ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 17.2.2025
COM(2025) 56 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
Предложение за
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) (ST 11046/21 INIT;
ST 11046/21 ADD 1) от 8 септември 2021 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Ирландия
ПРИЛОЖЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1: РЕФОРМИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАМКИТЕ НА ПЛАНА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ
Описание на реформите и инвестициите
A. КОМПОНЕНТ 1: ПОСТИГАНЕ НА НАПРЕДЪК В ЕКОЛОГИЧНИЯ ПРЕХОД
Този компонент на ирландския план за възстановяване и устойчивост допринася за справяне с предизвикателствата пред Ирландия в областта на климата и биологичното разнообразие и има за цел да ускори декарбонизацията на ирландската икономика, тъй като Ирландия изостава от другите държави членки в борбата с декарбонизацията.
Целите на компонента са две:
·Укрепване на цялостната рамка за управление чрез включване на ключови цели в областта на климата и свързаните с тях институционални структури и процеси в националното законодателство; и че
·Да насочат съответното финансиране към проекти за декарбонизация, като например модернизиране и инвестиции в железопътния транспорт, като същевременно повишават устойчивостта и възстановяването на екосистемите.
Компонентът допринася за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки, свързани с съсредоточаването в началото на периода на инвестиции, насочени към нисковъглероден и енергиен преход, намаляване на емисиите на парникови газове, устойчив транспорт и водоснабдяване и пречистване на водите (специфични за всяка държава препоръки 3 през 2019 г. и 2020 г.). Той също така допринася за препоръката за насърчаване и стимулиране на научните изследвания и иновациите (специфични за всяка държава препоръки 3 през 2019 г. и 2020 г.).
Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01).
A.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
Инвестиции: 1.2 Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията
Целта на тази инвестиция е да се подкрепи декарбонизацията на предприятията, притежавани от чуждестранни и местни лица, чрез стимулиране на инсталирането на системи за измерване и мониторинг на енергопотреблението и чрез увеличаване на навлизането на въглеродно неутрално нискотемпературно/среднотемпературно отопление в производствения сектор.
Тази инвестиция спомага за финансирането на проекти чрез два фонда. Първо, инвестицията предоставя финансиране на Инвестиционния фонд за намаляване на емисиите на предприятията, който е насочен към предприятията в производствения сектор (1.2.1 г. Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Инвестиционен фонд за намаляване на емисиите на предприятията). Второ, той подкрепя Фонда за планиране на борбата с изменението на климата за предприятията, насочен към предприятията (1.2.2 Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за планиране на климата за бизнеса).
Този фонд е насочен към набелязването на възможности за намаляване на емисиите на CO2 за дружества, проекти за продукти с по-ниски въглеродни емисии или научноизследователска и развойна дейност за нови нисковъглеродни продукти.
Очаква се тази инвестиция да не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на инвестицията и стъпките за смекчаване, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01). По-специално, ако технологията за биоенергия трябва да бъде подкрепена като технология за намаляване на въглеродните емисии, се гарантира, че биомасата отговаря на критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове, определени в членове 29, 30 и 31 от Директива (ЕС) 2018/2001 за енергията от възобновяеми източници (REDII), и на правилата относно биогоривата на основата на храни и фуражи, посочени в член 26 от посочената директива, и свързаните с нея актове за изпълнение и делегирани актове. В този контекст, за предотвратяване и контрол на замърсяването в жилищна среда се гарантира съответствие със стандартите за качество на въздуха, определени в Директива 2008/50/ЕС, и подкрепяните технологии са в съответствие с приложимите заключения за най-добри налични технологии (НДНТ) съгласно Директивата относно емисиите от промишлеността (Директива 2010/75/ЕС). Само водогрейни котли с висока ефективност и съответствие с изискванията за екопроектиране са допустими за подпомагане по тази мярка. Критериите за допустимост, съдържащи се в техническото задание за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следния списък от дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели
; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци и инсталации за механично-биологично третиране; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 август 2026 г.
Инвестиции: 1.3 проект „Изследвач за преоборудване на публичния сектор“
Целта на тази инвестиция е да се финансира значително модернизиране на обществените офисни сгради чрез инвестиции в енергийна ефективност и модернизиране, за да се намали значително техният въглероден отпечатък и да се удължи полезният им жизнен цикъл.
Мярката се състои от:
·Модернизиране на най-малко 5 400 m² обществени офисни помещения, разположени в цяла Ирландия, с енергийни рейтинги на сградите C3 или по-малко. Модернизирането трябва да постигне най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия и енергийни рейтинги на сградите с поне Б.
·Дълбоко преоборудване на къщата на Том Джонсън в Дъблин. Целевият енергиен клас на сградите след обновяването е най-малко А2, а подобрението представлява най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия.
Очаква се тези инвестиции да не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на инвестициите и стъпките за смекчаване, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01). По-специално, първите най-малко 70 % (тегловни) от неопасните отпадъци от строителство и разрушаване (с изключение на естествено срещащите се материали, посочени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение № 2000/532/ЕО), генерирани на строителната площадка, се подготвят за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материали, включително насипни дейности, при които се използват отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с Директивата за отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване. Второ, операторите ограничават генерирането на отпадъци в процесите, свързани със строителството и разрушаването, в съответствие с Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване и като вземат предвид най-добрите налични техники и използват селективно разрушаване, за да се даде възможност за отстраняване и безопасно боравене с опасни вещества и да се улесни повторната употреба и висококачественото рециклиране чрез селективно отстраняване на материалите, като се използват наличните системи за сортиране на отпадъците от строителство и разрушаване.
Изпълнението на инвестицията ще приключи до 31 декември 2025 г.
Инвестиции: 1.4 активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк
Целта на инвестицията е да се даде възможност за бъдеща електрификация на железопътния транспорт в метрополния район на Корк, за да се разшири политиката за устойчива мобилност в региона на Корк, да се намали използването на автомобили и да се увеличи използването на обществения транспорт, като по този начин се допринесе за намаляване на емисиите на парникови газове.
Инвестицията се състои от следните три подинвестиции:
·Първата подинвестиция включва създаването на допълнителна непрекъсната линия с разширена платформа на гара Kent в съответствие с целите за достъпност (1.4.1 Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — Създаване на допълнителна линия през експлоатация с разширена платформа на гара Kent).
·Втората подинвестиция се състои в двойно проследяване на текущата единична линия и сигнализационни дейности за участъка от двойната линия между Glounthaune и Midleton (1.4.2 Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — Двойно проследяване на настоящата единична линия между Glounthaune и Midleton).
·Третата подинвестиция е свързана с пресигнализацията на най-малко 62 km от линиите за мрежата на района на Корк (1.4.3 Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — пресигнализация на линиите).
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 август 2026 г.
Инвестиции: Национална програма за големи предизвикателства за 1.5 г.
Целта на инвестицията е да се насърчат проекти за научноизследователска и развойна дейност, които обхващат редица приоритети в секторите на климата, здравеопазването, цифровите технологии и селското стопанство. Инвестицията използва основан на предизвикателства модел на финансиране, разработен от Science Foundation Ireland в подкрепа на проекти за научни изследвания и иновации, който стимулира изследователите да съсредоточат усилията си върху постигането на осезаемо въздействие за обществото. Националните големи предизвикателства се организират в три кръга (1.5.1 г. Национално голямо предизвикателство — кръг 1; Национално голямо предизвикателство през 1.5.2 г. — кръг 2; Национално голямо предизвикателство от 1.5.3 г. — кръг 3). Тя се състои от пет екологични предизвикателства и две предизвикателства в областта на цифровите технологии.
Инвестицията се състои от подбор на проекти, които следват три етапа. Първата фаза, която продължава между 12 и 18 месеца, се състои от кратък списък на научноизследователски проекти, които е вероятно да решат тези съответни приоритети. На втория етап кандидатите получават писмо с оферта.
Те разполагат с 24 месеца, за да осъществят прехода на своите проекти към етапа на прототип или приета от правителството политика или регулаторна промяна. И накрая, на спечелилите екипи се предоставя финансова подкрепа, за да се даде възможност за намиране на решение за разполагане. Организират се три кръга на подбор.
Очаква се тази инвестиция да не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на инвестицията и стъпките за смекчаване, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01). По-специално отговорните показатели и цели за предизвикателствата трябва да бъдат технологично неутрални, резултатите от процесите в областта на научните изследвания и иновациите също трябва да бъдат технологично неутрални, а кафявите R -I да бъдат изключени от схемата.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 юли 2026 г.
Инвестиции: 1.6 подобрена рехабилитация на торфища
Целта на инвестицията е да се предотврати по-нататъшното влошаване на състоянието на торфищата и да се подобри и подобри тяхното състояние. Целта на инвестицията е да се промени земеползването от добив на торф към улавяне на въглерод и също така да се допринесе за увеличаване на биологичното разнообразие, да се подкрепят удобството на торфите и екосистемите, както и да се подобри качеството на водите и управлението на риска от наводнения. Инвестицията допринася за промяна на земеползването от добив на торф към улавяне на въглерод.
Инвестицията се състои във възстановяването на 33 000 хектара торфища, собственост на полудържавно дружество Bord Na Móna. Рехабилитацията на тези торфища включва създаването на влажни зони и мочурища, подобряването на топографията, изкопаването на дренажи, блокиращи ремокрия кутан, прилагането на различни техники за ускоряване на растителността и изграждането на захранвана от слънчева енергия помпена система за повишаване на водата.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 август 2026 г.
Инвестиция 1.7 План за управление на речните басейни — Програма за повишени амбиции
Целта на инвестицията е да се подобри инфраструктурата за отпадъчни води чрез предварително захранване на приоритетни проекти за пречиствателни станции за отпадъчни води, за чиито зауствания е установено, че оказват значителен натиск върху приемните водни обекти.
Инвестицията се състои от: и) модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции (План за управление на речните басейни от 1.7.1 г. — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции); II) извършване на проучвания за осъществимост на най-малко 20 пречиствателни станции за отпадъчни води (План за управление на речните басейни от 1.7.2 г. — проучвания за осъществимост на най-малко 20 пречиствателни станции за отпадъчни води); и iii) мониторинга на биологичните и физико-химичните показатели на най-малко 20 обекта и развитието на капацитет за установяване на необходимите стандарти за пречистване в подкрепа на постигането на целите на Рамковата директива за водите (План за управление на речните басейни от 1.7.3 г. — Мониторинг на биологични и физикохимични показатели на най-малко 20 обекта).
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 септември 2025 г.
Реформа: Законопроект за 1.8 г. за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение)
Целта на тази реформа е да се определи цел за намаляване на емисиите до 2030 г. и целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г. в първичното законодателство, както и да се укрепи рамката за управление за постигането на тези цели.
Реформата се състои в подписването и влизането в сила на законопроекта за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение), който изисква, наред с другото, поставяне на целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г. на законова основа, приемане на 5-годишни бюджети за въглеродни емисии на секторно и икономическо равнище като цяло, определяне на първите два бюджета за въглеродни емисии в съответствие с целта за намаляване с 51 % за 2030 г. и изготвяне на годишни актуализации на плана за действие в областта на климата и осъществяване на годишно докладване в областта на климата.
Реформата трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
Реформа: 1.9 данък върху въглеродните емисии
Целта на реформата е да се спомогне за декарбонизацията на икономиката чрез премахване на стимулите за използване на изкопаеми горива, насърчаване на използването на енергия от възобновяеми източници от промишлеността и обществото и насърчаване на повишаването на енергийната ефективност.
Реформата се състои в прилагането на последователни годишни увеличения на ставката на данъка върху въглеродните емисии с 7,50 EUR годишно между 2021 г. и 2025 г., следвайки траекторията, която ще доведе до ставка от 100 EUR на тон емисии на CO2 през 2030 г.
Реформата трябва да приключи до 30 юни 2025 г.
A.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
Качествени индикатори
(за ключови етапи)
|
Количествени индикатори
(за цели)
|
Примерен график за приключване
|
Описание на всеки ключов етап и цел
|
|
|
|
|
|
|
Мерна единица
|
Базова линия
|
Цел
|
Четвърт
|
Година
|
|
|
4
|
1.2.1
Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Инвестиционен фонд за намаляване на емисиите на предприятията
|
Ключов етап
|
Обявяване на покана за представяне на предложения
|
Публикуване на поканата за представяне на предложения от Министерството на предприятията, търговията и заетостта и агенциите за предприятия
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2022
|
Поканата за представяне на предложения е отправена. Инвестиционният фонд за намаляване на емисиите на предприятията е насочен към предприятията в производствения сектор, с акцент върху технологиите за намаляване на въглеродните емисии, системите за мониторинг и проследяване и научните изследвания, развойната дейност и иновациите.
Заданието на поканата за представяне на предложения включва критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списъка на изключените дейности и изискването да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. Заданието на поканата за представяне на предложения за технологии за намаляване на въглеродните емисии включва допълнително изискването за технология за биоенергия в съответствие с описанието на мярката.
|
|
5
|
1.2.1
Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Инвестиционен фонд за намаляване на емисиите на предприятията
|
Цел
|
Завършени проекти
|
—
|
Номер
|
0
|
150
|
Т3 Г.
|
2026
|
Най-малко 150 проекта трябва да са одобрени по Инвестиционния фонд за намаляване на емисиите на предприятия в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) чрез използване на списъка на изключените дейности в съответствие с описанието на мярката и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
|
|
6
|
1.2.1
Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Инвестиционен фонд за намаляване на емисиите на предприятията
|
Цел
|
Количество CO2, намалено от внедряването на нисковъглеродни технологии
|
—
|
Брой (тонове в хиляди)
|
0
|
40
|
Т3 Г.
|
2026
|
Най-малко 40 000 тона от прогнознияCO2 трябва да са били намалени от инсталирането на нисковъглеродни технологии. Това се потвърждава чрез самостоятелно докладвано намаляване на емисиите от предприятията, получаващи финансиране за капиталови инсталации.
|
|
7
|
1.2.2
Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за планиране на климата за предприятията
|
Ключов етап
|
Приключване на кампания за повишаване на осведомеността относно фонда
|
Приключване на кампания за повишаване на осведомеността за насърчаване на използването на подкрепата, предоставяна от Фонда за планиране на климата за бизнеса
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2026
|
Завършва кампания за повишаване на осведомеността, която включва национално и местно радиопокритие, за да се насърчи използването на подкрепата, предоставяна от Фонда за планиране на климата за бизнеса.
|
|
8
|
1.2.2
Ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за планиране на климата за предприятията
|
Цел
|
Одобряване на заявленията за финансова подкрепа
|
—
|
Номер
|
0
|
500
|
Т3 Г.
|
2026
|
Трябва да са одобрени най-малко 500 заявления за финансова подкрепа и да е осигурено съответствие с техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списъка на изключените дейности и изискването за технология за биоенергия в съответствие с описанието на мярката и изискването да могат да бъдат избирани само дейности, които отговарят на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
|
|
9
|
1.3
Програма за енергийно преоборудване на сгради в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Започване на работите по преоборудване
|
Основните изпълнители са започнали ремонтни работи
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Главните изпълнители трябва да са назначени от Службата за благоустройство и да са започнали ремонтните работи на площадките.
|
|
10
|
1.3 програма за енергийно преоборудване на сградите в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Довършени са ремонтни работи на помещения за обществено служебно ползване, разположени в цяла Ирландия
|
Приключване на преоборудването на публичната служба
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2025
|
Трябва да са завършени най-малко 5 400 квадратни метра обществени офисни помещения, модернизирани от енергиен клас на сградата C3 или по-малко до енергиен клас B или по-висок, като се постига намаляване на потреблението на първична енергия с най-малко 30 %.
|
|
11
|
1.3 програма за енергийно преоборудване на сградите в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Довършени са ремонтните работи на къщата на Том Джонсън
|
Завършване на преоборудването на къщата на Том Джонсън
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2023
|
Трябва да е завършено пълно преоборудване на Tom Johnson House с цел повишаване на енергийната ефективност на сградите по стандарт A2 и постигане на най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия.
|
|
12
|
1.4
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк
|
Ключов етап
|
Подписване на рамков договор за подвижен състав с нулеви емисии, използващ задвижване с нулеви емисии
|
Рамков договор за подвижен състав с нулеви емисии, използващ задвижване с нулеви емисии
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Irish Rail трябва да подпише десетгодишен рамков договор за подвижен състав с нулеви емисии, при който се използва задвижване с нулеви емисии за ирландската железопътна мрежа.
