис на далекосъобщителната инфраструктура	Разпоредба в изменението на регламента, посочваща влизането в сила				Т1 Г.	2023	Влизане в сила на изменението на регламента относно националния опис на телекомуникационната инфраструктура с цел по-добро определяне на областите, които се нуждаят от допълнителна подкрепа от публични интервенции.
C3G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Изменение на регламента относно единната информационна точка	Разпоредба в изменението на регламента, посочваща влизането му в сила				Т4 Г.	2022	Влизане в сила на изменението на Регламента относно единната информационна точка, за да се предостави на операторите информация относно инфраструктурата за инвестиции в далекосъобщенията и инструмента за планиране.
C4G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	T1 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет		Номер	0	79 500	Т4 Г.	2024	Най-малко 79 500 домакинства в бели зони за достъп от следващо поколение да бъдат обхванати от широколентов достъп до интернет. В поканите за участие в търгове се посочва, че широколентовият достъп, който трябва да бъде осигурен, трябва да бъде с капацитет най-малко 100 Mbps (с възможност за увеличаването му до гигабитов капацитет).
C5G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	T2 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет		Номер	79 500	185 500	Т4 Г.	2025	Най-малко 185 500 домакинства кумулативно в бели зони за достъп от следващо поколение, които да бъдат обхванати от широколентов достъп до интернет. В поканите за участие в търгове се посочва, че широколентовият достъп, който трябва да бъде осигурен, трябва да бъде с капацитет най-малко 100 Mbps (с възможност за увеличаването му до гигабитов капацитет).
C6G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	T3 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет		Номер	185 500	814 635	Т2 Г.	2026	Най-малко 814 домакинства кумулативно в бели зони за достъп от следващо поколение да бъдат обхванати от широколентов достъп до интернет. В поканите за участие в търгове се посочва, че широколентовият достъп, който трябва да бъде осигурен, трябва да бъде с капацитет най-малко 100 Mbps (с възможност за увеличаването му до гигабитов капацитет).
C6aG	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	Стаи в училища, оборудвани с локална мрежа (LAN)		Номер	0	30 000	Т2 Г.	2026	Брой стаи в училищата (с класни стаи, представляващи минимум 80 % от тях), които трябва да бъдат оборудвани с LAN връзка, позволяваща достъп до интернет, надхвърлящ минималните стандарти от 100 Mbps. Подборът на училищата се извършва в съответствие с рамката на ключов етап C10L.
C7G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Изменение на Закона от 17 февруари 2005 г. за компютризация на дейностите на субектите, изпълняващи публични функции	Разпоредба в изменението на акта, посочваща влизането в сила Т4				Т4 Г.	2024	Влизане в сила на изменението на Закона от 17 февруари 2005 г. относно компютризацията на дейностите на субектите, изпълняващи обществени задачи.
C8G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Изменение на Закона от 11 март 2004 г. за данъка върху стоките и услугите (използване на структурирани фактури)	Разпоредба в изменението на акта, посочваща влизането в сила Т4				Т4 Г.	2025	Влизане в сила на изменението на Закона от 11 март 2004 г. за данъка върху стоките и услугите (използване на структурирани фактури). Може да се прилага преходен период, така че използването на електронни фактури да е задължително, считано от 30 юни 2026 г.
C9G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Минимални задължителни стандарти за оборудване на всички училища с цифрова инфраструктура, за да се даде възможност за еднакво използване на цифровите технологии във всяко училище	Приемане на стандартите				Т3 Г.	2022	Приемане на задължителни стандарти за оборудване на училищата с цифрова инфраструктура, които са задължителни за училищата, за да се постигне същото равнище на цифрова инфраструктура. Разработването на стандартите се консултира със заинтересованите страни и местното управление.
C10G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Влизане в сила на резолюцията на Съвета на министрите относно Програмата за развитие на цифровата компетентност	Разпоредба в резолюцията на Министерския съвет, посочваща влизането ѝ в сила Т3				Т3 Г.	2022	Влизане в сила на резолюцията на Министерския съвет относно Програмата за развитие на цифровата компетентност (която е многогодишна програма до 2030 г.), включително плана за изпълнение, мерките за оценка и мониторинг в съответствие със „Закона за принципите на политиката за развитие“. Програмата се разработва, като се възприема подход с участието на множество заинтересовани страни. Програмата, наред с другото, създава Центъра за развитие на цифрови компетентности (ЦРЦК) и политиката за развитие на цифровите компетентности.
C11G	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	T1 — Приключване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива		Номер	0	20	Т2 Г.	2025	Брой новозавършени електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива, включително наличните в мобилния канал като част от приложението mObywatel. Новозавършените или модернизирани електронни услуги подобряват цифровото взаимодействие на гражданите и предприятията с публичната администрация чрез елементи като: ·пълна цифровизация на процедурите, ·електронен подпис и подаване на прикачени файлове, ·онлайн плащания. Най-малко 40 % от новозавършените или модернизирани електронни услуги се предоставят в приложението mObywatel.
C12G	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	T2 — Приключване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива		Номер	20	69	Т2 Г.	2026	Брой новозавършени електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива, включително наличните в мобилния канал като част от приложението mObywatel. Новозавършените или модернизирани електронни услуги подобряват цифровото взаимодействие на гражданите и предприятията с публичната администрация чрез елементи като: пълна цифровизация на процедурите, електронен подпис и подаване на прикачени файлове, — онлайн плащания. Най-малко 40 % от новозавършените или модернизирани електронни услуги се предоставят в приложението mObywatel.
C13aG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	Завършване на нови публични информационни системи или разширяване на съществуващи такива		Номер	0	4	Т2 Г.	2026	Най-малко 4 публични информационни системи се завършват (в случай на нови публични информационни системи) или се разширяват (в случая на съществуващите публични информационни системи) и допринасят за създаването на нови обществени електронни услуги или за подобряването на качеството (потребителския опит) на съществуващите електронни услуги.
C13bG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	Цифровизация на бек-офиса на публичната администрация		Номер	0	2 000	Т2 Г.	2026	През 2 г. ще бъде въведена и конфигурирана електронна система за управление на документи, която отговаря на изискванията на нормативната уредба и позволява извършването на канцеларски и документални дейности в електронна форма. Освен това една услуга за изчисления в облак SaaS2 EZD RP с капацитет за свързване на приблизително 300,000 потребители, работещи в субекти, изпълняващи обществени задачи, трябва да бъде оперативна и достъпна.
C13cG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Ключов етап	Националната система за електронни фактури функционира	Окончателен доклад за проекта от Министерството на финансите				Т2 Г.	2026	Националната система за електронни фактури функционира, като въвежда единна цифрова рамка, свързана с издаването и споделянето на структурирани фактури, които отговарят на изискванията на ключовия етап C8G.
C13dG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	Завършване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива		Номер	0	33	Т2 Г.	2026	27 новите електронни услуги ще започнат да функционират, а шест съществуващи ще бъдат модернизирани в системата за електронно данъчно облагане, като целта е да се помогне на данъкоплатците да изпълняват данъчните си задължения по електронен път.
C14G	В2.1.2 Лични условия на конкуренция за училища с мобилни мултимедийни устройства — инвестиции, свързани с изпълнението на минимални стандарти за оборудване	Цел	Нови преносими компютри на разположение на учителите		Номер	0	553 336	Т4 Г.	2025	На учителите се предоставят най-малко 553 336 ваучера за преносими компютри със софтуер. Ваучерите се предоставят на съответните учители от началните и средните училища в дневното образование, считано от четвъртото тримесечие на 4 2023 г.
C15G	В2.1.2 Лични условия на конкуренция за училища с мобилни мултимедийни устройства — инвестиции, свързани с изпълнението на минимални стандарти за оборудване	Цел	Нови преносими компютри (лаптопи и браузъри) и таблети, които са на разположение на учениците		Номер	0	735 000	Т3 Г.	2025	На училищата се предоставят най-малко 735 000 допълнителни лаптопа, лаптопи за браузър и таблети със софтуер. Лаптопите и лаптопите за браузър, и двата със софтуер, трябва да съставляват съответно най-малко 55 % и 15 % от общия брой. Установява се прозрачна процедура за разпределяне на лаптопи, лаптопи за браузър и таблети със софтуер, гарантиращ равно третиране на обществените училища и образователните институции.
C16G	В2.1.3 Електронна компетентност	Ключов етап	Създаване на Център за развитие на цифрови компетентности (ЦРЦК)	Доклад относно организационната структура и функционирането на ЦРЦК				Т4 Г.	2022	2022 г. Центърът за развитие на цифровите компетентности (ЦРЦК) се създава в рамките на кабинета на министъра, отговарящ за цифровизацията. Основната цел на ЦРЦК е да укрепи и подобри на системата за координация на развитието на компетентностите в областта на цифровите технологии в Полша чрез осъществяването на следните подфункции: — Изследователска и аналитична функция Тази функция включва научни изследвания и действия за наблюдение по отношение на цифровите компетентности, съчетани с функцията на обсерватория, която събира и структурира знанията в това отношение. Това води до формулиране на препоръки и предложения за съответните дейности. — Функция по изпитване и изпълнение Тази функция включва изпитвания под формата на пилотни действия и прилагане на най-ценните и обещаващи решения, препоръки и предложения, произтичащи от пилотните действия и осъществяването на научноизследователската и аналитичната функция. — Функция за образование и популяризиране. Тази функция включва дейности като консултации, наставничество, семинари, обучения и курсове, както и разпространение на резултатите от дейностите на Центъра чрез информационен портал.
C19G	В2.1.3 Електронна компетентност	Цел	Ц1 — Допълнителни лица, обучени в областта на цифровите умения, включително цифровата грамотност		Номер	0	68 000	Т3 Г.	2024	Най-малко 68 000 души са завършили обучение като част от изпълнението на проекти, насочени към развиване на цифрови компетентности.
C20G	В2.1.3 Електронна компетентност	Цел	Ц2 — Допълнителни лица, обучени в областта на цифровите умения, включително цифровата грамотност		Номер	68 000	323 000	Т2 Г.	2026	Най-малко 323 000 души са завършили обучение като част от изпълнението на проекти, насочени към развиване на цифрови компетентности.
C21G	В3.1 Повишаване на киберсигурността на информационните системи, укрепване на инфраструктурата за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Изменение на Закона от 5 юли 2018 г. относно националната система за киберсигурност	Разпоредба в изменението на закона, указваща влизането в сила				Т4 Г.	2024	Влизане в сила на изменението на Закона за националната система за киберсигурност. Това позволява, наред с другото, прилагането на Директива (ЕС) 2022/2555 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно мерки за високо общо ниво на киберсигурност в Съюза, за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 и Директива (ЕС) 2018/1972 и за отмяна на Директива (ЕС) 2016/1148 (Директива МИС 2).
C22G	В3.1 Повишаване на киберсигурността на информационните системи, укрепване на инфраструктурата за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Изменение на Наредбата на Министерския съвет от 11 септември 2018 г. за списъка на основните услуги и праговете за отрицателно въздействие на инцидент за предоставянето на основни услуги	Разпоредба в изменението на Наредбата, посочваща влизането в сила Т4				Т2 Г.	2025	Влизане в сила на изменение на Наредба на Министерския съвет от 11 септември 2018 г. за списъка на основните услуги и праговете за отрицателното въздействие на инцидент за предоставянето на основни услуги. Праговете/критериите за определяне на операторите на основни услуги, предимно в здравния сектор, се променят, за да се подобрят настоящите критерии за качество, като се даде възможност за определяне на съществените субекти/болниците в сектора на здравеопазването.
C23G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Проекти в областта на киберсигурността (CyberPL) в рамките на програмата за повишаване на ефективността на националната система за киберсигурност (KSC-PL)		Номер	0	4	Т2 Г.	2026	2026 г. Брой на завършените проекти в областта на киберсигурността, които се състоят от: — Създаване на мрежа от 5 секторни екипа за реагиране при инциденти с компютърната сигурност (ЕРИКС); — Свързване на 385 национални субекта за киберсигурност с интегрирана система за управление на киберсигурността; — Подкрепа за 500 субекта при модернизирането и разширяването на инфраструктурите за киберсигурност, използващи информационни технологии и оперативни технологии; — Създаване на мрежа от специалисти в областта на киберсигурността на равнище воеводство в подкрепа на публичните субекти при справянето с инциденти и събирането на данни и предоставянето на дейности за повишаване на осведомеността относно киберсигурността.
C24G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Получаване на разрешения за строеж на сградите на центъра за данни	Издаване на разрешения за строеж				Т3 Г.	2025	Разрешенията за строеж, позволяващи изграждането на сградите за трите центъра за данни, трябва да са издадени.
C25G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Изграждане на сгради на центрове за данни		Номер	0	3	Т3 Г.	2026	Изграждат се три сгради на центъра за данни, които се свързват с оптичния контур, като се осигуряват два независими комуникационни маршрута между всяка избрана двойка сгради на центровете за данни. Тези сгради на центровете за данни трябва да имат подписани договори за захранване с енергия от възобновяеми източници. За строителството се извършва оценка на риска за околната среда и уязвимостта или оценка на климатичния риск и се прилагат всички необходими решения за адаптиране.
C26G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Мобилна инфраструктура за системата за управление на кризи		Номер	0	17 721	Т4 Г.	2025	2025 г. Стойността на показателя се състои от следните елементи: — 4 060 модернизирани точки на системата за сигнализиране и предупреждение на населението, които включват замяна на аналоговите алармени сирена с цифрови, оборудване на избраните точки със съвместим хардуер и софтуер, закупуване на оборудване, позволяващо криптиране на радиопредаването и предаването по IP; — 13 630 висококачествени терминали за мобилни данни (MDT), адаптирани към новите функции на системата за полицейски служители (закупуване на устройства, софтуер и лицензи); — 30 мобилни точки, създадени за осигуряване на безопасна връзка в рамките на правоприлагащите служби и между тях; една самоподдържаща се мобилна медицинска точка за медицински, биохимични, радиологични и природни рискове от бедствия.
C27G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Важен проект от общоевропейски интерес (ВПОЕИ): Подбор на проекти за компютърни услуги в облак от следващо поколение и подписване на договори	Подписване на договори с избрани субекти				Т3 Г.	2023	Подбор на проекти и подписване на договори след публикуването на поканата за представяне на предложения за проекти в подкрепа на разработването на решения в облак от следващо поколение в Полша.
C28G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Важен проект от общоевропейски интерес (ВПОЕИ): Разработени решения за обработка на данни за национална инфраструктура/услуги		Номер	0	5	Т1 Г.	2025	Най-малко пет нови национални решения за обработка на данни за инфраструктура/услуги, разработени от избрани дружества, и стартиране на етапа на привеждане в действие за всеки проект.

В.3. Описание на реформите и инвестициите за заема

В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди

Реформата ще подобри законодателната среда за развитието на мобилните мрежи чрез премахване на основните пречки пред внедряването на 5G, като се вземе предвид инструментариумът на ЕС за свързаност.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2023 г.

В2.2 Реформа на основите на цифровизацията на образователната система

Реформата ще положи основата за цифровизацията на образователната система чрез приемането на политиката за цифровизация в областта на образованието, за да се подготвят децата и младите хора за информационното общество. Целите на този стратегически документ се съсредоточават върху ефикасното и съдържателно интегриране на новите технологии в преподаването, ученето и оценяването и се разработват, като се прилага подход на участие.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 септември 2022 г.

C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система

Целта на тези инвестиции е да се повиши равнището на цифровото ИКТ оборудване и инфраструктура в училищата над минималните стандарти.

Мярката включва:

-предоставяне на 100 000 ИТ комплект за дистанционно обучение;

-предоставяне на лаборатории за изкуствен интелект (ИИ) и наука, технологии, инженерство и математика (НТИМ) в 16 000 училища;

-цифровизация на изпитната система, по-специално модернизиране на централните и регионалните изпитни комисии и цифровизация на Центъра за електронно образование в областта на информационните технологии.

За да отговаря на условията за ненанасяне на значителни вреди, ИКТ оборудването трябва да отговаря на свързаните с енергията изисквания и изискванията за ефективност на материалите, определени в съответствие с Директива 2009/125/ЕО за сървъри и съхранение на данни или компютри и компютърни сървъри или електронни екрани. Освен това ИКТ оборудването не трябва да съдържа ограничените вещества, изброени в приложение II към Директива 2011/65/ЕС.

Въвежда се план за управление на отпадъците, за да се гарантира максимално рециклиране в края на жизнения цикъл на електрическото и електронното оборудване, включително чрез договорни споразумения с партньорите по рециклирането, отразяване във финансови прогнози или официална проектна документация. В края на жизнения си цикъл оборудването преминава през дейности по подготовка за повторна употреба, оползотворяване или рециклиране или подходящо третиране, включително отстраняване на всички течности и селективно третиране в съответствие с приложение VII към Директива 2012/19/ЕС.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация

Тази мярка се състои от публична инвестиция в механизъм — Фонда за напреднала цифрова трансформация на Полша, за да се стимулират частните инвестиции и да се подобри достъпът до финансиране в подкрепа на напредналата цифрова трансформация в Полша. Механизмът функционира, като предоставя заеми пряко на частния сектор, както и на субекти от публичния сектор, участващи в подобни дейности. Въз основа на инвестициите по МВУ Механизмът има за цел първоначално да предостави финансиране в размер на най-малко 650 000 000 EUR (като се вземат предвид таксите за управление).

Механизмът се управлява от Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) като партньор по изпълнението. Механизмът включва следните продуктови линии:

·Пряка линия BGK 1: този бюджетен ред предоставя преки заеми на предприятията за покриване на разходите за инвестиции в интелигентни енергийни мрежи.

·Пряка линия BGK 2: този бюджетен ред предоставя преки заеми на предприятията за покриване на разходите за инвестиции в авангардни цифрови технологии.

·Пряка линия BGK 3: този бюджетен ред предоставя преки заеми на предприятията за покриване на разходите за инвестиции в инфраструктура за ИКТ (включително широкомащабно компютърно оборудване).

За да осъществят инвестицията в механизма, Полша и BGK подписват споразумение за изпълнение, което включва следното съдържание:

1.Описание на процеса на вземане на решения в рамките на механизма: Окончателното инвестиционно решение на механизма се взема от инвестиционен комитет или друг съответен равностоен управителен орган и се одобрява с мнозинство от гласовете на членове, които са независими от правителството.

2.Основни изисквания на свързаната инвестиционна политика, които включват:

1.Описанието на финансовия продукт и допустимите крайни бенефициери.

2.Изискването всички подпомагани инвестиции да са икономически жизнеспособни.

3.Изискването за спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ), както е посочено в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2023 6454 final). По-специално инвестиционната политика изключва от допустимостта следния списък от дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 42 , ii) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) за постигане на прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 43 , iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 44 и инсталации за механично-биологично третиране 45 . Освен това инвестиционната политика изисква спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда от страна на крайните бенефициери на механизма.

4.Изискването крайните бенефициери на механизма да не получават подкрепа от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи.

3.Сумата, обхваната от споразумението за изпълнение, структурата на таксите за изпълняващия партньор и изискването за реинвестиране на всички обратни постъпления в съответствие с инвестиционната политика на механизма, освен ако те се използват за обслужване на погасяването на заеми по Механизма за възстановяване и устойчивост.

4.Изисквания за мониторинг, одит и контрол, включително:

1.Описанието на системата за мониторинг на партньора по изпълнението за докладване относно мобилизираните инвестиции.

3.Задължението да се провери допустимостта на всяка операция в съответствие с изискванията, определени в споразумението за изпълнение, преди да се поеме ангажимент за финансиране на дадена операция.

4.Задължението за извършване на основани на риска последващи одити в съответствие с план за одит на BGK. Тези одити проверяват i) дали системите за контрол са ефективни, включително разкриването на измами, корупция и конфликт на интереси; II) спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, правилата за държавна помощ и изискванията за цифровите цели; и iii) спазването на изискването крайните бенефициери по механизма да не са получили подкрепа от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи. Одитите също така проверяват законосъобразността на трансакциите и спазването на условията на приложимото споразумение за изпълнение.

5.Изисквания за инвестициите в цифрови технологии, извършвани от партньора по изпълнението: най-малко 260 000 000 EUR от инвестициите по МВУ в Механизма допринасят за цифровия преход в съответствие с приложение VII към Регламента за МВУ.

Мярката включва и публикуването на ръководство за предприятията относно изчисленията в облак. Настоящото ръководство представлява сборник от знания (включително често задавани въпроси) относно използването на изчисленията в облак в цифровата трансформация на предприятията. Ръководството обхваща, наред с другото, следните аспекти: правни аспекти на трансформацията на дружество, използващо изчисления в облак, киберсигурност, енергийна ефективност и развитие на цифрови компетентности иумения в облак.

В.4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
C1L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Изменение и допълнение на Наредбата от 17 февруари 2020 г. за мониторинг на излъчването на електромагнитни полета в околната среда	Разпоредба в изменение на регламента, посочваща влизането му в сила Т1				Т1 Г.	2022	Влизане в сила на изменение и допълнение на Наредбата от 17 февруари 2020 г. за методиките за измерване на емисиите на електромагнитни полета в околната среда.
C2L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Изменение на Наредбата на Министерския съвет от 10 септември 2019 г. относно оценката на въздействието върху околната среда	Разпоредба в изменението на регламента, посочваща влизането му в сила				Т1 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на изменение и допълнение на Наредбата за проекти, които могат да окажат значително въздействие върху околната среда, което изключва инвестициите в радиокомуникациите от каталога на проектите, за които се изисква оценка на въздействието върху околната среда.
C3L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Нов (и) правен (и) акт (и) за премахване на основните пречки пред изграждането на 5G мрежата	Разпоредба в правния (те) акт (и), указваща влизането му в сила				Т4 Г.	2023	Влизане в сила на правния акт (правните актове), с който (които) се премахват следните основни пречки пред изграждането на 5G мрежите: 1) прекалено сложна процедура за разпределяне на честоти за целите на развитието на 5G мрежата, 2) недостатъчно определение на понятията, свързани с изграждането на 5G мрежата, 3) прекомерна бюрокрация на административните процедури, 4) ограничаване на достъпа до публична техническа инфраструктура, 5) недостатъчни регулаторни решения в подкрепа на развитието на 5G мрежата.
C8L	В2.2 Реформа на основите на цифровизацията на образователната система	Ключов етап	Приемане на нова политика за цифровизация на образованието, която представлява основата за промени в образователната система и осъществяване на инвестиции в ИКТ и определя насоките за цифровизация на процеса на образователната система в краткосрочен и дългосрочен план	Приемане на политиката				Т3 Г.	2022	2022 г. Приемане от Министерския съвет на резолюция относно политиката за цифровизация на образователната сфера, която има характер на програма и стратегически документ и определя рамката за държавната политика и дейностите, предприети в областта на цифровизацията на образованието в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план. Този документ представлява основата за дейностите на заинтересованите страни и участниците и определя инструментите за постигане на напълно цифровизирана образователна система, адаптирана към съвременните предучилищни и общи образователни условия. Политиката включва плана за изпълнение, мерките за оценка и мониторинг и се разработва, като се прилага подход на участие.
C9L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Обществена консултация относно рамката, определяща процедурите за разпространение на ИКТ оборудване и за предоставяне на инфраструктура на училищата	Доклад, обобщаващ резултатите от обществената консултация и последвалия отговор от правителството				Т3 Г.	2022	2022 г. Обществена консултация с участието на различни заинтересовани страни и социални партньори относно рамката за разпространение на ИКТ оборудване (ИТ комплект за дистанционно преподаване) и за предоставяне на инфраструктура (LAN връзка, лаборатории в областта на НТИМ и ИИ) в училищата. Резултатите от консултацията се обобщават в доклад, съдържащ основните коментари на заинтересованите страни и социалните партньори и последващите действия на правителството във връзка с тези коментари.
C10L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Рамка, определяща процедурите за разпространение на ИКТ устройства и за предоставяне на инфраструктура на училищата	Приемане от Министерството на образованието и науката				Т2 Г.	2023	2023 г. Рамката определя минималните условия за разпространение на ИКТ оборудване и за предоставяне на инфраструктура на училищата бенефициери, произтичащи от предварителната обществена консултация с различни заинтересовани страни и социални партньори. В рамката се определят ясни критерии за подбор на училища бенефициери, които отразяват нуждите от ИКТ оборудване и инфраструктура, като например лаборатории, и тяхното потенциално въздействие върху образователните резултати на училищата. Като се вземат предвид нуждите на различните училища бенефициери, следната покана за участие в търг за предоставяне на инфраструктура и ИКТ оборудване е равна, открита, прозрачна и справедлива и гарантира балансирано разпределение между училищата в цялата страна въз основа както на населението, така и на географското покритие.
C12L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Цел	ИТ инструменти за провеждане на дистанционни или хибридни уроци, предоставяни на професионални училища и общообразователни институции		Номер	0	100 000	Т1 Г.	2025	Брой набори от ИТ инструменти, предоставени на професионалните училища и общообразователните институции в съответствие с рамката на ключов етап C10L за провеждане на дистанционни или хибридни уроци. Тези комплекти включват, наред с другото, периферни компютърни устройства и мобилни устройства, но не включват преносими компютри. Крайните получатели или местните органи на управление не изплащат суми на полското правителство под каквато и да е форма.
C13L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Цел	Лаборатории за изкуствен интелект (ИИ) и наука, технологии, инженерство и математика (НТИМ), доставени на училищата		Номер	0	16 000	Т3 Г.	2025	Брой на училищата с лаборатории в областта на изкуствения интелект (ИИ) и/или науката, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ). По-специално лабораториите в областта на НТИМ се предоставят на 4 000 средни училища, а лабораториите в областта на ИИ — на 12000 училища, от които 8000 начални училища и 4 000 средни училища. Доставките се разпределят по прозрачен начин, договорен с местните органи на управление, и не се възстановяват под каквато и да е форма от крайните получатели или местните органи на управление на полското правителство.
C14L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Цифровизация на изпитната система	Доклад относно успешното завършване на цифровизацията на изпитната система				Т4 Г.	2025	Системата за преглед се модернизира в цифровата област, за да се увеличи нейният капацитет и сигурност, за да се подобри качеството на процеса на проверка. Цифровизацията на настоящата изпитна система ще модернизира централната и регионалната изпитна комисия и Центъра за образование в областта на информационните технологии.
C15L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Ръководство за компютърните услуги „в облак“ за предприятията	Публикуване на уебсайта на министерството, отговарящо за компютризацията				Т1 Г.	2024	Публикуване на уебстраницата на отговорното министерство на ръководство относно изчисленията в облак за предприятията. Настоящото ръководство представлява сборник от знания (включително често задавани въпроси) относно използването на изчисленията в облак в цифровата трансформация на предприятията.
C16L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Споразумение за изпълнение	Влизане в сила на Споразумението за изпълнение между министъра, отговарящ за компютризацията, и Bank Gospodarstwa Krajowego				Т1 Г.	2025	Влизане в сила на споразумението за изпълнение между министъра, отговарящ за компютризацията, и Bank Gospodarstwa Krajowego.
C17L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		%	0	100 %	Т3 Г.	2026	Bank Gospodarstwa Krajowego трябва да е сключила правни споразумения за финансиране с крайните бенефициери за сума, необходима за използване на 100 % от инвестициите по МВУ в Механизма (като се вземат предвид таксите за управление). Най-малко 40 % от това финансиране допринася за постигането на целите в областта на цифровите технологии, като се използва методиката в приложение VII към Регламента за МВУ.
C18L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т3 Г.	2026	Полша прехвърля 650 000 EUR 000 на Bank Gospodarstwa Krajowego за механизма.

Г.СЪСТАВИТЕЛ D: „ЕФЕКТИВНОСТ, ДОСТЪПНОСТ И КАЧЕСТВО НА ЗДРАВНАТА СИСТЕМА“

Целите на компонента са многоизмерни: да се реформира и подкрепи с инвестиции болничният сектор в съответствие с необходимостта от рационализиране на пирамидата на здравеопазването, да се ускори цифровата трансформация на здравеопазването, да се създадат подкрепящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал, да се подкрепи развитието на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки.

Компонентът допринася за изпълнението на специфичната за всяка държава препоръка за подобряване на устойчивостта, достъпността и ефективността на здравната система, включително чрез предоставяне на достатъчно ресурси и ускоряване на внедряването на услуги за електронно здравеопазване (специфична за държавата препоръка 1 2020).

Г.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги

Целта на реформата е да се въведат всеобхватни мерки, състоящи се в преструктуриране на държавните болници. Целта на реформата е да се гарантира трайно подобряване на устойчивостта, ефективността, качеството и достъпността на здравеопазването, финансовото състояние на държавните болници и процесите на надзор и управление на тези субекти. Реформата се отнася до целия болничен сектор, предоставящ здравни услуги, финансирани от публични източници. Реформата в болничния сектор се въвежда чрез законодателни и правни актове, които могат да въведат промени в съществуващи актове, като например Закона за медицинската дейност или Закона за здравните услуги, финансирани с публични средства. Основните елементи на реформата включват следното:

— преструктуриране на болничния сектор чрез консолидиране и/или препрофилиране и/или промяна на обхвата и/или структурата на здравните услуги, предоставяни от болниците, въз основа на националните и регионалните планове за трансформация и картата на здравните нужди;

— основа за действия за рационализиране на пирамидата на здравеопазването чрез пренасочване на някои здравни услуги от болниците към по-ниските нива на здравни грижи (първична медицинска помощ, амбулаторни грижи) чрез разпоредби в съответното законодателство, които уреждат тарифите с съответно преразгледани годишни финансови планове на НФЗ (Национален здравен фонд);

— справяне с преструктурирането на болничния дълг по устойчив начин, въз основа на прозрачни и основани на доказателства критерии и стабилна система за финансиране на болниците, и

— засилване на надзорната роля на Националния здравен фонд по отношение на качеството на работата на държавните болници и повишаване на професионализацията на ръководния персонал на болниците по дългове чрез въвеждане на изискване за специално обучение относно методите за преструктуриране и управление на болниците в здравеопазването.

