ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 25.9.2025
COM(2025) 523 final
ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА
за упражняването на правомощието за приемане на делегирани актове съгласно Регламент (ЕС) 2017/1004 относно рамката на Съюза за събиране, управление и използване на данни в сектора на рибарството
1.Въведение
Регламент (ЕС) 2017/1004 на Европейския парламент и на Съвета 1 установява рамка на Съюза за събиране, управление и използване на данни в сектора на рибарството и за подкрепа при изготвянето на научни становища във връзка с общата политика в областта на рибарството. С него на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове.
С член 4, параграф 1 от посочения регламент Комисията се оправомощава да приема делегирани актове за утвърждаване на представляващия част от многогодишната програма 2 подробен списък с изисквания за данните, за да се постигнат целите, определени в членове 2 и 25 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата политика в областта на рибарството 3 .
2.Правно основание
Съгласно член 24, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/1004 правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията за срок от 3 години, считано от 10 юли 2017 г. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с продължителност от 3 години, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от 3 месеца преди изтичането на всеки срок.
В съответствие с член 24, параграф 2 Комисията е задължена да изготви доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от 9 месеца преди изтичането на срока на оправомощаване. С настоящия доклад се изпълнява това задължение.
3.Упражняване на делегирането
Комисията не е използвала делегираните си правомощия през последните три години, т.е. 2022—2024 г., тъй като Делегирано решение (ЕС) 2021/1167 на Комисията от 27 април 2021 г. за утвърждаване на многогодишната програма на Съюза за събиране и управление на биологични, екологични, технически и социално-икономически данни в секторите на рибарството и аквакултурите от 2022 г. нататък 4 е все още в сила и може да отговори на променящите се изисквания благодарение на неизчерпателния си характер.
Въпреки че в многогодишната програма не е заложена крайна дата, на която тя ще престане да се прилага или да бъде валидна, тази програма може да бъде преразгледана в обозримо бъдеще, за да се отговори на възникващите нужди от данни и да се адаптира нейният обхват към променящите се профили в рибарството и изисквания на политиката в съответствие с принципите за по-добро законотворчество.
Поради това Комисията смята за необходимо да се удължи мълчаливо срокът на оправомощаване, тъй като може да ѝ се наложи да приеме последващи делегирани актове за изменение на Делегирано решение (ЕС) 2021/1167.
Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да вземат под внимание настоящия доклад.
Регламент (ЕС) 2017/1004 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 г. за установяване на рамка на Съюза за събиране, управление и използване на данни в сектора на рибарството и за подкрепа при изготвянето на научни становища във връзка с общата политика в областта на рибарството, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 199/2008 на Съвета (преработен текст) (ОВ L 157, 20.6.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).
Съгласно член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/1004 останалата част от многогодишната програма трябва да се приема чрез актове за изпълнение.
Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).
Делегирано решение (ЕС) 2021/1167 на Комисията от 27 април 2021 г. за утвърждаване на многогодишната програма на Съюза за събиране и управление на биологични, екологични, технически и социално-икономически данни в секторите на рибарството и аквакултурите от 2022 г. нататък (ОВ L 253, 16.7.2021 г., стр. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).