ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

• Основания и цели на предложението

На 20 юни 2023 г. Комисията прие предложение за междинно преразглеждане на многогодишната финансова рамка (МФР) 1 с цел укрепване на дългосрочния бюджет на ЕС, за да бъде повишена устойчивостта и водещата роля на Съюза по отношение на най-неотложните приоритети и нужди, особено засилването на подкрепата на ЕС за Украйна.

Със съгласието на Европейския парламент на 29 февруари 2024 г. Съветът прие изменение на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 2 за междинното преразглеждане на МФР.

Преразглеждането на МФР включва увеличаване на средствата за няколко програми на ЕС. За да се смекчи въздействието на преразглеждането на МФР върху националните бюджети, тези увеличения ще бъдат частично компенсирани от преразпределяне на средствата и преопределяне на приоритетите в рамките на бюджета на ЕС. До края на настоящата МФР нетното увеличение на финансирането за нови приоритети възлиза на 21 милиарда евро.

Това налага промяна на таваните на разходите, както и в някои случаи — изменения на бюджетните разпоредби на законодателните актове, с които се създават съответните програми и инструменти, в съответствие с разпоредбите на точка 18 от Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. 3 във връзка с включването на финансови разпоредби в законодателните актове.

Трябва да бъдат изменени следните регламенти, тъй като подходящите намаления на финансовите пакети на програмите превишават възможността за гъвкавост съгласно Междуинституционално споразумение.

–Регламент (ЕС) 2021/522 на Европейския парламент и на Съвета 4 ,

–Регламент (ЕС) 2021/1057 на Европейския парламент и на Съвета 5 ,

–Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета 6 ,

–Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета 7 ,

–Регламент (ЕС) 2021/1229 на Европейския парламент и на Съвета 8 ,

–Регламент (ЕС) 2021/1755 на Европейския парламент и на Съвета 9 ,

Освен това съществува паралелно изменение, с което се увеличава финансовият пакет на инструмента за управление на границите и визите (ИУГВ) и което не е включено в настоящото предложение поради различните правила за гласуване.

Налице е неотложна необходимост Съюзът да получи подходящо финансиране и да се осигури правна сигурност за подготовката на проектобюджета на Съюза за 2025 финансова година, както и за финансовото програмиране за годините 2026 и 2027. Поради това Комисията призовава Европейския парламент и Съвета да гарантират бързо приемане чрез използване на спешна процедура за приемане.

2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

•Правно основание

Предложението се основава на член 43, параграф 2, член 164, член 168, параграф 5, член 175 и член 177 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), които са съответните правни основания за изменението на специфичните разпоредби на регламентите.

•Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

Настоящото предложение е в съответствие с принципа на субсидиарност, тъй като засяга само бюджетните разпоредби на регламентите, които трябва да бъдат изменени, а не обхватът, целта или начинът им на изпълнение.

•Пропорционалност

Настоящото предложение зачита принципа на пропорционалност, тъй като се ограничава до промени, които са строго необходими за привеждане в действие на изменението на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093.

•Избор на инструмент

Изброените по-горе регламенти следва да бъдат изменени с регламент, за да се приведе в действие изменението на Регламент 2020/2093 на Съвета. Включването на всички необходими изменения (с изключение на изменението на инструмента за управление на границите и визите) в едно-единствено законодателно предложение има за цел да осигури съгласуван процес на преговори, както и да улесни приемането им от законодателя по спешност.

3.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

Изменението на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 включва увеличаване на средствата за няколко програми и приоритети, чието въздействие върху националните бюджети се смекчава чрез преразпределяне на средства от набор от програми на ЕС. Настоящото предложение има за цел изпълнението на тези преразпределения.

По функция 2а настоящото предложение ще доведе до намаляване на средствата, разпределени за междурегионалните инвестиции в иновации, със 75 000 000 EUR по текущи цени (64 020 145 EUR по цени от 2018 г.), Европейската инициатива за градовете с 55 000 000 EUR по текущи цени (46 929 686 EUR по цени от 2018 г.), транснационалното сътрудничество по ЕСФ+ с 65 000 000 EUR по текущи цени (55 473 996 EUR по цени от 2018 г.). Това също така ще даде възможност за намаляване на сумата, използвана като техническа помощ по инициатива на Комисията; намалението се оценява на 210 000 000 EUR по текущи цени (178 656 655 EUR по цени от 2018 г.) за периода 2025—2027 г.

По функция 2б се предлага сумата за програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ да бъде намалена с 1 000 000 000 EUR по текущи цени (845 000 000 по цени от 2018 г.) за периода 2025—2027 г. от специфичната за програмата корекция, определена в член 5 и приложение II към Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета 10 .

По функция 3 се предлага средствата, разпределени за механизма за отпускане на заеми в публичния сектор, да бъдат намалени със 150 000 000 EUR. Средствата под пряко и непряко управление на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА) за периода 2025—2027 г. ще бъдат намалени със 105 000 000 EUR.

По отношение на специалните инструменти се предлага временно разпределените ресурси за резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит да бъдат намалени с 584 264 090 EUR.

Горепосочените намаления са изразени по текущи цени и определят ограничение за размера на бюджетните кредити за поети задължения, които ще бъдат включени в годишните бюджети за годините 2025, 2026 и 2027.