Реформата в болничния сектор трябва да бъде допълнена от реформи на Националната онкологична мрежа и Националната кардиологична мрежа, както и на качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите. Общата цел на тези реформи е да се подобри достъпът и качеството на услугите за онкологични и кардиологични грижи. Целта на реформата в областта на качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите е да се въведат системни решения относно стандартите за качество на здравните разпоредби и последващ мониторинг на устойчивите резултати от реформата.

Реформата се състои също така от законодателен пакет относно стартирането на национални услуги за електронно здравеопазване и тяхното интегриране в съществуващите/наличните системи за електронно здравеопазване на национално и регионално равнище.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2026 г.

Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване

Целта на инвестицията е да се подпомогнат болниците с инвестиционни нужди, произтичащи от процесите на реформи, включително консолидиране и препрофилиране. Инвестицията е в подкрепа на болниците само когато са установени нужди от инвестиции в резултат на процесите на реформи в рамките на реформа Г1.1. Медицинските лица, които отговарят на условията за подпомагане, се състоят от болници по смисъла на разпоредбите на Закона за медицинската дейност от 15 април 2011 г. Допустими са и допълнителни инвестиции в специализирани амбулаторни центрове (ВОРБК), които си сътрудничат с болници, включени в Националната мрежа по онкология. Подкрепата обхваща само обхвата на дейностите, свързани с предоставянето на здравни услуги, финансирани от Националния здравен фонд, и не обхваща търговските дейности. Критериите за финансова подкрепа се привеждат в съответствие с ключовите области на интервенция на реформата, включително: I) покритие (като например обхванато население, обхванати обезщетения и своевременен достъп до грижи), ii) справедливост (като например справедливост при доставката и използването), iii) ефективност (като болници, които се стремят към добро финансово управление, или болници, които са в процес на преструктуриране с цел справяне с дълга по устойчив начин), iv) качество на грижите и v) наличност на ресурси (като човешки ресурси и финансови ресурси).

Основните категории инвестиции се състоят от инвестиции в ново медицинско оборудване или инфраструктура или строителни работи.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги

Целта на инвестициите е да се ускори цифровата трансформация на здравеопазването чрез въвеждане на нови цифрови здравни услуги и по-нататъшно развитие на съществуващите цифрови услуги. Инвестицията се състои в пускането на нови електронни услуги, включително:

(I)инструмент за анализ на здравословното състояние на пациентите, подпомагащ анализа на здравословното състояние на пациента,

(II)инструмент за подпомагане на вземането на решения за лекари въз основа на алгоритми на ИИ и централно хранилище на медицински данни, интегрирани с други ключови здравни системи, и

(III)централно хранилище на медицински данни, интегрирани с други ключови здравни системи.

Към Центъра за електронно здравеопазване също се създава оперативен център за сигурност (SOC). Центърът допринася за укрепването на ИТ ресурсите на Центъра за електронно здравеопазване и за адаптирането им към нарастващите нужди в областта на киберсигурността.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 март 2026 г.

Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал

Целта на реформата е да допринесе за подобряване на съответствието между потребностите и наличието на медицински специалисти в Полша.

Реформата се състои от инициативи, насочени към стимулиране на младите хора да започнат и да продължат медицинско обучение и впоследствие да практикуват медицина в Полша. Тя включва i) въвеждането на схема за отпускане на заеми на студенти по медицина, включително финансови стимули за упражняване на професията в Полша след завършване на образованието им, и ii) създаването на втори цикъл на обучение за практикуващи лекари в спешна медицинска помощ, което ще доведе до повишаване на квалификацията и приходите за съответните специалисти.

Реформата се състои и в въвеждането на законодателство за подобряване на привлекателността на медицинските професии и условията на труд на медицинските специалисти. Това законодателство увеличава гъвкавостта на следдипломното обучение, включително като позволява на лекарите да получат ново удостоверение за професионална компетентност в различни специализирани области. Тя също така увеличава най-ниската основна заплата за широк кръг медицински специалисти и реорганизира разпределянето на определени компетентности между лекари и специализирани медицински специалисти, специалисти по спешна медицинска помощ, медицински сестри и други лица, полагащи грижи, след предоставяне на подходящо обучение.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение

Целта на инвестицията е да се увеличи капацитетът на учебните заведения по медицина и да се подпомогнат студентите, участващи в медицинско обучение.

Той се състои от допълнителни подинвестиции, целящи i) създаване на временна система от стимули за започване и продължаване на обучението в избрани медицински курсове, ii) модернизиране на учебната база за предклинично обучение, iii) въвеждане на нови учебни договорености, основани на цифровите технологии, iv) адаптиране и подобряване на клиничната база за преподаване в централните клинични болници, v) прилагане на програми за обучение и схеми за стимулиране на преподавателите, vi) модернизиране на библиотеките на медицинските университети, настаняването на студенти и ИТ системите и vii) цифровите процеси на университетите.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Г3.1 Повишаване на ефективността и качеството на системата на здравеопазването чрез подкрепа за потенциала на Полша за научноизследователска и развойна дейност в областта на медицинските и здравните науки

Целта на реформата е да допринесе за подобряване на качеството и ефективността на системата на здравеопазване чрез подпомагане на научноизследователската и развойната дейност в областта на медицината и здравеопазването.

Реформата се състои от ново законодателство в областта на клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба, включително прозрачна система и намалени административни и правни пречки. Той се състои също така в разработване и прилагане на Стратегически план за развитието на биомедицинския сектор в Полша, основан на оценка на нуждите на полския биомедицински сектор, на съществуващите пречки пред неговото развитие и на областите с потенциално конкурентно предимство.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.

D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки

Целта на инвестицията е да се укрепи устойчивостта на системата на здравеопазване чрез подпомагане на научноизследователската и развойната дейност в областта на медицината и здравеопазването.

Инвестицията се състои от следните дейности:

-Конкурси за отпускане на безвъзмездни средства за финансиране на научноизследователски и развойни дейности с акцент върху продуктовите иновации, като например лекарства, разработване на медицински изделия, особено за мобилна употреба, както и ИКТ инструменти за медицински и здравни цели,

-Разработване на центрове за подпомагане на клиничните изпитвания, натоварени с научноизследователски дейности в областта на клиничните изпитвания,

-Създаване на електронна комуникационна платформа за Полската мрежа за клинични изпитвания и на търсачка за клинични изпитвания

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

D4.1.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище

Инвестицията подкрепя проекти за необходими строителни или ремонтни работи и закупуване на оборудване за областни болници, създаващи, в рамките на плановете за трансформация или картата на здравните нужди, звена или центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи. Инвестиционните договори се възлагат чрез разпоредби, които са в съответствие с целите на реформа Г1.2. (от частта на заема).

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Г.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
D1G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на реформа за модернизиране и подобряване на ефективността на болниците	Разпоредба в законодателните и правните актове, указваща влизането им в сила				Т4 Г.	2025	Влизане в сила на пакет от закони (законодателни и правни актове) за модернизиране и подобряване на ефективността на болниците, които предвиждат следното: — преструктуриране на болничния сектор чрез консолидиране и/или препрофилиране и/или промяна на обхвата и/или структурата на здравните услуги, предоставяни от болниците, въз основа на националните и регионалните планове за трансформация и картата на здравните нужди както на национално, така и на регионално равнище. — основа за действия за рационализиране на пирамидата на здравеопазването и реформиране на системата за финансиране на медицинските услуги с оглед на прехвърлянето на някои здравни услуги от болниците към по-ниските нива на здравни грижи (първична медицинска помощ, амбулаторни грижи) чрез разпоредби в съответното законодателство, които уреждат тарифите с съответно преразгледани годишни финансови планове на NFZ (Национален фонд за здравеопазване); — справяне с преструктурирането на болничния дълг по устойчив начин въз основа на прозрачни и основани на доказателства критерии; — засилване на надзорната роля на Националния здравен фонд по отношение на качеството на работата на болниците и засилване на разпространението на ръководния персонал на болниците в областта на дълговете чрез въвеждане на изискване за специално обучение относно методите за преструктуриране и управление на болниците в здравеопазването.
D2G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Заповедта на председателя на Националния здравен фонд (НФЗ) и съответните правни актове за укрепване на първичната медицинска помощ и координираните грижи, последвани от финансови разпоредби (включително изменения на договорите), даващи възможност за прилагане на национално равнище	Разпоредби в заповедта, указващи влизането в сила				Т3 Г.	2022	Влизане в сила на Заповедта на председателя на Националния здравен фонд (НФЗ) и съответните правни актове, с които се укрепват първичната медицинска помощ и координираните грижи, като се дава възможност за прилагане на национално равнище и се обхващат: — здравна профилактика (такса за изпълнение на задачи); — очаквани здравни резултати и качество на грижите (въвеждане на стимули); и че — програмата за управление на хроничните заболявания и координатор на грижите. Със заповедта се въвеждат финансови разпоредби, предвиждащи допълнителни финансови средства за договорите за първично здравно обслужване, с изключение на нощните и почивните здравни грижи.
D3G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите, заедно с необходимите наредби по прилагането му	Разпоредба в акта, указваща влизането му в сила				Т3 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на Закона за качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите, който включва разпоредби относно следните елементи: 1) разрешение: система за оценка на субектите, извършващи медицински дейности, като например болнични услуги, с оглед на съответствието им с изискванията на Министерството на здравеопазването и Националния фонд за здравеопазване (т.нар. „изисквания към кошницата“); 2) акредитация: рамка за външна оценка на качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите в болниците; 3) наблюдение на нежелани събития: рамка за дейностите, извършвани от медицински лица, по-специално извършване на систематичен анализ на нежеланите събития с оглед предотвратяване на подобни нежелани събития; 4) медицински регистри: определяне на правилата за създаване и финансиране на медицински регистри и засилване на тяхната роля за гарантиране на качеството на здравните грижи; 5) опит на пациентите: създаване на рамка за измерване на опита на пациентите във връзка с договорните разпоредби на Националния здравен фонд (НФЗ); и че 6) рехоспитализация: рамка за проследяване и анализ на 30-дневните ставки за обратно приемане, свързани с договорните разпоредби на НФЗ (чрез наредба за прилагане).
D4G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за Националната онкологична мрежа и съответните правни актове за установяване на правила за функционирането на мрежата чрез въвеждане на нова структура и нов модел на управление на грижите за болните от рак	Разпоредба в акта, указваща влизането в сила				Т3 Г.	2022	Влизане в сила на Закона за националната онкологична мрежа и съответните правни актове, които гарантират, че всички пациенти, независимо от мястото им на пребиваване, получават онкологични грижи въз основа на едни и същи диагностични и терапевтични стандарти. Тези актове се съсредоточават върху: — подобряване на организацията на системата за онкологични грижи чрез предоставяне на пациентите на достъп до висококачествени диагностични и терапевтични процеси и всеобхватни грижи по целия „път на пациентите“ в областта на първичната медицинска помощ, специализираното амбулаторно здравно обслужване, болничното лечение и рехабилитацията; — създаване на нова организационна структура и нов модел на управление на грижите за болните от рак, включително центровете за мониторинг; — подобряване на качеството на живот на пациентите по време на онкологичното лечение и след него.
D5G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за Националната кардиологична мрежа за установяване на правилата за функционирането на мрежата чрез въвеждане на нова структура и нов модел за управление на кардиологичните грижи	Разпоредба в акта, указваща влизането в сила				Т3 Г.	2025	Влизане в сила на Закона за Националната кардиологична мрежа и съответните правни актове, които гарантират, че всички пациенти, независимо от мястото им на пребиваване, получават кардиологични грижи въз основа на едни и същи диагностични и терапевтични стандарти. Реформата се съсредоточава върху: — подобряване на организацията на системата за кардиологични грижи чрез предоставяне на пациентите на достъп до висококачествени диагностични и терапевтични процеси и всеобхватни грижи по целия „път на пациентите“ в областта на първичната медицинска помощ, специализираното амбулаторно здравно обслужване, болничното лечение и рехабилитацията; — създаване на нова организационна структура и нов модел на управление на кардиологичните грижи; — подобряване на качеството на живот на пациентите след кардиологично лечение.
D6G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен пакет, свързан със стартирането на национални услуги за електронно здравеопазване и тяхното интегриране в съществуващите/наличните системи за електронно здравеопазване на национално и регионално равнище	Разпоредба в законодателния пакет, в която се посочва влизането в сила				Т1 Г.	2026	2026 г. Влизане в сила на законодателен пакет, който осигурява подходяща правна и административна среда за стартирането на национални услуги за електронно здравеопазване (инструменти за анализ на здравето на пациентите, инструмент за подпомагане на вземането на решения за лекари въз основа на алгоритми на ИИ, централно хранилище на медицински данни) и тяхното интегриране в съществуващите/наличните системи за електронно здравеопазване на национално и регионално равнище.
D7G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на регламента относно списъка на центровете за мониторинг на воеводствата за онкологичната мрежа	Разпоредба в регламента, посочваща влизането в сила Т1				Т1 Г.	2023	Наредбата влиза в сила и предвижда създаването на центрове за мониторинг на воеводствата, които са медицински субекти, избрани от онкологичната мрежа във всяка от 16-те воеводства, специализирани в онкологичните грижи и предоставящи всеобхватно онкологично лечение и наблюдение.
D8G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Оценка на Националната мрежа за онкологични грижи	Публикуване на доклада				Т2 Г.	2025	Доклад относно оценката на националната онкологична мрежа, включителнопоказатели за качество на онкологичните грижи.
D9G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт относно списък с критерии за отговарящи на условията болници за всяко ниво на онкологични грижи	Разпоредба в правния акт, указваща влизането в сила Т2				Т4 Г.	2022	Влизане в сила на правен акт от министъра на здравеопазването относно списък с критерии, въз основа на които онкологичните болници се разпределят към различни категории/нива на Националната онкологична мрежа. Тези категории/равнища спомагат за определяне на нуждите от инвестиции, произтичащи от реформата D4G. Критериите за категоризация се основават на: — обхват (като например обхванато население; обхванати обезщетения; необходимост от своевременен достъп до грижи); — собствен капитал (като например собствен капитал при доставка и използване); — ефективност; — качество на грижите и — наличие на ресурси (като човешки и финансови ресурси).
D10AG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Първа покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната онкологична мрежа) и специализирани амбулаторни здравни центрове (ВОРБК), които си сътрудничат с тях	Публикуване на първата покана за представяне на предложения				Т3 Г.	2024	Отправя се първата покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната онкологична мрежа) и специализирани амбулаторни здравни центрове (ВОРБК), които си сътрудничат с тях за закупуване или модернизиране на оборудване или за инвестиране в инфраструктура. Поканата се основава на критериите за категоризация (определени в D9G) и ясни и прозрачни процедури. Инвестициите в инфраструктура или закупуването на медицинско оборудване допринасят за подобряване на качеството на грижите и за гарантиране на навременен и всеобхватен достъп до болнични грижи. В критериите за подбор за поканата за представяне на предложения по ПВУ се посочва, че: -подкрепата обхваща изключително болници и специализирани амбулаторни здравни центрове (ВОРБК), квалифицирани към Националната онкологична мрежа, които са част от структурите на тези болници; -избраните инвестиции, включително тези, насочени към сътрудничещите специализирани амбулаторни центрове, не се подкрепят със средства от ЕС, различни от МВУ. Подкрепата обхваща само обхвата на дейностите, свързани с предоставянето на здравни услуги, финансирани от Националния здравен фонд, и не обхваща търговските дейности.
D10bG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната кардиологична мрежа), които искат финансиране	Публикуване на първата покана за представяне на предложения				Т4 Г.	2024	Отправя се първата покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната кардиологична мрежа) за инвестиции в инфраструктура или за закупуване или модернизиране на медицинско оборудване. Поканата се основава на посочените по-долу критерии и на ясни и прозрачни процедури. Подборът на поканата се основава на следните критерии: — покритие (като например обхванато население; обхванати обезщетения; необходимост от своевременен достъп до грижи); — справедливост (като например равен достъп до доставка и използване); — ефективност (например болници, които се стремят към добро финансово управление, или болници, които са в процес на преструктуриране, за да се справят с дълга по устойчив начин); — качество на грижите и — наличие на ресурси (като човешки и финансови ресурси). Подкрепата обхваща само обхвата на дейностите, свързани с предоставянето на здравни услуги, финансирани от Националния здравен фонд, и не обхваща търговските дейности.
D10cG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за болници, които искат финансиране	Публикуване на първата покана за представяне на предложения				Т4 Г.	2024	Започва се първата покана за представяне на предложения за болници, които са в процес на преструктуриране, както е описано в ключов етап D1G, за инфраструктурни инвестиции или за закупуване или модернизиране на медицинско оборудване. Поканата се основава на посочените по-долу критерии и на ясни и прозрачни процедури. Подборът на поканата се основава на следните критерии: — покритие (като например обхванато население; обхванати обезщетения; необходимост от своевременен достъп до грижи); — справедливост (като например равен достъп до доставка и използване); — ефикасност (например болници, които се стремят към добро финансово управление, или болници, които са в процес на преструктуриране с цел справяне с дълга по устойчив начин); — качество на грижите; и че — наличие на ресурси (като човешки и финансови ресурси). Подкрепата обхваща само обхвата на дейностите, свързани с предоставянето на здравни услуги, финансирани от Националния здравен фонд, и не обхваща търговските дейности.
D11G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	T1 — Договори, подписани между болниците и Министерството на здравеопазването, за закупуване на медицинско оборудване или за инфраструктурни инвестиции		Номер	0	59	Т4 Г.	2024	Брой подписани договори между болниците и Министерството на здравеопазването (или друга институция, посочена от министерството) за закупено медицинско оборудване или за инвестиции в инфраструктура.
D12G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	T2 — Договори, подписани между болниците и Министерството на здравеопазването, за закупуване на медицинско оборудване или за инфраструктурни инвестиции		Номер	59	133	Т2 Г.	2025	Брой подписани договори между болницата и Министерството на здравеопазването (или друга институция, посочена от министерството) за закупено медицинско оборудване или за инвестиции в инфраструктура.
D13G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Болници с инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупено във връзка с въвеждането им в Националната онкологична мрежа		Номер	0	59	Т2 Г.	2026	Брой болници с завършени инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупено или модернизирано във връзка с въвеждането им в Националната онкологична мрежа. Инвестициите в инфраструктура и закупуването или модернизирането на оборудване, свързано с въвеждането на болници в Националната онкологична мрежа, могат да включват допълнителни инвестиции в специализирани амбулаторни здравни центрове (ВОРБК), които си сътрудничат с тези болници.
D14G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Болници с инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупени във връзка с тяхното преструктуриране или въвеждането им в Националната кардиологична мрежа		Номер	0	74	Т2 Г.	2026	Брой болници с завършени инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупени или модернизирани във връзка с тяхното преструктуриране или въвеждането им в Националната кардиологична мрежа.
D15G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Стартиране на нови електронни услуги, включително: — инструментите за анализ на здравето на пациентите; — инструмент за подпомагане на вземането на решения за лекари въз основа на алгоритми на ИИ; и че централно хранилище за медицински данни, интегрирани с други ключови здравни системи	Начало на пълната експлоатация				Т1 Г.	2026	2026 г. Ще бъдат стартирани и функциониращи услуги за увеличаване на използването на съвременни технологии и по-нататъшно развитие на електронното здравеопазване. Те включват: — инструменти в подкрепа на анализа на здравословното състояние на пациента; — инструменти, насочени към обобщаване на данни от различни изделия, извършващи медицински измервания или измервания, свързани с начина на живот на пациента, които след това се прехвърлят в интернет профила на пациента (IKP), както и чрез изпълнението на проекта, насочен към разработването на алгоритми за изкуствен интелект; и че — подкрепа за процеса на вземане на решения от лекаря. Тя включва също така изграждането на централно хранилище на медицински данни и създаването и осигуряването на електронна банка (хранилище) с медицински данни (медицинска документация).
D16G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Център за операции по сигурността (SOC) в Центъра за електронно здравеопазване	Начало на пълната експлоатация				Т4 Г.	2025	2025 г. Действието укрепва ИТ ресурсите на Центъра за електронно здравеопазване и ги адаптира към нарастващите нужди в областта на киберсигурността чрез: прилагане на интегрираната система за управление, разширяване на системите за сигурност, — изпълнение на програма за сигурност за дейности по проектиране и разработване в областта на информационните системи, изграждане на Оперативния център за сигурност в Центъра за електронно здравеопазване.
D17G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Център за цифрова медицинска документация	Начало на пълната експлоатация				Т3 Г.	2025	2024 г. Създава се Център за цифровизация на медицинската документация, чиято основна задача е структурирането и прехвърлянето на медицинската документация в използваемо електронно здравно досие (HER).
D18G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	История на взаимодействието на пациентите със здравни грижи, поддържани в цифровизирани медицински заведения		% (%)	0	30	Т1 Г.	2026	2026 г. Споделяне на историята на взаимодействието на пациентите със здравната система, съхранявана в цифровизирани медицински заведения с цел предоставяне на цифрово представяне на документите в рамките на индивидуалното електронно здравно досие (EHR), със структурирано представяне на данните, което дава възможност за по-нататъшна обработка. Целта се отнася до документацията на хартиен носител, съхранявана от здравните заведения.
D19G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Ц1 — Медицински документи, цифровизирани		Номер	9	12	Т1 Г.	2025	Новите медицински документи се цифровизират, включително документите относно онкологичното лечение и съдържащи информация за пациентите.
D20G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Ц2 — Медицински документи, цифровизирани		Номер	12	18	Т1 Г.	2026	Новите медицински документи се цифровизират, включително документите относно онкологичното лечение и съдържащи информация за пациентите.
D21G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Централни/регионални доставчици на здравно обслужване, свързани с централното хранилище на медицински данни, и централни/регионални доставчици на здравно обслужване, оборудвани с инструмента за подпомагане на вземането на решения въз основа на ИИ		% (%)	0	30	Т1 Г.	2026	30 % от доставчиците на здравно обслужване (на централно или регионално равнище), свързани с централното електронно хранилище на медицински данни. 30 % от доставчиците на здравно обслужване (на централно или регионално равнище) разполагат с основан на ИИ инструмент за подпомагане на вземането на решения.
D22G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Възрастни пациенти, обхванати от инструмента за анализ на здравето на пациентите		% (%)	0	70	Т1 Г.	2026	70 % от възрастните пациенти са обхванати от инструмента за анализ на здравословното състояние на пациентите.
D23G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Изменение на Закона за висшето образование и науката и за професиите на лекарите и стоматолозите, за да се осигури правно основание за финансова подкрепа от академичната 2021/2022 година за студенти в областта на медицината в Полша	Разпоредба в изменението на Закона за висшето образование и науката и за професиите физик и зъболекар с цел осигуряване на правно основание за финансова подкрепа от академичната 2021/2022 година за студенти в областта на медицината в Полша на университетско ниво (включително студенти, които са започнали обучението си преди академичната 2021/2022 година), посочваща влизането му в сила				Т4 Г.	2021	2021 г. Законът влиза в сила и въвежда възможността за използване на финансова подкрепа под формата на заем за студенти по платени специалности в областта на медицината на университетско ниво. Студентът може да кандидатства за предсрочно погасяване на заема или за удължаване на срока му на погасяване. След като отговаря на определени условия, посочени в закона, студентът трябва да може да кандидатства за частично или пълно опрощаване на заема за медицинско обучение. Студентите, които се възползват от помощта, могат да кандидатстват за пълно опрощаване на заема, ако отговарят на следните условия: — работа след дипломирането в продължение на не по-малко от 10 години в рамките на 12 последователни години, считано от датата на дипломирането, в структури, извършващи медицински дейности на територията на Република Полша, които предоставят здравни услуги, финансирани с публични средства, и — да получат званието специалист в рамките на горепосочения период в област на медицината, призната за приоритетна в деня, в който лекарят започне обучението за специализация. Лице, което отговаря на тези две условия, не трябва да възстановява заема за медицинско обучение. Подробните условия и процедура за анулиране на заема се определят в законодателния акт.
D24G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой студенти по медицина, които са получили финансова подкрепа в съответствие със Закона за висшето образование и науката и за професиите физик и зъболекар		Номер	0	9 947	Т2 Г.	2026	9 947 студенти трябва да са получили финансова подкрепа под формата на заем за студенти, които учат на полски език в областта на медицината, въз основа на изменението на Закона за висшето образование и науката и за професиите лекар и зъболекар.
D25G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за парамедиката и самоуправлението на парамедиците, с който се въвежда възможността за създаване на програми за втори цикъл в областта на подготовката на парамедицинската професия	Разпоредба в Закона за професията парамедик и самоуправление на парамедици, указваща влизането му в сила				Т3 Г.	2022	2022 г. За да се подобрят компетенциите на парамедиците, влиза в сила законодателен акт, който позволява създаването на програми от втори цикъл в областта на парамедиците, определени като двугодишни проучвания, завършващи с придобиване на магистърска степен. Получаването на магистърска степен позволява на парамедиците да придобият допълнителна квалификация, която има за цел да доведе до по-високо класиране в категорията на заплащане.
D26G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой парамедици, завършили магистърска степен		Номер	0	1 250	Т4 Г.	2025	1 250 парамедиците трябва да са завършили втория си цикъл на обучение в службите за спешна медицинска помощ.
D27G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Влизане в сила на правни актове, насочени към подобряване на привлекателността на работните места в областта на медицината и условията на труд на медицинските работници	Разпоредби в правните актове, посочващи влизането им в сила				Т4 Г.	2022	Влиза в сила пакет от правни актове, който се състои от наредба относно професионалната компетентност на лекарите и зъболекарите, изменение на Закона за професията лекар и лекар по дентална медицина, изменение на Наредбата за следдипломния стаж за лекари и стоматолози, изменение на Наредбата за основната учебна програма за професиите в областта на професионалното образование, изменение на Закона относно метода за определяне на най-ниската основна заплата на някои служители, работещи в здравни заведения, включително разпоредби относно: 1) повишаване на гъвкавостта на процеса на следдипломно обучение по медицина чрез въвеждане на сертифицирани медицински компетентности, предоставяне на възможност за полагане на изпит за специализация след завършване на предпоследната година на специализацията и промяна на програмата за следдипломен стаж, 2) въвеждане на централна система за квалифициране и разпределяне на местата за специализация, 3) облекчаване на лекарите чрез започване на специализирани курсове за обучение в областта на оперативната помощ за медицински сестри и парамедици, 4) актуализиране на най-ниската основна заплата на служителите, работещи в здравни заведения, чрез увеличаване на равнищата на заетост за всички професионални групи, посочени в Закона от 8 юни 2017 г., и изтегляне с половин година напред на изискването всички лечебни заведения да отговарят на законово гарантираните равнища на основните заплати на медицинските работници: лекари, стоматолози, лекари стажанти и стоматолози, медицински сестри, акушерки, лабораторни диагностици, физиотерапевти, фармацевти и други медицински специалисти, и 5) прехвърляне на някои компетентности от медицински сестри към лица, полагащи медицински грижи.
D28G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой лекари и зъболекари, които са получили удостоверение за професионална медицинска компетентност		Номер	0	54 000	Т2 Г.	2026	54 000 лекарите и зъболекарите получават удостоверение, потвърждаващо тяхната допълнителна професионална компетентност в областта на медицината. Удостоверението за професионална квалификация се издава от национално научно общество или държавен научноизследователски институт, подходящ за дадено професионално умение, и се вписва в регистъра, воден от директора на Медицинския център за следдипломна квалификация.
D29G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт за създаване на система от стимули за започване и продължаване на следването в избрани университетски факултети по медицина чрез стипендии, финансиране за обучение и наставничество	Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4				Т2 Г.	2022	2022 г. Правният акт, с който се въвежда временната система от стимули за повишаване на привлекателността на медицинското обучение, включва възможността за: — отпускане на стипендии, съфинансиране на платени обучения и финансиране на наставничеството на студенти от медицински сестри, акушерки и спешна медицинска помощ; и че — отпускане на стипендии за студенти в областта на медицината, медицината и стоматологията, медицинския анализ, както и фармацията и физиотерапията. Правният акт, с който се въвежда системата, включва задължение за преглед на ефективността на системата в края на периода на Механизма за възстановяване и устойчивост и за анализ на въздействието на прилаганата схема за стимулиране върху броя на учащите се в системата с оглед на вземането на решение за евентуалното ѝ възобновяване.
D30G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Цел	Брой студенти по медицински сестри, акушерки, спешна медицинска помощ, медицина, стоматология, медицински анализи, физиотерапия и аптека, които са получили стипендия, и студенти или завършили медицински сестри, акушерки, спешна медицинска помощ, обхванати от стипендия, съфинансиране на обучение или наставничество		Номер	0	25 400	Т2 Г.	2026	25 400 студенти и висшисти са получили подкрепа въз основа на „Система от стимули за започване и продължаване на обучението в избрани медицински факултети чрез стипендии, финансиране за обучение и наставничество“ под формата на поне едно от следните: — стипендия за завършен тригодишен образователен цикъл, съфинансиране за завършен първи цикъл на обучение или предоставяне на наставник, за студенти по медицински сестри, акушерки и студенти по спешна медицинска помощ, или — предоставяне на наставник за дипломирани медицински сестри, акушерки и парамедици, или — стипендия за завършен тригодишен период на обучение за студенти в областта на медицината, стоматологията, медицинския анализатор, физиотерапията и фармацията. 4 400 студенти се ползват от съфинансиране на обучението в съответствие с горепосоченото. 6 000 студенти получават стипендия в съответствие с горепосоченото. Най-малко 15 000 студенти или висшисти получават наставник в съответствие с горепосоченото.
D31G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Цел	Брой модернизирани учебни заведения за предклинично образование (включително центрове за медицинска симулация), адаптирани съоръжения на клиничната база, използвани в преподаването в централни клинични болници, модернизирана библиотечна инфраструктура и студентски общежития в медицински университети		Номер	0	212	Т4 Г.	2025	Завършват се 212 проекта, включително следните: — обновяване, модернизиране на дидактичната база, използвана за предклинично образование, и създаване на нови съоръжения (включително центрове за медицинска симулация). Подкрепят се 140 съоръжения (включително изграждането на нови); — модернизиране или създаване на клинична база, използвана за обучение на студенти в централни клинични болници (адаптиране на функционирането на тази база към епидемиологични рискови условия, свързване на клиники в други медицински структури с централни клинични болници, разработване на необходимите клиники в области с дефицит, като инфекциозни болести и онкология). 42 улеснения се подпомагат; — обновяване на библиотеките в медицинските университети, за да се гарантира безконтактно използване на библиотечните ресурси и безопасни места за самостоятелно обучение. Подкрепят се 3 проекта за обновяване на библиотеки; и че — обновяване на студентски общежития в медицински университети с цел адаптиране към нуждите, произтичащи от санитарните изисквания. Подкрепят се 27 проекта за обновяване на студентски общежития. Не се включват покупки на земя. Проектите се изпълняват въз основа на покани за участие в търг или открити конкурси за безвъзмездни средства. Подборът на получателите се извършва по прозрачен и обективен начин. Всяко споразумение за отпускане на безвъзмездни средства включва получената финансова сума и подробности за проекта.
D32G	Г3.1 Повишаване на ефективността и качеството на системата на здравеопазването чрез подкрепа за потенциала на Полша за научноизследователска и развойна дейност в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба	Разпоредба на закона, указваща влизането му в сила				Т4 Г.	2022	2022 г. Законът за клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба влиза в сила и включва: — прозрачни правила, и — Допълнителни съоръжения и механизми за насърчаване на клиничните изпитвания в Полша и подобряване на качеството и рационализирането на клиничните изпитвания в Полша. Този закон също така актуализира правната рамка, уреждаща биомедицинския сектор като цяло в Полша, включително научноизследователската и развойната дейност, доколкото такава актуализация се счита за необходима в Стратегическия план на правителството за развитие на биомедицинския сектор в Полша.
D33G	Г3.1 Повишаване на ефективността и качеството на системата на здравеопазването чрез подкрепа за потенциала на Полша за научноизследователска и развойна дейност в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Влизане в сила или изпълнение на ключовите действия, посочени в стратегическия план на правителството за развитие на биомедицинския сектор, в съответствие с графика, определен в стратегическия план	Разпоредби в основните документи, в които се посочва тяхното влизане в сила или тяхното изпълнение, в зависимост от вида на ключовите действия, определени в стратегическия план				Т4 Г.	2022	2022 г. Действията, определени като „ключови действия“ в стратегическия план, влизат в сила или се изпълняват в съответствие с графика, включен в стратегическия план, и в степента, определена от стратегическия план. Самият стратегически план под формата на резолюция на Министерския съвет ще бъде приет през 2022 г. Ключовите действия включват проектирането на системата за управление на развитието на сектора, конкурсите за първо отпускане на безвъзмездни средства в приоритетни области и постоянния мониторинг на полския биомедицински пазар.
D34G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Въвеждане в експлоатация на електронна платформа за Полската мрежа за клинични изпитвания	Въвеждане в експлоатация на платформата за полската мрежа за клинични изпитвания				Т4 Г.	2022	Електронната платформа влиза в експлоатация. Платформата включва инструменти за координиране на функционирането на мрежата, търсачка, позволяваща идентифициране на клинични изпитвания, уебсайт, използващ горепосочената търсачка, предназначена за пациенти, търсещи възможност за участие в клинични изпитвания, и търсачка за специалисти, участващи в разработването или провеждането на клинични изпитвания.
D36G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Цел	Брой финансирани проекти за научноизследователски звена и предприемачи в биомедицинския сектор		Номер	0	60	Т2 Г.	2026	Одобряват се окончателните доклади за най-малко 60 подкрепени проекта. Предоставя се подкрепа на научноизследователските звена и предприемачите в областта на фармацевтичните иновации, медицинските изделия и ИТ решенията, в съответствие със стратегическия план за развитие на биомедицинския сектор в Полша. Темата на конкурсите е насочена към научноизследователска и развойна дейност във връзка с продуктови иновации, като лекарства, разработване и/или усъвършенстване на медицински изделия, включително за мобилна употреба, както и разработване на ИКТ инструменти за медицински и здравни цели. Проектите се подбират чрез открити конкурси за отпускане на безвъзмездни средства. Всяко споразумение за отпускане на безвъзмездни средства включва отпуснатата финансова сума и подробности за проекта.
D37G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Цел	Брой създадени и разработени и модернизирани съществуващи центрове за подкрепа на клинични изпитвания		Номер	0	28	Т2 Г.	2026	Ще бъде завършено създаването на 10 допълнителни центъра за подкрепа на клиничните изпитвания (CTSC), както и предоставянето на подкрепа на 18 съществуващи центъра за подкрепа на клиничните изпитвания. Те се намират в структурата на здравните заведения, като играят ключова роля в предоставянето на професионална подкрепа (от болнична страна) на организациите за клинични изследвания и спонсорите на клинични изпитвания (фармацевтични дружества) с цел насърчаване на договарянето, сключването на договори и започването на клинични изпитвания. Освен това на съществуващия CTSC се дава възможност да кандидатства за финансиране за избрани дейности, свързани с: образование и обучение за най-малко 1 от 3 групи получатели: управленски екипи, учени и пациенти, подготвяне на CTSC за провеждане на децентрализирани научни изследвания (с ориентиран към пациента подход), насърчаване на клиничните изпитвания в обществото, — разработване на информационни системи, — модернизиране или адаптиране на съществуващата инфраструктура, — разработване на нови процеси, процедури и промяна на организационната структура в институциите и възнагражденията на служителите. Всяко споразумение за отпускане на безвъзмездни средства включва отпуснатата финансова сума и подробности за проекта.
D38G	D4.1.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище	Ключов етап	Списък на областните болници, избрани за подпомагане за създаването на дългосрочни и гериатрични легла, въз основа на специфични критерии за подбор	Публикуване на списъка на избраните болници				Т2 Г.	2024	Предоставя се списък на областните болници, избрани за подпомагане за създаването на дългосрочни и гериатрични легла. Подборът се основава на набор от критерии, които включват местни условия за: демографски тенденции, гъстота на населението, — нужди от дългосрочни грижи, — насищане на дългосрочните грижи/гериатричните услуги, — качество на грижите, и — спазване на плановете за преструктуриране или еквивалентни документи за дадена болница. Еквивалентният документ съдържа най-малко: информация за мерките за осигуряване на добро финансово състояние на засегната болница, включително подробности за естеството на тези мерки, техния график, разходите за тях и очакваните финансовите резултати, органът, отговорен за изпълнението на тези мерки, и механизмите за мониторинг.
D39G	D4.1.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище	Цел	Подписани договори между областните болници и Министерството на здравеопазването (или друга институция, посочена от министерството) за инвестиционна подкрепа за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи		Номер	0	76	Т4 Г.	2024	Договорите за инвестиционни проекти се подписват между болниците и Министерството на здравеопазването (или друга институция, посочена от министерството). Договорите се основават на прозрачни и ясни разпоредби и допринасят за целта за разработване на услуги за дългосрочни грижи и гериатрични грижи. Инвестицията подкрепя необходимите строителни или ремонтни работи и закупуването на съответното оборудване.
D40G	D4.1.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище	Цел	Приключени проекти за разработване на дългосрочни грижи и предоставяне на гериатрични грижи в областни болници		Номер	0	76	Т2 Г.	2026	Инвестиционните проекти, предприети въз основа на подписани договори, се финализират. Проектите допринасят за целта за развитие на дългосрочните грижи и гериатричните грижи в областните болници чрез увеличаване на тяхната наличност и подобряване на качеството. Проектите подкрепят необходимите строителни или ремонтни работи и закупуването на съответното оборудване.

