Брюксел, 4.6.2024

COM(2024) 220 final

2024/0123(NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2024 г.


ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

•Основания и цели на предложението

Предложението се отнася до решение на Съвета относно втората част от финансовите вноски за 11-ия Европейски фонд за развитие, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие (ЕФР) през 2024 г.

11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила:

а)Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз 1 („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“);

б)Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие 2 („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).

в)Решение (ЕС) 2020/2233 на Съвета относно заделянето на средствата, произтичащи от обратните потоци по Инвестиционния механизъм за АКТБ от операции по линия на 9-ия, 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие 3 ;

г)Решение (ЕС) 2022/1223 на Съвета 4 относно разпределянето на средства, отменени от проекти по 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие с цел финансиране на действия за справяне с кризата с продоволствената сигурност и икономическото сътресение в държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ) след агресивната война на Русия срещу Украйна.

Документите, посочени в букви а)—г), съдържат многогодишните задължения за финансова подкрепа на ЕФР, поети от страните. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР е предвидено страните да извършват редовни вноски за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение.

Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.

2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

•Правно основание

В съответствие с член 19, параграф 3 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по настоящото предложение най-късно 21 календарни дни след представянето му от Европейската комисия, действаща от името на Европейския съюз.    

2024/0123 (NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2024 г.

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз 5 , и по-специално член 7, параграф 2 във връзка с член 14, параграф 3 от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета 6 от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 7 , и по-специално член 19, параграф 3 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)В съответствие с член 46 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) трябва да изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

(2)В съответствие с член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета, в срок до 15 юни 2024 г. Комисията трябва да представи предложение, в което се определя размерът на втората част от вноската за 2024 г.

(3)Съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета с поканите за вноски първо се усвояват сумите, предвидени за предходни Европейски фондове за развитие (ЕФР). Поради това за ЕИБ и за Комисията следва да се отправи покана за внасяне на средства съгласно Регламент (ЕС) 2018/1877.

(4)Съгласно член 152 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия („Обединеното кралство“) остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и на всички предходни неприключени ЕФР. Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне обаче делът на Обединеното кралство от отменените средства от проекти по 11-ия ЕФР, когато тези средства са отменени след 31 декември 2020 г., или по предишни ЕФР не може да се използва повторно.

(5)С Решение (ЕС) 2023/2586 на Съвета 8 годишният размер на вноската, която страните по ЕФР трябва да платят за 2024 г., е определен на 1 200 000 000 EUR 9 за Комисията и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.

(6)За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящото решение мерки, то следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Размерът на вноските, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2024 г., се определя на 500 000 000 EUR. Той се разделя на 400 000 000 EUR за Комисията и на 100 000 000 EUR за ЕИБ.

Член 2

Отделните вноски за Европейския фонд за развитие се плащат от страните по Европейския фонд за развитие на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като втора част от вноската за 2024 г. съгласно приложението.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.



Съставено в Брюксел на година.

   За Съвета

   Председател

(1)    ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
(2)    ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21.
(3)    OВ L 437, 28.12.2020 г., стр. 188—191.
(4)    OВ L 188, 15.7.2022 г., стр. 147.
(5)    OВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
(6)    OВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1.
(7)    ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
(8)    РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/2586 на СЪВЕТА от 13 ноември 2023 г. за финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие за финансиране на фонда, с което се определят горната граница за 2025 г., годишната сума за 2024 г., първата част от вноската за 2024 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за 2026 г. и 2027 г.
(9)    Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 (ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1), член 20, параграф 5: „Когато към посочената в параграф 3 от настоящия член сметка се прилагат отрицателни лихви, съответната държава членка кредитира сметката най-късно към датата на плащането на всяка вноска, посочена в член 19, със сума, съответстваща на размера на отрицателната лихва, прилагана до първия ден на месеца, предхождащ плащането на вноската.“

Брюксел, 4.6.2024

COM(2024) 220 final

ПРИЛОЖЕНИЕ

към

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие като втора част от вноската за 2024 г.













ПРИЛОЖЕНИЕ

Втора част от вноските за ЕФР за 2024 г. (в EUR)

ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

Коефициент за 11-ия ЕФР (%)

Втора част от вноската за 2024 г. (EUR)

Общо

Комисия

ЕИБ

11-и ЕФР

11-и ЕФР

БЕЛГИЯ

3,24927

12 997 080

3 249 270

16 246 350

БЪЛГАРИЯ

0,21853

874 120

218 530

1 092 650

ЧЕХИЯ

0,79745

3 189 800

797 450

3 987 250

ДАНИЯ

1,98045

7 921 800

1 980 450

9 902 250

ГЕРМАНИЯ

20,57980

82 319 200

20 579 800

102 899 000

ЕСТОНИЯ

0,08635

345 400

86 350

431 750

ИРЛАНДИЯ

0,94006

3 760 240

940 060

4 700 300

ГЪРЦИЯ

1,50735

6 029 400

1 507 350

7 536 750

ИСПАНИЯ

7,93248

31 729 920

7 932 480

39 662 400

ФРАНЦИЯ

17,81269

71 250 760

17 812 690

89 063 450

ХЪРВАТИЯ

0,22518

900 720

225 180

1 125 900

ИТАЛИЯ

12,53009

50 120 360

12 530 090

62 650 450

КИПЪР

0,11162

446 480

111 620

558 100

ЛАТВИЯ

0,11612

464 480

116 120

580 600

ЛИТВА

0,18077

723 080

180 770

903 850

ЛЮКСЕМБУРГ

0,25509

1 020 360

255 090

1 275 450

УНГАРИЯ

0,61456

2 458 240

614 560

3 072 800

МАЛТА

0,03801

152 040

38 010

190 050

НИДЕРЛАНДИЯ

4,77678

19 107 120

4 776 780

23 883 900

АВСТРИЯ

2,39757

9 590 280

2 397 570

11 987 850

ПОЛША

2,00734

8 029 360

2 007 340

10 036 700

ПОРТУГАЛИЯ

1,19679

4 787 160

1 196 790

5 983 950

РУМЪНИЯ

0,71815

2 872 600

718 150

3 590 750

СЛОВЕНИЯ

0,22452

898 080

224 520

1 122 600

СЛОВАКИЯ

0,37616

1 504 640

376 160

1 880 800

ФИНЛАНДИЯ

1,50909

6 036 360

1 509 090

7 545 450

ШВЕЦИЯ

2,93911

11 756 440

2 939 110

14 695 550

ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО*

14,67862

58 714 480

14 678 620

73 393 100

ОБЩО ЕС-27 И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

100,00

400 000 000

100 000 000

500 000 000

* Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне Обединеното кралство отправи официално искане през март 2023 г. за това Комисията да възстанови неговия оставащ дял от резерва на 10-ия и на 11-ия ЕФР чрез нетиране на дължимата вноска на Обединеното кралство. Нетирането ще бъде отразено в съответните платежни инструкции.