|
|
13
|
1.4
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк
|
Ключов етап
|
Избор на задвижване с нулеви емисии
|
Административно решение на националния транспортен орган
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2025
|
Като част от плана за електрификация на железопътните услуги по железопътната мрежа на Корк трябва да бъде взето решение дали да се постигне автомобилен парк с нулеви емисии на отработили газове чрез електрификация на въздушната линия или чрез използване на електрически акумулаторен парк.
|
|
14
|
1.4.1
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк— Създаване на допълнителна директна линия с разширена платформа на гара Kent
|
Ключов етап
|
Възлагане на договор за проектиране на станция „Кент“
|
Уведомление за възлагане на договор за проектиране на перона на станцията в Кент
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Трябва да е възложена поръчка за осъществяване на проектирането на перона на станцията в Кент.
|
|
15
|
1.4.1
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — Създаване на допълнителна линия през движение с разширена платформа на гара Кент
|
Ключов етап
|
Възлагане на поръчки за строителство
|
Поръчките за строителство се възлагат
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2022
|
Договорите за строителство трябва да са били възложени. 4 900 000 EUR са заделени при възлагането на тези договори.
|
|
16
|
1.4.1
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — Създаване на допълнителна линия през движение с разширена платформа на гара Кент
|
Ключов етап
|
Перона в режим на движение е завършена
|
Платформата в режим на движение е завършена
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2024
|
Платформата трябва да е завършена в съответствие със стандартите за достъпност.
|
|
17
|
1.4.2
Активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — проследяване на течението на настоящата единна линия между Глунтон и Мидет
|
Ключов етап
|
Представяне на оценка на въздействието върху околната среда
|
Доклад за оценка на въздействието върху околната среда, представен на органите по планиране
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2022
|
Irish Rail трябва да е представило на органите по планиране доклад за оценка на въздействието върху околната среда относно двойното проследяване на Glounthaune до Midleton в съответствие с изискванията на Директива 2011/92/ЕС, изменена с Директива 2014/52/ЕС.
|
|
18
|
1.4.2
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия на Корк, пътуваща до работното място — проследяване на текущата единична линия между Glounthaune и Midleton
|
Ключов етап
|
Възложен договор за строителство
|
Поръчката за строителство се възлага
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2022
|
Основният договор за строителство трябва да е бил възложен. 48 400 000 EUR са заделени при възлагането на настоящия договор.
|
|
19
|
1.4.2
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия на Корк, пътуваща до работното място — проследяване на текущата единична линия между Glounthaune и Midleton
|
Ключов етап
|
Започване на строителните работи по линията Glounthaune-Midleton
|
Започване на работите по двойна линия за Glounthaune-Midleton
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2024
|
Започва работа по двойното проследяване на настоящата единична линия Glounthaune-Midleton. Началото на работата се формализира чрез потвърждение, издадено от националния орган по транспорта.
|
|
20
|
1.4.2
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — двойно проследяване на настоящата единна линия между Глунтон и Мидет
|
Цел
|
Завършване на двойното проследяване на Glounthaune до Midleton
|
—
|
Брой километри
|
0
|
7,5
|
Т2 Г.
|
2026
|
Между Glounthaune и Midleton трябва да има най-малко 7,5 километра релсов път.
|
|
21
|
1.4.3
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътния транспорт в Корк — пресигнализиране на линиите
|
Ключов етап
|
Възлагане на основен договор за проектиране и строителство
|
Възлага се основният договор за проектиране и строителство, свързан с пресигнализацията на линиите
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2022
|
Основният договор за проектиране и строителство трябва да е възложен. 34 600 000 EUR са заделени при възлагането на настоящия договор.
|
|
22
|
1.4.3
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътния транспорт в Корк — пресигнализиране на линиите
|
Ключов етап
|
Приемане на подробна схема за проектиране
|
Приемане на окончателния подробен проект и схема за изграждане от националния транспортен орган
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2023
|
Окончателната схема за проектиране и изграждане за пресигнализация на линиите трябва да е приета.
|
|
23
|
1.4.3
Създаване на условия за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътния транспорт в Корк — пресигнализиране на линиите
|
Цел
|
Приключване на дейности по пресигнализация
|
—
|
Брой километри
|
0
|
62
|
Т3 Г.
|
2026
|
Трябва да са завършени най-малко 62 километра пресигнализация за мрежата за товарене в зоната на Корк.
|
|
24
|
1.5.1
Национално голямо предизвикателство — кръг 1
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 1 за избрани екологични проекти
|
Договори, издадени на избрани екипи в рамките на Кръга 1 на националното голямо предизвикателство, за разработване на съгласувани екологични решения. Договорите са под формата на писмо с оферта
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2025
|
Science Foundation Ireland трябва да е подписала договори с избраните екипи след поканата за представяне на проекти. Science Foundation Ireland гарантира, че с процеса на подбор се подкрепят проекти в размер на 7 700 000 EUR (с изключение на 9,5 % от административните разходи), насочени към нисковъглеродна икономика, устойчивост и адаптиране към изменението на климата, в съответствие с област на интервенция 022 от приложение VI към Регламент 2021/241.
Избраните проекти не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
|
|
25
|
1.5.1
Национално голямо предизвикателство — кръг 1
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 1 за избрани проекти в областта на цифровите технологии
|
Договори, издадени на избрани екипи в рамките на кръг 1 на националното голямо предизвикателство, за разработване на съгласувани цифрови решения. Договорите са под формата на писмо с оферта
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2025
|
Science Foundation Ireland трябва да е подписала договори с избраните екипи след поканата за представяне на проекти. Science Foundation Ireland гарантира, че с процеса на подбор се подкрепят проекти в размер на 8 800 000 EUR (с изключение на 9,5 % от административните разходи), насочени към инвестиции в свързани с цифровите технологии дейности в областта на научните изследвания и иновациите (включително научноизследователски центрове за високи постижения, промишлени научни изследвания, експериментална развойна дейност, проучвания за осъществимост, придобиване на дълготрайни или нематериални активи за свързани с цифровите технологии дейности в областта на научните изследвания и иновациите) в съответствие с област на интервенция 009а от приложение VII към Регламент (ЕО) № 2021/241.
Избраните проекти не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
|
|
26
|
1.5.1
Национално голямо предизвикателство — кръг 1
|
Ключов етап
|
Доклад за приключване на избраните проекти от Кръга 1
|
Доклад за приключване на напредъка, постигнат от избраните проекти, и представяне на проектите, достигнали етапа на прототип
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2026
|
Science Foundation Ireland изготвя доклад за приключване, в който подробно се описват резултатите, постигнати от всички проекти, избрани в рамките на кръг 1.
|
|
27
|
1.5.2
Национално голямо предизвикателство — кръг 2
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 2 за избрани екологични проекти
|
Договори, издадени на избрани екипи в рамките на Кръга 2 на националното голямо предизвикателство, за разработване на съгласувани екологични решения. Договорите са под формата на писмо с оферта
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2025
|
Science Foundation Ireland трябва да е подписала договори с избраните екипи след поканата за представяне на проекти. Science Foundation Ireland гарантира, че с процеса на подбор се подкрепят проекти в размер на 18 500 000 EUR (с изключение на 9,5 % административни разходи), насочени към нисковъглеродна икономика, устойчивост и адаптиране към изменението на климата, в съответствие с област на интервенция 022 от приложение VI към Регламент 2021/241.
Избраните проекти не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и стъпките за смекчаване, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
|
|
28
|
1.5.2
Национално голямо предизвикателство — кръг 2
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 2 за избрани проекти в областта на цифровите технологии
|
Договори, издадени на избрани екипи в рамките на кръг 2 на националното голямо предизвикателство, за разработване на съгласувани цифрови решения. Договорите са под формата на писмо с оферта
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2025
|
Science Foundation Ireland трябва да е подписала договори с избраните екипи след поканата за представяне на проекти. Science Foundation Ireland гарантира, че с процеса на подбор се подкрепят проекти в размер на 10 800 000 EUR (с изключение на 9,5 % от административните разходи), насочени към инвестиции в свързани с цифровите технологии дейности в областта на научните изследвания и иновациите (включително научноизследователски центрове за високи постижения, промишлени научни изследвания, експериментална развойна дейност, проучвания за осъществимост, придобиване на дълготрайни или нематериални активи за свързани с цифровите технологии дейности в областта на научните изследвания и иновациите) в съответствие с област на интервенция 009а от приложение VII към Регламент (ЕО) № 2021/241.
Избраните проекти не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 в съответствие с техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
|
|
29
|
1.5.2
Национално голямо предизвикателство — кръг 2
|
Ключов етап
|
Доклад за напредъка относно степента на приключване на избраните проекти от Кръга 2
|
Доклад за напредъка, постигнат от избраните проекти
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2026
|
Science Foundation Ireland изготвя доклад за напредъка, в който подробно се описва етапът на напредък на всички проекти, избрани в кръг 2.
|
|
30
|
1.5.3
Национално голямо предизвикателство — кръг 3
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 3 за избрани екологични проекти
|
Договори, издадени на избрани екипи в рамките на Кръга 3 на националното голямо предизвикателство, за разработване на съгласувани екологични решения. Договорите са под формата на писмо с оферта
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Science Foundation Ireland трябва да е подписала договори с избраните екипи след поканата за представяне на проекти. Science Foundation Ireland гарантира, че с процеса на подбор се подкрепят проекти в размер на 19 600 000 EUR (с изключение на 9,5 % административни разходи), насочени към нисковъглеродна икономика, устойчивост и адаптиране към изменението на климата, в съответствие с област на интервенция 022 от приложение VI към Регламент 2021/241.
Избраните проекти не нанасят значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и стъпките за смекчаване, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
|
|
31
|
1.5.3
Национално голямо предизвикателство — кръг 3
|
Ключов етап
|
Доклад за напредъка относно степента на приключване на избраните проекти от Кръга 3
|
Доклад за напредъка, постигнат от избраните проекти
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2026
|
Science Foundation Ireland изготвя доклад за напредъка, в който подробно се описва етапът на напредък на всички проекти, избрани в кръг 3.
|
|
32
|
1.6
Засилена рехабилитация на торфищата
|
Ключов етап
|
Предварително проучване за рехабилитация на торфища
|
Публикуване на предварително проучване, което да се използва за изпълнението на мярката
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Публикува се предварително проучване относно рехабилитацията на торфищата, включително екологичните цели, приложимите стандарти за рехабилитация, списъка на избраните за рехабилитация блата и критериите за техния подбор.
|
|
33
|
1.6
Засилена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Започване на работите по първите блата
|
—
|
Номер
|
0
|
19
|
Т4 Г.
|
2021
|
Подобренията трябва да са започнали при рехабилитацията на най-малко 19 блата. Началото на подобренията се осигурява чрез проверки на място и технически оценки, които се предоставят в доклад за напредъка.
|
|
34
|
1.6
Засилена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Започване на работа по допълнителни блата
|
—
|
Номер
|
19
|
61
|
Т4 Г.
|
2023
|
Подобренията за рехабилитация на допълнителни блата трябва да са започнали поне за още 42 блата. Началото на подобренията се осигурява чрез проверки на място и технически оценки, които се извършват и формализират в междинен доклад. Докладът включва конкретни, измерими, приемливи, реалистични, обвързани със срокове ключови показатели за ефективност (КПЕ).
|
|
35
|
1.6
Засилена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Приключване на рехабилитационни работи за първите блата
|
—
|
Номер
|
0
|
40
|
Т4 Г.
|
2024
|
Подобренията на рехабилитацията трябва да са постигнати в значителна степен за най-малко 40 блата. Завършването се осигурява чрез инспекции на място и технически оценки, които се извършват и формализират в междинен доклад. Докладът включва SMART КПЕ.
|
|
36
|
1.6
Засилена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Приключване на рехабилитационни работи
|
—
|
Номер
|
40
|
82
|
Т3 Г.
|
2026
|
Подобренията на рехабилитацията на 82 блата, обхващащи приблизително 33 000 хектара, трябва да са завършени. Завършването се потвърждава с окончателен доклад, потвърждаващ, че целите на схемата и договора са изпълнени. Окончателните доклади включват също така резултатите от проверките на място и техническите оценки.
|
|
37
|
1.7.1
План за управление на речните басейни — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Ключов етап
|
Избор на допустими пречиствателни станции за отпадъчни води
|
Публикуване на списъка на най-малко 10 допустими обекта
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2022
|
Трябва да е публикуван списък с най-малко 10 избрани обекта за модернизиране. Той се основава на оценката, направена от експертна група, и съдържа описание на вида на необходимото модернизиране.
|
|
38
|
1.7.1
План за управление на речните басейни — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Ключов етап
|
Начало на модернизирането на малки пречиствателни станции за отпадъчни води
|
Поръчка за работа, издадена на изпълнител на строителни работи, в която подробно се описва пълният обхват на строителните работи и графикът, в рамките на който този обхват трябва да бъде завършен
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Работите по модернизиране на малките пречиствателни станции за отпадъчни води трябва да са започнали чрез издаване на заповед за работа на определения изпълнител на строителните работи.
|
|
39
|
1.7.1
План за управление на речните басейни — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Цел
|
Модернизиране на малки пречиствателни станции за отпадъчни води
|
—
|
Номер
|
0
|
10
|
Т3 Г.
|
2025
|
Трябва да са завършени най-малко 10 модернизации на пречиствателните станции за отпадъчни води. Завършването се определя като подкрепено с доклад за приключване.
|
|
40
|
1.7.2
План за управление на речните басейни — проучвания за осъществимост на най-малко 20 пречиствателни станции за отпадъчни води
|
Цел
|
Проучвания за осъществимост и оценки, свързани с подмерки 1 и 3 за оценка на възможностите за по-нататъшно модернизиране
|
—
|
Номер
|
0
|
20
|
Т4 Г.
|
2023
|
Трябва да са публикувани най-малко 20 проучвания за осъществимост и оценки, свързани с подмерки 2 и 3.
|
|
41
|
1.7.3
План за управление на речните басейни — мониторинг на биологичните и физико-химичните показатели на най-малко 20 обекта
|
Ключов етап
|
Публикуване на сайтове, избрани за мониторинг
|
Публикуване на списък с най-малко 20 обекта, избрани за мониторинг на биологични и физико-химични показатели
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Списъкът на обектите за мониторинг и условията на този мониторинг се определят от Irish Water.
|
|
42
|
1.7.3
План за управление на речните басейни — мониторинг на биологичните и физико-химичните показатели на най-малко 20 обекта
|
Ключов етап
|
Заключителен доклад
|
Окончателен доклад, показващ заключенията от мониторинга
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2025
|
Резултатите от този мониторинг и събиране на данни са под формата на доклад, който обобщава резултатите от този мониторинг, както и развитието на капацитет за установяване на необходимите стандарти за пречистване в подкрепа на постигането на целите на Рамковата директива за водите.
|
|
43
|
1.8
Закон за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Влизане в сила на законопроекта за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Законодателството е влязло в сила. Това изисква поставянето на целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г. на законова основа, приемането на първата бюджетна програма за въглеродни емисии в съответствие с целта за намаляване с 51 % за 2030 г., годишната актуализация на плана за действие в областта на климата и осъществяването на годишно докладване в областта на климата, свързано със степента на изпълнение на политиките, предвидени в плана за действие в областта на климата, и степента на постигане на намаляването на емисиите на парникови газове.
|
|
44
|
1.8
Закон за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Приемане на първите три 5-годишни бюджета за въглеродни емисии
|
Приемане и публикуване на първите три 5-годишни бюджета за въглеродни емисии
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Приемат се първите три 5-годишни бюджета за въглеродни емисии. Бюджетите за въглеродни емисии са в съответствие с целта за намаляване с 51 % до 2030 г.