Г.3. Описание на реформите и инвестициите за заема

Целта на реформата е да се подкрепи преобразуването на областните болници в заведения или центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи. Реформата се основава на специален законодателен акт, основан на заключенията от прегледа на потенциала за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници в Полша. Реформата ще бъде в съответствие и със стратегията за деинституционализация, изготвена от Министерството на здравеопазването (приложение към „Стратегическата рамка за развитие на системата на здравеопазване в Полша за периода 2021—27 г. — здравословно бъдеще“).

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 септември 2022 г.

Г.4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
D1L	Г1.2 Повишаване на ефективността, наличността и качеството на услугите за дългосрочни грижи на доставчиците на здравно обслужване на областно равнище	Ключов етап	Преглед на потенциала за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници в Полша	Публикуване				Т2 Г.	2022	2022 г. Публикуване на преглед, като част от цялостния стратегически анализ на дългосрочните грижи в Полша, предвиден в раздел А, на потенциала за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници (включително трансформиране на части от областни болници). При прегледа се проучват по-специално възможните начини за: — увеличаване на наличността на дългосрочни здравни услуги чрез преодоляване на установените пропуски в предоставянето на дългосрочни грижи, по-специално на областно равнище; — Премахване на неравенствата по отношение на достъпа до дългосрочни здравни услуги; — подобряване на условията на труд за медицинския персонал; и че — подобряване на качеството на дългосрочните грижи.
D2L	Г1.2 Повишаване на ефективността, наличността и качеството на услугите за дългосрочни грижи на доставчиците на здравно обслужване на областно равнище	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен акт относно подкрепата за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници, въз основа на резултатите от прегледа	Разпоредба в законодателния акт, указваща влизането в сила				Т3 Г.	2022	2022 г. Влизане в сила на законодателен акт въз основа на резултатите от прегледа на потенциала за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници в Полша. В акта се посочва как подкрепата за създаване на звена за дългосрочни грижи и гериатрични отделения и/или центрове в областните болници подобрява предоставянето на грижи, наред с другото, на възрастни хора на местно равнище. Законодателният акт е в съответствие със „Стратегическата рамка за развитие на системата на здравеопазване в Полша за периода 2021—27 г. — Здравословно бъдеще“.

Д. КОМПОНЕНТ Е: ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНА, ИНТЕЛИГЕНТНА МОБИЛНОСТ

Първо, тази цел се постига чрез въвеждане на задължение за операторите и организаторите на обществен транспорт да закупуват изключително автобуси с нулеви емисии в градове с население над 100,000 жители, считано от 1 януари 2026 г.

Второ, използването на екологосъобразен транспорт се насърчава чрез набор от мерки в подкрепа на местните органи при създаването и прилагането на планове за устойчива градска мобилност (ПУГМ). Създава се административна структура с подходящи ресурси, за да се предоставя техническа и финансова подкрепа за разработването на местни ПУГМ. Напредъкът се наблюдава спрямо ясно определена цел.

Третият елемент от тази реформа се състои от въвеждането на такса за регистрация и екологична такса за превозни средства, свързани с емисиите, в съответствие с принципа „замърсителят плаща“. Въздействието на тази реформа, в съчетание с други мерки за навлизането на чисти превозни средства, се измерва спрямо конкретна цел за увеличаване на дела на електрическите превозни средства.

Определя се и конкретна цел за броя на автобусните линии, подпомагани от Фонда за обществен автобусен транспорт, за да се насърчи наличието на обществен транспорт.

Инвестиционният елемент на тази мярка се състои от схема за безвъзмездни средства за предоставяне на подкрепа за придобиването на превозни средства с нулевиемисии от категории M1, M2 и N1 с бюджет от 273 750 000 EUR. Рамката на схемата за отпускане на безвъзмездни средства може да определи ограничението на цените за подпомаганите превозни средства, така че само превозните средства на достъпни цени да отговарят на условията за подпомагане. В случай на лизинг или дългосрочен наем размерът на подкрепата не може да надвишава първоначалната такса.

Д1.1.1 Подкрепа за нисковъглеродна икономика

Общата цел на инвестициите е да се допринесе за развитието на икономика с ниски и нулеви въглеродни емисии чрез подпомагане на промишлеността за чиста мобилност и енергийни сектори. Конкретната цел на инвестицията е да се увеличи потенциалът на избрани сектори за разработване на решения за продукти с нулеви и ниски въглеродни емисии.

Тези цели се преследват чрез създаването на специален финансов инструмент (фонд) за горепосочените промишлени проекти. Подкрепяните продукти и технологии могат по-специално да включват научноизследователски и иновационни процеси, трансфер на технологии и сътрудничество между предприятията с ударение върху нисковъглеродната икономика с ударение върху иновативните решения с ниски и нулеви емисии в областта на устойчивата мобилност и енергийните източници с нулеви и ниски емисии.

Този фонд, заедно със своята инвестиционна стратегия, се създава до 30 юни 2022 г.

За да се гарантира, че мярката съответства на техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01), критериите за подбор на финансовия инструмент изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци и инсталации за механично-биологично третиране; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.

Тази мярка се допълва от мярка E3.1.1 за подкрепа на нисковъглеродна икономика.

E1.1.2 Колективен транспорт с нулеви и ниски емисии (автобуси)

Целта на инвестицията е общественият транспорт да стане по-чист и да се повиши неговата привлекателност по отношение на частните автомобили.

Инвестицията се състои в закупуване на 579 автобуса с нулеви и ниски емисии за междуградския транспорт до 31 август 2026 г.

Закупените превозни средства дават възможност за колективен транспорт в извънградски райони, които досега са били изключени от транспорта. Предвиждат се различни видове технологии за захранване на автобуси с нулеви и ниски емисии (електрически батерии, класически хибриди и включване към електрическата мрежа, за газ: включително ВПГ, ВНГ, СПГ и други видове, като всички те отговарят на стандарта EURO VI).

Д2.1 Повишаване на конкурентоспособността на железопътния сектор

Целта на реформата е да се повиши устойчивостта на железопътните оператори и да се повишат конкурентоспособността и ефективността на железопътния сектор в транспортния сектор на Полша.

Това се постига чрез установяване на приоритети за интермодален транспорт и подобряване на капацитета за планиране и разгръщане на проекти за железопътен транспорт. Това се постига и като се даде възможност на управителите на инфраструктура да намалят таксите за достъп до инфраструктурата и да компенсират управителите на инфраструктура за намаленията на тези такси.

Реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.

Реформата има за цел също така да повиши жизнеспособността на железопътния транспорт в сравнение с другите видове транспорт чрез разширяване на системата за пътно таксуване до допълнителни 1 400 км магистрали и експресни пътища.

E2.1.1 Железопътни линии

Целта на тази инвестиция е да се увеличат капацитетът и скоростта както за товарния, така и за пътническия транспорт.

Инвестицията се състои в завършването на строителни работи по 500 km железопътни линии, от които 250 km линии се обновяват.

Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав

Инвестицията има за цел да повиши привлекателността и жизнеспособността на железопътния транспорт.

Това се постига чрез закупуване на единици подвижен състав за използване на дълги разстояния и на регионално равнище. Подвижният състав е с нулеви емисии/електрически и е оборудван с Европейската система за управление на железопътното движение: 77 единици за регионални линии и 304 единици (56 нови локомотива и 248 модернизирани вагони) за линии на дълги разстояния (в рамките на договори за обществени услуги).

E2.1.3 интермодални проекти

Инвестицията има за цел да подкрепи интермодалния транспорт чрез подходящи инвестиции.

Инвестицията се състои в увеличаване на капацитета на интермодалните терминали за претоварване, с акцент върху железопътно-автомобилните терминали, и доставката на подвижен състав. Съответните финансови споразумения се подписват до 31 декември 2024 г. Въздействието на инвестицията се измерва спрямо цел, формулирана по отношение на относителното увеличение на капацитета за претоварване на терминалите, подпомагани в рамките на плана за възстановяване и устойчивост.

Д2.2 Подобряване на безопасността на транспорта

Реформата има за цел да повиши безопасността на транспорта с акцент върху безопасността на уязвимите ползватели на транспорт.

Реформата се състои от набор от законодателни промени, въвеждащи приоритет за пешеходците на кръстовища, еднаква скорост в застроените райони и минимално разстояние между превозните средства. Тези законодателни промени трябваше да влязат в сила до 31 декември 2021 г. Напредъкът на реформата се проследява спрямо целта за пътна безопасност за относително намаляване на смъртните случаи и тежко ранените лица в съответствие с целите на ЕС в областта на пътната безопасност.

Д2.2.1 Инвестиции за безопасност на транспорта

Инвестицията има за цел да повиши безопасността на автомобилния транспорт.

Тази инвестиция се състои в подобряване на 305 горещи точки за пътна безопасност, изграждане на 90 km обходи, монтиране на 128 автоматични устройства за наблюдение на движението по пътищата и замяна на 106 559 тахографа с интелигентни тахографи.

Инвестициите трябва да приключат до 31 август 2026 г.

Д2.2.2 Цифровизация на транспорта

Мярката има за цел да направи железопътния транспорт и обществения транспорт по-привлекателни и ефективни чрез въвеждането на цифрови решения.

Мярката включва инвестиции в:

-закупуване и инсталиране на 144 бордово оборудване на ERTMS;

-монтирани устройства за автоматично управление, позволяващи управлението на определени железопътни зони от местните центрове за управление на движението на 43 железопътни гари;

-модернизиране на железопътните системи за пресичане на 102 места (включително врати, системи за звукова и светлинна безопасност);

-изграждане на 42 SDIP (динамични системи за информация за пътниците).

Мярката приключва до 31 август 2026 г.

Д.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
E1G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на закон, с който се определя задължение за операторите и организаторите на обществен транспорт да закупуват изключително автобуси с нулеви емисии в градове с население над 100,000 жители, считано от 1 януари 2026 г.	Разпоредба в закон, указваща влизането ѝ в сила				Т1 Г.	2026	Законът налага правно задължение на операторите и организаторите на обществен транспорт в градовете с население над 100,000 жители да закупуват изключително автобуси с нулеви емисии, считано от 1 януари 2026 г.
E2G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Мерки в подкрепа на разработването на планове за устойчива градска мобилност (ПУГМ) и приемане на стимули за изпълнението на ПУГМ, осигуряващи техническа и финансова подкрепа за всички функционални градски райони от Министерството на инфраструктурата	Разпоредба, указваща влизането в сила				Т1 Г.	2023	Въвеждане на мерки в подкрепа на разработването и изпълнението на планове за устойчива градска мобилност (ПУГМ). Тези мерки включват: -нова структура за подкрепа на изпълнението на ПУГМ с управителен комитет за ПУГМ, за да се стимулира разработването и прилагането на ПУГМ; -експертен център за ПУГМ към Министерството на инфраструктурата, който предоставя консултантска и финансова подкрепа на органите на местното самоуправление; -пълномощен представител за ПУГМ в Министерството на инфраструктурата. Новата рамка ще даде възможност за предоставяне на подходяща техническа и финансова подкрепа на субектите, заинтересовани от подготовката на ПУГМ, и ще подобри дейностите, предприемани в тази област от централната администрация.
E3G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда такса за регистрация на превозни средства, свързани с емисиите, в съответствие с принципа „замърсителят плаща“	Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4				Т4 Г.	2024	2024 г. С правен акт се въвеждат финансови и фискални мерки за стимулиране на търсенето на по-чисти превозни средства, включително по-високи такси за регистрация на превозни средства с вътрешно горене, както и мерки за засилване на ускорената амортизация на електрическите превозни средства. Таксата зависи от емисиите на CO2 и/или NOx. Приходите от такси се използват за намаляване на отрицателните външни фактори за транспорта и за развитие на обществен транспорт с ниски емисии както в градските, така и в селските райони.
E4G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда екологична такса за превозни средства, свързани с емисиите, в съответствие с принципа „замърсителят плаща“	Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4				Т1 Г.	2026	Въвежда се екологична такса за превозни средства с вътрешно горене (категории M1 и N1) за предприемачите, която е свързана с емисиите на CO2 и NOx от превозното средство, с възможност за използване на подходящи заместители. Екологичната такса се прилага от четвъртото тримесечие на 1 2026 г. Възможно е освобождаване de minimis за предприемачи само с едно превозно средство. Приходите от таксата се използват за намаляване на отрицателните външни ефекти за транспорта и за развитие на обществен транспорт с ниски емисии както в градските, така и в селските райони.
E4aG	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Стартиране на схемата за отпускане на безвъзмездни средства	Начало на функционирането на схемата за отпускане на безвъзмездни средства				Т2 Г.	2025	Въвежда се схема за отпускане на безвъзмездни средства с бюджет от 273 750 000 EUR в подкрепа на закупуването, наемането или лизинга на електрически превозни средства с нулеви емисии от категории M1, M2 и N1. Схемата се управлява от Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите. Националният фонд за опазване на околната среда и управление на водите отправя покана за представяне на кандидатури. За превозни средства от категория M1 подкрепата: ·не надвишава 40 000 PLN на краен получател в случай на физически лица и еднолични търговци. ·не надвишава 40 000 PLN на превозно средство в случай на национални паркове. За превозни средства от категории M2 и N1 подкрепата: ·се предоставят под формата на безвъзмездни средства за еднолични търговци, неправителствени организации, институции и центрове за грижи и образование, медицински и образователни заведения и национални паркове. ·не трябва да надвишава 600 000 PLN за превозно средство от категория M2 и 70 000 PLN за превозно средство от категория N1.
E4CG	E1.1. Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процент (%)	0 %	100 %	Т2 Г.	2026	Националният фонд за опазване на околната среда и управление на водите или други лица, към които Националният фонд за опазване на околната среда и управление на водите прехвърля средства по договор (напр. банкови или лизингови институции), са сключили правни споразумения за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с крайни получатели за сума, необходима за изразходване на 100 % от бюджета за схемата за предоставяне на безвъзмездни средства, като съответната подкрепа се изплаща на крайните получатели.
E5G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Градове с приети нови ПУГМ		Номер	0	30	Т2 Г.	2025	Количествената цел се отнася до броя на градовете, които приемат нов ПУГМ в съответствие с концепцията на ПУГМ в новото съобщение относно Рамката на ЕС за градска мобилност от 2021 г.
E6G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Автобусни линии, подпомагани от Фонда за обществен автобусен транспорт		Номер	0	4 500	Т4 Г.	2024	Целта се отнася до броя на автобусните линии, подпомагани от Фонда за обществен автобусен транспорт. Фондът подпомага обществения транспорт, който допринася за намаляване на индивидуалния транспорт и по този начин за намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда.
E7G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Нови превозни средства с нулеви емисии		% (%)	0	100	Т2 Г.	2026	Целта е да се увеличи дялът на новите превозни средства с нулеви емисии на пазара (автомобили/автобуси и тежкотоварни превозни средства) с поне 100 %. Към края на 2020 г. броят на електрическите превозни средства, регистрирани в Полша, е 10 041. Ако се приеме горният брой, това означава, че в края на второто тримесечие на 2 2026 г. броят на електрическите превозни средства трябва да бъде най-малко 20 082.
E8G	Д1.1.1 Подкрепа за нисковъглеродна икономика	Ключов етап	Създаване на финансов инструмент (фонд) за мобилност и енергия с нулеви/ниски емисии	Одобряване и регистриране на фонда, одобряване на инвестиционната стратегия от управителните органи на Фонда				Т2 Г.	2022	2022 г. Създаване на финансовия инструмент („Фонда“) в подкрепа на икономиката с ниски емисии в Полша, включително свързаната инвестиционна стратегия/политика. Последните се приемат от управителните органи на Фонда, съответстват на насоките на Комисията от 22 януари 2021 г. относно финансовите инструменти и включват критерии за подбор, за да се гарантира спазването на техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01) на подпомаганите операции по тази мярка чрез използване на проверка на устойчивостта, списък на изключенията и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и националното законодателство в областта на околната среда. По-специално се гарантира съответствието на подпомаганите инвестиции с членове 6 (3) и 12 от Директивата за местообитанията и член 5 от Директивата за птиците и при необходимост се извършва оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или скрининг в съответствие с Директивата за ОВОС. Фондът предоставя финансови инструменти (капиталови или дългови) за инвестиционни проекти, свързани с научноизследователски и иновационни процеси, трансфер на технологии и сътрудничество между предприятия с ударение върху нисковъглеродната икономика, устойчивостта и адаптирането към изменението на климата, с ударение върху иновативните решения с ниски и нулеви емисии в областта на устойчивата мобилност и енергийните източници с нулеви емисии/ниски емисии (с изключение на сгъстения природен газ и втечнения природен газ), изпълнявани предимно от МСП и дружества със средна пазарна капитализация. Управлението на Фонда се възлага на управител на фонда, избран чрез открита тръжна процедура. Инвестиционният комитет на Фонда се създава и отговаря за одобряването на проектите на крайните получатели (предприятията, в които е инвестирано), както е предложено от управителя на фонда, въз основа на пазарните нужди и по открит и съобразен с пазара начин. Структурата на Фонда дава възможност за привличане на частни средства. Основните правни актове гарантират, че всички обратни постъпления (т.е. лихви по заема, възвръщаемост на собствения капитал или погасена главница минус свързаните с тях разходи), свързани с тези инструменти, се използват за същите цели на политиката, включително след 2026 г., или за изплащане на заемите по Механизма за възстановяване и устойчивост.
E13G	E1.1.2 Колективен транспорт с нулеви и ниски емисии (автобуси)	Ключов етап	Превозни средства с нулеви емисии и с ниски емисии: избор на бенефициери	Подписани договори				Т3 Г.	2024	С избраните субекти бенефициери (местни органи или оператори на обществени услуги) се подписват договори за 579 нови автобуса с нулеви емисии и с ниски емисии. Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани за представяне на предложения, открити за всички местни органи и оператори на обществени услуги, за транспорт с нулеви и ниски емисии в извънградските райони. Критериите за подбор на субекти бенефициери отразяват по-специално нуждите от чист обществен транспорт и въздействието върху намаляването на емисиите (по-специално за градския транспорт с нулеви емисии) и задръстванията, подкрепата за изключените транспортни райони, проектите за подкрепа/гарантиране на транспортната интеграция (железопътен, градски, извънградски). Балансираното разпределение на превозните средства в страната се насърчава чрез открити покани за представяне на предложения, в които всеки отговарящ на условията орган може да подаде заявление.
E14G	E1.1.2 Колективен транспорт с нулеви и ниски емисии (автобуси)	Цел	Нови превозни средства с нулеви и ниски емисии в експлоатация		Номер	0	579	Т3 Г.	2026	Новите автобуси с нулеви и ниски емисии, както са определени в описанието на мярката, се предоставят по договори, финансирани от тази инвестиция за крайградски/селски обществен транспорт. Броят на автобусите с ниски емисии не трябва да надвишава 363 единици.
E15G	Д2.1 Повишаване на конкурентоспособността на железопътния сектор	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт, гарантиращ устойчивостта на железопътните оператори. Министерско решение за определяне на приоритетите за интермодален транспорт и за премахване на участъците с недостатъчен капацитет с цел насърчаване на капацитета на железопътния транспорт	Разпоредба в Закона за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт, указваща влизането му в сила, и приемане на решение на министъра на инфраструктурата относно участъците с недостатъчен капацитет.				Т4 Г.	2022	2022 г. Със законодателен акт за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт се дава възможност на управителите на инфраструктурата да намаляват таксите за достъп до инфраструктурата и да компенсират управителите на инфраструктурата за намаленията на таксите. Развитието на интермодалния транспорт се насърчава чрез следните мерки: планиране, координиране на програми, иновации, инвестиции, водещи до увеличаване на интермодалния капацитет, както и създаване на интермодална единица в Министерството на инфраструктурата. Състоянието на мрежата се анализира с ударение върху участъците с недостатъчен капацитет и министърът на инфраструктурата взема решение относно приоритетите за премахване на участъците с недостатъчен капацитет, което води до увеличаване на железопътния капацитет.
E16G	Д2.1 Повишаване на конкурентоспособността на железопътния сектор	Цел	Създаване на система за събиране на такси за нови пътища		километър	0	1 400	Т4 Г.	2024	2023 г. Дължина на новите пътища, за които се прилага система за събиране на такси, която обхваща както магистрали, така и скоростни пътища.
E17G	E2.1.1 Железопътни линии	Ключов етап	Подписване на договори	Подписани договори				Т4 Г.	2024	Подписват се договори за строителни работи по 500 км железопътни линии, от които се обновяват 250 км линии. Изпълнителите на модернизацията на железопътната инфраструктура се избират съгласно разпоредбите на Закона за обществените поръчки.
E18G	E2.1.1 Железопътни линии	Цел	Строителни работи по 500 km железопътни линии, от които 250 km линии се обновяват		Номер	0	500	Т3 Г.	2026	Трябва да бъдат завършени строителните работи по 500 km железопътни линии, от които 250 km линии трябва да бъдат възобновени.
E18aG	E2.1.1 Железопътни линии	Цел	Премахване на 180 участъка с недостатъчен капацитет (включително железопътни прелези)		Номер	0	180	Т3 Г.	2026	Трябва да бъдат завършени строителните работи за премахване на 180 участъка с недостатъчен капацитет, включително железопътни прелези.
E19G	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Ключов етап	Подписване на договори за пътнически подвижен състав	Подписани договори				Т4 Г.	2024	2023 г. Проектите се подбират в рамките на състезателна и открита покана за представяне на предложения. След поканата се подписват договори с избрани бенефициери за доставка на 77 единици подвижен състав с нулеви емисии/електрически и оборудван с ERTMS за регионалния железопътен пътнически транспорт. Допълнителни 304 единици електрически подвижен състав (56 нови локомотива и 248 модернизирани вагона) са предмет на договори, подписани с полската Национална железопътна компания PKP IC — оператор на влакове на дълги разстояния.
E19aG	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Цел	Електрически подвижен състав и подвижен състав, оборудван с ERTMS, доставен за железопътни линии на дълги разстояния		Номер	0	160	Т2 Г.	2025	Предоставят се 10 нови локомотива и 150 модернизирани вагона за линии за дълги разстояния.
E20G	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Цел	Нов електрически подвижен състав и подвижен състав, оборудван с ERTMS, за регионални железопътни линии и железопътни линии на дълги разстояния		Номер	160	381	Т2 Г.	2026	Брой нови единици подвижен състав за превоз на дълги разстояния и регионален трафик, които са временно приети (техническо приемане) след тяхното изграждане. Подвижният състав трябва да бъде с нулеви емисии/електрически, в съответствие с принципите за ненанасяне на значителни вреди (напр. нулеви емисии) и оборудван с ERTMS. Трябва да има 77 единици за регионални линии и 304 единици (56 нови локомотива и 248 модернизирани вагона) за линии на дълги разстояния (в рамките на договори за обществени услуги). Договорът за обществена услуга изисква подвижният състав да бъде прехвърлен на компетентния орган или на следващия оператор (по пазарна цена без помощта) в края на договора за обществени услуги.
E21G	E2.1.3 интермодални проекти	Ключов етап	Подписване на договори за проекти за интермодален транспорт	Подписани договори				Т4 Г.	2024	2023 г. Проектите се подбират в рамките на състезателна и открита покана за представяне на предложения. След поканата договорите с избраните бенефициери се подписват за подкрепа на 5 интермодални терминала и доставка на 200 единици подвижен състав в съответствие с техническите спецификации и принципите за ненанасяне на значителни вреди (напр. безшумни спирачки, нулеви емисии) и с Глобалната система за мобилни комуникации (за локомотиви).
E22G	E2.1.3 интермодални проекти	Цел	Увеличаване на капацитета за трансбордиране		% (%)	Базова стойност от 9,1 млн. TEU/година инсталиран капацитет (реф. № 2020) за всички терминали в Полша	5	Т2 Г.	2026	Увеличаване на капацитета за претоварване на терминалите, подпомагани по Механизма за възстановяване и устойчивост, с най-малко 5 % спрямо базовата линия (2020).
E23G	Д2.2 Подобряване на безопасността на транспорта	Ключов етап	Влизане в сила на правни актове, с които се въвеждат: приоритет за пешеходците на кръстовища, еднаква скорост в застроените райони, минимално разстояние между превозните средства, цели за пътна безопасност до 2030 г. (-50 % смъртни случаи при пътнотранспортни произшествия)	Разпоредби в правните актове, посочващи влизането в сила				Т4 Г.	2021	2021 г. Въвеждат се следните законодателни промени за насърчаване на пътната безопасност: приоритет на пешеходците на прелезите, въвеждане на хомогенно ограничение на скоростта в градските райони (50 km/h) и минимално разстояние между превозните средства по магистралите и високоскоростните пътища (половината от скоростта в метри). Общата цел за пътна безопасност се определя в Националната програма за пътна безопасност, насочена към намаляване с 50 % на смъртните случаи при пътнотранспортни произшествия до 2030 г. спрямо 2019 г. в съответствие с ангажимента на ЕС.
E24G	Д2.2.1 Инвестиции за безопасност на транспорта	Цел	Изграждане на околовръстни пътища и подобряване на горещите точки за пътна безопасност		Номер	0	10 км околовръстни пътища, 125 горещи точки	Т4 Г.	2023	Подобряване на 125 горещи точки за пътна безопасност и изграждане на 10 км околовръстни пътища.
E25G	Д2.2.1 Инвестиции за безопасност на транспорта	Цел	Изграждане на обходи, подобряване на горещите точки за пътна безопасност, монтиране на автоматични устройства за пътно наблюдение, замяна на тахографи с интелигентни тахографи		Номер	10 км околовръстни пътища, 125 горещи точки	90 км байпас, 305 черни/горещи точки, 128 устройства, 106 559 тахографи	Т3 Г.	2026	Подобряване на 305 горещи точки за пътна безопасност, изграждане на 90 км байтове, инсталиране на 128 нови устройства за автоматично наблюдение, замяна на 106 559 тахографа с интелигентни тахографи.
E27G	Д2.2.2 Цифровизация на транспорта	Цел	Приключване: 10 места за SDIP, 10 места за дистанционно управление и 30 места за железопътни прелези		Номер	0	SDIP: 10 места, контрол: 10 места, железопътни прелези: 30 местоположения	Т1 Г.	2025	Инсталиране на динамична информационна система за пътниците (SDIP) на 10 места, 10 места за автоматично управление, което позволява управлението на определени железопътни зони от местните центрове за управление на движението, 30 железопътни прелези относно инсталирането на автоматично управлявани устройства за безопасност (пропускателна врата, системи за звукова и светлинна сигнализация).
E28G	Д2.2.2 Цифровизация на транспорта	Цел	Инсталиране на автоматично управление, прелези, 144 бордови устройства на ERTMS		Номер	ERTMS: 0 SDIP: 10 местоположения, контролна стойност: 10 местоположения, железопътни прелези: 30 местоположения	144 бордови устройства на ERTMS;42 SDIP 102 местоположения за железопътни прелези, 43 места за автоматично управление	Т3 Г.	2026	2026 г. Приключване на работите, свързани с: инсталиране на 144 блока на борда на ERTMS, инсталиране на 42 SDIP, модернизиране на системите за железопътни прелези на 102 места (включително врати, системи за звукова и светлинна безопасност) и въвеждане на автоматичен контрол на железопътните контролни пунктове на 43 места.