4.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване

Предложените изменения имат за цел да се приведе в действие междинното преразглеждане на МФР и нямат за цел да изменят задълженията за мониторинг и докладване на регламентите, за които се предлага да бъдат изменени.

••Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението

Предложението се ограничава до въвеждането на целенасочени изменения в съществуващи регламенти. То има за цел да приведе в действие междинното преразглеждане на МФР в допълнение към Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093.

Предлагат се следните промени:

Изменения на Регламент (ЕС) 2021/522 с цел коригиране на допълнителните отпуснати средства за финансовия пакет за програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ чрез намаление с 1 000 000 000 EUR по текущи цени, и по-специално:

–В член 5, параграф 2 специфичната за програмата корекция, предвидена в член 5 от Регламента за МФР, изразена по цени от 2018 г., се намалява от 2 900 000 000 EUR на 2 055 000 000 EUR.

Изменение на Регламент (ЕС) 2021/1057 с цел намаляване на финансовия пакет на програмите за транснационално сътрудничество по Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) с 65 000 000 EUR по текущи цени (55 473 996 EUR по цени от 2018 г.), и по-специално:

–В член 5, параграф 2 първоначално отпуснатите средства в размер на 175 000 000 EUR по цени от 2018 г. за частта за транснационално сътрудничество на Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) се намаляват с 55 473 996 EUR по цени от 2018 г.

Изменения на Регламент (ЕС) 2021/1060 с цел намаляване на финансовите пакети за междурегионалните инвестиции в иновации (I3) със 75 000 000 EUR по текущи цени (64 020 145 EUR по цени от 2018 г.), Европейската инициатива за градовете с 55 000 000 EUR по текущи цени (46 929 686 EUR по цени от 2018 г.), програмите за транснационално сътрудничество по ЕСФ+ с 65 000 000 EUR по текущи цени (55 473 996 EUR по цени от 2018 г.) и коригиране на съответния процент на техническата помощ. По-конкретно:

–Параграф 3 от член 109 се изменя, за да се определи размерът на средствата за техническа помощ по инициатива на Комисията на максимум 0,35 % от средствата за икономическо, социално и териториално сближаване, за да се даде възможност за намаляване на техническата помощ по инициатива на Комисията.

–Буква е) от параграф 1 от член 110 се изменя, за да се намалят средствата за междурегионалните инвестиции в иновации със 75 000 000 EUR по текущи цени, параграф 4 се изменя, за да се намалят средствата за Европейската инициатива за градовете с 55 000 000 EUR по текущи цени, а параграф 5 се изменя, за да се намалят средствата за транснационалното сътрудничество по линия на ЕСФ+ с 65 000 000 EUR по текущи цени.

Изменения на Регламент (ЕС) 2021/1139 с цел намаляване със 105 000 000 EUR по текущи цени на финансовия пакет на ЕФМДРА под пряко и непряко управление, и по-специално:

–Параграф 1 от член 7 се изменя, за да се определи размерът на финансовия пакет за пряко и непряко управление по линия на ЕФМДРА на 692 000 000 EUR по текущи цени.

Изменения на Регламент (ЕС) 2021/1229 с цел намаляване със 150 000 000 EUR по текущи цени на средствата от бюджета на Съюза за механизма за отпускане на заеми в публичния сектор и с цел определяне на нула на наличните средства за периода 2025—2027 г., и по-специално:

–Буква а) от параграф 1 от член 5 се изменя, за да се намалят средствата от бюджета на Съюза от 250 000 000 EUR на 100 000 000 EUR по текущи цени.

Изменения на Регламент (ЕС) 2021/1755 с цел да се намалят оставащите предварително разпределени средства, които стават налични през 2025 г., с 584 264 090 EUR по текущи цени, и по-специално: 

–Параграф 2 от член 4 се изменя, за да се намалят максималните средства с 584 264 090 EUR. Буква б) от първа алинея на параграф 3 се изменя, за да се отрази това намаление.

2024/0060 (COD)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за изменение на

регламенти (EС) 2021/522,
(EС) 2021/1057,
(EС) 2021/1060,
(EС) 2021/1139,
(EС) 2021/1229
и
(ЕС) 2021/1755 във връзка с промените в размера на средствата за някои програми и фондове

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2, член 164, член 168, параграф 5, член 175 и член 177 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет 11 ,

като взеха предвид становището на Комитета на регионите 12 ,

в съответствие с обикновената законодателна процедура,

като имат предвид, че:

(1)След приемането на регламенти (ЕС) 2021/522 13 , (ЕС) 2021/1057 14 , (ЕС) 2021/1060 15 , (ЕС) 2021/1139 16 , (ЕС) 2021/1229 17 и (ЕС) 2021/1755 18 на Европейския парламент и на Съвета настъпиха безпрецедентни геополитически събития, предизвикани от незаконната агресивна война на Русия срещу Украйна, последвалата енергийна криза и свързания с нея скок на инфлацията и лихвените проценти. Тези геополитически и икономически промени доведоха до нови извънредни ситуации, които следва да бъдат преодолени, за да се постигнат общите приоритети и нужди на Съюза. Като се има предвид че ограничените възможности за бюджетна гъвкавост са почти изчерпани, както и че възможностите за преразпределение на средства са достигнали границата си, многогодишната финансова рамка (МФР) трябваше да бъде укрепена за периода 2024—2027 г., за да се осигури жизненоважно финансиране в отговор на извънредните и общи предизвикателства.