|
|
45
|
1.8
Закон за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Първа актуализация на плана за действие в областта на климата
|
Приемане и публикуване на годишната актуализация на плана за действие в областта на климата
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2022
|
Трябва да е приет преразгледан план за действие в областта на климата, в който се определят допълнителни политики и мерки, необходими, за да може Ирландия да постигне заявената си цел за намаляване на емисиите на парникови газове с 51 % през 2030 г. в сравнение с равнищата от 2018 г. и за постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г. Планът за действие в областта на климата трябва да бъде приведен в съответствие с рамката и целите на Закона за действия в областта на климата и нисковъглеродното развитие (изменение) от 2021 г. и да бъде в съответствие със задълженията на Ирландия съгласно законодателството на ЕС в областта на климата и енергетиката.
|
|
46
|
1.8
Закон за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
По-нататъшно актуализиране на плана за действие в областта на климата
|
Приемане и публикуване на годишната актуализация на плана за действие в областта на климата
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2025
|
Трябва да е приет преразгледан план за действие в областта на климата, в който се определят допълнителни политики и мерки, необходими, за да може Ирландия да постигне заявената си цел за намаляване на емисиите на парникови газове с 51 % през 2030 г. в сравнение с равнищата от 2018 г. и за постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г. Планът за действие в областта на климата като цяло е приведен в съответствие с рамката и целите, предложени в рамките на законопроекта за действия в областта на климата и нисковъглеродното развитие (изменение) от 2021 г., и е в съответствие със задълженията на Ирландия съгласно законодателството на ЕС в областта на климата и енергетиката.
|
|
47
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Законодателство относно траекторията на данъка върху въглеродните емисии
|
Разпоредба от законодателния акт, указваща влизането в сила на законодателството относно траекторията на въглеродната данъчна ставка
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2020
|
Законодателството е влязло в сила и въвежда годишните увеличения на ставките. Тя за първи път е определила дългосрочен ценови сигнал за въглеродните емисии до 2030 г. на законодателна основа. Специфичните ставки за всяко засегнато гориво се определят в законодателството и се публикуват на уебсайта за приходите.
|
|
48
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2021 г.
|
Административни мерки, прилагани в съответствие с изискванията за въвеждане на увеличения на лихвените проценти, както е посочено в Закона за финансите от 2020 г.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2021
|
Законопроектът за бюджета и финансите трябва да е влязъл в сила и да предвижда годишно увеличение за 2021 г. с 7,50 EUR на тон емисиина CO2. Това увеличение се прилага за всички засегнати горива от датите, посочени в Закона за финансите от 2020 г.
|
|
49
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2022 г.
|
Административни мерки, прилагани в съответствие с изискванията за въвеждане на увеличения на лихвените проценти, както е посочено в Закона за финансите от 2020 г.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Законопроектът за бюджета и финансите трябва да е влязъл в сила и да предвижда годишно увеличение за 2022 г. с 7,50 EUR на тон емисии на CO2.
Това увеличение се прилага за всички засегнати горива от датите, посочени в Закона за финансите от 2020 г.
|
|
50
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2023 г.
|
Административни мерки, прилагани в съответствие с изискванията за въвеждане на увеличения на лихвените проценти, както е посочено в Закона за финансите от 2020 г.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2023
|
Законопроектът за бюджета и финансите трябва да е влязъл в сила и да предвижда годишно увеличение за 2023 г. с 7,50 EUR на тон емисии на CO2.
Това увеличение се прилага за всички засегнати горива от датите, посочени в Закона за финансите от 2020 г.
|
|
51
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2024 г.
|
Административни мерки, прилагани в съответствие с изискванията за въвеждане на увеличения на лихвените проценти, както е посочено в Закона за финансите от 2020 г.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2024
|
Законопроектът за бюджета и финансите трябва да е влязъл в сила и да предвижда годишно увеличение за 2024 г. с 7,50 EUR на тон емисии на CO2.
Това увеличение се прилага за всички засегнати горива от датите, посочени в Закона за финансите от 2020 г.
|
|
52
|
1.9
Данък върху въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2025 г.
|
Административни мерки, прилагани в съответствие с изискванията за въвеждане на увеличения на лихвените проценти, както е посочено в Закона за финансите от 2020 г.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2025
|
Законопроектът за бюджета и финансите трябва да е влязъл в сила и да предвижда годишно увеличение за 2025 г. с 7,50 EUR на тон емисии на CO2.
Това увеличение се прилага за всички засегнати горива от датите, посочени в Закона за финансите от 2020 г.
|
Б. КОМПОНЕНТ 2: УСКОРЯВАНЕ И РАЗШИРЯВАНЕ НА ЦИФРОВИТЕ РЕФОРМИ И ТРАНСФОРМАЦИЯ
Този компонент на ирландския план за възстановяване и устойчивост допринася за справяне с предизвикателствата на цифровата трансформация чрез подпомагане на цифровизацията на обществените услуги и дружествата и подобряване на цифровите умения.
Целта на компонента е да се ускори и разшири цифровата трансформация на страната чрез подкрепа за цифровизацията на предприятията, преодоляване на риска от цифрово разделение, включително в сектора на образованието, повишаване на цифровите умения и подпомагане на развитието на цифровата инфраструктура и предоставянето на цифрови обществени услуги.
Компонентът подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки относно инвестициите в цифровия преход и цифровата инфраструктура, както и преодоляването на риска от цифрово разделение, включително в сектора на образованието (специфична за държавата препоръка 3 през 2019 г. и специфични за всяка държава препоръки 2 и 3 през 2020 г.).
Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01).
Б.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
Инвестиции: 2.1 разработване на общ правителствен център за данни
Целта на мярката е да се осигурят висококачествени съоръжения на центровете за данни, които да заменят остарелите публични сървърни зали и съоръженията на центъра за данни на правителството, които се намират предимно в офиси в центъра на града, които по своята същност са неефективни от гледна точка на използването на електроенергия. Споделеният правителствен център за данни, разработен в университета Backweston, функционира по по-екологосъобразен начин, включително като използва отпадната топлина на центъра за данни за други сгради. Обработката на данни води до демонстрирани значителни намаления на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл.
Инвестицията се състои в изграждането, електрификацията и механичното оборудване на центъра за данни. Два сървъра и служби на правителствени организации трябва да бъдат прехвърлени към новия правителствен център за данни.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: Програма за 2.2 г. за стимулиране на цифровата трансформация на предприятията в Ирландия
Целта на мярката е да се преодолее небалансираната цифровизация сред дружествата, особено малките и средните предприятия (МСП), и да се засили цифровизацията на предприятията в Ирландия.
Инвестицията се състои в подкрепа на програми, насочени към цифровизацията на дружествата в Ирландия, като например разработване на онлайн присъствие, цифровизация на продукти и бизнес процеси и използване на цифрови технологии за разработване на нови пазари и бизнес модели.
Тази мярка също така подкрепя ирландските европейски цифрови иновационни центрове като част от многонационалния проект. Центровете допълнително помагат на дружествата да предприемат цифровата трансформация и да станат по-конкурентоспособни.
За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в мандата за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следните дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели
; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци
и инсталации за механично-биологично третиране
; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
Инвестицията може да получи съфинансиране от програмата „Цифрова Европа“.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: Програма за 2.3 г. за предоставяне на цифрова инфраструктура и финансиране на училищата
Целта на мярката е да се гарантира, че учащите в началните и следначалните училища разполагат с подходящи цифрови умения. Мярката допринася за преодоляване на регионалното и цифровото разделение и различията в Ирландия.
Инвестицията се състои от две подмерки в областта на цифровите технологии в училищата. Първата подмярка (2.3.1 Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — свързаност) осигурява високоскоростна широколентова свързаност за началните училища, а втората (2.3.2 Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — ИКТ инфраструктура) финансира достъпа до ИКТ инфраструктура, по-специално чрез подпомагане на училищата да предоставят цифрови устройства и софтуер на ученици в неравностойно положение.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 септември 2022 г.
Инвестиции: 2.4 възможност за онлайн отговор за преброяването на населението
Целта на мярката е да се подобри ефективността на събирането и анализа на данни чрез цифровизиране на процеса на преброяване. Тя намалява тежестта върху респондентите в проучването и разходите за събиране на данни.
Преброяването е единствената операция, която дава цялостна представа за социалните условия и условията на живот на ирландските граждани. Тя предоставя на създателите на политики ценна информация за създаване на висококачествени публични политики.
Инвестицията се състои в разработването на платформа, чрез която собствениците на жилища да завършат резултатите от преброяването си онлайн. Използваната инфраструктура има потенциал за повторно използване за всяко широкомащабно събиране на данни от публичните органи.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: 2.5 използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
Целта на мярката е да се гарантира, че публичните администрации извличат максимална полза от 5G технологиите.
Инвестицията се състои в изграждането на платформа с ниска латентност с високоскоростна опорна точка, като се използват периферни изчислителни възли, за да се даде възможност за по-бързо реагиране. След това се разработват, изпитват и внедряват различни обществени услуги, като се използва платформата, по-специално за обществена защита и помощ при бедствия и тестове, преди да се инвестира за МСП и стартиращи предприятия.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
Инвестиции: 2.6 пакет от проекти в областта на електронното здравеопазване
Целта на мярката е да се подкрепи цифровизацията на ирландската система за здравеопазване чрез подобряване на оперативната съвместимост между различните цифрови системи.
Инвестицията се състои от две подмерки. Първата подмярка (2.6.1 проекта в областта на електронното здравеопазване — ePharmacy) подкрепя внедряването на системи за електронна аптека в болниците в Ирландия. Тези инвестиции дават възможност на органите да наблюдават по-добре използването и разходите за лекарства, както и създаването на интегрирана система за предоставяне на грижи, при която данните за предписанията са свързани с електронните досиета на пациентите. Втората подмярка (2.6.2 Проекти за електронно здравеопазване — интегрирана система за финансово управление) подкрепя внедряването на интегрирана система за финансово управление, за да се осигури финансова ефективност и ефективност на обществените поръчки в рамките на здравната система. Очаква се интегрираната система за финансово управление да постигне това, като предостави единна представа за всички покупки и цени в болниците в Ирландия, което се очаква да позволи на здравните органи да оптимизират своите практики за възлагане на обществени поръчки.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2025 г.
Реформа: 2.7 Преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
Целта на мярката е да се подкрепи цифровата трансформация на ирландското образование и обучение на всички равнища (училища, висше образование, учене през целия живот), да се интегрират основните цифрови умения във всички среди и да се преодолее рискът от цифрово разделение.
Реформата се състои от: i) цифрова стратегия за училищата за периода 2021—2027 г., която има за цел да реализира потенциала на цифровите технологии в преподаването, ученето и оценяването; ii) стратегия за 10 години грамотност, численост и цифрова грамотност на възрастните, за да се помогне на хората да изградят своята цифрова грамотност; iii) мярка за увеличаване на броя на учащите, регистрирани като завършили висококвалифицирани ИКТ умения в държавните бази данни SRS, AMS и QBS; и iv) мярка за подпомагане на достъпа до устройства на ИКТ, по-специално чрез предоставяне на възможност на допълнителни и висши учебни заведения да предоставят преносими компютри на студенти в неравностойно положение.
Реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.
Б.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
Качествени индикатори
(за ключови етапи)
|
Количествени индикатори
(за цели)
|
Примерен график за приключване
|
Описание на всеки ключов етап и цел
|
|
|
|
|
|
|
Мерна единица
|
Базова линия
|
Цел
|
Четвърт
|
Година
|
|
|
53
|
2.1
Разработване на общ правителствен център за данни
|
Ключов етап
|
Подписване на договора за изграждане на центъра за данни
|
Подписване на договора
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2022
|
Договорът за възлагане на строежа на сградата, механичното и електрическото оборудване извън центъра за данни трябва да бъде подписан.
|
|
54
|
2.1
Разработване на общ правителствен център за данни
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането на съоръжението на центъра за данни
|
Завършване на строителството
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2025
|
Всички съоръжения, механични и електрически компоненти на съоръжението на центъра за данни трябва да са завършени и успешно изпитани заедно и съоръжението да е било въведено в експлоатация и предадено на Службата за обществено строителство.
|
|
55
|
2.1
Разработване на общ правителствен център за данни
|
Цел
|
Миграция на сървърите/услугите към новия правителствен център за данни
|
—
|
Номер
|
0
|
2
|
Т2 Г.
|
2026
|
Най-малко 2 сървъра и услуги на правителствени организации трябва да са били прехвърлени към новия правителствен център за данни.
По смисъла на бележка под линия 2 от приложение VI и бележка под линия 7 от приложение VII към Регламент (ЕО) № 2021/241 обработката на данни води до демонстрирани значителни намаления на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл чрез намаляване на ефективността на използването на електроенергия (PUE) на услугите и проектът трябва да е в съответствие с Европейския кодекс за поведение относно енергийната ефективност на центровете за данни.
|
|
56
|
2.2
Цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Ключов етап
|
Обявяване на покани за представяне на предложения
|
Публикуване на покани за представяне на предложения
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Първоначалните покани за представяне на предложения от агенциите за предприятия за всички елементи на програмата (като например схемите за ваучери) трябва да бъдат публикувани с мандат, включително критерии за допустимост, които гарантират, че избраните проекти отговарят на техническите насоки за „ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
|
|
57
|
2.2
Цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Ключов етап
|
Създаване на европейски цифрови иновационни центрове
|
Европейските цифрови иновационни центрове се считат за създадени
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2022
|
Трябва да бъдат създадени поне два европейски цифрови иновационни центъра (ЕЦЦИ) в рамките на програмата „Цифрова Европа“ на Европейската комисия, за да се стимулира цифровата трансформация на МСП, обществените услуги и икономиката в по-широк план.
Четири ирландски ЕЦЦИ ще бъдат определени да преминат към ограничената покана на Комисията за създаване на общоевропейска мрежа.
|
|
58
|
2.2
Цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Цел
|
Одобрения за финансиране на цифровата трансформация
|
—
|
Номер
|
0
|
720
|
Т2 Г.
|
2026
|
Най-малко 720 дружества трябва да са получили финансиране чрез изпълнението на програмите за цифровизация.
|
|
59
|
2.3.1
Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — свързаност
|
Цел
|
Свързване на училищата с широколентова мрежа
|
—
|
Номер
|
0
|
750
|
Т2 Г.
|
2022
|
Доставчиците на услуги за продажба на дребно трябва да имат инсталирани рутери в най-малко 750 начални училища. Тези училища трябва да са свързани към широколентовата мрежа на училищата по линия на HEAnet.
|
|
60
|
2.3.1
Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — свързаност
|
Цел
|
Свързване на училищата с широколентова мрежа
|
—
|
Номер
|
750
|
990
|
Т3 Г.
|
2022
|
Доставчиците на услуги за продажба на дребно трябва да имат инсталирани рутери в най-малко 990 начални училища. Тези училища трябва да са свързани към широколентовата мрежа на училищата по линия на HEAnet.
|
|
61
|
2.3.2
Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — ИКТ инфраструктура
|
Ключов етап
|
Публикуване на циркулярно писмо до училищата за съобщаване на критериите за финансиране
|
Публикуване на циркулярното писмо до училищата
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Критериите и механизмите за финансиране на програмата са финализирани и съобщени на училищата чрез публикуване на циркулярно писмо за училищата.
|
|
62
|
2.3.2
Цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — ИКТ инфраструктура
|
Цел
|
Финансиране, отпуснато на началните и следначалните училища
|
—
|
Номер
|
0
|
3 415
|
Т4 Г.
|
2021
|
Най-малко 3 415 начални и следучилищни училища трябва да са получили финансиране за достъп до ИКТ инфраструктура.
Училищата получават финансиране въз основа на профила на училището, включително социално-икономически фактори, за да бъдат насочени към учащите, изложени на риск от неравностойно положение в образованието.
|
|
63
|
2.4
Възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Пилотният проект за събиране на данни онлайн се изпитва за проверка на осъществимостта
|
Тестване на пилотния проект на системата за събиране на данни онлайн
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2022
|
Въвежда се и се изпълнява пилотен проект за изпитване на концепцията за събиране на данни онлайн. То включва завършване на разработването и прилагането на пилотна система за онлайн преброяване и извършване на тестове за проверка на осъществимостта на напредъка към пълно онлайн преброяване.
|
|
64
|
2.4
Възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Извадка от граждани тестват ресърцевията за събиране на данни онлайн
|
Тестване от извадка от граждани
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2024
|
За да се провери правилното функциониране на механизма за събиране на данни онлайн, трябва да е въведена и изпълнена ресърцесия на облеклото. Тя трябва да е потвърдила, че съоръжението за събиране на данни онлайн функционира по начин, който е лесен за гражданите и е ефективен при събирането на необходимите данни от преброяването.