Д.3. Описание на реформите и инвестициите за заема

Д1.2 Увеличаване на дела на транспорта с нулеви и ниски емисии, предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда

Реформата има за цел да намали въздействието на транспорта върху околната среда и здравето.

Реформата се състои в определяне на задължение за създаване на транспортни зони с ниски емисии в градове с повече от 100 000 жители, където са превишени конкретни прагове на замърсяване на въздуха (NO2), определени в доклада за качеството на въздуха, който се изготвя до 30 април всяка година от Главната инспекция по опазване на околната среда. Такива зони се създават от 1 януари на следващата година.

E1.2.1 Обществен транспорт с нулеви емисии в градовете (трамваи)

Целта на инвестицията е да се увеличи предлагането на чист обществен транспорт в градовете.

Подпомагането се предоставя приоритетно на райони, в които са въведени или се планира да бъдат въведени зони с ниски емисии.

Инвестицията се състои в закупуване на 88 железопътен подвижен състав (трамваи) с нулеви емисии за обществения транспорт в градовете. Те се обявяват за готови за приемане след построяването им до 31 август 2026 г.

Д2.3 Подобряване на достъпността, сигурността и цифровите решения в областта на транспорта

Реформата има за цел да увеличи достъпността на транспорта.

Той се състои в ускорено прилагане на Регламент (ЕО) № 1371/2007 относно правата на пътниците, използващи железопътен транспорт, и адаптирането на подвижния състав за пътниците с намалена подвижност. Реформата влиза в сила до 31 декември 2022 г.

Реформата включва и съответните разпоредби за модернизиране на националния и международния подвижен състав с изисквания за пътниците с увреждания. Реформата влиза в сила до 30 юни 2024 г.

E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика

Тази инвестиция допълва мярка E1.1.1 „Подкрепа за нисковъглеродна икономика“.

Общата цел на инвестицията е да допринесе за развитието на икономика с ниски и нулеви въглеродни емисии чрез подпомагане на промишлени проекти за чиста мобилност и енергийни сектори. Конкретната цел на инвестицията е да се увеличи потенциалът на избраните сектори за разработване на продуктови решения с нулеви и ниски въглеродни емисии.

Тази мярка се състои от публична инвестиция в механизъм, който функционира чрез предоставяне на капиталови инвестиции пряко на частния сектор, както и на публичния сектор, участващ в подобни дейности.

Целта на механизма е да допринесе за увеличаване на производствения капацитет на нови превозни средства и инфраструктура с нулеви емисии за развитието на електромобилността, както и на промишлени инсталации и иновативни решения, насочени към производството и съхранението на енергия с нулеви емисии.

Подкрепяните продукти и технологии могат по-специално да включват научноизследователски и иновационни процеси, трансфер на технологии и сътрудничество между предприятията с ударение върху нисковъглеродната икономика с ударение върху иновативните решения с ниски и нулеви емисии в областта на устойчивата мобилност и енергийните източници с нулеви и ниски емисии.

Бенефициерите на подкрепата са дружества, предоставящи решения с нулеви въглеродни емисии и активни на пазара на алтернативни горива, включително МСП и дружества със средна пазарна капитализация. В съответствие с принципа на недискриминация публичните субекти, които извършват дейности, сходни с тези на частните субекти, които се възползват от финансовата схема, също могат да бъдат приети за крайни бенефициери по финансовата схема.

Механизмът се управлява от Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите (NFOŚiGW).

Окончателното инвестиционно решение на механизма се взема от инвестиционен комитет или друг съответен равностоен управителен орган и се одобрява с мнозинство от гласовете на членове, които са независими от правителството.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Д.4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

Следващи NO

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Име

Качествени индикатори
(за ключови етапи)

Количествени индикатори
(за цели)

Примерен график за приключване

Описание на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

E1L

Д1.2 Увеличаване на дела на транспорта с нулеви и ниски емисии, предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда

Ключов етап

Влизане в сила на правен акт, въвеждащ задължение за зони с ниски емисии за избрани, най-замърсени градове

Разпоредба в правния акт, указваща влизането му в сила Т4

Т2 Г.

2024

С правния акт се определя задължение, считано от четвъртото тримесечие на 1 2025 г., за създаване на транспортни зони с ниски емисии в градовете с повече от 100 000 жители, където има излишък от вредни вещества (NO2) спрямо праговете на ЕС за замърсяване на въздуха.

В правния акт се уточнява, че това задължение се прилага за всички градове с повече от 100 000 жители, които надвишават пределно допустимите стойности за качеството на въздуха, определени в доклада за качеството на въздуха, който се изготвя до 30 април всяка година от Главната инспекция по опазване на околната среда, и че в тези градове се създават зони за транспорт с ниски емисии, считано от 1 януари на следващата година.

Правният акт също така продължава да предвижда възможността за въвеждане на транспортни зони с ниски емисии във всички градски райони, независимо от броя на жителите.

E2L

Д1.2 Увеличаване на дела на транспорта с нулеви и ниски емисии, предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда

Ключов етап

Въвеждане на транспортни зони с ниски емисии, въведени от съответните общински органи

Въвеждане на транспортни зони с ниски емисии

Т4 Г.

2025

Първите транспортни зони с ниски емисии се създават до 1 януари 2026 г. в градове с над 100 жители, където праговете за качество на въздуха са превишени, както е посочено в последния доклад за качеството на въздуха на Генералната инспекция по опазване на околната среда, който е на разположение до 30 април 2025 г.

E3L

E1.2.1 Обществен транспорт с нулеви емисии в градовете (трамваи)

Ключов етап

Нови трамваи: избор на бенефициери

Договори, подписани със субекти бенефициери Т1

Т1 Г.

2025

Подписани са договори със субекти бенефициери (общини или оператори на обществени услуги) за закупуване и пускане в експлоатация на 88 трамваи след открити и прозрачни конкурентни покани.

Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани, отворени за всички местни органи и оператори на обществени услуги.

Критериите за подбор на субектите бенефициери отразяват по-специално нуждите от чист обществен транспорт и въздействието върху намаляването на емисиите и задръстванията, зрелостта на проектите. Приоритет се дава на райони, в които е било или се планира да бъдат въведени чисти транспортни зони.

Средствата се разпределят по справедлив и прозрачен начин, като се провеждат консултации с местните органи на управление, и не се изплащат под каквато и да е форма от крайните получатели или местните органи на управление на полското правителство.

E4L

E1.2.1 Обществен транспорт с нулеви емисии в градовете (трамваи)

Цел

Нови трамваи за обществения градски транспорт

Номер

0

88

Т3 Г.

2026

Брой на новите подвижни състави с нулеви емисии (трамваи) за обществения транспорт в градовете, обявени за готови за приемане след изграждането им.

Възлагането на поръчки за трамваи се извършва чрез открити и конкурентни тръжни процедури, управлявани от субектите бенефициери.

Целта на инвестицията е да се увеличи предлагането на чист обществен транспорт в градовете. Подкрепата се предоставя приоритетно на райони, в които е било или се планира да бъдат въведени чисти транспортни зони.

E5L

Д2.3 Подобряване на достъпността, сигурността и цифровите решения в областта на транспорта

Ключов етап

Влизане в сила на правен акт, въвеждащ подобрения в правата на пътниците в областта на изискванията за подвижния състав

Разпоредба в правните актове, указваща влизането в сила

Т4 Г.

2022

2022 г. Техническите и функционалните стандарти за инвестиции в железопътния транспорт се въвеждат с правен акт, за да се гарантират адекватни инфраструктурни решения, отговарящи на нуждите на пътниците с намалена подвижност. За тази цел правният акт отменя съответните национални разпоредби за дерогация от Регламент (ЕО) № 1371/2007 относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт.

E6L

Д2.3 Подобряване на достъпността, сигурността и цифровите решения в областта на транспорта

Ключов етап

Задължение за модернизиране на националния и международния подвижен състав с изисквания за пътниците с увреждания

Разпоредба в правния акт, указваща влизането в сила Т2

Т2 Г.

2024

Влизане в сила на съответните разпоредби за адаптиране на железопътния подвижен състав към изискванията за правата на пътниците, адаптиране към Регламент (ЕО) № 2021/782, член 9, раздел 3 (където модернизацията е оправдана и рационална по отношение на очаквания експлоатационен живот на подвижния състав), за да може националният и международният подвижен състав да бъде модернизиран за пътници с увреждания и да се подобрят правата на пътниците.

E7L

E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика

Ключов етап

Изменения на инвестиционната политика

Влизане в сила на измененията на инвестиционната политика

Т1 Г.

2025

Влизане в сила на необходимите изменения на инвестиционната политика на Фонда, посочени в ключов етап E8G, за да се гарантира съответствие с описанието на мярка Д3.1.1 за подкрепа на нисковъглеродна икономика.

E8L

E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика

Ключов етап

Подписване на споразумението за изпълнение

Подписване на споразумението за изпълнение

Т1 Г.

2025

Подписване на споразумението за изпълнение с Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите.

E9L

E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика

Ключов етап

Подписване на

споразумения за финансиране

Подписване на споразумения за финансиране

Т4 Г.

2025

Подписване на споразуменията за финансиране с крайните бенефициери, избрани в съответствие с инвестиционната политика.

E10L

E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика

Цел

Приключване на капиталовите инвестиции

Предоставени средства

ЕВРО

0

1 113 750 000

Т2 Г.

2026

Доставка на обща стойност 1 103 750 000 EUR на крайните бенефициенти и 10 000 000 EUR такса за управление на Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите.

Е. КОМПОНЕНТ Е: „ПОДОБРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ИНСТИТУЦИИТЕ И УСЛОВИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПВУ“

Полша е изправена пред редица дългогодишни предизвикателства, свързани с инвестиционния климат, по-специално по отношение на полската съдебна система, както и процесите на вземане на решения и законотворчество.

Поради това този компонент има за цел преди всичко да подобри инвестиционния климат и да създаде условия за ефективно изпълнение на полския план за възстановяване и устойчивост. За тази цел реформите имат за цел: укрепване на някои аспекти на независимостта и безпристрастността на съдилищата; да поправи положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела, свързани със съдебния имунитет, с оглед на възстановяването им на работа след положително производство за преразглеждане от новата колегия, което да се проведе незабавно; засилване на консултациите със социалните партньори в законодателния процес; да увеличи използването на оценки на въздействието в законодателния процес; намаляване на използването на ускорени процедури в законодателния процес; да гарантира провеждането на подходящи консултации със социалните партньори и заинтересованите страни при изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост, включително чрез създаването на комитет за мониторинг, и да гарантира прилагането на инструмента за оценка на риска Arachne при изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост.

Компонентът допринася за изпълнението на специфичната за всяка държава препоръка за „подобряване на регулаторната среда, по-специално чрез засилване на ролята на консултациите със социалните партньори и обществените консултации в законодателния процес „(специфична за държавата препоръка 3 от 2019 г.) и за „подобряване на инвестиционния климат, по-специално чрез гарантиране на независимостта на съдебната власт„, както и „осигуряване на ефективни обществени консултации и участие на социалните партньори в процеса на изготвяне на политиките“ (специфична за държавата препоръка 4 от 2020 г.).

Е1 Съдебна система

Основната цел на реформите е да се повиши стандартът на съдебната защита и да се подобри инвестиционният климат в Полша, както и да се подкрепи системата за вътрешен контрол, посочена в член 22 от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета, чрез укрепване на гаранциите за независимост и безпристрастност на съдилищата.

Реформата ще доведе до укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата и съдиите, създадени със закон в съответствие с член 19 от ДЕС и съответните достижения на правото на ЕС. В съответствие с член 24, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241 всяка друга реформа се предприема, без да се отслабва този резултат и да се оказва отрицателно въздействие върху посочените по-долу елементи.

Е1.1 Реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата

Реформата:

1.във всички дела, свързани със съдиите, включително дисциплинарното и снемането на съдебния имунитет, определя обхвата на компетентността на колегията на Върховния съд, различна от съществуващата дисциплинарна колегия, която отговаря на изискванията, произтичащи от член 19, параграф 1 от ДЕС. Това гарантира, че горепосочените дела се разглеждат от независим и безпристрастен съд, създаден със закон, като същевременно се ограничава дискреционното правомощие за определяне на дисциплинарен съд, компетентен като първа инстанция по дела относно съдии от общите съдилища,

2.да изясни обхвата на дисциплинарната отговорност на съдиите, като гарантира, че правото на полските съдилища да отправят преюдициални запитвания до Съда на ЕС не е ограничено. Такова искане не е основание за образуване на дисциплинарно производство срещу съдия,

3.въпреки че съдиите все пак могат да бъдат подведени под отговорност за професионални нарушения, включително явни и груби нарушения на закона, определят, че съдържанието на съдебните решения не се квалифицира като дисциплинарно нарушение,

4.да гарантира, че компетентният съд може да започне проверка в рамките на съдебното производство дали даден съдия отговаря на изискванията за независимост, безпристрастност и „установяване със закон“ съгласно член 19 от ДЕС, когато възникне сериозно съмнение по този въпрос и че тази проверка не се квалифицира като дисциплинарно нарушение,

5.укрепване на процесуалните гаранции и правомощия на страните в дисциплинарни производства срещу съдии чрез:

I) гарантиране, че дисциплинарните дела срещу съдии от общите съдилища се разглеждат в разумен срок,

II) изготвяне на по-точни разпоредби относно териториалната компетентност на съдилищата, разглеждащи дисциплинарните дела, за да се гарантира, че съответният съд може да бъде пряко определен в съответствие със законодателния акт; и че

III) гарантиране, че назначаването на защитник в дисциплинарно производство срещу съдия се извършва в разумен срок, както и осигуряване на време за подготовка по същество на защитника, за да изпълнява функциите си в съответното производство. Едновременно с това съдът спира хода на производството в случай на надлежно обосновано отсъствие на обвиняемия съдия или неговия защитник.

Реформата влиза в сила до края на второто тримесечие на 2022 г.

Е1.2 Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела за съдебен имунитет

Реформата гарантира, че съдиите, засегнати от решения на дисциплинарната колегия на Върховния съд, имат достъп до производства по обжалване по техните дела. Такива случаи, които вече са решени от дисциплинарната колегия, се разглеждат от съд, който отговаря на изискванията на член 19, параграф 1 от ДЕС, в съответствие с правилата, които трябва да бъдат приети въз основа на горепосочената реформа. Законодателният акт предвижда, че първото заседание на съда, който ще се произнесе по тези дела, се провежда в срок от три месеца от получаването на искането на съдията, който иска преразглеждане, и че делото се разглежда в срок от дванадесет месеца от получаването на това искане. Делата, които все още са висящи пред дисциплинарната колегия, се отнасят до съда за по-нататъшно разглеждане и в съответствие с правилата, определени в рамките на посоченото по-горе производство.

Реформата влиза в сила до края на второто тримесечие на 2022 г.

И двете изброени по-горе реформи с дата на приключване на второто тримесечие на 2 2022 г. се изпълняват преди първото искане за плащане да бъде представено на Комисията и представляват предварително условие за всяко плащане съгласно член 24 от Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост.

Е2.1 Подобряване на процеса на законотворчество

Целта на реформата е приемането на изменение на Правилника за дейността на Сейма, Сената и Министерския съвет.

Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ

За да се гарантира провеждането на подходящи консултации със социалните партньори и заинтересованите страни при изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост, реформата включва влизането в сила на законодателен акт за създаване на комитет за наблюдение, състоящ се от заинтересовани страни и социални партньори, участващи в изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. На мониторинговия комитет се възлага задачата да упражнява надзор върху ефективното изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост. Законодателният акт включва разпоредба, с която се въвежда правно изискване за консултация с Комитета за мониторинг по време на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. Реформата включва и приемане на насоките за установяване на правилата за участие на заинтересованите страни и социалните партньори в програмирането, изпълнението, мониторинга и оценката на плана за възстановяване и устойчивост.

Реформата включва също така въвеждането на система от регистри в съответствие с член 22, параграф 2, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/241, за да се даде възможност за събиране, съхранение и мониторинг на данни относно ключовите етапи и целите, включително на равнището на крайните получатели. Данните, получени от тази система от регистри, се въвеждат в системата Arachne, която се използва по време на одити и проверки с цел предотвратяване, разкриване и коригиране на конфликт на интереси, измами, корупция и двойно финансиране. Този ключов етап се изпълнява преди първото искане за плащане да бъде подадено до Комисията и е предварително условие за всяко плащане съгласно член 24 от Регламента за МВУ.

И накрая, реформата включва и изготвяне на анализ на работното натоварване за оценка на административния капацитет за координиране и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2024 г.

Е.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Следващи NO

Свързана мярка (реформа или инвестиции)

Ключов етап/Цел

Име

Качествени индикатори
(за ключови етапи)

Количествени индикатори
(за цели)

Примерен график за приключване

Описание на всеки ключов етап и цел

Мерна единица

Базова линия

Цел

Четвърт

Година

F1G

F1.1 Реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата

Ключов етап

Влизане в сила на реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата

Разпоредба в правния акт, указваща влизането в сила Т2

Т2 Г.

2022

2022 г. Влизане в сила на реформа, която:

·във всички дела, свързани със съдиите, включително дисциплинарното и снемането на съдебния имунитет, определя обхвата на компетентността на колегията на Върховния съд, различна от съществуващата дисциплинарна колегия, която отговаря на изискванията, произтичащи от член 19, параграф 1 от ДЕС. Това гарантира, че горепосочените дела се разглеждат от независим и безпристрастен съд, създаден със закон, като същевременно се ограничава дискреционното правомощие за определяне на дисциплинарен съд, компетентен като първа инстанция по дела относно съдии от общите съдилища,

·да изясни обхвата на дисциплинарната отговорност на съдиите, като гарантира, че правото на полските съдилища да отправят преюдициални запитвания до Съда на ЕС не е ограничено. Такова искане не е основание за образуване на дисциплинарно производство срещу съдия,

·въпреки че съдиите все пак могат да бъдат подведени под отговорност за професионални нарушения, включително явни и груби нарушения на закона, определят, че съдържанието на съдебните решения не се квалифицира като дисциплинарно нарушение,

·да гарантира, че компетентният съд може да започне проверка в рамките на съдебното производство дали даден съдия отговаря на изискванията за независимост, безпристрастност и „установяване със закон“ съгласно член 19 от ДЕС, когато възникне сериозно съмнение по този въпрос и че тази проверка не се квалифицира като дисциплинарно нарушение,

·укрепване на процесуалните гаранции и правомощия на страните в дисциплинарни производства срещу съдии чрез:

·гарантиране, че дисциплинарните дела срещу съдии от общите съдилища се разглеждат в разумен срок,

·по-прецизни разпоредби относно териториалната компетентност на съдилищата, разглеждащи дисциплинарни дела, за да се гарантира, че съответният съд може да бъде пряко определен в съответствие със законодателния акт; и че

·гарантиране, че назначаването на защитник в дисциплинарно производство срещу съдия се извършва в разумен срок, както и предоставяне на време за подготовка по същество на защитника, за да изпълнява функциите си в съответното производство. Едновременно с това съдът спира хода на производството в случай на надлежно обосновано отсъствие на обвиняемия съдия или неговия защитник.

F2G

F1.2 Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела за съдебен имунитет

Ключов етап

Влизане в сила на реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела, свързани със съдебен имунитет

Разпоредба в правния акт, указваща влизането в сила Т2

Т2 Г.

2022

2022 г. Влизане в сила на реформа, която гарантира, че съдиите, засегнати от решения на дисциплинарната колегия на Върховния съд, имат достъп до производствата по техните дела. Такива случаи, които вече са решени от дисциплинарната колегия, се разглеждат от съд, който отговаря на изискванията на член 19, параграф 1 от ДЕС, в съответствие с правилата, които трябва да бъдат приети въз основа на втория етап F1G по-горе. Законодателният акт предвижда, че първото заседание на съда, който ще се произнесе по тези дела, се провежда в срок от три месеца от получаването на искането на съдията, който иска преразглеждане, и че делото се разглежда в срок от дванадесет месеца от получаването на това искане. Делата, които все още са висящи пред дисциплинарната колегия, се отнасят до съда за по-нататъшно разглеждане и в съответствие с правилата, определени в рамките на посоченото по-горе производство.

F3G

F1.2 Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела за съдебен имунитет

Ключов етап

Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела, свързани със съдебен имунитет

Дела, по които е постановено решение

Т4 Г.

2023

Всички дела за преразглеждане, започнати в съответствие с етап F2G, се решават, освен при надлежно обосновани изключителни обстоятелства.

F4G

Е2.1 Подобряване на процеса на законотворчество

Ключов етап

Влизане в сила на измененията на Правилника за дейността на Сейма, Сената и Министерския съвет

Разпоредби в правните актове, посочващи влизането в сила

Т3 Г.

2022

Влизане в сила на изменения на Процедурния правилник на Сейма, които ограничават използването на ускорени процедури до обосновани случаи и въвеждат за проектозаконите, предложени от депутатите, изискването, с изключение на обосновани случаи, да се извършва оценка на въздействието и обществена консултация.

Влизане в сила на измененията на Правилника за дейността

Процедура на Министерския съвет, която ограничава използването на ускорени процедури до обосновани случаи.

Влизане в сила на изменения на Правилника за дейността на Сената, които въвеждат за проектозаконите, предложени от Сената, изискването за извършване на оценка на въздействието, освен в обосновани случаи.

F5G

Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ

Ключов етап

Влизане в сила на правен акт, с който се създава мониторингов комитет и му се възлага да упражнява надзор върху ефективното прилагане на плана за възстановяване и устойчивост

Разпоредба в правния акт, указваща влизането в сила Т2

Т1 Г.

2022

2022 г. След обществена консултация влизането в сила на правен акт, който:
1) да създаде мониторингов комитет, на който ще бъде възложено да наблюдава ефективното изпълнение на ПВУ, състоящ се от заинтересовани страни и социални партньори, засегнати от изпълнението на ПВУ, включително представители на органите, представляващи гражданското общество и насърчаващи основните права и недискриминацията;
2) да се превърне в правно изискване за консултация с Комитета за мониторинг по време на изпълнението на ПВУ.

F6G

Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ

Ключов етап

Приемане на насоките от министъра, отговарящ за регионалното развитие, с които се установяват правилата за участие на заинтересованите страни и социалните партньори в изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост

Публикуване на Ръководството на уебсайта на Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика

Т2 Г.

2022

2022 г. След обществена консултация — приемане на насоките, за да се гарантира ефективното участие на заинтересованите страни и социалните партньори в програмирането, изпълнението, мониторинга и оценката на плана за възстановяване и устойчивост.