(2)Вследствие на предложението на Комисията за целенасочено преразглеждане на МФР за периода 2021—2027 г. 19 Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета 20 беше изменен с Регламент 224/765 на Съвета на 29 февруари 2024 г. 21 .

(3)За да се приведе в действие преразглеждането на МФР, някои специфични за сектора регламенти следва да бъдат изменени в допълнение към Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093.

(4)Допълнителните средства за програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ съгласно Регламент (ЕС) 2021/522, произтичащи от специфичната за програмата корекция, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093, следва да бъдат намалени.

(5)Първоначално разпределените средства за частта за транснационално сътрудничество на Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+), предвидени в Регламент (ЕС) 2021/1057, следва да бъдат намалени.

(6)Разпределените средства за Европейската инициатива за градовете, междурегионалните инвестиции в иновации и частта за транснационално сътрудничество на ЕСФ+, предвидени в Регламент (ЕС) 2021/1060, следва да бъдат намалени и таванът за техническата помощ следва да бъде съответно коригиран.

(7)Финансовият пакет за пряко и непряко управление по Регламент (ЕС) 2021/1139 следва да бъде намален.

(8)Общият размер на компонента за безвъзмездни средства на механизма за отпускане на заеми в публичния сектор, който трябва да бъде финансиран от бюджета на Съюза за периода 2021—2027 г. на МФР в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093, следва да бъде намален.

(9)Максималните средства за резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит, предвидени в Регламент (ЕС) 2021/1755, следва да бъдат намалени.

(10)Общите финансови пакети, определени в регламенти (ЕС) 2021/1057, (ЕС) 2021/1060 и (ЕС) 2021/1139, следва да се четат с оглед на намаленията, направени с настоящия регламент за части от тези програми.

(11)Поради това регламенти (ЕС) 2021/522, (ЕС) 2021/1057, (ЕС) 2021/1060, (ЕС) 2021/1139, (ЕС) 2021/1229 и (ЕС) 2021/1755 следва да бъдат съответно изменени.

(12)Поради неотложната нужда на Съюза да се предостави необходимото финансиране е уместно да се прибегне до изключението от срока от осем седмици, предвидено в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Съюза, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

(13)Предвид неотложния характер на предоставянето на необходимото финансиране на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

В член 5 от Регламент (ЕС) 2021/522 параграф 2 се заменя със следното:

„2. В резултат на специфичната за Програмата корекция, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета (*), сумата, посочена в параграф 1 от настоящия член, се увеличава с допълнителни средства в размер на 2 055 000 000 EUR по цени от 2018 г., както е посочено в приложение II към същия регламент.“

* Регламент (EС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (OВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj ).“.

Член 2

В член 5 от Регламент (ЕС) № 2021/1057 параграф 2 се заменя със следното:

„2. Частта от финансовия пакет за изпълнението на направлението на ЕСФ+ при споделено управление, която допринася към цел „Инвестиции за работни места и растеж“ в държавите членки и регионите, посочена в член 5, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/1060, възлиза на 87 319 331 844 EUR по цени от 2018 г., от които 119 526 004 EUR по цени от 2018 г. се разпределят за транснационално сътрудничество за ускоряване на трансфера и за улесняване на по-мащабното прилагане на иновативните решения, посочени в член 25, буква и) от настоящия регламент, и 472 980 447 EUR по цени от 2018 г. като допълнително финансиране за най-отдалечените региони, посочени в член 349 от ДФЕС, и регионите от ниво 2 по NUTS, отговарящи на критериите, определени в член 2 от Протокол № 6 относно специалните разпоредби за Цел 6 в рамката на структурните фондове във Финландия, Норвегия и Швеция, приложен към Акта за присъединяване от 1994 г. („Протокол № 6“).“

Член 3

Регламент (ЕС) 2021/1060 се изменя, както следва:

(1)В член 109 параграф 3 се заменя със следното:

„3. Сума в размер до 0,35 % от ресурсите, посочени в параграф 1, първа и втора алинея от този член, се разпределя за техническа помощ, предоставяна по инициатива на Комисията, след приспадане на подкрепата за Механизма за свързване на Европа, посочена в член 110, параграф 3.“;

(2) Член 110 се изменя, както следва:

а) в параграф 1 буква е) се заменя със следното:

„е) 0,1 % (т.е. общо 435 979 855 EUR по цени от 2018 г.) за междурегионалните инвестиции в иновации“;

б) параграфи 4 и 5 се заменят със следното:

„4. Сума в размер на 353 070 314 EUR по цени от 2018 г. от ресурсите за цел „Инвестиции за работни места и растеж“ се разпределя за Европейската инициатива за градовете при пряко или непряко управление от Комисията.

5. Сума в размер на 119 526 004 EUR по цени от 2018 г. от ресурсите на ЕСФ+ за цел „Инвестиции за работни места и растеж“ се разпределя за транснационално сътрудничество, оказващо подкрепа на новаторски решения при пряко или непряко управление.“

Член 4

В член 7 от Регламент (ЕС) 2021/1139 параграф 1 се заменя със следното:

„1. Частта от финансовия пакет при пряко и непряко управление, както е посочено в дял III, е в размер на 692 000 000 EUR по текущи цени.“.

