ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 20.4.2023
COM(2023) 202 final
2023/0106(BUD)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (EGF/2023/000 TA 2023 — Техническа помощ по инициатива на Комисията)
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
Приложимите разпоредби за предоставяне на финансов принос от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) са определени в Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 1 (наричан по-долу „Регламент за ЕФПГ“).
ОБОБЩЕНИ ДАННИ ЗА ЗАЯВЛЕНИЕТО
Основни данни:
Референтен номер по ЕФПГ EGF/2023/000
Европейска комисия Техническа помощ
Административни разходи: бюджет в евро 190 000
Процент на административните разходи (таван: 0,5 %) 0,09 %
Съгласно член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ по инициатива на Комисията всяка година за техническа помощ могат да бъдат предоставени най-много 0,5 % от максималния годишен размер на средствата от ЕФПГ.
Техническа помощ, която ще се финансира, и разбивка на свързаните с нея прогнозни разходи
1.Финансовият принос ще бъде използван за покриване на разходите, посочени в член 11, параграфи 1 и 4 и член 12, параграфи 2, 3 и 4 от Регламента за ЕФПГ. Подробна информация е представена по-долу. Той ще бъде управляван от Европейската комисия при пряко управление.
|
Описание |
Общо разходи
|
|
Административни разходи |
90 000 |
|
Разходи за техническа помощ |
100 000 |
|
Общи прогнозни разходи |
190 000 |
2.Административни разходи:
·Експертната група на лицата за контакт за ЕФПГ, в която участват по двама членове от всяка държава членка, ще проведе редовните си заседания. Въз основа на опита от виртуалните срещи и в съответствие с амбициите на Комисията да намали екологичния отпечатък на своите дейности, през 2023 г. ще продължим да провеждаме едно виртуално заседание и едно присъствено заседание.
·За да насърчи работата в мрежа между държавите членки, Комисията ще организира един семинар с участието на изпълнителните органи по ЕФПГ и социалните партньори. През 2023 г. той ще бъде насрочен за деня преди заседание на експертната група и вероятно ще се проведе като присъствена среща.
·Информационни дейности: Онлайн присъствието на ЕФПГ 2 , което Комисията създаде като част от интернет страницата, посветена на заетостта, социалните въпроси и приобщаването, и което тя поддържа в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламента за ЕФПГ, ще бъде осъвременявано редовно, като ще се добавя нова информация, преведена на всички езици на ЕС. Широката общественост ще бъде по-добре информирана за ЕФПГ и дейността му ще се популяризира. Информация за ЕФПГ ще бъде включена в различни публикации и аудио-визуални дейности на Комисията, както е предвидено в член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ.
3.Разходи за техническа помощ:
·Поддръжка и актуализиране на електронна система за обмен на данни. Комисията продължава работата си по въвеждането на стандартизирани процедури за управление на ЕФПГ и за обработване на заявленията по ЕФПГ, като използва функционалните възможности на общата система за споделено управление на фондове (SFC). Това дава възможност за опростяване на заявленията съгласно Регламента за ЕФПГ, за по-бързото им обработване и за по-лесното генериране на различни видове справки. Интерфейсът на SFC улеснява също така финансовите операции на ЕФПГ. Тук се включват по-специално:
–поддръжката на приложението SFC2014 и модулите за окончателния доклад за приключването на случаите за ЕФПГ за периода 2014—2020 г.
–Разработване и поддръжка на интерфейса за ЕФПГ за периода 2021—2027 г. в приложението SFC2021, по-специално нови функционални възможности, като модула за окончателния доклад, и корекции за привеждане на SFC2021 в съответствие с изискванията на Регламента за ЕФПГ за периода 2021—2027 г.
·Мониторинг и събиране на данни: Комисията ще събере данни за постъпилите, изплатените и приключените заявления, както и за предложените и предприетите мерки. Тези данни ще бъдат публикувани на уебсайта и ще бъдат представени в съответния формат за бъдещи двугодишни доклади.
Финансиране
4.В съответствие с предвиденото в член 8 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 максималният годишен бюджет за ЕФПГ за 2023 г. е 186 милиона евро по цени от 2018 г. (205 359 029 EUR по цени от 2023 г.) 3 .
5.Съгласно член 11, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ 0,5 % от тази сума могат да бъдат предоставени за техническа помощ по инициатива на Комисията. В момента на разположение е пълният размер на средствата за 2023 г.; все още не са разпределени суми за техническа помощ. Предложената сума представлява 0,09 % от максималния годишен бюджет, предвиден за ЕФПГ за 2023 г.
6.Предложеното решение за мобилизиране на средства от ЕФПГ ще бъде взето съвместно от Европейския парламент и Съвета, както е посочено в член 15, параграф 1, първа алинея от Регламента за ЕФПГ и в точка 9 от Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси 4 .
Свързани актове
7.Едновременно с настоящото предложение за решение за мобилизиране на средства от ЕФПГ Комисията ще представи на Европейския парламент и на Съвета предложение за прехвърляне на сумата от 190 000 EUR към съответния бюджетен ред.
Източник на бюджетните кредити за плащания
8.За осигуряване на сумата от 190 000 EUR, необходима за техническа помощ, ще се използват бюджетни кредити от бюджетния ред за ЕФПГ.
2023/0106 (BUD)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (EGF/2023/000 TA 2023 — Техническа помощ по инициатива на Комисията)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взеха предвид Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 5 , и по-специално член 15, параграф 1, първа алинея от него,
като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси 6 , и по-специално точка 9 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
като имат предвид, че:
(1)Европейският фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) цели да се демонстрира солидарност и да се насърчи достойната и устойчива заетост в Съюза чрез оказване на подкрепа на съкратени работници и самостоятелно заети лица, чиято дейност е била прекратена в резултат на големи преструктурирания, както и чрез оказване на съдействие за възможно най-бързото им връщане към достойна и устойчива заетост.
(2)В съответствие с предвиденото в член 8 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета ЕФПГ не може да надхвърля максимална годишна сума от 186 милиона евро (по цени от 2018 г.) 7 .
(3)В Регламент (ЕС) 2021/691 е посочено, че по инициатива на Комисията всяка година за техническа помощ могат да бъдат използвани най-много 0,5 % от максималния годишен размер на средствата от ЕФПГ.
(4)Помощта е необходима за изпълнението на възложените в съответствие с член 11 от Регламент (ЕС) 2021/691 задължения при прилагането на ЕФПГ, по-специално по отношение на мониторинга и събирането на данни, както и комуникационните дейности и дейностите за повишаване на видимостта на ЕФПГ.
(5)Поради това следва да бъдат мобилизирани средства от ЕФПГ за предоставяне на сума в размер на 190 000 EUR за техническа помощ по инициатива на Комисията,
ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В рамките на общия бюджет на Съюза за 2023 финансова година от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници се мобилизират средства за предоставяне на сумата от 190 000 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на […] година.
За Европейския парламент За Съвета
Председател
Председател