Насоките хармонизират мерките, които трябва да бъдат предприети от институциите, отговарящи за изпълнението на реформите и инвестициите по ПВУ.

Насоките включват механизми за мониторинг и оценка на участието на заинтересованите страни и социалните партньори.

F7G

Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ

Ключов етап

Осигуряване на ефективен одит и контрол в рамките на прилагането на Механизма за възстановяване и устойчивост, защитаващи финансовите интереси на Съюза

Одитен доклад, потвърждаващ функциите на системата от регистри

Т2 Г.

2022

Създава се и функционира система от регистри за наблюдение на изпълнението на МВУ. Системата включва като минимум следните функции:
а) събиране на данни и мониторинг на постигането на ключовите етапи и целите;
б) събиране, съхранение и осигуряване на достъп до данните, изисквани съгласно член 22, параграф 2, буква г), подточки i) — iii) от Регламента за МВУ.

Достъп до тези данни се предоставя на всички съответни национални и европейски органи за целите на одита и контрола. Данните, идващи от тази система от регистри, се въвеждат в системата Arachne на тримесечна база. Системата Arachne се използва по време на одити и проверки с цел предотвратяване и разкриване и коригиране на конфликти на интереси, измами, корупция и двойно финансиране.

F8G

Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ

Ключов етап

Анализ на работното натоварване, изготвен от Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика.

Анализ на работното натоварване, изготвен от Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика

Т2 Г.

2024

За институциите, участващи в изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост, се извършва анализ на работното натоварване. Ако анализът на работното натоварване установи, че е необходим допълнителен персонал, се приема решение на правителството за разпределяне на допълнителни длъжности на институциите, координиращи и изпълняващи плана за възстановяване и устойчивост.

Ж. КОМПОНЕНТ G: „REPOWEREU“

Компонентът REPowerEU има за цел да допринесе за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива в Полша и за допълнително създаване на условия за енергийния преход чрез подпомагане на внедряването на възобновяеми енергийни източници и увеличаване на капацитета на електроенергийните мрежи за интегриране на тези енергийни източници. Тези цели са възможни и чрез стъпки за подобряване на енергийната ефективност, включително за домовете. Компонентът също така има за цел да подобри сигурността на енергийните доставки.

В това отношение мерките по компонента са насочени към изпълнение на специфичните за Полша препоръки, отправени в рамките на европейския семестър през 2022 г. и 2023 г. По-специално предвидените мерки спомагат за ускоряване на прехода към чиста енергия, по-специално чрез рационализиране на процедурите за издаване на разрешения за по-бързо внедряване на енергия от възобновяеми източници, чрез разширяване и модернизиране на мрежите, за да се даде възможност за изграждане на новоизградени мощности за енергия от възобновяеми източници, чрез подпомагане на съоръженията за съхранение на електроенергия и чрез стимулиране на инвестициите в преносните и разпределителните мрежи в селските райони с цел увеличаване на капацитета за свързване на нови възобновяеми енергийни източници към мрежата, както и чрез подпомагане на развитието на разположени в морето вятърни паркове. Тя също така спомага за премахването на пречките пред развитието на местните общности за енергия от възобновяеми източници и подкрепя тяхното внедряване. Това допринася за ефективното изпълнение на препоръките за ускоряване на постепенното премахване на изкопаемите горива и внедряването на енергия от възобновяеми източници, за реформа на правната рамка за издаване на разрешения за свързване към мрежата и за възобновяеми енергийни източници, включително енергийни общности, биометан и водород от възобновяеми източници (СДП 6.1—6.2 през 2022 г., СДП 4.1—4.2 през 2023 г.). За да се изпълнят препоръките за насърчаване на устойчиви видове обществен транспорт (СДП 4.4 през 2023 г.) и навлизането на електрически превозни средства (СДП 6.4 през 2022 г.), компонентът включва мерки за декарбонизация на транспортния сектор, по-специално чрез замяна на замърсяващите превозни средства от градския обществен транспорт с превозни средства с нулеви емисии и чрез приемане на план за действие за екологосъобразен транспорт в съответствие с целите на ЕС в областта на климата. Освен това компонентът включва мерки за подкрепа на интегрирани услуги за саниране на домове и постепенно премахване на изкопаемите горива при домашното отопление в съответствие с препоръките за насърчаване на икономиите на енергия, увеличаване на инвестициите в енергийна ефективност на сградите и декарбонизация на доставките на топлинна енергия в районните отоплителни системи с цел справяне с енергийната бедност (СДП 6.3. 2022 и СДП 4.3. 2023). Компонентът има за цел също така да актуализира секторните квалификационни рамки за екологичен преход, както се насърчава в препоръките за увеличаване на усилията на политиката, насочени към предоставянето и придобиването на умения и компетентности, необходими за екологичния преход (СДП 4.5 2023). И накрая, целенасочената инвестиция във връзка с газовата инфраструктура има за цел да отговори на непосредствените нужди от сигурност на доставките за Полша по пропорционален и целенасочен начин. Фондът за енергийна подкрепа има за цел да мобилизира частни инвестиции и да подобри достъпа до финансиране в секторите от решаващо значение за енергийния преход. Това спомага за изпълнението на препоръките за увеличаване на публичните инвестиции за цифровия преход и за енергийната сигурност, включително чрез използване на МВУ, REPowerEU и други фондове на ЕС. (СДП 1.2 през 2022 г. и СДП 1.3 през 2023 г.).

Повечето мерки в компонента имат трансгранично или многонационално измерение. В действителност няколко мерки гарантират енергийните доставки в Съюза като цяло, по-специално реформите, насочени към улесняване на внедряването на възобновяеми енергийни източници, включително от енергийните общности, и свързването на такива енергийни източници към електроенергийната мрежа. Освен това компонентът включва инвестиции, които имат за цел да се възползват от проекти за енергия от възобновяеми източници и да се подобри интегрирането на енергията от възобновяеми източници в мрежата. Други реформи и инвестиции допринасят за увеличаване на темпа на саниране на сградите и за подобряване на енергийната ефективност, като по този начин се намалява зависимостта от изкопаеми горива и търсенето на енергия. Тези мерки също така допринасят за по-широките действия в областта на енергетиката и климата на равнището на ЕС.

Очаква се нито една мярка в този компонент да не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и смекчаващите стъпки, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final), докато принципът за ненанасяне на значителни вреди не се прилага за мярка G3.2.1. „Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност“ в съответствие с член 21в, параграф 6, буква е) от Регламент (ЕС) 2021/241.

Ж1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа

Подкомпонент G1.1 — Стимулиране на инвестициите във възобновяеми енергийни източници

Подкомпонентът има за цел да насърчи разработването на инсталации за енергия от възобновяеми източници, управлявани от енергийни общности, по-специално чрез подобряване на рамката за стимулиране на ускореното внедряване на такива общности. Освен това този подкомпонент включва мерки в подкрепа на съхранението на електроенергия с цел интегриране на възобновяеми енергийни източници в мрежата, както и мерки за укрепване на административния и организационния капацитет на институциите, участващи в изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU и в процесите за проекти за енергия от възобновяеми източници.

Ж-1.1.1 Насърчаване на развитието на местните енергийни общности

Целта на реформата е да се подобри регулаторната среда за енергийните общности в Полша и да се подобри ролята на гражданите, предприятията и местните органи в енергийния преход на страната.

Реформата се състои в извършване на анализ за установяване на регулаторните и административните пречки пред развитието на енергийните общности. По-специално анализът включва оценка на пропуските в политиката между националната регулаторна рамка и регулаторната рамка на ЕС, както и установяване на пречките, които възпрепятстват развитието на тези общности и произтичат от i) определението за енергийни общности, ii) административните процедури за създаване и функциониране на енергийни общности и iii) задълженията, практиките и ролите на системните оператори. В анализа се разработват и препоръки за политиката с цел създаване на благоприятна, опростена и всеобхватна рамка за енергийните общности.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2024 г.

Ж-1.1.2 инсталации за възобновяеми енергийни източници, внедрени от енергийните общности, включително разширена част

Целта на тази инвестиция е да се стимулира развитието на местни възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности, включително енергийни клъстери, енергийни кооперации и други енергийни общности, произтичащи от прилагането на Директива (ЕС) 2018/2001 за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ДЕВИ II), със специален акцент върху ролята на местното управление (по-специално общините и сдруженията на общини), формиращи такива местни енергийни общности.

Програмата за прединвестиционна подкрепа се състои в разработването на правен и организационен формат и бизнес модел за създаване или развитие на енергийна общност, както и в изготвянето на необходимите анализи и документация за инвестицията. Тази програма подкрепя, inter alia, стратегиите за развитие на местния енергиен пазар; анализи на местното търсене и предлагане на енергия; описи на местните енергийни ресурси (инфраструктури) и техния потенциал (като например капацитет за осигуряване на енергийни връзки); проучвания за осъществимост, бизнес планове, документи за надлежна проверка; техническа документация и строителни проекти.

Като част от инвестиционната подкрепа финансирането обхваща, наред с другото, нови технологии, насочени към производството на електроенергия от възобновяеми източници; допълваща инфраструктура за технологии, различни от електроенергия; свързана инфраструктура за енергия от възобновяеми източници (като мрежови компоненти и измервателни уреди); съоръжения за акумулиране на енергия и ИТ софтуер за управление на енергийната общност и енергийна оптимизация. Подкрепата от инвестиционната програма се предоставя въз основа на открита и конкурентна покана за представяне на предложения, която дава възможност за участие на енергийните общности, участващи в прединвестиционния етап.

Увеличената част от инвестицията се състои в предоставяне на финансова прединвестиционна подкрепа на допълнителни 61 енергийни общности и инвестиционна подкрепа на още 10 енергийни общности.

Изпълнението на прединвестиционната подкрепа приключва до 31 март 2025 г., а това на инвестиционното подпомагане — до 30 юни 2026 г.

Ж1.1.3 Системи за съхранение на енергия (безвъзмездна подкрепа)

Целта на тази инвестиция е да се осигури непрекъснатост на доставките на електроенергия за клиентите и да се повиши ефективността на използването на ВЕИ чрез инвестиции в технологии за улесняване на балансирането на електроенергията в електроенергийната система.

Инвестицията се състои в внедряването на широкомащабна система за акумулиране на енергия в батерии (BESS) за съхраняване на излишъка от енергия в електроенергийната система. Тази система за съхранение има за цел да допринесе за техническото балансиране на възобновяемите енергийни източници.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Ж-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU

Целта на тази инвестиция е да се укрепи административният и организационният капацитет на ключовите публични институции, участващи в изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU. Тя също така има за цел да подкрепи регулаторните, аналитичните и образователните мерки относно енергийната система в Полша, включително подобряването на административния капацитет за процедурите за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници и електроенергийни мрежи и/или цифровизацията на развитието на мрежата и на процеса на присъединяване към електроенергийните мрежи.

Инвестицията предоставя подкрепа за административния капацитет на централните и местните администрации и НПО.

Подкрепата включва увеличаване на броя на персонала, работещ по прилагането на RepowerEU. Най-малко 106 нови служители в еквивалент на пълно работно време се отделят в централната администрация за изпълнение на реформите и инвестициите по REPowerEU, включително цифровизацията на процедурите за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници и електроенергийни мрежи и цифровизацията на развитието на мрежата и на процеса на свързване към електроенергийните мрежи. Инвестицията включва и подкрепа за НПО, работещи в областта на екологичния преход, на които е възложено да изпълняват проекти за изграждане на капацитет, включително обучения, консултантски и научноизследователски дейности, както и социални кампании.

Инвестицията включва също завършването и влизането в сила на ИТ инструмент за Службата за енергийно регулиране за прилагането на новия регулаторен модел, посочен в мярка G1.2.1.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Подкомпонент G1.2 — Преразглеждане на електроенергийните мрежи с цел ускоряване на интегрирането на възобновяеми енергийни източници

Подкомпонентът има за цел въвеждането на подходящи инструменти и модернизации за ускорено разработване на нови инсталации за производство на електроенергия от възобновяеми източници. Това означава премахване на пречките пред свързването към мрежите, както и изграждане на нова инфраструктура и модернизиране на съществуващите мрежи с цел добиване на енергия от възобновяеми източници от мястото, където се произвежда, до мястото, където се използва.

Ж-1.2.1 Регулаторни решения за ускорено интегриране на възобновяемите енергийни източници в разпределителните мрежи

Целта на тази реформа е да се подобри капацитетът на Службата за енергийно регулиране да оценява плановете за развитие на мрежата на операторите на разпределителни системи и да определя тарифите, за да се даде възможност за адекватно тарифно финансиране на ефективни и целенасочени инвестиции в развитието на разпределителни мрежи с оглед намаляване на пречките пред развитието на ВЕИ.

Реформата се състои в приемането на нов регулаторен модел от националния енергиен регулатор — Службата за енергийно регулиране. Новият регулаторен модел дава възможност на националния енергиен регулатор да идентифицира и оценява по-точно нуждите от инвестиции, свързани с развитието на разпределителните мрежи в контекста на бързия растеж на възобновяемите енергийни източници, и да ги отрази в тарифите за разпределителната мрежа.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 март 2025 г.

Ж-1.2.2 Премахване на пречките пред интегрирането на възобновяеми енергийни източници в електроенергийните мрежи

Целта на тази реформа е да се ускори внедряването на нови възобновяеми енергийни източници, като се премахнат пречките пред тяхното интегриране в електропреносните и разпределителните мрежи.

Реформата има за цел, на първо място, да създаде правна рамка за свързването на множество възобновяеми енергийни източници към единна точка на свързване (обединяване на кабели). Новите правила позволяват на производителите на енергия от възобновяеми източници, които сключват договор при условията, определени в Закона за енергетиката, да споделят връзка, т.е. да използват един и същ капацитет за присъединяване в една точка на присъединяване, като същевременно се запазва възможността за сключване на договори за продажба на произведената енергия. В допълнение към това се изменя и Законът за възобновяемите енергийни източници. Измененията позволяват на субектите, които се ползват от схеми за подпомагане на възобновяеми енергийни източници, да споделят капацитета си за свързване с други инсталации, свързани в същата точка на присъединяване, без да губят правото на подпомагане, предвидено в този закон. Само една от инсталациите, които имат обща точка на свързване, може да се възползва от схема за подпомагане.

Второ, реформата има за цел да направи по-ефикасно запазването на капацитет и свързването на възобновяеми енергийни източници към електроенергийните мрежи. Реформата е под формата на законодателни и, когато е уместно, незаконодателни актове по отношение на правилата, свързани с присъединяването на инсталации към електроенергийните мрежи, за да се повиши прозрачността и предвидимостта на процеса на присъединяване.

Изпълнението на този елемент от реформата трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Ж-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура, включително разширена част

Целта на тази инвестиция е да се разширят, модернизират и цифровизират преносните мрежи в няколко региона, включително разширяването на връзките между северните и южните части на страната, като се улесни интегрирането на възобновяемите енергийни източници в електроенергийната система.

Инвестицията се състои в разработването на преносни линии с напрежение 400 kV и 220 kV заедно с изграждането или модернизацията на съответните гари. С инвестицията се въвежда новата централна информационна система за енергийния пазар (CSIRE) със система за анализ на качеството на електроенергията, която допълнително подпомага цифровизацията на електроенергийната инфраструктура. И накрая, разработват се три нови, модернизирани или разширени ИКТ системи за обработка и управление на данни, които подпомагат функционирането на преносните мрежи и центровете за данни.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Ж-1.2.4 Изграждане или модернизация на електроразпределителни мрежи, обслужващи предимно селските райони, за да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници

Целта на тази инвестиция е да се подкрепи изграждането, модернизацията и цифровизацията на електроразпределителните мрежи, обслужващи предимно селските райони, с цел да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници в тези райони.

Инвестицията се състои в изграждане или модернизиране на 880 km разпределителни мрежи, включително свързаните с тях станции, и интегриране на функционалности на интелигентните мрежи. Полските органи първо определят проектите, съставляващи изградените или модернизирани мрежи.

Изпълнението на тази мярка ще приключи до 30 юни 2026 г.

Подкомпонент G1.3 — Развитие на устойчив транспорт

Подкомпонентът има за цел да подкрепи устойчивия транспорт с оглед намаляване на емисиите на парникови газове и замърсяването на въздуха в Полша. Подкомпонентът включва по-специално мерки за закупуване на нови електрически автобуси, както и план за действие за устойчива трансформация на транспортния сектор.

Ж-1.3.1 Подкрепа за устойчив транспорт

Целта на реформата е да допринесе за намаляване на емисиите на парникови газове и замърсители на въздуха от транспорта.

Тази цел се постига чрез изготвянето на план за действие за устойчив транспорт в Полша, подкрепен от анализ на мерките, които вече са включени в съществуващите стратегически документи на национално равнище. В плана за действие се определят приоритетните реформи и инвестиции, необходими за устойчива трансформация на полския транспортен сектор в съответствие с целите на ЕС в областта на климата.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 септември 2025 г.

Ж1.3.2 Обществен транспорт с нулеви емисии (автобуси)

Целта на инвестицията е общественият транспорт да стане по-чист и да се повиши неговата привлекателност в градските райони.

Инвестицията се състои в закупуване на 1159 (електрически) автобуса с нулеви емисии за градския транспорт.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Ж2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа

Подкомпонент G1.1 — Стимулиране на инвестициите във възобновяеми енергийни източници

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
G1G	Г-1.1.1 Насърчаване на развитието на местните енергийни общности	Ключов етап	Анализ на пречките пред развитието на енергийните общности и енергийните кооперации, установени в хода на програмата за прединвестиционна подкрепа	Публикуване на анализа				Т3 Г.	2024	Публикуване на анализ на правните, организационните и административните пречки пред развитието на енергийните общности въз основа на опита от прединвестиционната подкрепа. В анализа се установяват основните пречки пред развитието на енергийните общности и се предлага набор от политически препоръки с оглед на въвеждането на правни изменения, които хармонизират тяхната правна рамка и опростяват и ускоряват внедряването им.
G2G	Г-1.1.2 Инсталации за възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за програмата за подкрепа на инвестициите	Обявяване на покана за представяне на предложения за енергийни общности, заинтересовани от получаване на подкрепа в рамките на инвестиционната част				Т4 Г.	2023	Обявява се открита, прозрачна и конкурентна покана за представяне на предложения, която е на разположение на енергийните кооперации, енергийните общности и енергийните клъстери с цел предоставяне на подкрепа на различните видове получатели по балансиран начин.
G3G	Г-1.1.2 Инсталации за възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности	Цел	Субекти, подкрепяни в рамките на прединвестиционната част		Номер	0	200	Т1 Г.	2025	Брой на споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства, подписани с получатели, които ще бъдат избрани чрез открита, конкурентна и прозрачна покана за представяне на предложения, насочена към балансирано разпределяне на подкрепата за различните видове получатели. Разпределението на проектите между субектите получатели гарантира балансирано разпределение между субектите в цялата държава, като се вземат предвид населението и географското покритие. Подкрепа се предоставя на енергийни кооперации, създадени по Закона за възобновяемите енергийни източници, и на енергийните общности, създадени със Закона за енергетиката, както и на субекти, които са правоспособни да създават такива кооперации и общности, като например общини, както и на енергийни клъстери.
G4G	Г-1.1.2 Инсталации за възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности	Цел	Субекти, получаващи подкрепа в рамките на инвестиционната част		Номер	0	10	Т4 Г.	2025	Брой споразумения за отпускане на безвъзмездни средства, подписани с получатели в съответствие с поканата за представяне на предложения в ключов етап G2G.
G5G	Г-1.1.2 Инсталации за възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности	Цел	Субекти, получаващи подкрепа в рамките на инвестиционната част		Номер	10	20	Т2 Г.	2026	Брой споразумения за отпускане на безвъзмездни средства, подписани с получатели в съответствие с поканата за представяне на предложения в ключов етап G2G.
G6G	G1.1.3 Системи за съхранение на енергия (безвъзмездна подкрепа)	Ключов етап	Внедряване на широкомащабна система за акумулиране на енергия в батерии (BESS)	Въвеждане в експлоатация на широкомащабна система за акумулиране на енергия от батерии (BESS)				Т2 Г.	2026	Въвеждане в експлоатация на широкомащабна система за акумулиране на енергия от батерии (BESS) с капацитет 0.9 GWhand време за работа между 4 часа и 5 часа. Тези нови капацитети за съхранение са напълно интегрирани в електроенергийната мрежа.
G7G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Цел	Увеличаване на административния капацитет за изпълнение на реформите и инвестициите по REPowerEU		Номер	0	106	Т4 Г.	2024	Най-малко 106 нови служители в еквивалент на пълно работно време се отделят в централната администрация за изпълнение на реформите и инвестициите по REPowerEU, включително цифровизацията на процедурите за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници и електроенергийни мрежи и/или цифровизацията на развитието на мрежата и на процеса на свързване към електроенергийните мрежи.
G8G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите в рамките на Корепер	Цел	Проекти за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU за централната и местната администрация		Номер	0	107	Т2 Г.	2025	Подкрепят се най-малко 107 субекта, изпълняващи проекти за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU. Субектите завършват проекти като обучение, учебни посещения, ИТ инструменти, анализи и проучвания и външна експертна помощ за централната и местната администрация. Най-малко 100 проекта, завършени от субектите, се съсредоточават върху процедурите за издаване на разрешения за внедряване на възобновяеми енергийни източници и разпределителни мрежи.
G9G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Цел	Проекти за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU, осъществявани от НПО		Номер	0	10	Т4 Г.	2025	Най-малко 10 проекта за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU се изпълняват от НПО, работещи в областта на екологичния и енергийния преход. Проектите подкрепят обучения, консултантски и научноизследователски дейности, както и социални кампании. Най-малко два проекта са насочени към изграждане на капацитет за процедурите за издаване на разрешения за внедряване на възобновяеми енергийни източници и разпределителни мрежи.
G10G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Ключов етап	Публикуване на техническата спецификация на ИТ инструмента за прилагане на новия регулаторен модел от Службата за енергийно регулиране	Публикуване на техническата спецификация				Т1 Г.	2025	Службата за енергийно регулиране изготвя и публикува техническата спецификация на ИТ инструмента за Службата за прилагане на новия регулаторен модел. ИТ инструментът подпомага оценката и мониторинга на плановете за развитие на мрежата на операторите на разпределителни системи (ОРС) и тяхното изпълнение, както и регистрацията на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ). Инструментът осигурява следните функционални възможности: -събиране и анализ на информация относно функционирането на мрежите, плановете за развитие на мрежите и исканията за присъединяване към мрежата; -подкрепяща оценка на ефективността на разходите за изграждане и модернизация на мрежата; -наблюдение на напредъка по интегрирането на ВЕИ в разпределителните мрежи чрез анализ на плановете за развитие на ОРС, включително насоките за развитие на мрежата и планираните връзки; -определяне на районите с най-голям процент откази за свързване; -подпомагане на пълния работен процес на регистриране на генератори на ВЕИ; -интерактивна карта на инсталациите за ВЕИ, интегрирани в Географската информационна система.
G11G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Ключов етап	Внедряване на ИТ инструмент за прилагането на новия регулаторен модел от Службата за енергийно регулиране	Новият ИТ инструмент за прилагане на новия регулаторен модел функционира и се използва от Службата за енергийно регулиране.				Т2 Г.	2026	Службата за енергийно регулиране въвежда в експлоатация ИТ инструмента за прилагане на новия регулаторен модел.

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
G12G	Г-1.2.1 Регулаторни решения за ускорено интегриране на възобновяемите енергийни източници в разпределителните мрежи	Ключов етап	Приемане на новия регулаторен модел от председателя на Службата за енергийно регулиране	Публикуване на съобщение на председателя на Службата за енергийно регулиране за въвеждане на новия регулаторен модел за операторите на разпределителни системи				Т4 Г.	2024	Председателят на Службата за енергийно регулиране публикува съобщение, определящо новия задължителен регулаторен модел за операторите на разпределителни системи.
G13G	Г-1.2.2 Премахване на пречките пред интегрирането на възобновяеми енергийни източници в електроенергийните мрежи	Ключов етап	Влизане в сила на правната рамка, даваща възможност за обединяване на кабели	Разпоредба в акта за изменение посочване на влизането му в сила				Т4 Г.	2023	Изменения и допълнения в Закона за възобновяемите енергийни източници и Закона за енергетиката, които позволяват свързването на множество възобновяеми енергийни източници към електроенергийната мрежа в единна точка на присъединяване.
G14G	Г-1.2.2 Премахване на пречките пред интегрирането на възобновяеми енергийни източници в електроенергийните мрежи	Ключов етап	Влизане в сила на законодателни и, когато е уместно, незаконодателни актове, с които се повишава прозрачността на процеса на присъединяване към електроенергийните мрежи и се улеснява този процес	Разпоредби в законодателни и, когато е приложимо, незаконодателни актове, указващи влизането им в сила				Т4 Г.	2025	Влизат в сила законодателни и, когато е уместно, незаконодателни актове, които повишават прозрачността и предвидимостта на процеса на присъединяване към електроенергийните мрежи и улесняват този процес. С акта (ите) се определят нови или се изменят съществуващите правила, свързани с този процес на свързване, които обхващат операторите на преносни и разпределителни системи, включително: ·Създаването на единен наръчник, в който се описват процедурите и сроковете, както и критериите, използвани при оценката на исканията за свързване и решението за свързване; ·Онлайн достъп за обществеността до следното: I) редовно актуализирана информация за наличния капацитет за свързване към мрежата; II) информация за отхвърлените искания за свързване, включително мотивите за отхвърлянето, и iii) единната нормативна уредба; ·Подаване на искания за свързване и обработка на искането изцяло по електронен път.
G15G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новопоявилите се изградени или модернизирани предаване на мощност мрежа (km)		Номер	0	70	Т4 Г.	2024	Брой километри новопостроени или модернизирани участъци от проекти за електропреносни мрежи (400 kV). Дължината на всяка секция се изчислява само веднъж (независимо дали става въпрос за единична или двойна линия).
G16G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новопоявилите се изградени или модернизирани предаване на мощност мрежа (km)		Номер	70	190	Т4 Г.	2025	Брой километри новопостроени или модернизирани участъци от проекти за електропреносни мрежи (400 kV). Дължината на всяка секция се изчислява само веднъж (независимо дали става въпрос за единична или двойна линия).
G17G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новопоявилите се изградени или модернизирани предаване на мощност мрежа (km)		Номер	190	320	Т2 Г.	2026	Брой километри новопостроени или модернизирани участъци от проекти за електропреносни мрежи (400 kV). Дължината на всяка секция се изчислява само веднъж (независимо дали става въпрос за единична или двойна линия).
G18G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Ключов етап	Споразумения за безвъзмездни средства между оператора на преносна система (ОПС) и органите относно изграждането и поддръжката на преносните мрежи	Подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства				Т4 Г.	2024	Подписване на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за проекти за изграждане или модернизация на участъци от електропреносната мрежа (220 kV), представляващи 50 км отсечки и 5 станции, свързани с тези участъци. Проектите, подпомагани чрез споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства, включват функционалности на интелигентните мрежи, които допринасят за развитието на възобновяеми енергийни източници.
G19G	Ж1.2.3. Развитие на преносни мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новопоявилите се изградени или модернизирани предаване на мощност мрежа (km)		Номер	0	50	Т2 Г.	2026	Брой километри новопостроени или модернизирани участъци от проекти за електропреносни мрежи (220 kV). Дължината на всяка секция се изчислява само веднъж (независимо дали става въпрос за единична или двойна линия).
G20G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Разширени или модернизирани електроцентрали в рамките на преносната мрежа		Номер	0	5	Т2 Г.	2026	Брой разширени или модернизирани станции на електропреносната мрежа, които ускоряват интегрирането на нови мощности за енергия от възобновяеми източници.
G21G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Ключов етап	Изграждане на център за данни на пазара на електроенергия (OIRE/CSIRE)	Въвеждане в експлоатация				Т3 Г.	2025	Въвеждане в експлоатация на един център за данни и инсталиране на анализатор за качеството на мощността на пазара на електроенергия (OIRE/CSIRE).
G22G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Внедряване на ИКТ системи в преносната мрежа (брой решения)		Номер	0	3	Т2 Г.	2025	Въвеждане в експлоатация на най-малко три нови, модернизирани или разширени информационни системи, цифровизиращи преносната мрежа.
G23G	Г-1.2.4 Изграждане или модернизация на електроразпределителни мрежи, обслужващи предимно селските райони, за да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Идентифициране и определяне на проекти	Вътрешен документ за идентифициране на проекти за подобряване на разпределителните мрежи в Полша, подписан от съответния орган				Т4 Г.	2024	Проектите, предназначени за подобряване на разпределителните мрежи, обслужващи предимно селските райони, се определят и излагат в окончателен документ, одобрен вътрешно от съответния полски орган. В този документ се посочва също така за всеки проект неговият източник на финансиране, който не включва други източници на ЕС. Взети заедно, определените проекти водят до изграждането или модернизацията на най-малко 880 км разпределителни мрежи (независимо от напрежението), включително свързаните с тях гари. Всички идентифицирани проекти включват функционалности на интелигентните мрежи с цел да се даде възможност за двупосочна цифрова комуникация, в реално време или близо до реално време, интерактивно и интелигентно наблюдение и управление на производството, преноса, разпределението и потреблението на електроенергия в рамките на дадена електроенергийна мрежа, като по този начин се допринася за развитието на възобновяеми енергийни източници.
G24G	Г-1.2.4 Изграждане или модернизация на електроразпределителни мрежи, обслужващи предимно селските райони, за да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници	Цел	Дължина на новоизградените или модернизирани линии в разпределителните мрежи (km)		Номер	0	880	Т2 Г.	2026	Брой километри новопостроени или модернизирани разпределителни мрежи, заедно със съответните станции и интегриране на функционалности на интелигентните мрежи, съответстващи на или отговарящи на изискванията за определените проекти, посочени в ключов етап G26G.