Член 5

В член 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/1229 буква а) се заменя със следното:

„а) ресурси от бюджета на Съюза в размер на 100 000 000 EUR по текущи цени; и“

Член 6

Член 4 от Регламент (ЕС) 2021/1755 се изменя, както следва:

(1)параграф 2 се заменя със следното:

„2. Максималният размер на ресурсите на резерва е 4 886 170 910 EUR по текущи цени.“;

(2)в параграф 3 буква б) се заменя със следното:

„б) всяка оставаща предварително разпределена сума се отпуска през 2025 г. съгласно член 12.“.

Член 7

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател

ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

Съдържание

1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

1.1.Наименование на предложението/инициативата

1.2.Съответни области на политиката

1.3.Предложението/инициативата е във връзка с:

1.4.Цели

1.4.1.Общи цели

1.4.2.Конкретни цели

1.4.3.Очаквани резултати и отражение

1.4.4.Показатели за изпълнението

1.5.Мотиви за предложението/инициативата

1.5.1.Изисквания, които трябва да бъдат изпълнени в краткосрочна или дългосрочна перспектива, включително подробен график за изпълнението на инициативата

1.5.2.Добавена стойност от участието на Съюза (може да е в резултат от различни фактори, например ползи по отношение на координацията, правна сигурност, по-добра ефективност или взаимно допълване). За целите на тази точка „добавена стойност от участието на Съюза“ е стойността, която е резултат от намесата на ЕС и е допълнителна спрямо стойността, която би била създадена само от отделните държави членки.

1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото

1.5.4.Съвместимост с многогодишната финансова рамка и евентуални синергии с други подходящи инструменти

1.5.5.Оценка на различните налични варианти за финансиране, включително възможностите за преразпределяне на средства

1.6.Продължителност и финансово отражение на предложението/инициативата

1.7.Планирани методи на изпълнение на бюджета

2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

2.1.Правила за мониторинг и докладване

2.2.Системи за управление и контрол

2.2.1.Обосновка на предложените методи на управление, механизми за осъществяване на финансирането, начини за плащане и стратегия за контрол

2.2.2.Информация относно установените рискове и системите за вътрешен контрол, създадени с цел намаляването им

2.2.3.Оценка и обосновка на разходната ефективност на проверките (съотношение „разходи за контрол ÷ стойност на съответните управлявани фондове“) и оценка на очакваната степен на риска от грешки (при плащане и при приключване)

2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

3.2.Очаквано финансово отражение на предложението върху бюджетните кредити

3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

3.2.2.Очакван резултат, финансиран с бюджетни кредити за оперативни разходи

3.2.3.Обобщение на очакваното отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

3.2.5.Финансов принос от трети страни

3.3.Очаквано отражение върху приходите

1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

1.1.Наименование на предложението/инициативата

Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на регламенти (ЕС) 2021/522, (ЕС) 2021/1057, (ЕС) 2021/1060, (ЕС) 2021/1139, (ЕС) 2021/1229 и (ЕС) 2021/1755 във връзка с промените в размера на средствата за някои програми и фондове

1.2.Съответни области на политиката

05 Регионално развитие и сближаване

06 Възстановяване и устойчивост

07 Инвестиране в хората, социалното сближаване и ценностите

08 Селско стопанство и морска политика

16 Разходи извън годишните тавани, определени в многогодишната финансова рамка (статия 16 02 03 „Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR)“)

30 Резерви (статия 30 04 03 „Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR)“)

1.3.Предложението/инициативата е във връзка с:

◻ ново действие

◻ ново действие след пилотен проект/подготвително действие 22

◻ продължаване на съществуващо действие

◻ сливане или пренасочване на едно или няколко действия към друго/ново действие

1.4.Цели

1.4.1.Общи цели

На 29 февруари 2024 г. Съветът прие изменение на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 след междинния преглед/междинното преразглеждане на многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г.

Това налага промяна на таваните на разходите, както и — в някои случаи — изменения на бюджетните разпоредби на законодателните актове, с които се създават съответните програми и инструменти, в съответствие с разпоредбите на точка 18 от Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. във връзка с включването на финансови разпоредби в законодателните актове.

Що се отнася до точки 1.4, 1.5 и 1.6, информация за общите цели може да бъде намерена в съответните законодателни предложения за програмите:

Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на програма за действията на Съюза в областта на здравето (COM(2020) 405 final). Програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ допринася за постигането на следните основни цели:

а) подобряване и насърчаване на здравето в Съюза с цел да се намали тежестта, която представляват заразните и незаразните болести, чрез подкрепа на мерки за стимулиране на здравето и за профилактика на заболяванията, като се намалява неравенството в областта на здравето, като се стимулира здравословен начин на живот и като се насърчава достъпът до здравеопазване;

б) защита на хората в Съюза от сериозни трансгранични заплахи за здравето и укрепване на готовността за реакция на здравните системи и координацията между държавите членки с цел справяне със сериозни трансгранични заплахи за здравето;

в) подобряване на наличността и на физическата и финансовата достъпност на лекарствени продукти и на медицински изделия, както и на продукти от особено значение при криза, в рамките на Съюза и оказване на подкрепа за иновациите по отношение на такива продукти;

г) укрепване на здравните системи чрез повишаване на тяхната устойчивост и ефективно използване на ресурсите.