Тя включва участието на извадка от граждани.
|
|
65
|
2.4
Възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Започване на онлайн събирането на данни от преброяването
|
Системата за събиране на данни онлайн се въвежда за използване от гражданите при преброяването на населението
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Системата за събиране на данни онлайн на живо, за да се улесни събирането на данни от преброяването за преброяването през 2026 г., трябва да е стартирана, което означава, че системата на живо е въведена и тествана от централната статистическа служба. Този ключов етап трябва да бъде завършен, преди системата да бъде предоставена на гражданите за използване при действителното преброяване.
|
|
66
|
2.5
Използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Цел
|
Закупуване на 18 изчислителни възела
|
—
|
Номер
|
0
|
18
|
Т4 Г.
|
2023
|
След възлагането на обществени поръчки трябва да са закупени най-малко 18 изчислителни възела.
|
|
67
|
2.5
Използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Цел
|
Инсталиране на изчислителни възли
|
—
|
Номер
|
0
|
18
|
Т4 Г.
|
2024
|
На платформата трябва да са инсталирани и внедрени най-малко 18 изчислителни възела.
|
|
68
|
2.5
Използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Ключов етап
|
Изпитване на обществената защита и помощта при бедствия
|
Етап на тестване
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2025
|
Тестването на услугата за обществена защита и помощ при бедствия и роуминга от нея върху търговските превозвачи трябва да бъде осъществено и изпълнено. Тестовете се подписват от ИТ персонала и практикуващите специалисти от агенциите за обществена защита и помощ при бедствия.
|
|
69
|
2.6.1
Пакет от проекти за електронно здравеопазване — електронна аптека
|
Ключов етап
|
Възлагане на обществени поръчки за системи за електронна аптека
|
Възлагане на обществени поръчки за цифрова фармацевтична система за болници (ePharmacy)
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Процесът на възлагане на обществени поръчки за електронна аптека трябва да е приключен с подписани договори с доставчика.
|
|
70
|
2.6.1
Пакет от проекти за електронно здравеопазване — електронна аптека
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането и конфигурацията на електронната аптека
|
Завършване на сградата и конфигурацията
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2023
|
Изграждането и конфигурацията на основната техническа ИТ функционалност за цифрово болнично решение за електронна аптека трябва да са завършени.
|
|
71
|
2.6.1
Пакет от проекти за електронно здравеопазване — електронна аптека
|
Цел
|
Първо внедряване на електронната аптека
|
—
|
Номер
|
0
|
36
|
Т4 Г.
|
2025
|
Най-малко 36 болници трябва да са оборудвани с електронна аптека.
|
|
72
|
2.6.2
Пакет от проекти за електронно здравеопазване — интегрирана система за финансово управление
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането и конфигурацията на интегрираната система за финансово управление
|
Завършване на изграждането и конфигурацията на интегрираната система за финансово управление
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Проектирането, изграждането и конфигурацията на интегрираната система за финансово управление трябва да са завършени при подготовката за тестване на системата.
|
|
73
|
2.6.2
Пакет от проекти за електронно здравеопазване — интегрирана система за финансово управление
|
Цел
|
Първо внедряване на интегрираната система за финансово управление
|
—
|
Номер
|
0
|
24
|
Т4 Г.
|
2025
|
Най-малко 24 болнични и обществени места трябва да са оборудвани с интегрираната система за финансово управление.
|
|
74
|
2.7
Преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Ключов етап
|
Публикуване на стратегията в областта на цифровите технологии за училищата
|
Публикуване на новата стратегия в областта на цифровите технологии за училищата
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Стратегията в областта на цифровите технологии за училищата трябва да бъде публикувана. В него се очертава политиката на Министерството на образованието за включване на използването на цифрови технологии в преподаването, ученето и оценяването в ирландската училищна система, включително цели и приоритети на политиката, както и действия, които се предприемат за постигане на изискваните резултати в съответствие с целите.
|
|
75
|
2.7
Преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Цел
|
Увеличаване на броя на завършилите висше образование с умения в областта на ИКТ на високо равнище
|
—
|
Номер
|
—
|
10 900
|
Т4 Г.
|
2022
|
Най-малко 10 учащи се се записват като завършили през 900 г. с умения в областта на ИКТ на високо равнище в държавните бази данни SRS, AMS и QBS. Тези умения се определят като NFQ ниво 6 или по-високо.
|
|
76
|
2.7
Преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Ключов етап
|
Публикуване на 10-годишната стратегия за уменията на възрастните
|
Публикуване на 10-годишната стратегия за грамотност, цифрова грамотност и цифрова грамотност на възрастните
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Ще бъде приета и публикувана 10-годишна стратегия за грамотност, цифрова грамотност и цифрова грамотност на възрастните. В него се определят цели за придобиване на основна цифрова грамотност.
|
|
77
|
2.7
Преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Цел
|
Ученици в неравностойно положение, оборудвани с ИКТ устройства
|
—
|
Номер
|
0
|
20 000
|
Т4 Г.
|
2021
|
Най-малко 20 000 лаптопа трябва да са били предоставени на студенти в неравностойно положение в по-нататъшно и висше образование.
Спецификациите на лаптопа са изготвени съвместно с експерти по предметите от висши учебни заведения или институции за допълнително образование, а устройствата трябва да са подходящи в контекста на предоставянето на висше и допълнително образование.
|
В. КОМПОНЕНТ 3: СОЦИАЛНО И ИКОНОМИЧЕСКО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И СЪЗДАВАНЕ НА РАБОТНИ МЕСТА
Този компонент на ирландския план за възстановяване и устойчивост допринася за справяне със следните предизвикателства: i) необходимостта от насърчаване на стратегии за активизиране; ii) необходимостта да се преодолее недостигът на умения и да се подготви работната сила за екологичния и цифровия преход; iii) необходимостта от намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството; iv) необходимостта от укрепване на рамката за борба с изпирането на пари; v) необходимостта да се обърне внимание на характеристиките на данъчната система, които улесняват агресивното данъчно планиране; vi) необходимостта от пълно прилагане на плановете за пенсионна реформа; vii) необходимостта от справяне с недостига на предлагане на социални жилища и подобряване на финансовата достъпност на жилищата; и viii) необходимостта от подобряване на достъпността, устойчивостта и разходната ефективност на системата на здравеопазването.
Целите на компонента са: i) задържане на безработните в близост до пазара на труда; ii) предоставяне на ирландската работна сила на необходимите ориентирани към бъдещето умения, които са необходими за стимулиране на иновациите и производителността на сектора на малките и средните предприятия (МСП), и умения в подкрепа на действията в областта на климата; и iii) допринасяне за укрепването на цялостната рамка на социалната и икономическата политика, за да се подпомогне създаването на среда, която спомага за максимално увеличаване на инвестициите в подкрепа на активизирането и повишаване на квалификацията.
Компонентът допринася за изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки, свързани със заетостта, чрез активна подкрепа за интеграцията и повишаване на квалификацията (специфични за всяка държава препоръки 2 през 2019 г. и 2020 г.), регулаторни пречки пред предприемачеството (специфична за държавата препоръка 3 през 2019 г.), борба с изпирането на пари (специфична за държавата препоръка 4 през 2020 г.), агресивно данъчно планиране (специфични за всяка държава препоръки 1 през 2019 г. и 4 през 2020 г.), пенсии (специфична за държавата препоръка 1 през 2019 г.), социални жилища на достъпни цени (специфични за държавата препоръки 3 през 2019 г. и 2 през 2020 г.) и здравеопазване (специфични за всяка държава препоръки 1 през 2019 г. и 2020 г.).
Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01).
В.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
Инвестиции: Програма SOLAS за възстановяване на уменията за 3.2 г.
Целта на мярката е да се подкрепят преквалификацията и повишаването на квалификацията на работниците, за да се вземат предвид предизвикателствата на съвременната ирландска икономика и пазар на труда.
Инвестицията се състои в разработването на набор от допълнителни програми за образование и обучение като част от програмата „Умения за компетентност „и в официалното създаване на програмата за действие за „зелени умения“ в рамките на SOLAS. Програмите и модулите за обучение се управляват от съветите за образование и обучение. Те се съсредоточават по-специално върху уменията, които са от значение за двойния преход и са насочени към сектори с възможности за заетост, като например програмиране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ), екологосъобразно строителство и смекчаване на изменението на климата.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2024 г.
Инвестиции: 3.3 фонд за трансформиране на технологични университети
Целта на мярката е да се изгради капацитет в областта на образованието и обучението в технологичните университети.
Инвестицията се състои в разширяване на Фонда за трансформация на техническите университети (TUTF), за да се финансират редица проекти в рамките на специална програма за реформи в областта на образованието и обучението на TUTF. Тези проекти се подбират след покана за представяне на предложения, насочена към петте нови и нововъзникващи технологични университета. Те включват проекти, свързани с i) уменията и развитието на персонала, ii) реформата на учебните програми и преподаването и ученето, iii) уменията за регионално развитие и за МСП, предприятията и социалната ангажираност, iv) цифровата и благоприятстващата инфраструктура и v) цифровите услуги на технологичните университети, споделяни на национално равнище. Предложенията са предмет на специфични критерии за равенство между половете и равни възможности за всички.
За да се гарантира, че мярката е в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01), критериите за допустимост, съдържащи се в мандата за предстоящи покани за представяне на проекти, изключват следните дейности: I) дейности, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата
; II) дейности в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), които постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни показатели
; III) дейности, свързани с депа за отпадъци, инсталации за изгаряне на отпадъци
и инсталации за механично-биологично третиране
; и iv) дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда. Освен това в заданието се изисква да бъдат избирани само дейности, които са в съответствие със съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 31 декември 2024 г.
Реформа: 3.4 Намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
Целта на мярката е да се премахнат ненужните регулаторни пречки пред МСП по отношение на установяването и разрастването на тяхната стопанска дейност.
Реформата се състои в разработването, изпълнението и проверката на прилагането на теста за МСП. Тестът за МСП съдържа четири стъпки, които създателите на политики трябва да вземат предвид: I) консултация със заинтересованите страни по отношение на МСП, ii) идентифициране на засегнатите предприятия, iii) измерване на въздействието върху МСП и iv) оценка на алтернативните механизми и смекчаващите мерки. Освен това реформата се състои в публикуването на доклад за проекта относно разработването на единен портал за МСП с цел предоставяне на помощ и подкрепа за МСП.
Реформата трябва да приключи до 31 март 2023 г.
Реформа: 3.5 борба с изпирането на пари
Целта на мярката е да се укрепи уредбата на Ирландия за борба с изпирането на пари.
Реформата се състои в публикуването на секторна оценка на риска от доставчици на услуги по доверително или дружествено управление в областта на борбата с изпирането на пари/финансирането на тероризма. Персоналът на звеното за спазване на правилата във връзка с борбата с изпирането на пари в Министерството на правосъдието се подсилва, по-специално с оглед на провеждането на по-голям брой проверки на ДУТС. При инспекциите се вземат предвид правните задължения на ДУТС, включително: обхват на разрешението; оценка на бизнес риска; оценка на риска за клиента; политики и процедури; обучение и инструктаж на персонала; комплексна проверка на клиента и действителна собственост на клиентите; докладване на съмнителни сделки. Освен това се създава работна група от ЗБИП, която представя на правителството доклад за преглед относно осъществимостта на изменението на първичното законодателство с цел разширяване на набора от регулаторни инструменти, така че да включва режим на административни финансови санкции, включително препоръки за такова разширяване на набора от регулаторни инструменти, когато това се счита за осъществимо. Влиза в сила ново законодателство, целящо въвеждането на режим на административни финансови санкции за ЗБИП или за съответните последващи органи в съответствие с Шестата директива относно борбата с изпирането на пари.
Реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Реформа: 3.6 агресивно данъчно планиране
Целта на мярката е да се прилагат превантивни мерки за ограничаване на възможностите за агресивно данъчно планиране, и по-специално за двойно необлагане чрез изходящи плащания.
Реформата се състои от: I) изменение на законодателството относно капиталовите облекчения за нематериални активи, насоки относно реформата на статута на местно лице за целите на корпоративния данък и влизането в сила на засилени правила за контролираните чуждестранни дружества. По отношение на изходящите плащания реформата включва също ii) публикуване на икономически анализ от независим външен изпълнител относно въздействието на неотдавнашните реформи, засягащи платежните потоци; III) обществена консултация относно възможността за въвеждане на мерки относно изходящите плащания; и iv) влизането в сила на законодателство за предотвратяване на двойното данъчно необлагане, приложимо към изходящите плащания към юрисдикции, включени в списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие, юрисдикциите без данъчно облагане и юрисдикциите с нулево данъчно облагане. Тези законодателни мерки включват данъци, удържани при източника, или неприспадане на изходящи плащания. В случай на дивиденти мерките включват данъци, удържани при източника, тъй като дивидентите не могат да бъдат приспаднати.
Реформата трябва да приключи до 31 март 2024 г.
Реформа: Пенсии за 3.7 г.
Целта на мярката е да се опрости и хармонизира допълнителната пенсионна среда.
Реформата се състои от законодателни мерки, които подкрепят хармонизирането на данъчното третиране на вноските на работодателя и спомагат за опростяване на процеса на усвояване. Първата мярка се състои в премахване на правило, което забранява прехвърлянето от професионални схеми от втория стълб към сметки за лични пенсионни спестявания (PRSA) от третия стълб, когато лицето има повече от 15 години квалифициран трудов стаж. Втората мярка включва премахване на налога в натура върху вноските на работодателя към пенсията на наетото лице. Трета мярка е евентуалното премахване на „одобрения минимален пенсионен фонд“.
Реформата трябва да приключи до 31 декември 2022 г.
Реформа: 3.8 увеличаване на предлагането на социални жилища на достъпни цени
Целта на мярката е да се увеличи предлагането на социални жилища на достъпни цени.
Реформата се състои в пускането в експлоатация на Агенцията за развитие на земята (LDA) като търговска държавна агенция, както е предвидено в Закона за LDA. Той се състои и от влизането в сила на разделите на Закона за жилищата на достъпни цени, свързани със схемата за закупуване на жилища на достъпни цени на обществени земи, схемата за наем на разходи и схемата за подпомагане на собствения капитал.
Очаква се тази мярка да не навреди значително на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и смекчаващите стъпки, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки „Ненанасяне на значителни вреди“ (2021/C58/01). По-специално най-малко 70 % (тегловни) от неопасните отпадъци от строителство и разрушаване (с изключение на естествено срещащите се материали, посочени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение № 2000/532/ЕО), генерирани на строителната площадка, се подготвят за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материали, включително насипни дейности, при които се използват отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване.
Реформата трябва да приключи до 31 март 2022 г.
Реформа: 3.9 здравеопазване
Целта на мярката е да се постигне напредък по изпълнението на програмата за реформа Sláintecare, за да се допринесе за постигането на универсална едностепенна система на здравеопазване, в която всеки има равен достъп до услуги въз основа на нуждите, независимо от платежоспособността.
Реформата се състои в изпълнението на договора за консултант Sláintecare. Договорът за консултант Sláintecare е „публичен“ трудов договор за консултанти, без да се предвижда никаква частна практика, на или извън обекта, и въвежда по-висока заплата в сравнение със съществуващите равнища на заплатите на новите участници. Реформата се състои също така от 96 общностни здравни мрежи, които са приели сезирания от общопрактикуващи лекари. И накрая, тя се състои и в осигуряване на участието на все по-голям брой пациенти в програма за борба с хроничните заболявания.
Реформата трябва да приключи до 31 декември 2023 г.