Подкомпонент G1.3 — Развитие на устойчив транспорт

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
G25G	Г-1.3.1 Подкрепа за устойчив транспорт	Ключов етап	План за действие за устойчив транспорт в Полша	Публикуване от министерството, отговарящо за транспорта				Т3 Г.	2025	Министерството, отговарящо за транспорта, изготвя и публикува план за действие за устойчив транспорт в Полша. То се придружава от анализ на мерките, които вече са включени в съществуващите стратегически документи на национално равнище. В плана за действие се определят приоритетните реформи и инвестиции, необходими за устойчива трансформация на полския транспортен сектор в съответствие с целите на ЕС в областта на климата.
G26G	G1.3.2 Обществен транспорт с нулеви емисии (автобуси)	Ключов етап	Превозни средства с нулеви емисии за градския транспорт: избор на бенефициери	Подписани договори				Т3 Г.	2024	С избраните субекти бенефициери (местни органи или оператори на обществени услуги) се подписват договори за 1159 нови автобуса с нулеви емисии. Субектите бенефициери се избират чрез прозрачни и конкурентни покани за представяне на предложения, отворени за всички местни органи и оператори на обществени услуги, за транспорт с нулеви емисии в градските райони. Поддържат се само електрически автобуси.
G27G	G1.3.2 Обществен транспорт с нулеви емисии (автобуси)	Цел	В експлоатация са нови превозни средства с нулеви емисии		Номер	0	1 159	Т2 Г.	2026	Нови автобуси с нулеви емисии, доставени по договори, финансирани от тази инвестиция за обществен градски транспорт. Възлагането на обществени поръчки за автобуси се извършва чрез открити и конкурентни търгове. Закупуват се само електрически автобуси.

Ж3. Описание на реформите и инвестициите за заема

Подкомпонент G3.1 — Подобряване на внедряването на енергия от възобновяеми източници, „зелените“ умения и енергийната ефективност

Подкомпонентът има за цел да рационализира процедурите за издаване на разрешения, за да се ускори внедряването на енергия от възобновяеми източници, да се ускори темпът на саниране с цел повишаване на енергийната ефективност и да се насърчи преквалификацията на работната сила към „зелени“ умения. Очаква се също така той да стимулира частните инвестиции и да подобри достъпа до финансиране в енергийния сектор, включително вятърната енергия от разположени в морето инсталации.

Ж-3.1.1 Рационализиране на издаването на разрешения за възобновяеми енергийни източници

Целта на тази реформа е да се ускори внедряването на възобновяеми енергийни източници чрез рационализиране на процедурите за издаване на разрешения и създаване на възможност за обща инсталирана мощност от 30 GW фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата в Полша.

Първата част се състои от картографиране на потенциала за енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата. Получената карта на ресурсите се оповестява публично с оглед улесняване на процедурите за планиране и издаване на разрешения за такива инсталации.

Втората част включва определянето на зони за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата.

Третата част от реформата се състои в създаването на единна цифрова рамкова платформа за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Целта от 30 GW фотоволтаични и разположени на сушата вятърни инсталации в Полша трябва да бъде постигната до 30 юни 2026 г.

Ж3.1.2. Умения за екологичния преход

Целта на реформата е да се изменят секторните квалификационни рамки в най-критичните сектори на екологичната трансформация, за да се отговори на нарастващото търсене на екологосъобразни работни места на пазара на труда, за да се постигнат целите на Европейския зелен пакт и неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Реформата се състои в изменение на съществуващите секторни квалификационни рамки за строителство, управление на водите и управление на отпадъците чрез включване на квалификации, за да се гарантира придобиването на необходимите умения в тези сектори. Освен това се изменя секторната квалификационна рамка за енергетиката, за да се отразят квалификациите за възобновяеми енергийни източници. Тези квалификационни рамки се изготвят в сътрудничество със съответните заинтересовани страни, включително секторните експертни съвети.

Горепосочените секторни квалификационни рамки се включват в интегрираната квалификационна система чрез наредби.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2025 г.

Ж3.1.3. Повишаване на енергийната ефективност и ускоряване на постепенното премахване на изкопаемите горива за отопление

Целта на реформата е да се намали зависимостта от изкопаеми горива и тяхното потребление чрез ускоряване на санирането на жилища и постепенното премахване на изкопаемите горива за отопление, като същевременно се намали енергийната бедност.

Реформата се състои в актуализиране на съществуваща приоритетна програма или приемане на нова приоритетна програма в подкрепа на интегрираните услуги за саниране на домове. Реформата се основава на опита от пилотното прилагане на „операторите по саниране на домове“ и предлага подкрепа на операторите по саниране на домове в цяла Полша.

Изпълнението на реформата трябва да приключи до 31 декември 2024 г.

Ж3.1.4. Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)

Тази мярка се състои от публична инвестиция в механизъм — Фонда за енергийна подкрепа, за да се стимулират частните инвестиции и да се подобри достъпът до финансиране в секторите на полската икономика, които поемат пряко разходите за енергийния преход. Механизмът функционира, като предоставя заеми на частния сектор, както и на субекти от публичния сектор, участващи в подобни дейности. Всички инвестиции, подкрепяни от Механизма, са в съответствие със съответните цели на REPowerEU, определени в член 21в, параграф 3 от Регламента за МВУ, с изключение на член 21в, параграф 3, буква а). Въз основа на инвестициите по МВУ Механизмът има за цел първоначално да предостави финансиране в размер на най-малко 16 498 356 138 EUR.

Механизмът се управлява от Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) като партньор по изпълнението.

Механизмът включва следните продуктови линии:

·Пряко финансиране от BGK: този бюджетен ред предоставя преки заеми на крайните бенефициери за финансиране на екологосъобразни проекти. Заемите се предоставят пряко от BGK и всеки проект се съфинансира от частен (и) инвеститор (и) — трета страна, или субект (и) от публичния сектор, ангажиран (и) в подобни дейности.

2.Основни изисквания на свързаната инвестиционна политика, които включват:

1)Описанието на финансовите продукти и допустимите крайни бенефициери.

2)Изискването всички подпомагани инвестиции да са икономически жизнеспособни.

3)Изискването за спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, както е посочено в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final). И по-специално:

I.Инвестиционната политика изключва от допустимостта следния списък с дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 46 , ii) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) за постигане на прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 47 , iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 48 и инсталации за механично-биологично третиране, 49 и iv) дейности и активи, свързани с минното дело.

II.Инвестиционната политика подкрепя само водорода от възобновяеми източници съгласно съответните делегирани актове съгласно Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г.

III.Инвестиционната политика подкрепя единствено производството, преноса, разпределението и съхранението на устойчив биометан в съответствие с критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове от членове 29—31 и правилата относно биогоривата на основата на храни и фуражи, посочени в член 26 от преразгледаната Директива (ЕС) 2018/2001 за енергията от възобновяеми източници и свързаните с нея актове за изпълнение и делегирани актове. По отношение на инвестициите в преноса и разпределението на устойчив биометан се гарантира съответствие в инвестиционната политика с понятието „интелигентна газопреносна мрежа“, както е определено в предложението за преразгледан Регламент за TEN-E (COM (2020) 824 final), и се въвеждат разпоредби, гарантиращи стандарти за откриване и предотвратяване на изтичането на метан и биометан като неразделна част от изискванията за сигурност.

IV.Инвестиционната политика подкрепя само санирането с цел енергийна ефективност на сгради, при които се постигат най-малко 30 % икономии на първична енергия.

V.Освен това инвестиционната политика изисква спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда от страна на крайните бенефициери на механизма.

4)Изискването крайните бенефициери на механизма да не получават подкрепа от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи.

4.Изисквания за мониторинг, одит и контрол, включително:

4.Задължението за извършване на основани на риска последващи одити в съответствие с план за одит на BGK. Тези одити проверяват i) дали системите за контрол са ефективни, включително разкриването на измами, корупция и конфликт на интереси; II) спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, правилата за държавна помощ, изискванията във връзка с целта в областта на климата; и iii) спазването на изискването крайните бенефициери по механизма да не са получили подкрепа от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи. Одитите също така проверяват законосъобразността на трансакциите и спазването на условията на приложимите споразумения за изпълнение и споразумения за финансиране.

5.Изисквания за инвестиции в областта на климата, извършвани от партньора по изпълнението: най-малко 9 087 361 627 EUR от инвестициите по МВУ в Механизма допринасят за целите във връзка с изменението на климата в съответствие с приложение VI към Регламента за МВУ. 50

Изпълнението на мярката приключва до 31 август 2026 г.

Ж3.1.5. Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)

Тази мярка се състои от публична инвестиция в съоръжение — Фонда за вятърна енергия от разположени в морето инсталации, за да се стимулират частните инвестиции и да се подобри достъпът до финансиране в сектора на вятърната енергия от разположени в морето инсталации в Полша, като споразуменията за финансиране, сключени между Механизма и крайните бенефициери, са насочени към инсталирана мощност за вятърна енергия от разположени в морето инсталации от най-малко 3 GW, генерирани от най-малко 2 проекта. Механизмът функционира, като предоставя заеми пряко на частния сектор, както и на субекти от публичния сектор, участващи в подобни дейности. Въз основа на инвестициите по МВУ Механизмът има за цел първоначално да предостави финансиране в размер на най-малко 4 785 000 000 EUR.

Механизмът се управлява от Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) като партньор по изпълнението.

Механизмът включва следната продуктова линия:

·Пряко финансиране от BGK: този бюджетен ред предоставя преки заеми на частни дружества, които произвеждат или възнамеряват да произвеждат електроенергия от разположени в морето вятърни паркове в разположени в морето вятърни паркове, както и на субекти от публичния сектор, извършващи подобни дейности. Заемите се предоставят пряко от BGK и всеки проект се съфинансира от трета страна — частен (и) и/или публичен (ни) инвеститор (и).

2.Основни изисквания на свързаната инвестиционна политика, които включват:

1.Описанието на финансовия продукт и допустимите крайни бенефициери.

2.Изискването всички подпомагани инвестиции да са икономически жизнеспособни.

3.Изискването за спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, както е посочено в Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final). По-специално инвестиционната политика изключва от допустимостта следния списък от дейности и активи: I) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата 51 , ii) дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) за постигане на прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели 52 , iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци 53 и инсталации за механично-биологично третиране 54 .

4.Изисквания за мониторинг, одит и контрол, включително:

4.Задължението за извършване на основани на риска последващи одити в съответствие с план за одит на BGK. Тези одити проверяват i) дали системите за контрол са ефективни, включително разкриването на измами, корупция и конфликт на интереси; II) спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, правилата за държавна помощ, изискванията във връзка с целта в областта на климата; и iii) спазването на изискването крайните бенефициери по механизма да не са получили подкрепа от други инструменти на Съюза за покриване на същите разходи. Одитите също така проверяват законосъобразността на трансакциите и спазването на условията на приложимото споразумение за изпълнение.

5.Изисквания за инвестиции в областта на климата, извършвани от партньора по изпълнението: 4 EUR от инвестициите по МВУ в Механизма допринасят за целите във връзка с изменението на климата в съответствие с приложение VI към Регламента за МВУ. 55

Изпълнението на мярката приключва до 31 август 2026 г.

Подкомпонент G3.2 — Подобряване на енергийната инфраструктура и съоръжения за посрещане на непосредствените нужди от сигурност на доставките на газ

Ж3.2.1. Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност

Целта на тази инвестиция е да се подобрят енергийната инфраструктура и съоръжения, за да се отговори на непосредствените нужди от сигурност на доставките на газ, включително втечнен природен газ, по-специално за да се даде възможност за диверсификация на доставките в интерес на Съюза като цяло.

Тази инвестиция се състои в изграждането на преносната мрежа между Гданск и Густоржин. След приключване на строителните работи новоизградената инфраструктура трябва да има капацитет за пренос на газ от най-малко 1 320 000 m³/h.

Изпълнението на мярката приключва не по-късно от 31 август 2026 г.

Подкомпонент G3.3 — Системи за акумулиране на енергия (подлежаща на връщане подкрепа)

Ж3.3.1 Системи за съхранение на енергия (подлежаща на връщане подкрепа)

Инвестицията се състои в осъществяването на частична модернизация на съществуващо помпено-акумулиращо съоръжение за акумулиране на водноелектрическа енергия с цел адаптиране на това съоръжение към настоящите и бъдещите регулаторни и пазарни нужди, за да се гарантира жизнеспособна експлоатация на централата. Инвестицията се състои също така от модернизация на горния резервоар (обновяване на повърхността на битуминозния бетон нагоре по течението), горни водоприемници и производни тунели и най-малко 1 хидрогенератор, съответстващ на 135 MW.

Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.

Ж4. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на заема

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
G1L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Картографиране на потенциала за енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата	Публикуване чрез подходящ цифров канал на карти на потенциала за енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични инсталации и вятърни инсталации на сушата				Т4 Г.	2024	Министерството на климата и околната среда възлага картографирането на потенциала за енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични и разположени на сушата вятърни инсталации и прави получената карта на ресурсите публично достъпна чрез подходящ цифров канал, като например уебсайт. Картата на ресурсите обхваща цялата територия на Полша и е достъпна във формат, позволяващ лесно интегриране в процедурите за пространствено планиране с оглед на определянето на зони за енергия от възобновяеми източници (както е определено в член 15б от Директива (ЕС) 2023/2413 от 18 октомври 2023 г. (RED III) и на зони за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници (както са определени в член 2 (2), параграф 9а и член 15в от RED III). Картографирането включва анализ на енергийната плътност на фотоволтаичните инсталации и вятърната енергия от разположени на сушата инсталации, както и други аспекти, които са от значение за интегрирането на фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата в пространственото планиране, като например ограничения, свързани с опазването на околната среда и природата, или достъпността на мрежите, включително определянето на зони за ускоряване.
G2L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Ускоряване на процедурите за издаване на разрешения	Разпоредба в правните актове, указваща влизането им в сила				Т4 Г.	2024	Влизане в сила на правни актове, с които се установява правна рамка за определянето на зони за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници както за разположени на сушата вятърни инсталации, така и за фотоволтаични инсталации. За целите на тази междинна цел зоните за ускоряване се разбират, както са определени и регулирани съгласно Директивата за енергията от възобновяеми източници III (член 2 (2), параграф 9а, член 15в, член 16 (2), член 16а и член 16в (2) (3) от Директива (ЕС) 2018/2001, изменена с Директива (ЕС) 2023/2413 от 18 октомври 2023 г.). В тази правна рамка се определят най-малко i) компетентните органи, отговарящи за определянето на зоните за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници, ii) техните задължения, включително по отношение на гарантирането, че определянето на зони за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници не оказва неблагоприятно въздействие върху опазването на природата и биологичното разнообразие; и iii) процедурите за издаване на разрешения за разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации, които се прилагат за зоните за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници.
G3L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения	Финализиране на общите технически спецификации за ИТ платформата за единна цифрова рамка за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници				Т3 Г.	2024	Съответните полски органи трябва да са изготвили и финализирали — по начин, който би могъл да се използва за процедурите за възлагане на обществени поръчки, ако е приложимо — общи технически спецификации, необходими за разработването и внедряването на ИТ платформа за единна цифрова рамка за процедурите за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници. ИТ платформата обхваща всички съответни административни стъпки, необходими за издаването на разрешения за изграждането и експлоатацията на инсталации за енергия от възобновяеми източници (с изключение на свързването към мрежата). Внедряването на тази ИТ платформа не засяга разпределението на правомощията по отношение на издаването на разрешения (което означава, че то не засяга административния орган, компетентен за дадено разрешение). ИТ платформата може да бъде интегрирана в съществуваща цифрова платформа (като например ePUAP) и да се основава на нея. ИТ платформата предлага информационно табло с най-малко следните характеристики: (I)представяне по леснодостъпен начин на цялостен преглед на изискванията за изграждане и експлоатация на инсталации за енергия от възобновяеми източници по отношение на всички съответни разрешения (напр. зониране, изграждане, използване), решения (напр. екологични), лицензи, други документи или консултации; (II)определяне на а) съответните компетентни административни органи, агенции, органи или други субекти, предоставящи или участващи в предоставянето на документите или участващи в консултациите по подточка i); б) координатите за връзка с тези субекти; и, по избор, в) отговорник по случая във всеки субект за даден проект; (III)изброяване и предоставяне на всички съответни законодателни актове, регулаторни текстове, образци, насоки за изготвяне на проекти; (IV)предоставяне на възможност за подаване на заявления онлайн до всички субекти, посочени в подточка ii), буква а), и целият процес на кандидатстване да бъде обработен по цифров път чрез ИТ платформата; (V)функция, която може да се използва по избор от компетентните органи и която дава възможност за наблюдение на обработването на дадено заявление, чрез показване на статуса на заявлението и чрез осигуряване на възможност за комуникация със съответния експерт по случая чрез ИТ платформата; (VI)предлагане на възможност за свързване с централен (съществуващ) национален орган, който да изразява опасения или да предлага подобрения в процедурите за издаване на разрешения (това не представлява или замества съществуващите възможности за административен или съдебен контрол); (VII) да предоставят (или връзка към съответната съществуваща начална страница, откъдето може да започне процесът на кандидатстване, или към уеб приложението) информацията или данните, които могат да бъдат споделени с обществеността, и: ▪ще бъде резултат от функционалните възможности на ИТ инструмента, посочен в ключови етапи G10G и G11G; ▪е посочен в ключов етап G14G, буква б); ▪е свързан с картографирането, изисквано от ключов етап G1L; и че ▪е свързан със зоните за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници, посочени в ключов етап G2L.
G4L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения	Завършване на изпитването на пилотна версия на ИТ платформата за единна цифрова рамка за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници				Т4 Г.	2025	Трябва да приключи изпитването на пилотна версия на ИТ платформата за единна цифрова рамка за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници, отговаряща на изискванията на ключов етап G3L.
G5L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения	Въвеждане в експлоатация на ИТ платформата за единна цифрова рамка за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници				Т2 Г.	2026	Въвеждане в експлоатация на ИТ платформата за единна цифрова рамка за издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници, която отговаря на изискванията на ключов етап G3L.
G6L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Цел	Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	23.5	28	Т4 Г.	2025	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
G7L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Цел	Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)		Номер	28	30	Т2 Г.	2026	2023 г. Обща инсталирана мощност (в GW) на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации.
G8L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Изменение на три секторни квалификационни рамки за екологична трансформация	Публикуване на докладите с изменените секторни квалификационни рамки за строителство, управление на водите и управление на отпадъците				Т2 Г.	2025	В сътрудничество със секторните социални партньори, включително секторните съвети за компетентност, секторната квалификационна рамка за секторите на строителството, управлението на водите и управлението на отпадъците се изменя, за да включва умения, допринасящи за постигането на целите на Европейския зелен пакт и неутралност по отношение на климата до 2050 г. Докладите с изменените секторни квалификационни рамки за строителство, управление на водите и управление на отпадъците се публикуват.
G9L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Изменение на рамката за секторна квалификация в областта на енергетиката	Публикуване на доклада с изменената секторна квалификационна рамка за енергетиката				Т2 Г.	2025	В сътрудничество със секторните социални партньори, включително Съвета за секторни компетентности, секторната рамка за квалификация в областта на енергетиката се изменя, като се включат квалификациите за възобновяеми енергийни източници, обхващащи умения, допринасящи за постигането нацелите на Европейския зелен пакт и неутралността по отношение на климата до 2050 г. Докладът с изменената секторна квалификационна рамка се публикува.
G10L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Секторни квалификационни рамки в най-критичните сектори на екологичната трансформация, включени в интегрираната квалификационна система	Разпоредба в съответния правен акт посочване на влизането му в сила				Т4 Г.	2025	Изменените секторни квалификационни рамки в областта на строителството, управлението на водите, управлението на отпадъците и енергетиката се включват в Интегрираната квалификационна система посредством регламент.
G11L	Г-3.1.3 Насърчаване на енергийната ефективност и ускоряване на постепенното премахване на изкопаемите горива за отопление	Ключов етап	Приемане на резолюция за актуализиране или въвеждане на нова приоритетна програма за интегрирани услуги за саниране на домове	Резолюцията е приета и се прилага				Т4 Г.	2024	Управителният съвет на Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите приема резолюция за актуализиране на съществуваща приоритетна програма или за въвеждане на нова приоритетна програма на Националния фонд за опазване на околната среда и управление на водите в подкрепа на интегрираните услуги по обновяване на домовете. Програмата подкрепя финансово доставчиците на интегрирани услуги за саниране на жилища с цел намаляване на енергийната бедност чрез подпомагане на собствениците на имоти, изложени на риск от енергийна бедност, при извършването на саниране на жилища.
G12L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Ключов етап	Споразумение за изпълнение	Влизане в сила на споразумението за изпълнение				Т2 Г.	2024	Влизане в сила на споразумението за изпълнение.
G13L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процент (%)	0	30 %	Т3 Г.	2025	BGK трябва да е сключила правни споразумения за финансиране с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на най-малко 30 % от инвестициите по МВУ в Механизма (като се вземат предвид таксите за управление). BGK изготвя доклад с подробно описание на процента на това финансиране, който допринася за целите в областта на климата, като използва методиката в приложение VI към Регламента за МВУ.
G14L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процент (%)	30 %	100 %	Т3 Г.	2026	BGK трябва да е сключила правни споразумения за финансиране с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на 100 % от инвестициите по МВУ в Механизма (като се вземат предвид таксите за управление). Най-малко 55 % от това финансиране допринася за постигането на целите в областта на климата, като се използва методиката в приложение VI към Регламента за МВУ.
G15L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т3 Г.	2026	Полша прехвърля 16 498 356 138 EUR на BGK за Механизма.
G16L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Ключов етап	Споразумение за изпълнение	Влизане в сила на споразумението за изпълнение				Т3 Г.	2024	Влизане в сила на споразумението за изпълнение.
G17L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процент (%)	0	40 %	Т2 Г.	2025	BGK трябва да е сключила правни споразумения за финансиране с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на най-малко 40 % от инвестициите по МВУ в Механизма (като се вземат предвид таксите за управление).
G18L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери		Процент (%)	40 %	100 %	Т3 Г.	2026	BGK трябва да е сключила правни споразумения за финансиране с крайни бенефициери за сума, необходима за използване на 100 % от инвестициите по МВУ в Механизма (като се вземат предвид таксите за управление).
G19L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията	Удостоверение за прехвърляне				Т3 Г.	2026	Полша прехвърля 4 785 000 000 EUR на BGK за Механизма.

Следващи NO	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име	Качествени индикатори (за ключови етапи)	Количествени индикатори (за цели)			Примерен график за приключване		Описание на всеки ключов етап и цел
					Мерна единица	Базова линия	Цел	Четвърт	Година
G20L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Издаване на разрешения за строеж	Издаване на разрешения за строеж				Т2 Г.	2024	Издадени са разрешения за строеж на газопровода Гданск и Густоржин.
G21L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Избор на изпълнител(и)	Уведомление за възлагане на поръчката (ите)				Т1 Г.	2025	Уведомление за възлагане на поръчката (ите) за строителните работи по газопровода Гданск-Густоржин.
G22L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Начало на строителните работи	Доклад за напредъка от компетентните органи, показващ началото на строителните работи				Т2 Г.	2025	Строителните работи трябва да са започнали за поне един участък от тръбопровода.
G23L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Завършване на изграждането на газопровода	Техническо приемане на газопровода				Т3 Г.	2026	Газопроводът Гданск и Густоржин трябва да бъде изграден до 31 август 2026 г.
G24L	G3.3.1 Системи за съхранение на енергия (подлежаща на връщане подкрепа)	Ключов етап	Модернизиране на съществуващото помпено-акумулиращо съоръжение	Завършване на модернизацията Т2				Т2 Г.	2026	Завършване на модернизацията на горния резервоар, горния водоем и производните тунели и един хидрогенератор на топлоакумулиращата и помпено-акумулиращата електроцентрала. Проектът води до увеличаване на разполагаемостта и ефективността на електроцентралата в режим на производство и помпа, а модернизираното съоръжение трябва да има капацитет (турбинен режим) от най-малко 135 MW.

РАЗДЕЛ 2: ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА

Финансов принос

Вноските, посочени в член 2, параграф 2, се организират по следния начин:

2.1.1 първа вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A1G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Разработване на концептуална бележка относно стандартизирания сметкоплан, интегриран с бюджетна класификация
A3G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси, с което се разширява обхватът на правилото за стабилизиране на разходите, така че да се включат държавните фондове със специална цел
A5G	A1.2 По-нататъшно намаляване на регулаторната и административната тежест	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен пакет за намаляване на административната тежест за предприятията и гражданите
A18G	A1.4 Реформа за подобряване на конкурентоспособността и защитата на производителите/потребителите в селскостопанския сектор	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти
A20G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Ключов етап	Приемане на критерии за подбор на бенефициери за всички проекти по тази инвестиция
A27G	A2.1 Ускоряване на процесите на роботизация, цифровизация и иновации	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за подпомагане на автоматизацията и цифровизацията и иновациите на предприятията чрез въвеждане на данъчно облекчение за роботизацията
A38G	A2.4 Укрепване на механизмите за сътрудничество между науката и промишлеността	Ключов етап	Влизане в сила на акт за изменение на Закона за висшето образование и науката по отношение на каталога на субектите, които могат да създават дружества със специално предназначение заедно с университетите
A39G	A2.4 Укрепване на механизмите за сътрудничество между науката и промишлеността	Ключов етап	Установяване на правила за използване на лаборатории и трансфер на знания за институтите под надзора на министъра на земеделието и развитието на селските райони
A59G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за грижите за деца до тригодишна възраст с цел промяна на организацията на системата за финансиране на грижите за деца до тригодишна възраст с оглед въвеждане на единна съгласувана система за управление на финансирането за създаване и функциониране на услуги за грижи за деца до тригодишна възраст
A60G	A4.2.1 Подкрепа за детски заведения за деца до тригодишна възраст (детски ясли, детски клубове) под Maluch +	Ключов етап	Създаване на информационна система за управление на финансирането и създаването на детски заведения за деца до тригодишна възраст, която съчетава различни източници на финансиране на грижите за деца
A62G	A4.3 Прилагане на правната рамка за субектите на социалната икономика	Ключов етап	Влизане в сила на акт относно социалната икономика
B1G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност и свързаните с него законодателни актове
B3G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Актуализиране на Националната програма за защита на въздуха
B16G	Б2.1 Подобряване на условията за разработване на водородни технологии и други декарбонизирани газове	Ключов етап	Влизане в сила на актове за изменение на законодателните актове относно водорода като алтернативно гориво за транспорта
B39G	Б3.1 Подкрепа за устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони	Ключов етап	Разработване на правила за териториално разпределение на подпомагането за инвестиции в водоснабдяването или канализацията RRP в селските райони
B40G	Б3.1 Подкрепа за устойчиво управление на водите и отпадъчните води в селските райони	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда задължение за извършване на редовен мониторинг и контрол на съответните индивидуални системи
C1G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Рамка, изготвена от канцеларията на министър-председателя за съфинансиране на проекти за широколентов достъп в бели райони за достъп от следващо поколение, където понастоящем не съществува мрежа за ДСП
D23G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Изменение на Закона за висшите служители Образование и наука и относно професиите лекар и зъболекар, за да се осигури правно основание за финансова подкрепа от академичната 2021/2022 година за студенти в областта на медицината в Полша
D29G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт за създаване на система от стимули за започване и продължаване на следването в избрани университетски факултети по медицина чрез стипендии, финансиране за обучение и наставничество
E8G	Д1.1.1 Подкрепа за нисковъглеродна икономика	Ключов етап	Създаване на финансов инструмент (фонд) за мобилност и енергия с нулеви/ниски емисии
E23G	Д2.2 Подобряване на безопасността на транспорта	Ключов етап	Влизане в сила на правни актове, с които се въвеждат: приоритет за пешеходците на кръстовища, еднаква скорост в застроените райони, минимално разстояние между превозните средства, цели за пътна безопасност до 2030 г. (50 % смъртни случаи при пътнотранспортни произшествия)
F1G	F1.1 Реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата	Ключов етап	Влизане в сила на реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата
F2G	F2.1 Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела за съдебен имунитет	Ключов етап	Влизане в сила на реформа за укрепване на независимостта и безпристрастността на съдилищата
F5G	Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се създава мониторингов комитет и му се възлага да упражнява надзор върху ефективното прилагане на плана за възстановяване и устойчивост
F6G	Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ	Ключов етап	Приемане на насоките от министъра, отговарящ за регионалното развитие, с които се установяват правилата за участие на заинтересованите страни и социалните партньори в изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост
F7G	Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ	Ключов етап	Осигуряване на ефективен одит и контрол в рамките на прилагането на Механизма за възстановяване и устойчивост, защитаващи финансовите интереси на Съюза
		Размер на вноската	2 758 738 902 EUR