Предложение за Регламент за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело и рибарство, както и финансови правила за тях и за фонд „Убежище и миграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и инструмента за управление на границите и визите (COM(2018) 375 final). Това предложение включва специално разпределени средства за Европейската инициатива за градовете, междурегионалните инвестиции в иновации, транснационалното сътрудничество по ЕСФ+ и таван за техническата помощ по инициатива на Комисията.

Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно механизма за отпускане на заеми в публичния сектор в рамките на Механизма за справедлив преход (COM(2020) 453 final). Механизмът за отпускане на заеми в публичния сектор, създаден с това предложение, представлява третият стълб на механизма за справедлив преход. Той ще подкрепя публичните инвестиции чрез преференциални условия за отпускане на заеми. Тези инвестиции ще бъдат от полза за териториите, които са най-неблагоприятно засегнати от климатичния преход, посочени в териториалните планове за справедлив преход, изготвени за целите на Фонда за справедлив преход.

Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (COM(2020) 854 final). Чрез резерва, създаден с този регламент, ще се оказва подкрепа на държавите членки, регионите и секторите, по-специално на най-силно засегнатите от неблагоприятните последици от оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, с което ще се смекчи въздействието му върху икономическото, социалното и териториалното сближаване. С резерва ще бъде предоставена финансова подкрепа за покриване на всички или част от допълнителните публични разходи, направени от държавите членки за мерки, пряко свързани с оттеглянето, особено от държавите, които разчитат в най-голяма степен на търговските и икономически връзки с Обединеното кралство.

Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета (COM(2018) 390 final). Целта на това предложение е да бъде създаден ЕФМДРА за периода 2021—2027 г. Този фонд има за цел да насочва финансирането от бюджета на Съюза за подкрепа на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), морската политика на Съюза и международните ангажименти на Съюза в областта на управлението на океаните. ЕФМДРА е ключов фактор за осигуряването на устойчиво рибарство и за опазването на морските биологични ресурси, за продоволствената сигурност чрез снабдяването с морски продукти, за растежа на устойчива синя икономика и за гарантирането на доброто състояние, безопасността, сигурността, чистотата и устойчивото стопанисване на моретата и океаните.

1.4.2.Конкретни цели

1.4.3.Очаквани резултати и отражение

Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на бенефициерите/целевите групи.

·С предложението за изменение на Регламент (ЕС) 2021/522 ще се намали специфичната за програмата корекция, определена в член 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета и приложение II към него, с 1 000 000 000 EUR по текущи цени (845 000 000 по цени от 2018 г.) за периода 2025—2027 г. Последиците за мерките, изпълнявани по линия на програмата, ще бъдат оценени по време на подготвянето на годишната работна програма.

·С предложението за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1229 ще се намали общият размер на компонента „безвъзмездни средства“ на механизма за отпускане на заеми в публичния сектор, който ще бъде финансиран от бюджета на Съюза за периода 2021—2027 г. на МФР, със 150 000 000 EUR по текущи цени.

·С предложението за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1060 ще се намалят разпределените средства за Европейската инициатива за градовете с 55 милиона евро по текущи цени, за междурегионалните инвестиции в иновации със 75 милиона евро по текущи цени, за транснационалното сътрудничество по ЕСФ+ с 65 милиона евро по текущи цени и за техническата помощ по инициатива на Комисията с 210 милиона евро по текущи цени.

·С предложението за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1755 ще се намалят оставащите предварително разпределени средства за резерва във връзка с Брексит, които стават налични през 2025 г., с 584 264 090 EUR по текущи цени.

·С предложението за изменение на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/1139 ще се намалят разпределените средства за ЕФМДРА, привеждани в действие при пряко и непряко управление, със 105 000 000 EUR по текущи цени за периода 2025—2027 г.

1.4.4.Показатели за изпълнението

Посочете показателите за проследяване на напредъка и на постиженията.

N/A

1.5.Мотиви за предложението/инициативата

1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото

N/A

1.5.4.Съвместимост с многогодишната финансова рамка и евентуални синергии с други подходящи инструменти

Целта на предложението е бюджетните разпоредби от законодателните актове за създаване на съответните програми и инструменти да бъдат приведени в съответствие с преразглеждането на многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г., съдържаща се в изменението на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета, прието от Съвета на 29 февруари 2024 г.

N/A

1.6.Продължителност и финансово отражение на предложението/инициативата

◻ ограничен срок на действие

–X в сила от 2024 г. до 2027 г.

–◻ финансово отражение от ГГГГ до ГГГГ за бюджетните кредити за поети задължения и от ГГГГ до ГГГГ за бюджетните кредити за плащания.

◻ неограничен срок на действие

–изпълнение с период на започване на дейност от ГГГГ до ГГГГ,

–последван от функциониране с пълен капацитет.