В.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
Качествени индикатори
(за ключови етапи)
|
Количествени индикатори
(за цели)
|
Примерен график за приключване
|
Описание на всеки ключов етап и цел
|
|
|
|
|
|
|
Мерна единица
|
Базова линия
|
Цел
|
Четвърт
|
Година
|
|
|
80
|
3.2
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за реагиране
|
Ключов етап
|
Разработване на възможности за предоставяне на умения в рамките на програмата „Умения за компетентност“
|
Възможности за предоставяне на умения, които са на разположение на учащите се да резервират своето място
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Възможностите за предоставяне на умения „умения за компетентност“ трябва да са на разположение за резервиране. Те включват възможности в областта на i) цифровите умения, ii) пригодността за заетост (трансверсалните) умения и iii) специфичните секторни умения.
|
|
81
|
3.2
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за реагиране
|
Ключов етап
|
Разработване на възможности за предоставяне на зелени умения и модули
|
Налични са модули за зелени умения и възможности за записване
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Предоставят се модули за зелени умения и възможности за предоставяне на информация. Те обхващат поне специфични области на умения в областта на изграждането и преоборудването с почти нулеви емисии и набор от „зелени“ умения за повишаване на квалификацията и преквалификация. По-специално възможностите включват обучение за специфични умения, което може също така да позволи прилагането на стандарти, по-високи от СБННПЕ.
Спазването на техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) се гарантира чрез изключване на следните дейности от модулите и възможностите за предоставяне:
Дейности, свързани с обезвреждането на отпадъци в депа за отпадъци или в инсинератори, които могат да причинят вреди на околната среда,
— Дейности, свързани с изкопаемите горива (отбелязва се обаче, че дейностите по предоставяне на умения могат да бъдат насочени към преквалификацията на работниците в торфищата, за да им се даде възможност да участват в различни видове дейности, които не са обхванати от настоящия списък за изключване), и
— Дейности, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини дългосрочна вреда на околната среда.
|
|
82
|
3.2
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за реагиране
|
Цел
|
Участие в програмата за действие за зелени умения и участие в умения за придобиване на умения
|
—
|
Номер
|
0
|
81250
|
Т4 Г.
|
2024
|
Брой на участниците, записани от 1 януари 2021 г. нататък в поне един от предлаганите умения и модулите в рамките на програмата за действие за зелени умения SOLAS и инициативата „Умения за компетентности“. В случаите, когато лицата се регистрират в множество възможности за предоставяне на умения и/или модули, тези многобройни участия не се изключват. Това е единна цел за програмата за действие за зелени умения в рамките на SOLAS и инициативата „Умения за компетентности“, взети заедно, и не включва подцели за отделни програми или инициативи.
|
|
83
|
3.2
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за реагиране
|
Цел
|
Дял на жените, записани в инициативата „Умения за компетентности“
|
—
|
Проценти
|
0
|
50
|
Т4 Г.
|
2024
|
Дял на жените участници (спрямо общия брой участници, изчислен за цел 82), записани в поне една от възможностите за предоставяне на умения в рамките на инициативата „Умения за компетентности“
|
|
84
|
3.3
Фонд за трансформиране на технологични университети
|
Ключов етап
|
Безвъзмездни средства за проекти, отпуснати по програмата за реформи в образованието и обучението
|
Споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства за проекти се подписват от успешните кандидати
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2022
|
Всички споразумения за отпускане на безвъзмездни средства по програмата за реформи в образованието и обучението трябва да са подписани от успешни кандидати в съответствие с Техническите насоки за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01) чрез използването на списък за изключване и изискването за спазване на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда. Всяко споразумение за отпускане на безвъзмездни средства включва финансовата сума, отпусната на успешния кандидат (технологичен университет (TU) или консорциум за развитие на TU), както и подробности за проекта и графика. Всяко предложение ясно показва как равенството между половете и равните възможности са били взети предвид при изготвянето на заявлението, конкретните действия, които ще бъдат предприети, предоставянето на дезагрегирани по пол и равенство данни за бенефициерите на мерките и как тези действия ще бъдат приведени в съответствие с институционалните планове за действие относно равенството между половете.
Във всяко споразумение за отпускане на безвъзмездни средства се посочва, че органът за висше образование извършва поетапни плащания в зависимост от постигането на резултатите и критериите за одобрените проекти.
Проектите попадат в една от следните категории:
— умения и развитие на персонала,
— реформа на учебните програми и преподаването и ученето,
умения за регионално развитие и за МСП, предприятия и социална ангажираност,
— цифрова и благоприятна инфраструктура,
цифрови услуги, споделяни на национално равнище.
|
|
85
|
3.3
Фонд за трансформиране на технологични университети
|
Ключов етап
|
Одобряване на доклади за проекти
|
Докладите за проектите се подписват от органа за висше образование
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2024
|
Всички окончателни доклади по проекта по програмата за реформи в образованието и обучението трябва да са одобрени от органа за висше образование. Окончателните доклади по проектите измерват напредъка по постигането на резултатите и спазването на основните критерии за одобрени проекти, равенството между половете и равните възможности.
|
|
86
|
3.3
Фонд за трансформиране на технологични университети
|
Цел
|
Служители на петте технологични университета, участвали в дейности за повишаване на квалификацията и развитие
|
—
|
Номер
|
0
|
4 000
|
Т2 Г.
|
2024
|
Най-малко 4 000 членове на персонала от петте технологични университета трябва да са участвали в дейности за повишаване на квалификацията и развитие, финансирани по проектите на програмата за реформи в образованието и обучението, посочена в ключов етап 84.
|
|
87
|
3.3
Фонд за трансформиране на технологични университети
|
Цел
|
Студенти от петте технологични университета, записани в нова или реформирана учебна програма, или които са се възползвали от нови или реформирани дейности за обучение или учене
|
—
|
Номер
|
0
|
9 600
|
Т2 Г.
|
2024
|
Най-малко 9 600 студенти от петте технологични университета трябва да са записани в нова или реформирана учебна програма или да са участвали в нови или реформирани дейности за обучение или учене, финансирани по проектите на програмата за реформи в образованието и обучението, посочена в ключов етап 84.
|
|
88
|
3.4
Намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Ключов етап
|
Публикуване на програма за прилагане на теста за МСП и съобщаване на всички правителствени служби
|
Публикуване на програма от действия и съобщение относно прилагането на теста за МСП, адресирано до всички правителствени отдели
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2022
|
Публикува се програма от действия за прилагане на теста за МСП с цел премахване на ненужните регулаторни пречки за МСП. В програмата се посочват ясен график и цели за теста за МСП.
Съобщение относно прилагането на теста за МСП трябва да бъде публикувано и до всички правителствени служби, които са поискали този тест да се прилага изцяло по отношение на цялото приложимо законодателство.
|
|
89
|
3.4
Намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Ключов етап
|
Изпълнение на всички набелязани действия, за да се гарантира последователно въвеждане на теста за МСП в правителството
|
Изпълнение на всички набелязани действия, за да се гарантира последователното въвеждане на теста за МСП в правителството, включително създаването на мрежа и рамка за докладване
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2022
|
Всички действия, определени в програмата от действия, посочени в етап 88, трябва да са изпълнени в съответствие с графика, определен в тази програма.
Създадена е мрежа, която включва номиниран член от всеки правителствен департамент, освен ако определен департамент не представи подходяща обосновка за това, че не е номинирал член. Създава се рамка за докладване, която дава възможност за мониторинг на прилагането на теста за МСП в цялото правителство.
|
|
90
|
3.4
Намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Цел
|
Държавни ведомства, които са приложили теста за МСП
|
—
|
Номер
|
0
|
5
|
Т1 Г.
|
2023
|
Най-малко пет държавни ведомства трябва да са приложили теста за МСП поне веднъж през 2022 г. Това се доказва от данните за прилагането на теста за МСП, публикувани на специален централизиран уебсайт.
|
|
91
|
3.5
Борба срещу изпирането на пари
|
Цел
|
Проверки на доставчици на доверителни или дружествени услуги (ДУДУ), извършвани от Звеното за спазване на правилата за борба с изпирането на пари (AMLCU)
|
—
|
Номер
|
0
|
120
|
Т4 Г.
|
2021
|
Регулаторните разследващи служители на AMLCU трябва да са извършили най-малко 120 инспекции на ДУТС (на място или дистанционно). През 2021 г. AMLCU трябва да е наел най-малко двама допълнителни служители, включително поне един със специализирани умения в областта на криминалистичното счетоводство, който да подпомага надзора и управлението на ДУТС. При инспекциите се вземат предвид правните задължения на ДУТС, включително: обхват на разрешението; оценка на бизнес риска; оценка на риска за клиента; политики и процедури; обучение и инструктаж на персонала; комплексна проверка на клиента и действителна собственост на клиентите; докладване на съмнителни сделки.
След инспекция TCSP се оценява като високорискова, среднорискова, среднонискорискова или нискорискова и това информира за нивото на бъдещи инспекции.
|
|
92
|
3.5
Борба срещу изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Преглед на инструментариума за регулаторно правоприлагане съгласно Закона за наказателното правосъдие (изпиране на пари и финансиране на тероризма) от 2010 г.
|
Преглед на инструментариума за регулаторно правоприлагане съгласно Закона за наказателното правосъдие (изпиране на пари и финансиране на тероризма) от 2010 г., включително препоръки за разширяване на набора от инструменти, така че да включва режим на административни финансови санкции
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Работната група представя на правителството доклада за преглед на осъществимостта на изменението на първичното законодателство с цел разширяване на набора от регулаторни инструменти с цел включване на режим на административни финансови санкции, включително препоръки за такова разширяване на набора от регулаторни инструменти, когато това се счита за осъществимо.
|
|
93
|
3.5
Борба срещу изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Публикуване на оценка на секторния риск на доставчиците на услуги за доверителни или дружествени доставчици на услуги в областта на борбата с изпирането на пари/финансирането на тероризма
|
Публикуване на оценка на секторния риск на доставчиците на услуги за доверителни или дружествени доставчици на услуги в областта на борбата с изпирането на пари/финансирането на тероризма
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2022
|
Публикува се секторна оценка на риска, свързан с борбата с изпирането на пари/финансирането на тероризма, на доставчиците на доверителни или дружествени услуги (ДУДУ), изготвена от Ръководния комитет за борба с изпирането на пари (AMLSC). Анализът в оценката на риска се основава на получените отговори на подробен въпросник, предоставен на всички съответни надзорни органи на TCSP. При тази оценка се прилага методиката, препоръчана от Европейската комисия, както е приложена в наднационалната оценка на риска на Европейската комисия.
|
|
94
|
3.5
Борба срещу изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Влизане в сила на законодателство, с което се въвежда режим на административни финансови санкции за AMLCU или за съответните последващи органи
|
Разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила на законодателството
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Законодателството е влязло в сила. Тя е въвела режим на административни финансови санкции за ЗБИП или всички съответни последващи органи в съответствие с Шестата директива относно борбата с изпирането на пари. Този нов режим на административни финансови санкции обхваща лицата, определени в нефинансовия сектор, които са компетентни органи за Доверителния или дружествен доставчик на услуги, които не са в сферата на компетентност на Централната банка на Ирландия или на определени счетоводни органи.
|
|
95
|
3.6
Агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Изменение на капиталовите облекчения за нематериални активи
|
Разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила на законодателството
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2020
|
Законодателството е влязло в сила. Тя трябва да е изменила капиталовите облекчения за нематериалните активи, за да предвиди, че всички активи, придобити от октомври 2020 г., попадат изцяло в обхвата на правилата за изравнителни такси в съответствие с най-добрите международни практики.
|
|
96
|
3.6
Агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Реформа на статута на местно лице за целите на корпоративния данък и подобрени правила за контролираните чуждестранни дружества (КЧД), приложими за списъка на юрисдикциите, неоказващи съдействие
|
Публикуване на циркулярно писмо и разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила на законодателството
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2021
|
Публикуване на циркулярно писмо относно изменението на ирландските правила относно статута на местно лице за целите на корпоративното данъчно облагане, за да се предотврати това учредените в Ирландия дружества да бъдат без гражданство за данъчни цели и да се затворят структури (като например т.нар. „Double Irish“), които са предназначени да се възползват от пропуските в правилата на САЩ за борба с избягването на данъци. В законодателството трябва да има подобрени правила за КЧД, които да се прилагат за списъка на юрисдикциите, неоказващи съдействие, надхвърлящи минималните изисквания за ATAD в част 35Б от Закона за консолидиране на данъците от 1997 г. по отношение на контролираните чуждестранни дружества („КЧД“). Член 835YA не прилага член 835T (освобождаване от ефективната данъчна ставка), член 835U (освобождаване от нисък марж на печалбата) и раздел 835V (освобождаване от ниска счетоводна печалба), така че ирландско местно дружество с КЧД, местно лице за юрисдикция, което е включено в списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели през даден отчетен период на КЧД, да не се ползва от горепосочените освобождавания.
|
|
97
|
3.6
Агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Икономически анализ на изходящите платежни потоци и последните реформи и обществена консултация относно мерките, приложими за изходящите плащания
|
Публикуване на икономически анализ на изходящите платежни потоци и последните реформи и публикуване на обобщение на обществената консултация относно мерките, приложими към изходящите плащания
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Икономическият анализ от независим външен изпълнител е публикуван. Тя е разгледала платежните потоци (включително лихви, авторски и лицензионни възнаграждения и дивиденти към/от държави — членки на ЕС, и юрисдикции извън ЕС, включително офшорни финансови центрове) и практическото въздействие върху тези потоци от прилагането на неотдавнашните реформи на Кодекса за корпоративно данъчно облагане на Ирландия и ключови реформи в други юрисдикции, по-специално Съединените щати.
Също така се провеждат обществени консултации относно възможността за въвеждане на мерки, приложими за изходящите плащания, които се публикуват на интернет страницата на Министерството на финансите. Консултацията е открита за участие на заинтересованите страни в продължение на най-малко шест седмици. Мерките, разгледани в рамките на обществената консултация, включват прилагането на данъци, удържани при източника, и въвеждането на неприспадане на изходящите плащания.
|
|
98
|
3.6
Агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Въведено е законодателство, приложимо за изходящите плащания с цел предотвратяване на двойното данъчно необлагане
|
Разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила на законодателството
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2024
|
Законодателството е влязло в сила. Той се прилага за изходящи плащания (лихви, авторски и лицензионни възнаграждения и дивиденти), за да се предотврати двойното необлагане, като се прилага и извън държавите, изброени в списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели, включително всички юрисдикции без данъчно облагане и с нулево данъчно облагане. Мерките включват данъци, удържани при източника, или неприспадане на изходящи плащания. В случай на дивиденти мерките включват данъци, удържани при източника, тъй като дивидентите не могат да бъдат приспаднати.
|
|
99
|
3.7
Пенсии
|
Ключов етап
|
Доклад относно допълнителната пенсионна среда
|
Публикуване на доклад на Междуведомствената група за пенсионна реформа и данъчно облагане с цел опростяване и хармонизиране на допълнителната пенсионна среда
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2020
|
Публикува се доклад на Междуведомствената група за пенсионна реформа и данъчно облагане. Тя представи редица препоръки за това как да се постигне напредък по целта за опростяване и хармонизиране на допълнителната пенсионна среда.
|
|
100
|
3.7
Пенсии
|
Ключов етап
|
Законодателни мерки за опростяване и хармонизиране на условията за допълнително пенсионно осигуряване
|
Разпоредба в законодателството, указваща влизането в сила на законодателството
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2022
|
Законодателството трябва да е влязло в сила, като се вземат предвид следните конкретни препоръки от доклада, посочен в ключов етап 99: I) премахва правило, което забранява прехвърлянето от професионални схеми от втори стълб към сметки за лични пенсионни спестявания по третия стълб, когато лицето има повече от 15 години квалифициран трудов стаж; II) тя премахва налога в натура върху пенсията на служителя; и iii) премахва „одобрения минимален пенсионен фонд“. Това ще подпомогне хармонизирането на пенсиите.
продукти и професионални пенсионни схеми, включително данъчното третиране на вноските на работодателя за пенсии на наетите лица, и също така допринасят за опростяване на процеса на усвояване
|
|
101
|
3.8
Увеличаване на предоставянето на социални жилища на достъпни цени
|
Ключов етап
|
Пускане в действие на LDA като търговска държавна агенция
|
Пускане в експлоатация на LDA като търговска държавна агенция
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Законопроектът за Агенцията за развитие на земята е влязъл в сила, а Агенцията за развитие на земята (LDA) е създадена като дружество, определено за дейност съгласно Закона за дружествата.