2.1.2 втора вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A13G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Ключов етап	Публикуване на документ, в който се определят механизмът за разпределение и индикативният размер на помощта, която ще бъде предоставена на всяка община в Полша за изпълнението на реформата в планирането на земеползването
A49G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	Създаване на функциониращи регионални координационни екипи за координиране на политиката в областта на професионалното образование и обучение и ученето през целия живот
A53G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Провеждане на процес на консултации със социалните партньори относно потенциала за колективни трудови договори и провеждане на всеобхватно проучване на потенциалната роля на един-единствен трудов договор за осигуряване на нова гъвкавост и сигурност на полския пазар на труда
A65G	A4.4 Повишаване на гъвкавостта на формите на заетост и въвеждане на дистанционна работа	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда, въвеждащ постоянната институция за дистанционна работа в разпоредбите на Кодекса на труда и гъвкавите форми на организация на работното време
A67G	A4.5 Разширяване на кариерата и насърчаване на работата след навършване на законоустановената пенсионна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за данъка върху доходите на физическите лица, с който от 2023 г. се въвежда намаление на данъка върху доходите на физическите лица за лицата, които са достигнали пенсионна възраст, но продължават да работят
B4G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Наредбата на министъра на климата и околната среда относно стандартите за качество на твърдите горива
C3G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Изменение на регламента относно единната информационна точка
C9G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Минимални задължителни стандарти за оборудване на всички училища с цифрова инфраструктура, за да се даде възможност за еднакво използване на цифровите технологии във всяко училище
C10G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Влизане в сила на резолюцията на Съвета на министрите относно Програмата за развитие на цифровата компетентност
C16G	В2.1.3 Електронна компетентност	Ключов етап	Създаване на Център за развитие на цифрови компетентности (ЦРЦК)
D2G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Наредбата на Председател на Националния здравен фонд (НФЗ) и съответните правни актове за укрепване на първичната медицинска помощ и координираните грижи, последвани от финансови разпоредби (включително изменения на договорите), даващи възможност за прилагане на национално равнище.
D3G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за качеството на здравеопазването и безопасността на пациентите, заедно с необходимите наредби по прилагането му
D4G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за Националната онкологична мрежа и съответните правни актове за установяване на правила за функционирането на мрежата чрез въвеждане на нова структура и нов модел на управление на грижите за болните от рак
D9G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт относно списъка с точни критерии за включване на болниците в конкретни категории, за да се подпомогне определянето на инвестиционните нужди, произтичащи от реформата
D25G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за парамедиката и самоуправлението на парамедиците, с който се въвежда възможността за създаване на програми за втори цикъл в областта на подготовката на парамедицинската професия
D27G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Ключов етап	Влизане в сила на правни актове, насочени към подобряване на привлекателността на работните места в областта на медицината и условията на труд на медицинските работници
D32G	Г3.1 Повишаване на ефективността и качеството на системата на здравеопазването чрез подкрепа за потенциала на Полша за научноизследователска и развойна дейност в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за клиничните изпитвания на лекарствени продукти за хуманна употреба
D33G	Г3.1 Повишаване на ефективността и качеството на системата на здравеопазването чрез подкрепа за потенциала на Полша за научноизследователска и развойна дейност в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Влизане в сила или изпълнение на ключовите действия, посочени в стратегическия план на правителството за развитие на биомедицинския сектор, в съответствие с графика, определен в стратегическия план
D34G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Ключов етап	Въвеждане в експлоатация на електронна платформа за Полската мрежа за клинични изпитвания
E15G	Д2.1 Повишаване на конкурентоспособността на железопътния сектор	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт, гарантиращ устойчивостта на железопътните оператори. Министерско решение за определяне на приоритетите за интермодален транспорт и за премахване на участъците с недостатъчен капацитет с цел насърчаване на капацитета на железопътния транспорт
F4G	Е3.1 Подобряване на процеса на законотворчество	Ключов етап	Влизане в сила на измененията на Правилника за дейността на Сейма, Сената и Министерския съвет
		Размер на вноската	2 416 163 752 EUR

2.1.3 трета вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A12G	A1.3 Реформа на планирането на земеползването	Ключов етап	Влизане в сила на нов закон за устройство на територията
A33G	A2.3 Предоставяне на институционално и правно основание за разработването на безпилотни летателни апарати (БЛА)	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за Полската агенция за аеронавигационно обслужване
B2G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Актуализиране на приоритетната програма „Чист въздух“
C2G	В1.1 Улесняване на развитието на мрежова инфраструктура за гарантиране на всеобщ достъп до високоскоростен интернет	Ключов етап	Изменение на наредбата на министъра на цифровизацията относно годишния опис на далекосъобщителната инфраструктура
D7G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на регламента относно списъка на центровете за мониторинг на воеводствата за онкологичната мрежа
E2G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Мерки в подкрепа на разработването на планове за устойчива градска мобилност (ПУГМ) и приемане на стимули за изпълнението на ПУГМ, осигуряващи техническа и финансова подкрепа за всички функционални градски райони от Министерството на инфраструктурата.
		Размер на вноската	1 725 649 300 EUR

2.1.4 четвърта вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A25G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани, които са получили финансиране за завършване на проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство
A41G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на правните актове (включително закона за изменение на Закона за образованието), с които се създава правната рамка за мрежата от секторни центрове за умения.
A42G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на правните актове (включително Закона за изменение и допълнение на Закона за учителите), които дават възможност за прилагане на професионално обучение на учителите в секторните центрове за умения
A50G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	Разработване на оперативни програми за изпълнение на интегрираната стратегия за уменията на регионално равнище от създадените регионални координационни екипи за професионално образование и обучение и учене през целия живот
A69G	A4.6 Увеличаване на участието на определени групи на пазара на труда чрез разработване на дългосрочни грижи	Ключов етап	Стратегически преглед на дългосрочните грижи в Полша с оглед определяне на приоритетите за реформи
B5G	B1.1 Чист въздух и енергийна ефективност	Ключов етап	Влизане в сила на регламента за определяне на стандарти за качество на твърдите горива от биомаса
B8G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	Ц1 — Замяна на източник на топлинна енергия в еднофамилни сгради
B10G	Б1.1.2 Замяна на топлинния източник и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	T1 — Модернизация и инсталиране на възобновяеми енергийни източници в еднофамилни жилищни сгради
B17G	Б2.1 Подобряване на условията за разработване на водородни технологии и други декарбонизирани газове	Ключов етап	Влизане в сила на закона за определяне на правила за водорода
B42G	Б1.1.5 Подобряване на енергийната ефективност в многофамилни жилищни сгради	Цел	T1 — Инсталации за възобновяема енергия и термомодернизация в многофамилни жилищни сгради
C27G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Важен проект от общоевропейски интерес (ВПОЕИ): Подбор на проекти за компютърни услуги в облак от следващо поколение и подписване на договори
D10AG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Първа покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната онкологична мрежа) и специализирани амбулаторни здравни центрове (ВОРБК), които си сътрудничат с тях
E24G	Д2.2.1 Инвестиции за безопасност на транспорта	Цел	Изграждане на околовръстни пътища и подобряване на горещите точки за пътна безопасност
F3G	F2.1 Справяне с положението на съдиите, засегнати от решенията на Дисциплинарната колегия по дисциплинарни дела и дела за съдебен имунитет	Ключов етап	Реформа за коригиране на положението на съдиите, засегнати от решенията на дисциплинарната колегия на Върховния съд по дисциплинарни дела и дела, свързани със съдебен имунитет
G2G	Г-1.1.2 Инсталации за възобновяеми енергийни източници, прилагани от енергийните общности	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за програмата за подкрепа на инвестициите
G13G	Г-1.2.2 Премахване на пречките пред интегрирането на възобновяеми енергийни източници в електроенергийните мрежи	Ключов етап	Влизане в сила на правната рамка, даваща възможност за обединяване на кабели
		Размер на вноската	1 124 575 104 EUR

2.1.5 пета вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A14G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Служители от местните власти и специалисти по пространствено планиране, които завършиха курс по новия закон за устройство на територията
A16G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Дял на общините, които са приели общи планове за териториално развитие
A30G	A2.2 Създаване на условия за преход към модел на кръгова икономика	Ключов етап	Влизане в сила на ново законодателство, въвеждащо промени в законодателната рамка, за да се даде възможност за търговия с вторични суровини
A44G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T1 — Създаване на мрежа от секторни центрове за умения, предоставящи повишаване на квалификацията и преквалификация.
A51G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на нови закони относно публичните служби по заетостта, наемането на работа на граждани на трети държави и относно електронното сключване на някои трудови договори, с които: ·се въвеждат промени в публичните служби по заетостта и активни политики на пазара на труда с цел увеличаване на участието на работната сила ·се намаляват административните пречки пред заетостта на чужденците ·се опростява процесът на сключване на определени договори
A57G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до висококачествени грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Приемане на стандарти за качество на грижите за деца, включително стандарти за образование и грижи за услуги за деца до тригодишна възраст
A58G	A4.2 Реформа за подобряване на положението на родителите на пазара на труда чрез увеличаване на достъпа до висококачествени грижи за деца до тригодишна възраст	Ключов етап	Влизане в сила на Закон за изменение и допълнение на Закона за грижите за деца до тригодишна възраст, с който се гарантира дългосрочно домашно финансиране на услугите за грижи за деца до тригодишна възраст
A68G	A4.5 Разширяване на кариерата и насърчаване на работата след навършване на законоустановената пенсионна възраст	Ключов етап	Доклад за оценка на въздействието на мерките, предприети за повишаване на действителната пенсионна възраст
B21aG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Споразумение за изпълнение
D38G	Г1.2.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските структури на областно равнище	Ключов етап	Списък на областните болници, избрани за подпомагане за създаването на дългосрочни и гериатрични легла, въз основа на специфични критерии за подбор
E16G	Д2.1 Повишаване на конкурентоспособността на железопътния сектор	Цел	Създаване на система за събиране на такси за нови пътища
F8G	Е3.1 Подобряване на условията за изпълнение на ПВУ	Ключов етап	Анализ на работното натоварване, изготвен от Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика
G23G	Г-1.2.4 Изграждане или модернизация на електроразпределителни мрежи, обслужващи предимно селските райони, за да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Идентифициране и определяне на проекти
		Размер на вноската	1 141 074 881 EUR

2.1.6 шеста вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A7G	A1.2.1 Инвестиции за предприятия в продукти, услуги и компетентности на служителите и персонала, свързани с диверсификацията на дейностите	Цел	T1 — Брой на МСП и микропредприятията в секторите на хотелиерството, ресторантьорството и туризма, които са модернизирали стопанските си дейности
A22G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	МСП в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване
A28G	A2.1.1 Инвестиции в роботизацията и цифровизацията в предприятията	Цел	Ц1 — Изпълнение на проекти, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги
A46G	A3.1.1 Инвестиции в модерни професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T1 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението
A52G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Нови стандарти и рамка за изпълнение относно функционирането и координацията на публичните служби по заетостта
A54G	A4.1 Ефективни институции за пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на съответните закони за изпълнение на приоритетите за реформи, определени в консултацията относно колективните трудови договори и в проучването относно един-единствен трудов договор в Полша
B6G	Б1.1.1 Инвестиции в източници на топлинна енергия в районни отоплителни системи	Цел	Ц1 — Топлинни източници в районните отоплителни системи
C4G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	T1 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет
C7G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Изменение на Закона от 17 февруари 2005 г. за компютризация на дейностите на субектите, изпълняващи публични функции
C19G	В2.1.3 Електронна компетентност	Цел	Ц1 — Допълнителни лица, обучени в областта на цифровите умения, включително цифровата грамотност
C21G	В3.1 Повишаване на киберсигурността на информационните системи, укрепване на инфраструктурата за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на държавните служби, отговарящи за сигурността.	Ключов етап	Изменение на Закона от 5 юли 2018 г. относно националната система за киберсигурност
C24G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Подписване на договорите за изграждане на сградите на центъра за данни
D1G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на реформа за модернизиране и подобряване на ефективността на болниците
D5G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за Националната кардиологична мрежа за установяване на правилата за функционирането на мрежата чрез въвеждане на нова структура и нов модел за управление на кардиологичните грижи
D10bG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за болници (в рамките на Националната кардиологична мрежа), които искат финансиране
D10cG	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Ключов етап	Покана за представяне на предложения за болници, които искат финансиране
D11G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Ц1 — Договори, подписани между болниците и Министерството на здравеопазването за закупуване на медицинско оборудване или за инфраструктурни инвестиции
D39G	D1.2.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище	Цел	Подписани договори между областните болници и Министерството на здравеопазването (или друга институция, посочена от министерството) за инвестиционна подкрепа за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи
E3G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда такса за регистрация на превозни средства, свързани с емисиите, в съответствие с принципа „замърсителят плаща“
E4aG	E1.1. Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Стартиране на схемата за отпускане на безвъзмездни средства
E6G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Автобусни линии, подпомагани от Фонда за обществен автобусен транспорт
E13G	E1.1.2 Колективен транспорт с нулеви и ниски емисии (автобуси)	Ключов етап	Превозни средства с нулеви емисии и с ниски емисии: избор на бенефициери
E17G	E2.1.1 Железопътни линии	Ключов етап	Подписване на договори
E19G	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Ключов етап	Подписване на договори за пътнически подвижен състав
E21G	E2.1.3 интермодални проекти	Ключов етап	Подписване на договори за проекти за интермодален транспорт
G1G	Г-1.1.1 Насърчаване на развитието на местните енергийни общности	Ключов етап	Анализ на пречките пред развитието на енергийните общности и енергийните кооперации, установени в хода на програмата за подкрепа на инвестициите
G7G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Цел	Увеличаване на административния капацитет за изпълнение на реформите и инвестициите по REPowerEU
G12G	Г-1.2.1 Регулаторни решения за ускорено интегриране на възобновяемите енергийни източници в разпределителните мрежи	Ключов етап	Приемане на новия регулаторен модел от председателя на Службата за енергийно регулиране
G15G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новоизградената или модернизирана електропреносна мрежа (km)
G18G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Ключов етап	Споразумения за отпускане на безвъзмездни средства между оператора на преносна система (ОПС) и органите относно изпълнението и подкрепата за преносните мрежи
G26G	G1.3.2 Обществен транспорт с нулеви емисии (автобуси)	Ключов етап	Превозни средства с нулеви емисии за градския транспорт: избор на бенефициери
		Размер на вноската	4 468 977 125 EUR

2.1.7 седма вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A2G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Закона за публичните финанси, изготвен от Министерството на финансите за прилагане на новата бюджетна система, включително новата система за класификация, новия модел на управление на бюджета и новата нова средносрочна бюджетна рамка
A4G	A1.1 Реформа на фискалната рамка	Ключов етап	Преглед на функционирането на правилото за стабилизиране на разходите през периода 2019—2023 г. с оглед на: ·оценка на ефективността на правилото, включително прилагането на клаузата за напускане и на клаузата за връщане ·анализ на въздействието на промените в правилата на ЕС върху формулата на правилото за стабилизиране на разходите
A19G	A1.4 Реформа за подобряване на конкурентоспособността и защитата на производителите/потребителите в селскостопанския сектор	Ключов етап	Приемане на средносрочен преглед на новия закон за борба с несправедливото използване на договорни предимства в сектора на търговията със селскостопански и хранителни продукти
A31G	A2.2.1 Инвестиции във внедряването на екологични технологии и иновации, включително тези, свързани с кръговата икономика	Цел	Подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за проекти, възложени на МСП с решения за разработване, стимулиране или прилагане на екологосъобразни технологии (свързани с кръговата икономика)
A36G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (inter alia центрове за специализирано обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц1 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище
A43G	A3.1 Работна сила за съвременната икономика: подобряване на съответствието на уменията и квалификациите с изискванията на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за регионалното самоуправление и други законодателни актове за координация на областта на ученето през целия живот, включително професионалното образование и обучение в регионите
A63G	A4.3.1 Програми за подпомагане на инвестициите, които дават възможност по-специално за развитие на дейности, увеличаване на участието в изпълнението на социални услуги, подобряване на качеството на интеграцията в субектите на социалната икономика	Цел	Брой на субектите, получили статут на социално предприятие
A71G	A4.7 Ограничаване на сегментирането на пазара на труда	Ключов етап	Влизане в сила на реформа на Държавната инспекция по труда и реформа на Кодекса на труда
B21bG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
B21cG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Министерството е завършило 50 % от инвестицията
C11G	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на икономическите сектори	Цел	T1 — Проекти, с които се създават нови електронни услуги и се модернизират съществуващи такива
C22G	В3.1 Повишаване на киберсигурността на информационните системи, укрепване на инфраструктурата за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Изменение на регламента на Министерски съвет от 11 септември 2018 г. относно списъка на основните услуги и праговете за разрушителното въздействие на инцидент при предоставянето на основни услуги
C28G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Важен проект от общоевропейски интерес (ВПОЕИ): Разработени решения за обработка на данни за национална инфраструктура/услуги
D8G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Оценка на Националната мрежа за онкологични грижи
D12G	D1.1.1 Развитие и модернизация на инфраструктурата на високо специализирани центрове за грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Ц2 — Договори, подписани между болниците и Министерството на здравеопазването за закупуване на медицинско оборудване или за инфраструктурни инвестиции
D19G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Ц1 — Медицински документи, цифровизирани
E5G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Градове с приети нови ПУГМ
E19aG	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Цел	Електрически подвижен състав и подвижен състав, оборудван с ERTMS, доставен за железопътни линии на дълги разстояния
E27G	Д2.2.2 Цифровизация на транспорта	Цел	Приключване: 10 места за SDIP, 10 места за дистанционно управление и 30 места за железопътни прелези
G3G	Г-1.1.2 инсталации за възобновяеми енергийни източници, внедрени от енергийните общности, включително разширена част	Цел	Субекти, получаващи подкрепа в рамките на частта за предварителното инвестиране
G8G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Цел	Проекти за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU за централната и местната администрация
G10G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Ключов етап	Публикуване на техническата спецификация на ИТ инструмента за прилагане на новия регулаторен модел на енергетиката Регулаторна служба
G22G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Внедряване на ИКТ системи в преносната мрежа (брой решения)
		Размер на вноската	4 136 056 980 EUR

2.1.8 осма вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A24G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Благотворителни организации в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване
A25aG	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани, които са получили финансиране за завършване на проекти за замяна на вредни за околната среда и здравето материали в сгради, използвани за селскостопанско производство
A32G	A2.2.1 Инвестиции във внедряването на екологични технологии и иновации, включително тези, свързани с кръговата икономика	Цел	Подписани споразумения за отпускане на безвъзмездни средства за проекти в подкрепа на разработването на технологии, допринасящи за създаването на пазар за вторични суровини
A34G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (inter alia центрове за специализирано обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц2 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище
A45G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T2 — Създаване на мрежа от секторни центрове за умения, предоставящи повишаване на квалификацията и преквалификация.
A47G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T2 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението
A64G	A4.3.1 Програми за подпомагане на инвестициите, които дават възможност по-специално за развитие на дейности, увеличаване на участието в изпълнението на социални услуги, подобряване на качеството на интеграцията в субектите на социалната икономика	Цел	Брой субекти от социалната икономика, включително социални предприятия, обхванати от финансова подкрепа
A70G	A4.6 Увеличаване на участието на определени групи на пазара на труда чрез разработване на дългосрочни грижи	Ключов етап	Изпълнение на приоритетите за реформи, определени в стратегическия преглед на дългосрочните грижи в Полша (въз основа на заключенията от изпълнението на ключов етап A69G)
A72G	A4.7 Ограничаване на сегментирането на пазара на труда	Ключов етап	Приемане на набор от действия, насочени към увеличаване на капацитета на Държавната инспекция по труда
A73G	A5.1 Принос към раздел „Държави членки“ в рамките на програмата InvestEU	Ключов етап	Подписване на споразумението за финансов принос между правителството на Полша и Европейската комисия
B41G	Б3.1.1 Инвестиции в системи за пречистване на отпадъчни води и водоснабдяване в селските райони	Цел	Брой потребители, които са или могат да бъдат свързани с нова или модернизирана инфраструктура за водоснабдяване и отпадъчни води
C5G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	T2 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет
C8G	В2.1 Увеличаване на цифровите приложения в публичната сфера, икономиката и обществото	Ключов етап	Изменение на Закона от 11 март 2004 г. за данъка върху стоките и услугите (използване на структурирани фактури)
C15G	В2.1.2 Лични условия на конкуренция за училища с мобилни мултимедийни устройства — инвестиции, свързани с изпълнението на минимални стандарти за оборудване	Цел	Нови преносими компютри (лаптопи и браузъри) и таблети, които са на разположение на учениците
C14G	В2.1.2 Лични условия на конкуренция за училища с мобилни мултимедийни устройства — инвестиции, свързани с изпълнението на минимални стандарти за оборудване	Цел	Нови преносими компютри на разположение на учителите
C26G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Мобилна инфраструктура за системата за управление на кризи
D16G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Център за операции по сигурността (SOC) в Центъра за електронно здравеопазване
D17G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Център за цифрова медицинска документация
D26G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой парамедици, завършили магистърска степен
D31G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Цел	Брой модернизирани учебни заведения за предклинично образование (включително центрове за медицинска симулация), адаптирани съоръжения на клиничната база, използвани в преподаването в централни клинични болници, модернизирана библиотечна инфраструктура и студентски общежития в медицински университети
G4G	Г-1.1.2 инсталации за възобновяеми енергийни източници, внедрени от енергийните общности, включително разширена част	Цел	Субекти, получаващи подкрепа в рамките на инвестиционната част
G9G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Цел	Проекти за изграждане на капацитет в подкрепа на изпълнението на реформите и инвестициите по REPowerEU, осъществявани от НПО
G14G	Г-1.2.2 Премахване на пречките пред интегрирането на възобновяеми енергийни източници в електроенергийните мрежи	Ключов етап	Влизане в сила на законодателни и, когато е уместно, незаконодателни актове, с които се повишава прозрачността на процеса на присъединяване към електроенергийните мрежи и се улеснява този процес
G16G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новоизградената или модернизирана електропреносна мрежа (km)
G21G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Ключов етап	Изграждане на център за данни на пазара на електроенергия (OIRE/CSIRE)
G25G	Г-1.3.1 Подкрепа за устойчив транспорт	Ключов етап	План за действие за устойчив транспорт в Полша
		Размер на вноската	2 771 996 703 EUR

2.1.9 девета вноска (безвъзмездна подкрепа):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A8G	A1.2.1 Инвестиции за предприятия в продукти, услуги и компетентности на служителите и персонала, свързани с диверсификацията на дейностите	Цел	T2 — Брой на МСП и микропредприятията в секторите на хотелиерството, ресторантьорството и туризма, които са модернизирали стопанските си дейности
A15G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Служители от местните власти и специалисти по пространствено планиране, които завършиха курс по новия закон за устройство на територията
A17G	A1.3.1 Изпълнение на реформата на планирането на земеползването	Цел	Дял на общините, които са приели общи планове за териториално развитие
A21G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Изградени или модернизирани центрове за дистрибуция и съхранение и модернизирани пазари на едро
A23G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	МСП в хранително-вкусовия сектор, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване
A26G	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Земеделски стопани и/или рибари, които са завършили проекти за модернизиране на своята инфраструктура и оборудване, съкращаване на веригите за доставки на храни и прилагане на селскостопански решения 4.0 в производствените процеси
A26aG	A1.4.1 Инвестиции за диверсифициране и съкращаване на веригата на доставки на селскостопански и хранителни продукти и за изграждане на устойчивост на субектите във веригата	Цел	Изпълнени проекти за модернизиране на преподавателската и демонстрационната база за образование в областта на селското стопанство 4.0
A29G	A2.1.1 Инвестиции в роботизацията и цифровизацията в предприятията	Цел	Ц2 — Изпълнение на проекти, свързани с роботизацията, изкуствения интелект или цифровизацията на процеси, технологии, продукти или услуги
A35G	A2.3.1 Разработване и оборудване на експертни центрове (inter alia центрове за специализирано обучение, центрове за подпомагане на изпълнението, обсерватории) и инфраструктура за управление на сектора на безпилотните превозни средства като екосистема за иновации	Цел	Ц3 — Местни центрове и инфраструктура за безпилотни превозни средства, завършени от местни органи на управление или определени субекти за експлоатация на местно равнище
A40G	A2.4.1 Инвестиции в развитието на научноизследователски капацитет	Цел	Лаборатории със съвременна научноизследователска и аналитична инфраструктура в институции, които са под надзора и/или са подчинени на Министерството на образованието и науката и Министерството на земеделието и развитието на селските райони
A48G	A3.1.1 Инвестиции в модерно професионално обучение, висше образование и учене през целия живот	Цел	T3 — Предоставяне на курсове на учащите в секторните центрове за умения, включително потвърждаване на резултатите от обучението
A55G	A4.1.1 Инвестиции в подкрепа на реформата на институциите на пазара на труда	Цел	Публична служба по заетостта (ПСЗ), в която се прилагат модернизирани информационни системи
A56G	A4.1.1 Инвестиции в подкрепа на реформата на институциите на пазара на труда	Цел	Служители на публичните служби по заетостта (ПСЗ), обучени за прилагането на нови процедури и използването на ИТ инструменти, въведени в резултат на новите закони за ПСЗ, за заетостта на граждани на трети държави и за електронното сключване на трудови договори от някои работодатели
A61G	A4.2.1 Подкрепа за детски заведения за деца до тригодишна възраст (детски ясли, детски клубове) под Maluch +	Цел	Създаване на нови места в детските заведения (детски ясли, детски клубове) за деца до тригодишна възраст
A74G	A5.1 Принос към раздел „Държави членки“ в рамките на програмата InvestEU	Цел	Операции по финансиране или инвестиране, одобрени от инвестиционния комитет на InvestEU
B7G	Б1.1.1 Инвестиции в източници на топлинна енергия в централно отопление	Цел	Ц2 — Топлинни източници в районните отоплителни системи
B9G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	Ц2 — Замяна на източник на топлинна енергия в еднофамилни сгради
B11G	Б1.1.2 Замяна на източници на топлинна енергия и подобряване на енергийната ефективност в еднофамилни жилищни сгради	Цел	T2 — Модернизация и инсталиране на възобновяеми енергийни източници в еднофамилни жилищни сгради
B12G	Б1.1.3 Модернизиране на топлинната енергия на образователните институции	Цел	Модернизирани или обменени източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди в сгради на образователни институции (с подписани договори)
B13G	Б1.1.3 Модернизиране на топлинната енергия на образователните институции	Цел	Термомодернизирани сгради на образователни институции (с подписани договори)
B14G	Б1.1.4 Укрепване на енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност	Цел	Съоръжения за социална дейност със заместени неефективни топлоизточници на твърдо гориво към съвременни източници на топлинна енергия, отговарящи на изискванията за ненанасяне на значителни вреди
B15G	Б1.1.4 Укрепване на енергийната ефективност на местните съоръжения за социална дейност	Цел	Термомодернизирани съоръжения за социална дейност
B20G	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Научноизследователски и иновационни проекти за иновативни транспортни единици, задвижвани с водород
B21DG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
B21EG	Б2.1.1 Инвестиции във водород, производство, съхранение и транспортиране на водород	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията
B37G	B2.2.3 Изграждане на инфраструктура за терминали в морето	Ключов етап	Изграждане на нов терминал за инсталиране на вятърна енергия от разположени в морето инсталации
B38G	B2.2.3 Изграждане на инфраструктура за терминали в морето	Цел	Модернизиране/разширяване на съоръженията в пристанищата Łeba, Ustka и Darłowo за обслужване и поддръжка на офшорни вятърни инсталации.
B43G	Б1.1.5 Подобряване на енергийната ефективност в многофамилни жилищни сгради	Цел	T2 — Инсталации за възобновяема енергия и термомодернизация в многофамилни жилищни сгради
C6G	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	Ц3 — Допълнителни домакинства (жилищни помещения) с широколентов достъп до интернет с капацитет най-малко 100 Mb/s (с възможност за увеличаване на капацитета до гигабитов интернет)
C6aG	В1.1.1 Осигуряване на достъп до много високоскоростен интернет в бели петна	Цел	Стаи в училища, оборудвани с локална мрежа (LAN)
C12G	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на икономическите сектори	Цел	T2 — Приключване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива
C13aG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	Завършване на нови публични информационни системи или разширяване на съществуващи такива
C13bG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на администрациите и икономическите сектори	Цел	Цифровизация на бек-офиса на публичната администрация
C13cG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на икономическите сектори	Ключов етап	Националната система за електронни фактури функционира
C13dG	В2.1.1 Обществени електронни услуги, ИТ решения, подобряващи функционирането на икономическите сектори	Цел	Завършване на нови електронни услуги или модернизиране на съществуващи такива
C20G	В2.1.3 Електронна компетентност	Цел	Ц2 — Допълнителни лица, обучени в областта на цифровите умения, включително цифровата грамотност
C23G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Цел	Проекти в областта на киберсигурността (CyberPL) в рамките на програмата за повишаване на ефективността на националната система за киберсигурност (KSC-PL)
C25G	C3.1.1 Киберсигурност — CyberPL, инфраструктура за обработка на данни и оптимизиране на инфраструктурата на правоприлагащите служби	Ключов етап	Изграждане на сгради на центрове за данни
D6G	Г1.1 Подобряване на ефективността, достъпността и качеството на здравните услуги	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен пакет относно стартирането на национални услуги за електронно здравеопазване и тяхното интегриране в съществуващите/наличните системи за електронно здравеопазване на национално и регионално равнище
D13G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Болници с инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупено във връзка с въвеждането им в Националната онкологична мрежа
D14G	Г1.1.1 Развитие и модернизиране на инфраструктурата на високо специализирани центрове за здравни грижи и други доставчици на здравно обслужване	Цел	Болници с инфраструктурни инвестиции или медицинско оборудване, закупени във връзка с тяхното преструктуриране или въвеждането им в Националната кардиологична мрежа
D15G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Ключов етап	Стартиране на нови електронни услуги, включително: ·инструменти за анализ на здравето на пациентите; ·инструмент в подкрепа на вземането на решения за лекарите въз основа на алгоритми на ИИ; и централно хранилище за медицински данни, интегрирани с други ключови здравни системи
D18G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	История на взаимодействието на пациентите със здравни грижи, поддържани в цифровизирани медицински заведения
D20G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Ц2 — Медицински документи, цифровизирани
D21G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Централни/регионални доставчици на здравно обслужване, свързани с централното хранилище на медицински данни, и централни/регионални доставчици на здравно обслужване, оборудвани с инструмента за подпомагане на вземането на решения въз основа на ИИ
D22G	Г1.1.2 Ускоряване на цифровата трансформация на здравеопазването чрез по-нататъшно развитие на цифровите здравни услуги	Цел	Възрастни пациенти, обхванати от инструмента за анализ на здравето на пациентите
D24G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой студенти по медицина, които са получили финансова подкрепа в съответствие със Закона за висшето образование и науката и за професиите физик и зъболекар
D28G	Г2.1 Създаване на подходящи условия за увеличаване на броя на медицинския персонал	Цел	Брой лекари и зъболекари, които са получили удостоверение за професионална медицинска компетентност
D30G	Г2.1.1 Инвестиции, свързани с модернизацията и модернизирането на учебни заведения с оглед увеличаване на ограниченията за прием за медицинско обучение	Цел	Брой студенти по медицински сестри, акушерки, спешни медицински услуги, медицина, стоматология, медицински анализи, физиотерапия и фармация, които са получили стипендия, и студенти по медицински сестри, акушерки, спешни медицински услуги, обхванати от стипендия, съфинансиране на обучение или наставничество
D36G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Цел	Брой финансирани проекти за научноизследователски звена и предприемачи в биомедицинския сектор
D37G	D3.1.1 Цялостно развитие на научните изследвания в областта на медицинските и здравните науки	Цел	Брой създадени и разработени и модернизирани съществуващи центрове за подкрепа на клинични изпитвания
D40G	D1.2.1 Развитие на дългосрочните грижи чрез модернизиране на инфраструктурата на медицинските заведения на областно равнище	Цел	Приключени проекти за разработване на дългосрочни грижи и предоставяне на гериатрични грижи в областни болници
E1G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на закон, с който се определя задължение за закупуване изключително на автобуси с нулеви емисии в градове с население над 100,000 жители, считано от 2025 г.
E4G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, с който се въвежда екологична такса за превозни средства, свързани с емисиите, в съответствие с принципа „замърсителят плаща“
E4CG	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
E7G	Д1.1 Увеличаване на използването на екологосъобразен транспорт	Цел	Нови превозни средства с нулеви емисии
E14G	E1.1.2 Колективен транспорт с нулеви и ниски емисии (автобуси)	Цел	Нови превозни средства с нулеви и ниски емисии в експлоатация
E18G	E2.1.1 Железопътни линии	Цел	Строителни работи по 500 km железопътни линии, от които 250 km линии се обновяват
E18aG	E2.1.1 Железопътни линии	Цел	Премахване на 180 участъка с недостатъчен капацитет (включително железопътни прелези)
E20G	Е2.1.2 Железопътен пътнически подвижен състав	Цел	Нов електрически подвижен състав и подвижен състав, оборудван с ERTMS, за регионални железопътни линии и железопътни линии на дълги разстояния
E22G	E2.1.3 интермодални проекти	Цел	Увеличаване на капацитета за трансбордиране
E25G	Д2.2.1 Инвестиции за безопасност на транспорта	Цел	Изграждане на обходи, подобряване на горещите точки за пътна безопасност, монтиране на автоматични устройства за пътно наблюдение, замяна на тахографи с интелигентни тахографи
E28G	Д2.2.2 Цифровизация на транспорта	Цел	Инсталиране на автоматично управление, прелези, 144 бордови устройства на ERTMS
G5G	Г-1.1.2 инсталации за възобновяеми енергийни източници, внедрени от енергийните общности, включително разширена част	Цел	Субекти, получаващи подкрепа в рамките на инвестиционната част
G6G	G1.1.3 Системи за съхранение на енергия (безвъзмездна подкрепа)	Ключов етап	Внедряване на широкомащабна система за акумулиране на енергия в батерии (BESS)
G11G	Г-1.1.4 Подкрепа за институциите, изпълняващи реформите и инвестициите по REPowerEU	Ключов етап	Внедряване на ИТ инструмент за прилагането на новия регулаторен модел от Службата за енергийно регулиране
G17G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новоизградената или модернизирана електропреносна мрежа (km)
G19G	Ж1.2.3. Развитие на преносни мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Дължина на новоизградената или модернизирана електропреносна мрежа (km)
G20G	Г-1.2.3 Развитие на преносните мрежи, интелигентна електроенергийна инфраструктура	Цел	Разширени или модернизирани електроцентрали в рамките на преносната мрежа
G24G	Г-1.2.4 Изграждане или модернизация на електроразпределителни мрежи, обслужващи предимно селските райони, за да се даде възможност за свързване на нови възобновяеми енергийни източници	Цел	Дължина на новоизградените или модернизирани линии в разпределителните мрежи (km)
G27G	G1.3.2 Обществен транспорт с нулеви емисии (автобуси)	Цел	В експлоатация са нови превозни средства с нулеви емисии
		Размер на вноската	4 733 620 969 EUR