1.7.Планирани методи на изпълнение на бюджета 23

X Пряко управление от Комисията

–Х от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

–X от изпълнителните агенции

Х Споделено управление с държавите членки

◻ Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:

–◻ трети държави или на органите, определени от тях;

–◻ международни организации и техните агенции (да се уточни);

–◻ ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;

–◻ органите, посочени в членове 70 и 71 от Финансовия регламент;

–◻ публичноправни органи;

–◻ частноправни органи със задължение за обществена услуга, доколкото са им предоставени подходящи финансови гаранции;

–◻ органи, уредени в частното право на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и на които са предоставени подходящи финансови гаранции;

–◻ органи или лица, на които е възложено изпълнението на специфични дейности в областта на ОВППС съгласно дял V от ДЕС и които са посочени в съответния основен акт.

–Ако е посочен повече от един метод на управление, пояснете в частта „Забележки“.

Забележки

2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

2.1.Правила за мониторинг и докладване

Да се посочат честотата и условията.

Информация може да бъде намерена в законодателните финансови обосновки на съответните законодателни предложения за програмите (вж. 1.4.1.)

2.2.Системи за управление и контрол

2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита, например от стратегията за борба с измамите.

3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

·Съществуващи бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка	Бюджетен ред	Вид на разхода	Финансов принос
	Номер	Многогод./ едногод. 24	от държави от ЕАСТ 25	от държави кандидатки и потенциални кандидати 26	от други трети държави	други целеви приходи
Функция 2б Дял 6 Възстановяване и устойчивост	06 01 05 01 Разходи за подкрепа за програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ 06 06 01 Програма „ЕС в подкрепа на здравето“	Едногод./ Многогод.	ДА	ДА	ДА	НЕ
Функция 2а Дял 05 Регионално развитие и сближаване	05 02 01 08 Междурегионални инвестиции в иновации 05 02 02 ЕФРР— оперативна техническа помощ 05 02 03 Европейска инициатива за градовете 05 03 02 Кохезионен фонд — оперативна техническа помощ	Многогод.	Не	Не	Не	Не
Функция 2а Дял 07 Инвестиране в хората, социалното сближаване и ценностите	07 02 01 05 Транснационално сътрудничество 07 02 02 Направление на ЕСФ+ под споделено управление — оперативна техническа помощ	Многогод.	Не	Не	Не	Не
Функция 3 Дял 08 Селско стопанство и морска политика	08 04 Европейски фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА) — оперативни разходи при пряко и непряко управление	Многогод.	НЕ	НЕ	НЕ	НЕ
Функция 3 Дял 09 Околна среда и действия по климата	09 04 01 Механизъм за отпускане на заеми в публичния сектор в рамките на механизма за справедлив преход (МСП)	Многогод.	НЕ	НЕ	НЕ	НЕ
Механизми за солидарност в рамките на Съюза и извън него (специални инструменти) Дял 16 Разходи извън годишните тавани, определени в многогодишната финансова рамка	16 02 03 Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR)	Многогод.	НЕ	НЕ	НЕ	НЕ
Механизми за солидарност в рамките на Съюза и извън него (специални инструменти) Дял 30 Резерви	30 04 03 Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR)	Многогод.	НЕ	НЕ	НЕ	НЕ

3.2.Очаквано финансово отражение на предложението върху бюджетните кредити

3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

–◻ Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи

–◻ Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Функция от многогодишната финансова
рамка

Номер

Функции 2а, 2б и 3

Разходи извън годишните тавани, определени в многогодишната финансова рамка (механизми за солидарност в рамките на Съюза и извън него (специални инструменти)

		2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	След 2027 г.	ОБЩО
• Бюджетни кредити за оперативни разходи
05 02 01 08 Междурегионални инвестиции в иновации	Поети задължения		-25.000	-25.000	-25.000		-75.000
	Плащания		-8.250	-9.750	-12.000	-45.000	-75.000
05 02 2 ЕФРР — оперативна техническа помощ	Поети задължения		-31.150	-42.500	-58.100		-131.750
	Плащания		-14.493	-17.128	-21.080	-79.050	-131.750
05 02 03 Европейска инициатива за градовете	Поети задължения		-18.300	-17.300	-19.400		-55.000
	Плащания		-6.050	-7.150	-8.800	-33.000	-55.000
05 03 02 Кохезионен фонд — оперативна техническа помощ	Поети задължения		-5.250	-7.500	-10.500		-23.250
	Плащания		-2.558	-3.023	-3.720	-13.950	-23.250
06 01 05 01 Разходи за подкрепа за програмата „ЕС в подкрепа на здравето“ и 06 06 01 Програма „ЕС в подкрепа на здравето“ 27	Поети задължения		-189.871	-193.585	-616.544		-1 000.000
	Плащания		pm	pm	pm	pm	-1 000.000
07 02 01 05 Транснационално сътрудничество	Поети задължения		-21.400	-21.600	-22.000		-65.000
	Плащания		-7.150	-8.450	-10.400	-39.000	-65.000
07 02 02 Направление на ЕСФ+ под споделено управление — оперативна техническа помощ	Поети задължения		-16.700	-18.300	-20.000		-55.000
	Плащания		-6.050	-7.150	-8.800	-33.000	-55.000
08 04 Европейски фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА) — оперативни разходи при пряко и непряко управление	Поети задължения		-36.000	-33.000	-36.000		-105.000
	Плащания		-8.792	-10.278	-17.873	-68.057	-105.000
09 04 01 Механизъм за отпускане на заеми в публичния сектор в рамките на механизма за справедлив преход (МСП)	Поети задължения		-50.000	-50.000	-50.000		-150.000
	Плащания		-10.000	-60.000	-54.000	-26.000	-150.000
30 04 03 Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR) 16 02 03 Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR)	Поети задължения		-584.264				-584.264
	Плащания		-584.264				-584.264
ОБЩО бюджетни кредити	Поети задължения		-977.935	-408.785	-857.544	0	-2.244.264
	Плащания		-647.607	-122.929	-136.673	-337.057	-2.244.266