Целите на LDA включват увеличаване на предлагането на жилища в държавата, и по-специално социални жилища на достъпни цени.
Очаква се тази мярка да не нанася значителни вреди на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мярката и смекчаващите стъпки, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с техническите насоки съгласно принципа за ненанасяне на значителни вреди (2021/C58/01).
По-специално LDA гарантира спазването на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда и изисква от икономическите оператори, извършващи строежите, да гарантират, че най-малко 70 % (от теглото) от неопасните отпадъци от строителство и разрушаване (с изключение на естествено срещащите се отпадъци, посочени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение № 2000/532/ЕО от 3 май 2000 г. за замяна на Решение № 94/3/ЕО за установяване на списък на отпадъците в съответствие с член 1, буква а) от Директива 75/442/ЕИО на Съвета относно отпадъците и Решение № 94/904/ЕО на Съвета за установяване на списък на опасните отпадъци в съответствие с член 1, параграф 4 от Директива 91/689/ЕИО на Съвета относно опасните отпадъци (нотифицирани под номер C (2000) 1147)), генерирани на строителната площадка, се подготвят за повторна употреба, рециклиране и други видове оползотворяване на материали, включително насипни дейности, като се използват отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС относно управлението на отпадъците от строителство и разрушаване.
|
|
102
|
3.8
Увеличаване на предоставянето на социални жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, отпуснати за продажба чрез новата схема за закупуване на жилища, построени върху земи, които са публична собственост
|
—
|
Номер
|
0
|
100
|
Т3 Г.
|
2023
|
Най-малко 100 жилища следва да бъдат отпуснати за продажба чрез схемата за закупуване на достъпни цени за жилища, построени върху земи, които са публична собственост.
|
|
103
|
3.8
Увеличаване на предоставянето на социални жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, предоставени по схемата за подпомагане за разходите за наем
|
—
|
Номер
|
0
|
450
|
Т3 Г.
|
2023
|
Най-малко 450 жилища трябва да са завършени и наети по схемата за наем на разходи.
|
|
104
|
3.8
Увеличаване на предоставянето на социални жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, отпуснати за продажба за купувачи, които се възползват от схемата за подпомагане на собствения капитал
|
—
|
Номер
|
0
|
100
|
Т3 Г.
|
2023
|
Най-малко 100 жилища следва да бъдат на отпуснати за продажба за купувачи, които се възползват от схемата за подпомагане на собствения капитал.
|
|
105
|
3.9
Здравеопазване
|
Ключов етап
|
Влизане в експлоатация на договора за консултант Sláintecare
|
Влизане в експлоатация на договора за консултант Sláintecare
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2021
|
Договорът за консултант Sláintecare трябва да е влязъл в експлоатация. Тя включва увеличена заплата в сравнение със съществуващите равнища на заплатите на новите участници и нови договорни споразумения за консултанти. Договорът е трудов договор „само за обществеността“, без да се предвижда никаква частна практика, на място или извън него. Новият договор се прилага за всички договори, сключени най-късно след 30 септември 2021 г. На всички съществуващи консултанти трябва да е била предложена възможност да преминат постоянно към договора за консултант Sláintecare, но трябва да са могли да запазят възможността да останат в своя съществуващ договор.
|
|
106
|
3.9
Здравеопазване
|
Цел
|
Здравни мрежи на Общността, приемащи сезирания от общопрактикуващи лекари
|
—
|
Номер
|
0
|
96
|
Т4 Г.
|
2022
|
Общо 96 Общностна здравна мрежа (CHN) са приели сезирания от общопрактикуващи лекари.
|
|
107
|
3.9
Здравеопазване
|
Цел
|
Пациенти, участващи в програмата за борба с хроничните заболявания
|
—
|
Номер
|
120 000
|
430 000
|
Т4 Г.
|
2023
|
Най-малко 430 000 пациенти с хронично заболяване или с висок риск от хронично заболяване трябва да са регистрирани като участници в един от компонентите (опортюнистично установяване на случая; Годишна превантивна програма за пациенти с висок риск от сърдечносъдови заболявания или диабет; Структурирана програма за лечение на диагностицираните с хронични заболявания, включена в програмата) на програмата за борба с хроничните заболявания, когато програмата достигне пълно изпълнение през 2023 г., в сравнение с 120 000-те пациенти, отговарящи на условията за регистрация в програмата до 31 декември 2020 г. На пациентите в програмата за борба с хроничните заболявания се предоставят два планирани прегледа в рамките на 12-месечен период, които включват обучение на пациентите, профилактични грижи, преглед на лекарствата, физически преглед, планирани изследвания и план за индивидуални грижи. Всеки преглед се състои от консултация с практикуващата медицинска сестра, последвана от консултация с общопрактикуващия лекар.
|
Г. ОДИТ И КОНТРОЛ
Г.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
Системата от регистри за записване, съхранение и предоставяне на всички съответни данни, свързани с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост — постигането на междинните и крайните цели, данните за крайните получатели, изпълнителите, подизпълнителите и действителните собственици — започва да функционира преди подаването на първото искане за плащане. Ирландия представя специален одитен доклад преди първото искане за плащане, потвърждаващ ефективността на функционалните възможности на системата от регистри. Одитният доклад се предприема, за да се анализират всички установени свързани слабости и предприетите или планираните корективни действия.
Освен това, преди да направи първото искане за плащане по Механизма за възстановяване и устойчивост, Ирландия гарантира, че административният капацитет на изпълнителния орган, както и административният капацитет на одитния орган, са гарантирани чрез анализ на работното натоварване.
Изпълнителният орган с цел по-нататъшно укрепване на рамката за предотвратяване, разкриване и коригиране на всякакви сериозни нередности, като измами, конфликт на интереси, корупция и двойно финансиране, издава инструкции до отчетните отдели относно предварителните проверки за конфликт на интереси и двойно финансиране, относно оценката на риска от измами и проверките на място.
Ключов етап 110 по тази мярка се изпълнява до момента на подаване на второто искане за плащане до Комисията.
Г.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
Качествени индикатори
(за ключови етапи)
|
Количествени индикатори
(за цели)
|
Примерен график за приключване
|
Описание на всеки ключов етап и цел
|
|
|
|
|
|
|
Мерна единица
|
Базова линия
|
Цел
|
Четвърт
|
Година
|
|
|
108
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Система от регистри за одит и контрол: информация за мониторинг на изпълнението на МВУ
|
Одитен доклад, потвърждаващ функционалните възможности на системата от хранилища
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Преди първото искане за плащане се въвежда и функционира система от регистри за мониторинг на изпълнението на МВУ. Системата включва като минимум следните функции:
а) събиране на данни и мониторинг на постигането на ключовите етапи и целите;
б) събира, съхранява и осигурява достъп до данните, изисквани съгласно член 22, параграф 2, буква г), подточки i) — iii) от Регламента за МВУ.
|
|
109
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Административен капацитет на изпълнителния орган и одитния орган
|
Доклад, потвърждаващ ангажирането на ресурси за изпълнителния орган и одитния орган
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2021
|
Административният капацитет на изпълнителния орган, както и административният капацитет на одитния орган се гарантират от първото искане за плащане чрез анализ на работното натоварване.
|
|
110
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Укрепване на рамката за предотвратяване, откриване и коригиране на сериозни нередности
|
Издадени инструкции
|
—
|
—
|
—
|
Преди второто искане за плащане
|
Преди второто искане за плащане
|
Изпълнителният орган на ирландския план за възстановяване и устойчивост издава инструкции на отчетните отдели с цел укрепване на рамката за предотвратяване, разкриване и коригиране на всички сериозни нередности, като измами, конфликт на интереси, корупция и двойно финансиране. Тези инструкции включват най-малко:
а) Инструкции за отчетните отдели за извършване на предварителни проверки за конфликт на интереси и двойно финансиране чрез използване на подходящи национални бази данни и инструменти за извличане на данни и оценка на риска. Инструкциите следва също така да включват кои данни трябва да бъдат събирани и докладвани от отчетните отдели от крайните получатели;
б) Указания за отчетните отдели за извършване на оценка на риска от измами за съответните им мерки по МВУ;
в) Ясни процедури за проверки на място, които да се извършват от отделите за отчитане.
|
Д. REPowerEU
Този компонент на ирландския план за възстановяване и устойчивост е структуриран около шест мерки и допринася за справяне с предизвикателствата на екологичния преход, по-специално необходимостта от подобряване на енергийната ефективност на сградите, ускоряване на разработването на допълнителен производствен капацитет от възобновяеми енергийни източници, намаляване на зависимостта от вносни изкопаеми горива и подобряване на наличността и достъпността на обществен транспорт с нулеви нетни емисии.
Целта на главата за REPowerEU от плана за възстановяване и устойчивост на Ирландия е:
-Увеличаване и ускоряване на внедряването на енергия от възобновяеми източници чрез увеличаване на производствения капацитет за устойчив биометан и ускоряване на внедряването на вятърна енергия от разположени в морето инсталации чрез приемане на декларация за политиката относно създаването на планиран режим, приемането на план за определена морска зона и започването на търг за права за развитие в тези зони.
-Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на разходите за енергийни системи чрез предоставяне на схеми за модернизиране на обществени сгради, като например административни сгради, болници и училища, и намаляване на потреблението на първична енергия в обществените сгради.
-Укрепване на предоставянето на устойчив обществен транспорт с нулеви нетни емисии чрез изграждането на инфраструктура за зареждане с акумулаторни батерии за центъра на Дъблин до линията Дрогеда, част от основната мрежа на Ирландия съгласно Регламента за TEN-T.
Всички мерки, включени в ирландската глава за REPowerEU, имат трансгранично или многонационално въздействие. Увеличаването на дела на възобновяемите енергийни източници чрез търгове за възобновяеми енергийни източници в морето или чрез подкрепа за разрастването на устойчива промишленост за биометан има трансгранично или многонационално измерение, тъй като допринася за гарантиране на сигурността на доставките, както и за премахване на пречките в енергийните потоци и освобождаване на излишния капацитет за целите на междусистемните връзки. По подобен начин справянето с потреблението на първична енергия и намаляването на търсенето на енергия също допринасят за постигането на трансгранични цели чрез освобождаване на капацитет, а оттам и на доставки за други държави членки. И накрая, увеличаването на наличността и достъпността на обществения транспорт с нулеви нетни емисии по коридорите на TEN-T вероятно ще спомогне за намаляване на търсенето на изкопаеми горива за целите на частния транспорт.
Главата за REPowerEU подкрепя изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки за намаляване на цялостната зависимост от изкопаеми горива (специфична за държавата препоръка 4.1 през 2022 г. и 4.1 през 2023 г.) чрез ускоряване на внедряването на енергия от възобновяеми източници, по-специално вятърна енергия от разположени в морето инсталации и устойчив биометан, и рационализиране на рамката за планиране и издаване на разрешения за възобновяеми енергийни източници (специфична за държавата препоръка 4.2 през 2022 г. и 4.4 г. през 2023 г.), както и прилагане на допълнителни мерки в подкрепа на енергийната ефективност в частните и обществените сгради с цел намаляване на сметките за енергия и разходите за енергийната система (специфична за държавата препоръка 4.5 през 2023 г.). Освен това чрез мерки за модернизиране, водещи до намаляване на потреблението на енергия в публичния сектор, главата спомага за изпълнението на препоръката за увеличаване на публичните инвестиции за екологичния преход и енергийната сигурност (специфична за държавата препоръка 1 през 2022 г.).
Очаква се, че нито една мярка в този компонент не вреди в значителна степен на екологичните цели по смисъла на член 17 от Регламент (ЕС) 2020/852, като се вземат предвид описанието на мерките и стъпките за смекчаване на последиците, определени в плана за възстановяване и устойчивост в съответствие с Техническите насоки на DNSH (2021/C58/01).
Д.1. Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа
Инвестиции: 5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
Целта на тази мярка е да се стимулира производството и навлизането на устойчив биометан в съответствие с Директивата за енергията от възобновяеми източници и да се ускори интегрирането на възобновяеми енергийни източници. Инвестицията се състои от две подмерки.
Първата подмярка се състои в приемането от ирландското правителство на национална стратегия за биометана, която предоставя насоки на политиката за насочване на развитието на устойчива промишленост за биометан в Ирландия. В стратегията се определят действия в подкрепа на развитието на устойчива промишленост за биометан.
Втората подмярка се състои във финансирането на капиталова субсидия за изграждането или модернизирането на производствени съоръжения. Поканата за представяне на кандидатури за безвъзмездни средства изисква спазване на Директива (ЕС) 2018/2001 за енергията от възобновяеми източници, по-специално съоръженията да отговарят на критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове, определени в членове 29—31, и на правилата относно биогоривата на основата на храни и фуражи, посочени в член 26. Той включва също така критерия за подбор, според който трафикът на камиони, превозващи биологични отпадъци, трябва да бъде сведен до минимум. Подкрепата от тази мярка увеличава производствения капацитет за устойчив биометан с най-малко 0.1 тераватчаса (TWh).
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: 5.2 инфраструктура за зареждане на Drogheda
Целта на инвестицията е да се даде възможност за устойчив железопътен транспорт чрез инсталирането на инфраструктура за зареждане с акумулаторни батерии на влаковете в Drogheda, което ще позволи разгръщането на електрически влакове, задвижвани с акумулаторни батерии, за замяна на дизелови вагони по маршрута от Градския център на Дъблин до Drogheda.
Мярката се състои в инсталирането на инфраструктура за зареждане на акумулаторни батерии в Drogheda, за да се обслужват електрическите влакови вагони, задвижвани с акумулаторни батерии. Тя включва инфраструктурата за зареждане с капацитет за зареждане 3.5 мегаватчаса (MWh) и нейното инсталиране, както и ремонтните работи.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: Изследвач за декарбонизация на енергията, пилотна инициатива SEAI/HSE за 5.3 г.
Целите на инвестицията са да се подкрепят и мобилизират модернизацията на енергетиката и декарбонизацията в публичния сектор. В него се доразвива програмата „Изследвач“ на SEAI, която има за цел да помогне на публичните органи да постигнат своите цели за модернизиране и да подобрят енергийните характеристики. Пилотният Изследвач за декарбонизация на енергийните услуги (HSE) има за цел да осигури енергийно модернизиране и модернизация в здравната среда и да действа като инструмент за предоставяне на опит и информация на HSE за декарбонизацията на техния портфейл от недвижими имоти.
Инвестицията се състои от действия за модернизиране на активите на HSE. Интервенциите в областта на енергийната ефективност включват спомагаща инфраструктура, инвестиции в системи за отопление с ниски въглеродни емисии, както и модернизиране на тъкани (напр. стени, прозорци, изолация) и други подобрения на енергийната ефективност (напр. монтирани на покрива слънчеви инсталации, подобрения на светодиодно осветление, органи за управление на системата за управление на сгради, механични електроуслуги). Действията за преоборудване се предприемат в пет обекта на HSE: Отделът за медицински сестри в общността Люск, Отделът за медицински сестри в община Балтинстъкло, Отделът за медицински сестри на общността в Клонакилия, регионалната болница Мулгаргар и болницата „Нашата лада на Лурдес“. Действията трябва да водят до намаляване с най-малко 30 % на потреблението на първична енергия в петте имота на HSE.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: 5.4 разширена програма „Изследвач“ в сектора на училищата
Целта на инвестицията е да се обновят избрани начални и следначални училища в базата данни на програмата „Пилотен енергиен опис“. Инвестицията има за цел също така да приключи фазата на изпълнение на програмата за инвентаризация на енергийните профили на училищата, в която се определят и разработват целеви програми в областта на енергетиката и декарбонизацията за училищния сектор.
Инвестицията се състои от две подмерки. Първата подмярка се отнася до повишаването на енергийната ефективност на началните и следначалните училища чрез интервенции за модернизиране. Това може да включва модернизиране на изолацията на стените и покрива, вратите и прозорците, подобряване на херметичността, модернизиране на светодиодното осветление и отопление, както и инсталиране на технологии за енергия от възобновяеми източници. Трябва да бъдат модернизирани най-малко 20 начални/следначални училища. Това води до намаляване с най-малко 30 % на потреблението на първична енергия в училищата.