2.2. Заеми

Вноските, посочени в член 3, параграф 2, се организират по следния начин:

2.2.1. Първа вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
B1L	Б1.2 Улесняване на изпълнението на задължението за икономии на енергия за енергийните предприятия	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане на Закона за енергийната ефективност
B10L	Б2.4 Правна рамка за развитието на съоръжения за акумулиране на енергия	Ключов етап	Влизане в сила на измененията на Закона за енергетиката по отношение на акумулирането на енергия
B21L	Б3.3 Подкрепа за устойчивото управление на водните ресурси в селското стопанство и селските райони	Ключов етап	Влизане в сила на измененията на националното законодателство, необходими за подобряване на условията за устойчиво управление на водите в селското стопанство и селските райони
B22L	Б3.3.1 Инвестиции за увеличаване на потенциала на устойчивото управление на водите в селските райони	Ключов етап	Приемане на критерии за подбор за покана за представяне на предложения
B25L	Б3.4 Осигуряваща рамка за инвестиции в екологичния преход в градските райони	Ключов етап	Инструмент за екологосъобразна градска трансформация
B28L	Б3.5 Реформа на жилищното строителство за хора с ниски и средни доходи, отчитане на по-високата енергийна ефективност на сградите	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Закона от 8 декември 2006 г. за финансова подкрепа за създаване на жилищни помещения за наем, подслон, нощни приюти, приюти за бездомни лица, отоплителни централи и временни помещения и произтичащите от това промени в други актове
B33L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за инвестициите в ветроенергийни паркове на сушата
B35L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц1 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
B39L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане, произтичаща от Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове
C1L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Изменение и допълнение на Наредбата от 17 февруари 2020 г. за мониторинг на излъчването на електромагнитни полета в околната среда
C2L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Изменение на регламента на Министерски съвет от 10 септември 2019 г. за оценка на въздействието върху околната среда
D1L	Г1.2 Повишаване на ефективността, наличността и качеството на услугите за дългосрочни грижи на доставчиците на здравно обслужване на областно равнище	Ключов етап	Преглед на потенциала за създаване на дългосрочни грижи и гериатрични грижи звена/центрове в областни болници в Полша
		Размер на вноската	4 178 257 125 EUR

2.2.2. Втора вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A1L	A2.5 Укрепване на потенциала на културния сектор и културните индустрии за икономическо развитие	Ключов етап	Приемане на документ за политиката в подкрепа на екологичните и цифровите действия в секторите на културата и творчеството (СКТ)
A2L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Ключов етап	Критерии за подбор за подпомагане на проекти в секторите на културата и творчеството (СКТ)
B2L	B1.2.1 Енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията — инвестиции с най-голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове	Ключов етап	Инструкции за финансиране (включително критерии за допустимост и подбор) за схемата за подпомагане, насочена към енергийната ефективност и ВЕИ в предприятията, включително тези, обхванати от схемата на ЕС за търговия с емисии
B14L	Б3.2 Подкрепа за подобряване състоянието на околната среда и защита от опасни вещества	Ключов етап	Влизане в сила на закон за улесняване на цялостното премахване на отрицателното въздействие върху околната среда на обширни следпромишлени зони.
B34L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на регламент за определяне на план за търгове за енергия от възобновяеми източници за периода 2022—2027 г.
B36L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц2 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
B40L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на наредбата за прилагане, произтичаща от Закона от 17 декември 2020 г. за насърчаване на производството на електроенергия от разположени в морето вятърни паркове
C8L	В2.2 Реформа на основата на цифровизацията на образователната система	Ключов етап	Приемане на нова политика за цифровизация на образованието, която представлява основата за промени в образователната система и осъществяване на инвестиции в ИКТ и определя насоките за цифровизация на процеса на образователната система в краткосрочен и дългосрочен план
C9L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Обществена консултация относно рамката, определяща процедурите за разпространение на ИКТ оборудване и за предоставяне на инфраструктура на училищата
D2L	Г1.2 Повишаване на ефективността, наличността и качеството на услугите за дългосрочни грижи на доставчиците на здравно обслужване на областно равнище	Ключов етап	Влизане в сила на законодателен акт относно подкрепата за създаване на звена/центрове за дългосрочни грижи и гериатрични грижи в областните болници, въз основа на резултатите от прегледа
E5L	Д2.3 Подобряване на достъпността, сигурността и цифровите решения в областта на транспорта	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, въвеждащ подобрения в правата на пътниците в областта на изискванията за подвижния състав
		Размер на вноската	3 309 921 717 EUR

2.2.3. Трета вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
B32L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Ключов етап	Влизане в сила на актове за изменение на законодателната рамка за общностите за енергия от възобновяеми източници и биометана: Изменения на Закона за ВЕИ, изменение на законодателството относно енергийния пазар и влизане в сила на Наредба към Закона за ВЕИ
B37L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц3 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
C10L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Рамка, определяща процедурите за разпространение на ИКТ устройства и за предоставяне на инфраструктура на училищата
		Размер на вноската	2 815 596 004 EUR

2.2.4. Четвърта вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
B3L	B1.2.1 Енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията — инвестиции с най-голям потенциал за намаляване на емисиите на парникови газове	Цел	Възлагане на всички договори за прилагане на енергийна ефективност и ВЕИ в предприятията
B6L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Влизане в сила на изменение на Наредбата относно подробните условия за експлоатация на електроенергийната система, с което се изменят националните правила за балансиране, за да се намали във възможно най-голяма степен въздействието на ограниченията за разпределение
B24L	Б3.4 Осигуряваща рамка за инвестиции в екологичния преход в градските райони	Ключов етап	2023 г. Влизане в сила на закон, който има за цел да подкрепи капацитета на градските райони да инвестират в екологичния преход.
B38L	Б2.2 Подобряване на условията за развитие на възобновяемите енергийни източници	Цел	Ц4 — Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
C3L	В1.2 Повишаване на равнището на достъпност и използване на модерни кабелни и безжични комуникации за социални и икономически нужди	Ключов етап	Нов (и) правен (и) акт (и) за премахване на основните пречки пред изграждането на 5G мрежата
		Размер на вноската	1 313 079 799 EUR

2.2.5. Пета вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
B4L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Влизане в сила на наредбите за прилагане, произтичащи от Закона за насърчаване на производството на електроенергия в разположени в морето вятърни паркове
C15L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Ръководство за цифровата трансформация на предприемачите, използващи изчисления в облак
E1L	Д1.2 Увеличаване на дела на транспорта с нулеви и ниски емисии, предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, въвеждащ задължение за зони с ниски емисии за избрани, най-замърсени градове
E6L	Д2.3 Подобряване на достъпността, сигурността и цифровите решения в областта на транспорта	Ключов етап	Задължение за модернизиране на националния и международния подвижен състав с изисквания за пътниците с увреждания
G6L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Цел	Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
G7L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Цел	Инсталирана мощност на разположени на сушата вятърни и фотоволтаични инсталации (в GW)
G12L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Ключов етап	Споразумение за изпълнение
G16L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Ключов етап	Споразумение за изпълнение
G20L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Издаване на разрешения за строеж
G21L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Избор на изпълнител (и)
		Размер на вноската	3 229 285 224 EUR

2.2.6. Шеста вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A7L	A2.6.1 Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Ключов етап	Влизане в сила на закон за космическите дейности, който да бъде приет от парламента
A9L	A2.6.1 Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Ключов етап	Подготвителни работи за изстрелването на първия полски спътник: ECS фаза 0/A/B/C (Анализ на мисиите/идентификация на нуждите, осъществимост и определяне)
B26L	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	Ц1 — Подписване на всички договори за инвестиции в проекти за екологосъобразно градско развитие (изчислени с натрупване)
B29L	Б3.5.1 Инвестиции в енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи	Цел	Ц1 — Завършено строителство на първата партида енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи
C16L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Споразумение за изпълнение
G1L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Картографиране на потенциала за енергия от възобновяеми източници за фотоволтаични инсталации и инсталации за вятърна енергия на сушата
G2L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Ускоряване на процедурите за издаване на разрешения
G3L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения
G11L	Г-3.1.3 Насърчаване на енергийната ефективност и ускоряване на постепенното премахване на изкопаемите горива за отопление	Ключов етап	Приемане на резолюция за актуализиране или въвеждане на нова приоритетна програма за интегрирани услуги за саниране на домове
		Размер на вноската	2 597 035 695 EUR

2.2.7. Седма вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A8L	A2.6.1 Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Развитие на необходимата инфраструктура: националната спътникова информационна система (НШИС), която предоставя услуги за наблюдение, като използва данни от спътниково наблюдение на Земята (ИО)
A10L	A2.6.1 Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Ц1 — Изстрелване на първия полски спътник
A12L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Създаване на правната рамка за Фонда
B15L	Б3.2 Подкрепа за подобряване състоянието на околната среда и защита от опасни вещества	Ключов етап	Влизане в сила на правен акт, посветен на опасните материали, които продължават да съществуват в Балтийско море.
C12L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Цел	ИТ инструменти за провеждане на дистанционни или хибридни уроци, предоставяни на професионалните училища и общообразователните институции.
E3L	E1.2.1 Обществен транспорт с нулеви емисии в градовете (трамваи)	Ключов етап	Нови трамваи: избор на бенефициери
E7L	E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика	Ключов етап	Изменения на инвестиционната политика
E8L	E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика	Ключов етап	Подписване на споразумението за изпълнение
G8L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Изменение на три секторни квалификационни рамки за екологична трансформация
G9L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Изменение на рамката за секторна квалификация в областта на енергетиката
G13L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
G17L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
G22L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Начало на строителните работи
		Размер на вноската	4 498 800 775 EUR

2.2.8. Осем вноски (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A3L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Цел	Брой подписани договори за проекти от културни институции, НПО, МСП и микропредприятия, работещи в секторите на културата и творчеството (СКТ)
A4L	A2.5.1 Програма за подкрепа на дейностите на субекти в културните и творческите индустрии с цел стимулиране на тяхното развитие	Цел	Брой стипендии, отпуснати в секторите на културата и творчеството (СКТ)
A13L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Приемане на инвестиционната политика
B5L	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Организиране на търгове за електроенергия от разположени в морето вятърни паркове
B6aL	Б2.3 Подкрепа за инвестиции във ветроенергийни паркове в морето	Ключов етап	Проучване относно мерките за ограничаване на ограниченията за разпределение в полската електроенергийна система.
B17L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Земна площ, за която са проведени полеви изследвания, свързани с наличието на замърсители и опасни материали
B18L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Места в полски морски зони (включително отломки) с извършен инвентарен опис и полеви изследвания, свързани с наличието на опасни материали
B23L	Б3.3.1 Инвестиции за увеличаване на потенциала на устойчивото управление на водите в селските райони	Цел	Площ земеделска земя/гора (в хектари), която се ползва от подобрено задържане на вода
B27L	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	Ц2 — Подписване на всички договори за инвестиции в проекти за екологосъобразно градско развитие (изчислени с натрупване)
C13L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Цел	Лаборатории за изкуствен интелект (ИИ) и наука, технологии, инженерство и математика (НТИМ), доставени на училищата
C14L	C2.2.1 Повишаване на училищата/институциите с подходящи ИКТ устройства и инфраструктура за подобряване на цялостната ефективност на образователната система	Ключов етап	Цифровизация на изпитната система
E2L	Д1.2 Увеличаване на дела на транспорта с нулеви и ниски емисии, предотвратяване и намаляване на отрицателното въздействие на транспорта върху околната среда	Ключов етап	Въвеждане на транспортни зони с ниски емисии, въведени от съответните общински органи
E9L	E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика	Ключов етап	Подписване на споразумения за финансиране
G4L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения
G10L	Г-3.1.2 Умения за екологичния преход	Ключов етап	Секторни квалификационни рамки в най-критичните сектори на екологичната трансформация, включени в интегрираната квалификационна система
		Размер на вноската	5 819 147 514 EUR

2.2.9. Девета вноска (подкрепа под формата на заем):

Пореден номер	Свързана мярка (реформа или инвестиции)	Ключов етап/Цел	Име
A11L	A2.6.1 Развитие на националната система от услуги за мониторинг, продукти, аналитични инструменти, услуги и съпътстваща инфраструктура чрез използване на спътникови данни	Цел	Ц2 — Изстрелване на следващите три полски спътника
A14L	A2.7.1 Фонд за сигурност и отбрана	Ключов етап	Приключване на инвестицията
B16L	Б3.2.1 Инвестиции в неутрализиране на риска и възстановяване на големи изоставени промишлени терени и Балтийско море	Цел	Набори от документи, изготвени за инвестиции, свързани с отрицателното въздействие върху околната среда на избрани големи изоставени промишлени терени и опасни материали, потънали на дъното на Балтийско море
B27aL	Б3.4.1 Инвестиции в екологична трансформация на градовете	Цел	T3 — Завършени проекти в подкрепа на инвестициите в проекти за екологосъобразно градско развитие
B30L	Б3.5.1 Инвестиции в енергийно ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи	Цел	Ц2 — Завършено строителство на втората партида енергия — ефективни жилища за домакинства с ниски и средни доходи.
C17L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
C18L	В4.1.1 Подкрепа за напреднала цифрова трансформация	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията
E4L	E1.2.1 Обществен транспорт с нулеви емисии в градовете (трамваи)	Цел	Нови трамваи за обществения градски транспорт
E10L	E3.1.1 Механизъм за подкрепа на нисковъглеродна икономика	Цел	Приключване на капиталовите инвестиции
G5L	Г-3.1.1 Рационализиране на процеса на издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници	Ключов етап	Цифровизация на процедурите за издаване на разрешения
G14L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
G15L	Г-3.1.4 Подкрепа за националната енергийна система (Фонд за енергийна подкрепа)	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията
G18L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Цел	Подписани правни споразумения с крайните бенефициери
G19L	G3.1.5 Изграждане на ветроенергийни паркове в морето (Фонд за вятърна енергия от разположени в морето инсталации)	Ключов етап	Министерството е завършило инвестицията
G23L	Г-3.2.1 Изграждане на инфраструктура за природен газ за гарантиране на енергийната сигурност	Ключов етап	Завършване на изграждането на газопровода
G24L	G3.3.1 Системи за съхранение на енергия (подлежаща на връщане подкрепа)	Ключов етап	Модернизиране на съществуващото помпено-акумулиращо съоръжение
		Размер на вноската	6 780 179 665 EUR

РАЗДЕЛ 3: ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

1.Механизми за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост

Мониторингът и изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост на Полша се извършват в съответствие със следните договорености:

Органът, отговарящ за цялостната координация на изпълнението и мониторинга на плана за възстановяване и устойчивост, е Министерството на фондовете и регионалната политика. Този орган отговаря също така за изготвянето на исканията за плащане, декларациите за управлението и обобщението на одитите и също така действа като връзка между Комисията и полските органи. Институциите, отговарящи за изпълнението на реформите и инвестициите, проверяват съответствието на изпълнените мерки с приложимото право на Съюза и националното право и напредъка в постигането на определените междинни и крайни цели на равнището на крайните получатели. Информацията и резултатите от тези проверки се предоставят на координиращия орган чрез информационна система.

Освен това чрез законодателен акт се създава комитет за наблюдение, състоящ се от заинтересовани страни и социални партньори, участващи в изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост. Мониторинговият комитет упражнява надзор върху ефективното изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост. Законодателният акт включва разпоредба, с която се въвежда правно изискване за консултация с Комитета за мониторинг по време на изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост.

Одитите се извършват от Националната приходна администрация, по-специално от отдел „Одит на публичните средства“ към Министерството на финансите и 16 камари на данъчната администрация (регионални служби) в страната. Този одитен орган проверява правилното изпълнение на реформите и инвестициите, постигането на определените етапни цели и цели, ефективността на механизмите за предотвратяване, разкриване и коригиране на сериозни нередности, т.е. измами, корупция и конфликти на интереси, и избягване на двойното финансиране и надеждността и сигурността на информационната система.

2.Административни механизми за предоставяне на пълен достъп на Комисията до основните данни

Министерството на фондовете и регионалната политика, в качеството си на централен координиращ орган за полския план за възстановяване и устойчивост и неговото изпълнение, отговаря за цялостната координация и мониторинг на плана. По-специално той действа като координиращ орган за наблюдение на напредъка по етапните цели и целите и за предоставяне на доклади и искания за плащания. Тя координира докладването на ключовите етапи и целите, съответните показатели, но също така качествената финансова информация и други данни, например относно крайните получатели. Кодирането на данните се извършва в информационна система, чрез която институциите, отговарящи за изпълнението на реформите и инвестициите, са задължени да докладват на Министерството на фондовете и регионалната политика.

В съответствие с член 24, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 след приключването на съответните договорени ключови етапи и цели в раздел 2.1 от настоящото приложение Полша представя на Комисията надлежно обосновано искане за плащане на финансовото участие и, когато е приложимо, на заема. Полша гарантира, че при поискване Комисията има пълен достъп до съответните основни данни, които подкрепят надлежната обосновка на искането за плащане, както за оценката на искането за плащане в съответствие с член 24, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, така и за целите на одита и контрола.

(1) Съгласно определението в член 3, параграф 11 от Регламент № 2019/1242: превозно средство без двигател с вътрешно горене или с двигател с вътрешно горене, който отделя по-малко от 1 g CO2/km.

(2) Съгласно определението в член 3, параграф 12 от Регламент (ЕС) 2019/1242: с емисии на CO2 по-малко от половината от еталонните емисии на CO2 от всички превозни средства в подгрупата превозни средства; референтните стойности се различават в зависимост от вида на камиона.

(3)

С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).

(4)

Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни показатели, установени за безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(5)

Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(6)

Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(7) С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, посочени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01).

(8) Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни показатели, установени за безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(9) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(10)

(11) С изключение на а) проекти за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди ((2023) 6454 final) и б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива

(12) Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(13) Това изключение не се прилага за действия в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, когато действията имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепелта от изгаряне, при условие че тези действия не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които са представени доказателства на ниво предприятие

(14) Това изключение не се прилага за действия в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията имат за цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране с цел рециклиране на разделени отпадъци за компостиране на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които са представени доказателства на ниво предприятие

(15) С изключение на а) активи и дейности в областта на производството на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01); б) дейности и активи по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива; в) въздухоплавателни средства, използвани за гражданска защита, или противопожарни превозни средства и превозни средства със специално предназначение, които се основават на най-добрите налични равнища на екологични показатели в сектора; и г) изграждане на нови пътни връзки, мостове и/или тунели с индивидуална дължина под 20 километра и обновяване на пътища, мостове и/или тунели.

(16) Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(17) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(18) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(19) Счита се, че крайният бенефициер е съсредоточен „съществено“ върху даден сектор или стопанска дейност, ако брутните приходи, генерирани от ограничения сектор или дейност, надвишават 50 % от брутните приходи.

(20) С изключение на а) активите и дейностите за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) и б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива.

(21) Включително дейности и активи в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели. Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(22) Замърсяващите превозни средства се определят като превозни средства без нулеви емисии. Това изключение не се прилага за въздухоплавателни средства, използвани за гражданска защита, или противопожарни превозни средства и превозни средства със специално предназначение, които се основават на най-добрите налични равнища на екологични показатели в сектора.

(23) Това изключение не се прилага за действия в инсталации, предназначени изключително за третиране на нерециклируеми опасни отпадъци, и за съществуващи инсталации, когато действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепелта от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(24) Тази стойност сама по себе си не е цената, а целевият обем на инвестициите. Това може да е равно на разходите в зависимост от това как е структуриран инструментът, дали ще бъде постигнат ефект на лоста и дали партньорът по изпълнението има начислени разходи/такси.

(25) С изключение на а) проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01), б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива; в) съоръжения за нисковъглероден водород, които отговарят на изискването за намаление на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл с 73,4 % за водород, което води до емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл под 3 tCO2eq/tH2) и 70 % за синтетични горива на основата на водород, в сравнение с използваното за сравнение изкопаемо гориво от 94 g CO2e/MJ, което води до 2.256 tCO2eq/tH2, по аналогия с подхода, посочен в член 25, параграф 2 и приложение V към Директива (ЕС) 2018/2001. Намаленията на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл се изчисляват, като се използва методиката, посочена в член 28, параграф 5 от Директива (ЕС) 2018/2001, или, като алтернатива, съгласно ISO 14067: 2018 или ISO 14064—1: 2018.

(26) Когато подпомаганата дейност постига прогнозираните емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски отсъответните референтни показатели следва да обяснят причините, поради които това не е възможно. Установени референтни показателиза безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е определено в КомисиятаРегламент за изпълнение (ЕС) 2021/447.

(27) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(28) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(29)

С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, посочени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C 58/01).

(30) Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни показатели, установени за безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(31) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(32)

(33) С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).

(34) Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни показатели, установени за безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(35) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(36) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(37) С изключение на проектите по тази мярка за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди C (2023) 6454 final

(38) Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни показатели, установени за безплатно разпределяне на квоти за дейности, попадащи в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(39) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(40) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(41) По-специално мярката изисква от икономическите оператори, извършващи строителните работи, да гарантират, че най-малко 70 % (от теглото) от неопасните отпадъци от строителство и разрушаване (с изключение на естествено срещащите се материали, посочени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение № 2000/532/ЕО от 3 май 2000 г. за замяна на Решение № 94/3/ЕО за установяване на списък на отпадъците в съответствие с член 1, буква а) от Директива 75/442/ЕИО на Съвета относно отпадъците и Решение № 94/904/ЕО на Съвета за установяване на списък на опасните отпадъци в съответствие с член 1, параграф 4 от Директива 91/689/ЕИО на Съвета относно опасните отпадъци (нотифицирани под номер C (2000) 1147)), генерирани на строителната площадка, се подготвят за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материали, включително операции по насипване, при които се използват отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване.

(42)

С изключение на а) активите и дейностите за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) и б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива.

(43) Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(44) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(45) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие.

(46) С изключение на а) активите и дейностите за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final), и б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива.

(47) Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(48) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(49) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(50) От крайните бенефициери, свързани с конкретни проекти, се изисква да представят обосновка на избраната област на интервенция за всеки подпомаган проект, заедно с описание на проекта, за целите на изчисляването на приноса в областта на климата. От партньора по изпълнението се изисква също така да представя на държавата членка шестмесечен доклад за изпълнението на всеки проект/дейност.

(51) С изключение на а) активите и дейностите за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, определени в приложение III към Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (C (2023) 6454 final), и б) дейностите и активите по подточка ii), за които използването на изкопаеми горива е временно и технически неизбежно за навременния преход към експлоатация без изкопаеми горива.

(52) Когато подпомаганата дейност постига прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни показатели, се предоставя обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности за безплатно предоставяне на квоти за дейностите, попадащи в обхвата на схемата за търговия с емисии, както е посочено в регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

(53) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на опасни отпадъци, които не подлежат на рециклиране, и за съществуващи инсталации, при които действията по тази мярка имат за цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработени газове за съхранение или използване или оползотворяване на материали от пепел от изгаряне, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(54) Това изключение не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично-биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или модернизиране на операциите по рециклиране на разделени отпадъци в компост на биологични отпадъци и анаеробно разграждане на биологични отпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на жизнения цикъл на инсталациите; за които се предоставят доказателства на равнище предприятие. 

(55) От крайните бенефициери, свързани с конкретни проекти, се изисква да представят обосновка на избраната област на интервенция за всеки подпомаган проект, заедно с описание на проекта, за целите на изчисляването на приноса в областта на климата. От партньора по изпълнението се изисква също така да представя на държавата членка шестмесечен доклад за изпълнението на всеки проект/дейност.