Функция от многогодишната финансова
рамка

„Административни разходи“

Въздействието върху административните разходи ще бъде преценено в рамките на годишната бюджетна процедура.

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

		Година N	Година N+1	Година N+2	Година N+3	Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)	ОБЩО
ГД: <…….>
• Човешки ресурси
• Други административни разходи
ОБЩО ГД <…….>	Бюджетни кредити

ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 7
от многогодишната финансова рамка

(Общо поети задължения = Общо плащания)

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

		Година N 28	Година N+1	Година N+2	Година N+3	Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)	ОБЩО
ОБЩО бюджетни кредити за ФУНКЦИИ 1—7 от многогодишната финансова рамка	Поети задължения
	Плащания

3.2.2.Очакван резултат, финансиран с бюджетни кредити за оперативни разходи

Бюджетни кредити за поети задължения в милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Да се посочат целите и резултатите

⇩

Година
N

Година
N+1

Година
N+2

Година
N+3

Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

ОБЩО

РЕЗУЛТАТИ

Вид 29

Среден разход

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Бр.

Разходи

Общ бр.

Общо разходи

КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 1 30 ...

- Резултат

Междинен сбор за конкретна цел № 1

КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 2...

- Резултат

Междинен сбор за конкретна цел № 2

ОБЩО

3.2.3.Обобщение на очакваното отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

Междинният преглед на МФР включваше както намаления на някои бюджетни пакети, представени в настоящия акт, така и значителни увеличения на други. Нетният ефект от тези изменения няма да окаже въздействие върху административните разходи и ресурси на Комисията. В този контекст Комисията ще продължи да се стреми към ефективно и ефикасно използване на своите човешки ресурси, вземайки предвид принципа на стабилно равнище на персонала, като постоянно оценява възможностите за вътрешно преразпределение.

–◻ Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за административни разходи

–◻ Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу:

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Година
N 31

Година
N+1

Година
N+2

Година
N+3

ОБЩО

ФУНКЦИЯ 7 от многогодишната финансова рамка
Човешки ресурси
Други административни разходи
Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 7 от многогодишната финансова рамка

Извън ФУНКЦИЯ 7 32 от многогодишната финансова рамка
Човешки ресурси
Други административни разходи
Междинен сбор извън ФУНКЦИЯ 7 от многогодишната финансова рамка

ОБЩО

Бюджетните кредити, необходими за човешки ресурси и други административни разходи, ще бъдат покрити от бюджетни кредити на ГД, които вече са определени за управлението на действието и/или които са преразпределени в рамките на ГД, при необходимост заедно с допълнително отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

3.2.3.1.Очаквани нужди от човешки ресурси

–◻ Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси

–◻ Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу:

Оценката се посочва в еквиваленти на пълно работно време

		Година N	Година N+1	Година N+2	Година N+3	Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)
• Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)
20 01 02 01 (Централа и представителства на Комисията)
20 01 02 03 (Делегации)
01 01 01 01 (Непреки научни изследвания)
01 01 01 11 (Преки научни изследвания)
Други бюджетни редове (да се посочат)
• Външен персонал (в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ) 33
20 02 01 (ДНП, КНЕ, ПНА от общия финансов пакет)
20 02 03 (ДНП, МП, КНЕ, ПНА и МЕД в делегациите)
XX 01 xx yy zz 34	- в централата
	- в делегациите
01 01 01 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Непреки научни изследвания)
01 01 01 12 (ДНП, КНЕ, ПНА — Преки научни изследвания)
Други бюджетни редове (да се посочат)
ОБЩО

XX е съответната област на политиката или бюджетен дял.

Нуждите от човешки ресурси ще бъдат покрити от персонала на ГД, на който вече е възложено управлението на дейността и/или който е преразпределен в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

Описание на задачите, които трябва да се изпълнят:

Длъжностни лица и срочно наети служители
Външен персонал

3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

Предложението/инициативата:

–X може да се финансира изцяло чрез преразпределяне на средства в рамките на съответната функция от многогодишната финансова рамка (МФР).

–Настоящото предложение произтича от споразумението относно междинния преглед на многогодишната финансова рамка.

–◻ налага да се използват неразпределеният марж под съответната функция от МФР и/или специалните инструменти, предвидени в Регламента за МФР.

Обяснете какво е необходимо, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми и инструментите, които се предлага да бъдат използвани.

–◻ налага преразглеждане на МФР.

Обяснете какво е необходимо, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми.