Втората подмярка се отнася до етапа на изпълнение на програмата за инвентаризация на енергийните профили на училищата. Тя се състои от проучване и събиране на данни от най-малко 2 991 училища от строителни специалисти, за да се съберат данни, които са от значение за интервенциите за модернизиране.
Изпълнението на инвестицията трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Инвестиции: 5.5 дооборудване № 6 Ely Place
Целта на тази инвестиция е да се финансира модернизирането на блок от обществени офиси на обекта № 6 Ely Place в Дъблин с цел намаляване на въглеродните емисии от сградата и подобряване на енергийната ефективност.
Мярката се състои в ремонт на най-малко 3 500 квадратни метра сграда, разположена на 6 Ely Place. Това трябва да доведе до намаляване на потреблението на първична енергия с най-малко 30 %.
Осъществяването на инвестицията трябва да приключи до четвъртото тримесечие на 1 2026 г.
Реформа: 5.6 Г.: Схема за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето (ORESS).
Целта на реформата е да се насърчи и ускори внедряването на възобновяеми енергийни източници в морето в Ирландия. Реформата има за цел да допринесе за постигането на целта от 5 гигавата (GW) за инсталирани мощности за вятърна енергия от разположени в морето инсталации до 2030 г.
Реформата се състои в публикуването на декларация за политиката на ирландското правителство, в която се определят целите и приоритетите на политиката, за да се улесни постигането на 5 GW мощности за вятърна енергия от разположени в морето инсталации до 2030 г. В декларацията за политиката се предлагат действия за ускоряване на внедряването на вятърна енергия от разположени в морето инсталации. Тя също така предлага действия за прилагане на ръководена от план рамка за развитие на енергията от разположени в морето инсталации.
Освен това реформата се състои в приемането от Oireachtas на определения за южното крайбрежие план за морската зона (Келтско море) и стартирането и приключването на първия търг по схемата за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето съгласно декларацията за политиката.
Изпълнението на реформата трябва да приключи до 30 юни 2026 г.
Г.2. Ключови етапи, цели, показатели и график за мониторинг и изпълнение на безвъзмездната финансова подкрепа
|
Nr.
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
Качествени индикатори
(за ключови етапи)
|
Количествени индикатори
(за цели)
|
Примерен график за приключване
|
Описание на всеки ключов етап и цел
|
|
|
|
|
|
|
Мерна единица
|
Базова линия
|
Цел
|
Четвърт
|
Година
|
|
|
111
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Ключов етап
|
Стратегия за
производство и
внедряване на устойчиви
биометан
|
Приемане и публикуване на стратегията
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2024
|
Ирландското правителство приема и публикува националната стратегия за биометана. В стратегията се определят действия в подкрепа на развитието на устойчива промишленост за биометан.
|
|
|
112
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Ключов етап
|
Покана за представяне на кандидатури за безвъзмездни средства за изграждане или модернизиране на производствени съоръжения
|
Публикуване на поканата за представяне на кандидатури
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2024
|
Публикуване на поканата за подаване на заявления за отпускане на безвъзмездни средства в подкрепа на изготвянето на
устойчив биометан.
|
|
|
113
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Цел
|
Инсталиране на нови
биометан
производствен капацитет
|
|
TWh
|
0
|
0.1
|
Т2 Г.
|
2026
|
Безвъзмездните средства водят до най-малко 0.1 тераватчаса нов инсталиран капацитет за производството на устойчив биометан.
|
|
|
114
|
5.2 инфраструктура за зареждане на Drogheda
|
Ключов етап
|
Възлагане на обществени поръчки за инфраструктура за зареждане на влаковете и строителни работи по настаняване
|
Възлагане на договори
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2024
|
Договорът за инсталиране на инфраструктура за зареждане на влаковете в Drogheda и договорът за ремонтните работи трябва да бъдат възложени.
|
|
|
115
|
5.2 инфраструктура за зареждане на Drogheda
|
Ключов етап
|
Завършване на инфраструктурата за зареждане на влакове с акумулаторни батерии
|
Подписан е сертификат за приключване на работите
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Зареждане на електрически влак с акумулаторна батерия
инфраструктурата в Drogheda трябва да е завършена и разрешението за въвеждане в експлоатация да е одобрено от Комисията за Регламента за железопътния транспорт (РКИ).
|
|
|
116
|
Изследвач за декарбонизация на енергията, пилотна инициатива SEAI/HSE за 5.3 г.
|
Ключов етап
|
Подписани договори за работа за дейности по преоборудване в имотите на HSE
|
Подписани договори за работа
|
—
|
—
|
—
|
Т1 Г.
|
2025
|
Договорите за работа трябва да са подписани за преоборудване на пет имота HSE.
|
|
|
117
|
Изследвач за декарбонизация на енергията, пилотна инициатива SEAI/HSE за 5.3 г.
|
Ключов етап
|
Приключване на дейностите по преоборудване в имотите на HSE.
|
Приключване на дейностите по преоборудване.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Трябва да е постигнато най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия в петте имота с HSE.
|
|
|
118
|
5.4 разширена програма „Изследвач„на училищния сектор „Изследвач“ и опис на енергийните профили на училищата
|
Ключов етап
|
Възлагане на договори за проектиране за начални/следначални училища.
|
Възлагане на договори за проектиране
|
—
|
—
|
—
|
Т4 Г.
|
2024
|
Договорите за проектиране трябва да са възложени за най-малко 20 начални/следначални училища.
|
|
|
119
|
5.4 разширена програма „Изследвач„на училищния сектор „Изследвач“ и опис на енергийните профили на училищата
|
Ключов етап
|
Завършване на модернизирането на началните/следначалните училища и събиране и качване на данни за училищата в системата за инвентаризация.
|
Завършване на преоборудването и събирането и качването на данни в системата за инвентаризация.
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Най-малко 30 % намаление на потреблението на първична енергия трябва да е постигнато в най-малко 20 начални/следначални училища.
Данните, които са от значение за интервенциите за модернизиране, се събират за най-малко 2 991 училища и се качват в системата за инвентаризация.
|
|
|
120
|
5.5 възстановяване и обновяване на № 6 Ely Place
|
Ключов етап
|
Договор, подписан
|
Договор, подписан
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2024
|
Подписан е договор за реставрация и обновяване на № 6 Ely Place, Дъблин.
|
|
|
121
|
5.5 възстановяване и обновяване на № 6 Ely Place
|
Ключов етап
|
Приключване на строителните работи
|
Приключване на строителните работи
|
m2
|
0
|
3 500
|
Т1 Г.
|
2026
|
Приключване на работите по реставрация и обновяване най-малко на
3квадратни метра от сградата, разположена на 500 Ely Place, Дъблин, което води до намаляване с най-малко 30 % на потреблението на първична енергия.
|
|
|
122
|
5.6 схема за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето (ORESS)
|
Ключов етап
|
Публикуване от Oireachtas на декларация за политиката за ускоряване на внедряването на вятърна енергия от разположени в морето инсталации и приемане от Oireachtas на план за определена морска зона на южното крайбрежие
|
Публикуване на декларация за политиката и приемане на определения за южното крайбрежие план за морската зона
|
—
|
—
|
—
|
Т3 Г.
|
2025
|
Ще бъде публикувана декларация за политиката на ирландското правителство, в която се определят целите и приоритетите на политиката, за да се улесни постигането на 5 GW мощности за вятърна енергия от разположени в морето инсталации до 2030 г.
И двете камари на Oireachtas приемат Южнокрайбрежния план за морската зона.
|
|
|
123
|
5.6 схема за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето (ORESS)
|
Ключов етап
|
Възлагане на оферта след първия търг за изграждане на ВЕИ в морето
|
Възлагане на покана за представяне на оферти
|
—
|
—
|
—
|
Т2 Г.
|
2026
|
Писмото с оферта трябва да е било възложено на печелившия проект след първия търг за разработване на ВЕИ в морето.
Писмото с оферта предоставя двупосочен договор за разлика (ДЗР) за печелившия проект за срок до 20 години.
|
|
Прогнозни общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост
Прогнозните общи разходи за плана за възстановяване и устойчивост на Ирландия възлизат на 1 163 158 300 EUR.
РАЗДЕЛ 2: ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА
1.Финансов принос
Вноските, посочени в член 2, параграф 2, се организират по следния начин:
1.1.Първа вноска (безвъзмездна подкрепа):
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
|
|
|
|
|
|
95
|
3.6 агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Изменение на капиталовите облекчения за нематериални активи
|
|
47
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Законодателство относно траекторията на въглеродния данък
|
|
99
|
Пенсии за 3.7 г.
|
Ключов етап
|
Доклад относно допълнителната пенсионна среда
|
|
96
|
3.6 агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Реформа на статута на местно лице за целите на корпоративния данък и подобрени правила за контролираните чуждестранни дружества (КЧД), приложими за списъка на юрисдикциите, неоказващи съдействие
|
|
48
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2021 г.
|
|
32
|
1.6 подобрена рехабилитация на торфищата
|
Ключов етап
|
Предварително проучване за рехабилитация на торфища
|
|
43
|
Законопроект за 1.8 г. за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Влизане в сила на законопроекта за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
|
45
|
Законопроект за 1.8 г. за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Първа актуализация на плана за действие в областта на климата
|
|
69
|
2.6.1 пакет от проекти в областта на електронното здравеопазване — електронна аптека
|
Ключов етап
|
Възлагане на обществени поръчки за системи за електронна аптека
|
|
76
|
2.7 преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Ключов етап
|
Публикуване на 10-годишната стратегия за уменията на възрастните
|
|
80
|
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за 3.2 г.
|
Ключов етап
|
Публикуване на всички възможности за предоставяне на умения в рамките на програмата „Умения за компетентност“
|
|
105
|
3.9 здравеопазване
|
Ключов етап
|
Влизане в експлоатация на договора за консултант Sláintecare
|
|
61
|
2.3.2 цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — ИКТ инфраструктура
|
Ключов етап
|
Публикуване на циркулярно писмо до училищата за съобщаване на критериите за финансиране
|
|
9
|
1.3 програма за енергийно преоборудване на сградите в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Започване на работите по преоборудване
|
|
14
|
1.4.1 активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк— създаване на допълнителна директна линия с допълнителна платформа на гара Kent
|
Ключов етап
|
Възлагане на договор за проектиране на станция „Кент“
|
|
33
|
1.6 подобрена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Започване на работите по първите блата
|
|
44
|
Законопроект за 1.8 г. за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
Приемане на първата 5-годишна програма за бюджета за въглеродни емисии
|
|
62
|
2.3.2 цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — ИКТ инфраструктура
|
Цел
|
Финансиране, отпуснато на началните и следначалните училища
|
|
72
|
2.6.2 пакет от проекти за електронно здравеопазване — интегрирана система за финансово управление
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането и конфигурацията на интегрираната система за финансово управление
|
|
74
|
2.7 преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Ключов етап
|
Публикуване на стратегията в областта на цифровите технологии за училищата
|
|
77
|
2.7 преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Цел
|
Ученици в неравностойно положение, оборудвани с ИКТ устройства
|
|
81
|
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за 3.2 г.
|
Ключов етап
|
Публикуване на всички възможности за предоставяне на зелени умения и модули
|
|
91
|
3.5 борба с изпирането на пари
|
Цел
|
Проверки на доставчици на доверителни или дружествени услуги (ДУДУ), извършвани от Звеното за спазване на правилата за борба с изпирането на пари (AMLCU)
|
|
92
|
3.5 борба с изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Преглед на инструментариума за регулаторно правоприлагане съгласно Закона за наказателното правосъдие (изпиране на пари и финансиране на тероризма) от 2010 г.
|
|
97
|
3.6 агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Икономически анализ на изходящите платежни потоци и последните реформи и обществена консултация относно мерките, приложими за изходящите плащания
|
|
101
|
3.8 увеличаване на предоставянето на социални жилища и жилища на достъпни цени
|
Ключов етап
|
Пускане в действие на LDA като търговска държавна агенция
|
|
108
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Система от регистри за одит и контрол: информация за мониторинг на изпълнението на МВУ
|
|
109
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Административен капацитет на изпълнителния орган и одитния орган
|
|
37
|
План за управление на речните басейни за 1.7.1 г. — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Ключов етап
|
Избор на допустими пречиствателни станции за отпадъчни води
|
|
53
|
2.1 разработване на общ правителствен център за данни
|
Ключов етап
|
Подписване на договора за изграждане на центъра за данни
|
|
84
|
3.3 фонд за трансформиране на технологични университети
|
Ключов етап
|
Безвъзмездни средства за проекти, отпуснати по програмата за реформи в образованието и обучението
|
|
88
|
3.4 намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Ключов етап
|
Публикуване на програма за прилагане на теста за МСП и съобщаване на всички правителствени служби
|
|
93
|
3.5 борба с изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Публикуване на оценка на секторния риск на доставчиците на услуги за доверителни или дружествени доставчици на услуги в областта на борбата с изпирането на пари/финансирането на тероризма
|
|
38
|
План за управление на речните басейни за 1.7.1 г. — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Ключов етап
|
Начало на модернизирането на малки пречиствателни станции за отпадъчни води
|
|
41
|
План за управление на речните басейни за 1.7.3 г. — Мониторинг на биологични и физико-химични показатели на най-малко 20 обекта
|
Ключов етап
|
Публикуване на сайтове, избрани за мониторинг
|
|
49
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2022 г.
|
|
56
|
2.2 цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Ключов етап
|
Обявяване на покани за представяне на предложения
|
|
59
|
2.3.1 цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — Свързаност
|
Цел
|
Свързване на училищата с широколентова мрежа
|
|
89
|
3.4 намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Ключов етап
|
Изпълнение на всички набелязани действия, за да се гарантира последователно въвеждане на теста за МСП в правителството
|
|
12
|
1.4 активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк
|
Ключов етап
|
Подписване на договор за електрически/акумулаторен парк
|
|
|
|
Сума на вноската
|
323 803 Г. 933 EUR
|
1.2.Втора вноска (безвъзмездна подкрепа):
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
|
|
|
|
|
|
4
|
1.2.1 ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за намаляване на въглеродните емисии
|
Ключов етап
|
Обявяване на покана за представяне на предложения
|
|
17
|
1.4.2 възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — двойно проследяване на настоящата единична линия между Глунтон и Мидет
|
Ключов етап
|
Представяне на оценка на въздействието върху околната среда
|
|
57
|
2.2 цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Ключов етап
|
Създаване на европейски цифрови иновационни центрове
|
|
63
|
2.4 възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Пилотният проект за събиране на данни онлайн се изпитва за проверка на осъществимостта
|
|
60
|
2.3.1 цифрова инфраструктура и финансиране за училищата — Свързаност
|
Цел
|
Свързване на училищата с широколентова мрежа
|
|
15
|
1.4.1 осигуряване на възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — Създаване на допълнителна транзитна линия с допълнителна платформа на гарата в Кент
|
Ключов етап
|
Възлагане на поръчки за строителство
|
|
18
|
1.4.2 възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — двойно проследяване на настоящата единична линия между Глунтон и Мидет
|
Ключов етап
|
Възложен договор за строителство
|
|
21
|
1.4.3 осигуряване на възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътния транспорт на Корк — пресигнализиране на линиите
|
Ключов етап
|
Възлагане на основен договор за проектиране и строителство
|
|
75
|
2.7 преодоляване на цифровото разделение и повишаване на цифровите умения
|
Цел
|
Увеличаване на броя на завършилите висше образование с умения в областта на ИКТ на високо равнище
|
|
100
|
Пенсии за 3.7 г.
|
Ключов етап
|
Законодателни мерки за опростяване и хармонизиране на условията за допълнително пенсионно осигуряване
|
|
106
|
3.9 здравеопазване
|
Цел
|
Здравни мрежи на Общността, приемащи сезирания от общопрактикуващи лекари
|
|
90
|
3.4 намаляване на регулаторните пречки пред предприемачеството
|
Цел
|
Държавни ведомства, които са приложили теста за МСП
|
|
50
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2023 г.