3.2.5.Финансов принос от трети страни

Предложението/инициативата:

–◻ не предвижда съфинансиране от трети страни

–◻ предвижда следното съфинансиране от трети страни, като оценките са дадени по-долу:

Бюджетни кредити в млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

	Година N 35	Година N+1	Година N+2	Година N+3	Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)	Общо
Да се посочи съфинансиращият орган
ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити

3.3.Очаквано отражение върху приходите

–◻ Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.

–◻ Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

–◻ върху собствените ресурси

–◻ върху разните приходи

–Моля, посочете дали приходите са записани по разходни бюджетни редове◻

млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

Приходен бюджетен ред:	Налични бюджетни кредити за текущата финансова година	Отражение на предложението/инициативата 36
		Година N	Година N+1	Година N+2	Година N+3	Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)
Статия ………….

За целевите приходи да се посочат съответните разходни бюджетни редове.

Други забележки (например метод/формула за изчисляване на отражението върху приходите или друга информация).

(1) COM(2023) 337, 20.6.2023 г.

(2) Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L, 2024/765, 29.2.2024 г.).

(3) Междуинституционално споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 28).

(4) Регламент (ЕС) 2021/522 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програма за действията на Съюза в областта на здравето (програма „ЕС в подкрепа на здравето“) за периода 2021—2027 г. и за отмяна на Регламент (ЕС) № 282/2014 (ОВ L 107, 26.3.2021 г., стр. 1).

(5) Регламент (ЕС) 2021/1057 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за създаване на Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1296/2013 (OВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 21).

(6) Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159).

(7) Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1004 (ОВ L 247, 13.7.2021 г., стр. 1).

(8) Регламент (ЕС) 2021/1229 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юли 2021 г. относно механизма за отпускане на заеми в публичния сектор в рамките на Механизма за справедлив преход (OВ L 274, 30.7.2021 г., стр. 1).

(9) Регламент (ЕС) 2021/1755 на Европейския парламент и на Съвета от 6 октомври 2021 г. за създаване на резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (ОВ L 357, 8.10.2021 г., стр. 1).

(10) Регламент (EС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (OВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11).

(11) OВ C , , стр. .

(12) OВ C , , стр. .

(13) Регламент (ЕС) 2021/522 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програма за действията на Съюза в областта на здравето (програма „ЕС в подкрепа на здравето“) за периода 2021—2027 г. и за отмяна на Регламент (ЕС) № 282/2014 (ОВ L 107, 26.3.2021 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/522/oj ).

(14) Регламент (ЕС) 2021/1057 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за създаване на Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1296/2013 (OВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj ).

(15) Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj ).

(16) Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1004 (ОВ L 247, 13.7.2021 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj ).

(17) Регламент (ЕС) 2021/1229 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юли 2021 г. относно механизма за отпускане на заеми в публичния сектор в рамките на Механизма за справедлив преход (OВ L 274, 30.7.2021 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1229/oj ).

(18) Регламент (ЕС) 2021/1755 на Европейския парламент и на Съвета от 6 октомври 2021 г. за създаване на резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (ОВ L 357, 8.10.2021 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

(19) COM(2023) 337, 20.6.2023 г.

(20) Регламент (EС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (OВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj ).

(21) Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L, 2024/765, 29.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj ).

(22) Съгласно член 58, параграф 2, буква а) или б) от Финансовия регламент.

(23) Подробности във връзка с методите на изпълнение на бюджета и позовавания на Финансовия регламент могат да бъдат намерени на уебсайта BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(24) Многогод. = Многогодишни бюджетни кредити / Едногод. = Едногодишни бюджетни кредити.

(25) ЕАСТ: Европейска асоциация за свободна търговия.

(26) Държави кандидатки и ако е приложимо — потенциални кандидати от Западните Балкани.

(27) Бюджетни кредити от допълнително разпределените средства в съответствие с член 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 и приложение II към него. Годишните суми ще бъдат официално определяни ежегодно в рамките на техническата корекция на многогодишната финансова рамка и ще бъдат включвани в проектобюджета. Точното разпределение по бюджетни редове ще бъде определяно в рамките на годишната бюджетна процедура.

(28) Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата. Моля, заменете буквата N с очакваната първа година от изпълнението (например: 2021 г.). Същото за следващите години.

(29) Резултатите са продуктите и услугите, които ще бъдат доставени (напр. брой финансирани обмени на учащи се, дължина на построените пътища в километри и т.н.).

(30) Описана в точка 1.4.2. „Конкретни цели...“

(31) Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата. Моля, заменете буквата N с очакваната първа година от изпълнението (например: 2021 г.). Същото за следващите години.

(32) Техническа и/или административна помощ и разходи в подкрепа на изпълнението на програми и/или дейности на ЕС (предишни редове BA), непреки научни изследвания, преки научни изследвания.

(33) ДНП = договорно нает персонал; МП = местен персонал; КНЕ = командирован национален експерт; ПНА = персонал, нает чрез агенции за временна заетост; МЕД = младши експерт в делегация.

(34) Подтаван за външния персонал, покрит с бюджетните кредити за оперативни разходи (предишни редове BA).

(35) Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата. Моля, заменете буквата N с очакваната първа година от изпълнението (например: 2021 г.). Същото за следващите години.

(36) Що се отнася до традиционните собствени ресурси (мита, налози върху захарта), посочените суми трябва да бъдат нетни, т.е. брутни суми, от които са приспаднати 20 % за разходи по събирането.