|
|
102
|
3.8 увеличаване на предоставянето на социални жилища и жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, отпуснати за продажба чрез новата схема за закупуване на жилища, построени върху земи, които са публична собственост
|
|
103
|
3.8 увеличаване на предоставянето на социални жилища и жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, предоставени по схемата за подпомагане за разходите за наем
|
|
104
|
3.8 увеличаване на предоставянето на социални жилища и жилища на достъпни цени
|
Цел
|
Жилища, отпуснати за продажба за купувачи, които се възползват от схемата за подпомагане на собствения капитал
|
|
110
|
Мониторинг и изпълнение на плана
|
Ключов етап
|
Укрепване на рамката за предотвратяване, откриване и коригиране на сериозни нередности
|
|
|
|
Сума на вноската
|
115 EUR 511 906
|
1.3.Трета вноска (безвъзмездна подкрепа):
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
|
|
|
|
|
|
11
|
1.3 програма за енергийно преоборудване на сградите в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Довършени са ремонтните работи на къщата на Том Джонсън
|
|
22
|
1.4.3 осигуряване на възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътния транспорт на Корк — пресигнализиране на линиите
|
Ключов етап
|
Приемане на подробен проект на схемата
|
|
34
|
1.6 подобрена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Започване на работа по допълнителни блата
|
|
40
|
План за управление на речните басейни за 1.7.2 г. — проучвания за осъществимост на най-малко 20 пречиствателни станции за отпадъчни води
|
Цел
|
Проучвания за осъществимост и оценки, свързани с подмерки 1 и 3 за оценка на възможностите за по-нататъшно модернизиране
|
|
66
|
2.5 използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Цел
|
Закупуване на 18 изчислителни възела
|
|
70
|
2.6.1 пакет от проекти в областта на електронното здравеопазване — електронна аптека
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането и конфигурацията на електронната аптека
|
|
107
|
3.9 здравеопазване
|
Цел
|
Пациенти, участващи в програмата за борба с хроничните заболявания
|
|
19
|
1.4.2 възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — двойно проследяване на настоящата единична линия между Глунтон и Мидет
|
Ключов етап
|
Започване на строителните работи по линията Glounthaune-Midleton
|
|
98
|
3.6 агресивно данъчно планиране
|
Ключов етап
|
Въведено е законодателство, приложимо за изходящите плащания с цел предотвратяване на двойното данъчно необлагане
|
|
51
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2024 г.
|
|
86
|
3.3 фонд за трансформиране на технологични университети
|
Цел
|
Служители на петте технологични университета, участвали в дейности за повишаване на квалификацията и развитие
|
|
87
|
3.3 фонд за трансформиране на технологични университети
|
Цел
|
Студенти от петте технологични университета, записани в нова или реформирана учебна програма, или които са се възползвали от нови или реформирани дейности за обучение или учене
|
|
111
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Ключов етап
|
Стратегия за
производство и
внедряване на устойчиви
биометан
|
|
114
|
5.2 инфраструктура за зареждане на Drogheda
|
Ключов етап
|
Възлагане на обществени поръчки за инфраструктура за зареждане на влаковете и строителни работи по настаняване
|
|
|
|
Сума на вноската
|
240 EUR 286 336
|
1.4.Четвърта вноска (безвъзмездна подкрепа):
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
|
|
|
|
|
|
46
|
Законопроект за 1.8 г. за действия в областта на климата и нисковъглеродно развитие (изменение) от 2021 г.
|
Ключов етап
|
По-нататъшно актуализиране на плана за действие в областта на климата
|
|
64
|
2.4 възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Извадка от граждани тестват ресърцевията за събиране на данни онлайн
|
|
16
|
1.4.1 осигуряване на възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — Създаване на допълнителна транзитна линия с допълнителна платформа на гарата в Кент
|
Ключов етап
|
През перона в режим на движение е завършена
|
|
35
|
1.6 подобрена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Приключване на рехабилитационни работи за първите блата
|
|
67
|
2.5 използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Цел
|
Инсталиране на изчислителни възли
|
|
85
|
3.3 фонд за трансформиране на технологични университети
|
Ключов етап
|
Одобряване на доклади за проекти
|
|
24
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.1 г. — кръг 1
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 1 за избрани екологични проекти
|
|
25
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.1 г. — кръг 1
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 1 за избрани проекти в областта на цифровите технологии
|
|
52
|
Данък върху въглеродните емисии за 1.9 г.
|
Ключов етап
|
Увеличение на ставката на данъка върху въглеродните емисии за 2025 г.
|
|
54
|
2.1 разработване на общ правителствен център за данни
|
Ключов етап
|
Завършване на изграждането на съоръжението на центъра за данни
|
|
82
|
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за 3.2 г.
|
Цел
|
Участници в програмата за действие за зелени умения и участие в умения за придобиване на умения
|
|
83
|
Програма SOLAS за възстановяване на уменията за 3.2 г.
|
Цел
|
Увеличаване на дела на жените на възраст под 30 години със степен на завършена образователна степен на ниво 5 или по-ниска степен на записване в инициативата „Умения за компетентности“
|
|
112
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Ключов етап
|
Покана за представяне на кандидатури за безвъзмездни средства за изграждане или модернизиране на производствени съоръжения
|
|
116
|
Изследвач за декарбонизация на енергията, пилотна инициатива SEAI/HSE за 5.3 г.
|
Ключов етап
|
Подписани договори за работа за дейности по преоборудване в имотите на HSE
|
|
118
|
5.4 разширена програма „Изследвач„на училищния сектор „Изследвач“ и опис на енергийните профили на училищата
|
Ключов етап
|
Възлагане на договори за проектиране за начални/следначални училища.
|
|
120
|
5.5 възстановяване и обновяване на № 6 Ely Place
|
Ключов етап
|
Договор, подписан
|
|
|
|
Сума на вноската
|
249 EUR 302 195
|
1.5.Пета вноска (безвъзмездна подкрепа):
|
Пореден номер
|
Свързана мярка (реформа или инвестиции)
|
Ключов етап/Цел
|
Име
|
|
|
|
|
|
|
39
|
План за управление на речните басейни за 1.7.1 г. — модернизиране на най-малко 10 малки пречиствателни станции
|
Цел
|
Модернизиране на малки пречиствателни станции за отпадъчни води
|
|
42
|
План за управление на речните басейни за 1.7.3 г. — Мониторинг на биологични и физико-химични показатели на най-малко 20 обекта
|
Ключов етап
|
Заключителен доклад
|
|
13
|
1.4 активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк
|
Ключов етап
|
Избор на задвижване с нулеви емисии
|
|
27
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.2 г. — кръг 2
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 2 за избрани екологични проекти
|
|
28
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.2 г. — кръг 2
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от кръг 2 за избрани екологосъобразни цифрови проекти
|
|
55
|
2.1 разработване на общ правителствен център за данни
|
Цел
|
Миграция на сървърите/услугите към новия правителствен център за данни
|
|
68
|
2.5 използване на 5G технологии за стимулиране на по-екологична и по-иновативна Ирландия
|
Ключов етап
|
Изпитване на обществената защита и помощта при бедствия
|
|
71
|
2.6.1 пакет от проекти в областта на електронното здравеопазване — електронна аптека
|
Цел
|
Първо внедряване на електронната аптека
|
|
73
|
2.6.2 пакет от проекти за електронно здравеопазване — интегрирана система за финансово управление
|
Цел
|
Първо внедряване на интегрираната система за финансово управление
|
|
20
|
1.4.2 възможност за бъдеща електрификация чрез целенасочени инвестиции в железопътната линия Корк до работното място — двойно проследяване на настоящата единична линия между Глунтон и Мидет
|
Цел
|
Завършване на двойното проследяване на Glounthaune до Midleton
|
|
30
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.3 г. — кръг 3
|
Ключов етап
|
Подписване на договори от Кръга 3 за избрани екологични проекти
|
|
58
|
2.2 цифрова трансформация на ирландското предприятие
|
Цел
|
Одобрения за финансиране на цифровата трансформация
|
|
65
|
2.4 възможност за онлайн отговор за преброяването
|
Ключов етап
|
Започване на онлайн събирането на данни от преброяването
|
|
5
|
1.2.1 ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за намаляване на въглеродните емисии
|
Цел
|
Завършени проекти
|
|
6
|
1.2.1 ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за намаляване на въглеродните емисии
|
Цел
|
Количество CO2, намалено от внедряването на нисковъглеродни технологии
|
|
7
|
1.2.2 ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за действие в областта на климата
|
Ключов етап
|
Приключване на кампания за повишаване на осведомеността относно фонда
|
|
8
|
1.2.2 ускоряване на декарбонизацията на сектора на предприятията — Фонд за действие в областта на климата
|
Цел
|
Одобряване на заявленията за финансова подкрепа
|
|
23
|
1.4.3 активиране на бъдещата електрификация чрез целенасочени инвестиции в крайградските пътнически влакове в Корк — пресигнализиране на линиите
|
Цел
|
Приключване на дейности по пресигнализация
|
|
26
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.1 г. — кръг 1
|
Ключов етап
|
Доклад за приключване на избраните проекти от Кръга 1
|
|
29
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.2 г. — кръг 2
|
Ключов етап
|
Доклад за напредъка относно степента на приключване на избраните проекти от Кръга 2
|
|
31
|
Национално голямо предизвикателство през 1.5.3 г. — кръг 3
|
Ключов етап
|
Доклад за напредъка относно степента на приключване на избраните проекти от Кръга 3
|
|
36
|
1.6 подобрена рехабилитация на торфищата
|
Цел
|
Приключване на рехабилитационни работи
|
|
10
|
1.3 програма за енергийно преоборудване на сградите в публичния сектор
|
Ключов етап
|
Довършени са ремонтните работи на регионалните правителствени служби
|
|
94
|
3.5 борба с изпирането на пари
|
Ключов етап
|
Влизане в сила на законодателство, с което се въвежда режим на административни финансови санкции в нефинансовия сектор за Съюза за борба с изпирането на пари или за съответните последващи органи
|
|
113
|
5.1 увеличаване на мащаба на промишлеността за производство на биометан в Ирландия
|
Цел
|
Инсталиране на нови
биометан
производствен капацитет
|
|
115
|
5.2 инфраструктура за зареждане на Drogheda
|
Ключов етап
|
Завършване на инфраструктурата за зареждане на влакове с акумулаторни батерии
|
|
117
|
Изследвач за декарбонизация на енергията, пилотна инициатива SEAI/HSE за 5.3 г.
|
Ключов етап
|
Приключване на дейностите по преоборудване в имотите на HSE
|
|
119
|
5.4 разширена програма „Изследвач„на училищния сектор „Изследвач“ и опис на енергийните профили на училищата
|
Ключов етап
|
Завършване на модернизирането на началните/следначалните училища и събиране и качване на данни за училищата в системата за инвентаризация.
|
|
121
|
5.5 възстановяване и обновяване на № 6 Ely Place
|
Ключов етап
|
Приключване на строителните работи
|
|
122
|
5.6 схема за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето (ORESS)
|
Ключов етап
|
Публикуване от Oireachtas на декларация за политиката за ускоряване на внедряването на вятърна енергия от разположени в морето инсталации и приемане от Oireachtas на план за определена морска зона на южното крайбрежие
|
|
123
|
5.6 схема за подпомагане на електроенергията от възобновяеми източници в морето (ORESS)
|
Ключов етап
|
Възлагане на оферта след първия търг за изграждане на ВЕИ в морето
|
|
|
|
Сума на вноската
|
224 EUR 892 637
|
РАЗДЕЛ 3: ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
1.Механизми за мониторинг и изпълнение на плана за възстановяване и устойчивост
Мониторингът и изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост на Ирландия се извършват в съответствие със следните договорености, посочени в плана:
·Създаден е изпълнителен орган в рамките на отдел „Публични разходи и реформи“. Той отговаря за цялостния стратегически мониторинг и управление на плана, както и за координацията между ирландските органи. Изпълнителният орган докладва на министъра на публичните разходи и реформата. Тя предоставя техническа подкрепа и подкрепа за системите и осъществява комуникация на национално равнище с цел насърчаване и популяризиране на финансирането от МВУ.
·Изпълнителният орган е също органът, който изготвя исканията за плащане до Комисията. Всяко заявление за плащане се придружава от декларация за управлението и обобщение на одитите и проверките, извършени от независимия одитен орган за плана, в което се обобщават обхватът на предприетите проверки, установените слабости и предприетите корективни действия. За тази цел изпълнителният орган събира резултатите от одитните процедури, предприети от независимия одитен орган, както и всички случаи на сериозни нередности, включително случаи на измама или подозрение за измама, корупция и конфликт на интереси, които се включват в резюмето на одитите.
·Отделът за вътрешен одит и одит на ЕС към отдел „Публични разходи и реформи“ е независимият одитен орган за плана. Независимият одитен орган отговаря за провеждането на одити на постигането на ключовите етапи и целите чрез подходяща методология за формиране на извадки. Тя проверява декларацията за управлението преди всяко искане за плащане да бъде изпратено на Комисията. Оценката на риска се извършва постоянно и се използва като основа за плана за одит. Независимият одитен орган функционира професионално, като се придържа към стандартите за вътрешен одит (2012) на отдел „Публични разходи и реформи“ и като взема предвид Етичния кодекс и международните стандарти на Института на вътрешните одитори, по-специално Международната рамка за професионални практики (IPPF). Гарантира се, че подбраната извадка включва достатъчен брой мерки.
·Отговорността за изпълнението на конкретна мярка и докладването по нея се носи от отдел или друг орган, определен като отговорен за тази мярка, въпреки че други отдели или други органи също могат да участват в някои аспекти на изпълнението на тази мярка. Планът включва списък на отделите и другите органи, определени като отговорни за всяка мярка.
·От отчетните отдели и други органи се изисква да прилагат Кодекса за публичните разходи, който съдържа набор от правила, процедури и насоки, за да се гарантира икономическа ефективност на публичните разходи в ирландската публична служба. Отчетните отдели и други органи отговарят за изпълнението на всички регулаторни изисквания, изисквания за мониторинг и контрол, за докладването относно съответните им междинни и крайни цели, за докладването на разходите по целесъобразност, за комуникацията на равнище проект и за воденето на документация.
·Всички отговорни отдели и органи, както и изпълнителният орган, са представени в Комитет по изпълнението, който се създава. Комитетът по предоставянето заседава най-малко веднъж на три месеца. Той се председателства от Министерството на публичните разходи и реформата на публичния сектор, а заместник — от Министерството на министър-председателя и Министерството на финансите, на равнище висши служители. Тя поддържа постоянен надзор върху изпълнението на плана и разглежда проблемите, които възникнат.
Комитетът по изпълнението е натоварен със задачата да стимулира изпълнението на мерките и осигурява форум за сътрудничество и координация в рамките на плана. Въпросите, свързани както с изпълнението на плана, така и с европейския семестър, са предмет на тясно сътрудничество между Министерството на публичните разходи и реформата, Министерството на министър-председателя и Министерството на финансите.
2.Административни механизми за предоставяне на пълен достъп на Комисията до основните данни
Изпълнителният орган в рамките на отдел „Публични разходи и реформи“ действа като единно звено за контакт за Комисията. Той действа като координиращ орган за наблюдение на напредъка по ключовите етапи и целите, наблюдава изпълнението на мерките за контрол, предоставя потвърждение относно надеждността на данните и напредъка на мерките и предоставя докладване и искания за плащания.
За изпълнението на плана изпълнителният орган използва специална информационна система за МВУ, която е в процес на разработване и подлежи на специален ключов етап (номер 108). Основните му функции или система за действие при извънредни ситуации с необходимите основни функции се въвеждат към първото искане за плащане. Системата от регистри записва и съхранява съответните данни, свързани с изпълнението на плана за възстановяване и устойчивост, по-специално относно постигането на междинните и крайните цели, данните за крайните получатели, изпълнителите, подизпълнителите и действителните собственици до първото искане за плащане. Изпълнителният орган може да предоставя достъп до съответните основни данни на Комисията, Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейската сметна палата.
В съответствие с член 24, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 след приключване на съответните договорени междинни и крайни цели в раздел 1 от настоящото приложение Ирландия представя на Комисията надлежно обосновано искане за плащане на финансовото участие. Ирландия гарантира, че при поискване Комисията има пълен достъп до съответните основни данни, които подкрепят надлежната обосновка на искането за плащане, както за целите на оценката на искането за плащане в съответствие с член 24, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, така и за целите на одита и контрола.