Брюксел, 24.3.2023

COM(2023) 158 final

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

относно упражняването на правомощието за приемане на делегирани актове, предоставено на Комисията съгласно Регламент (ЕО) № 138/2004 относно икономическите сметки за селското стопанство


1.Въведение

Регламент (ЕО) № 138/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно икономическите сметки за селското стопанство 1 (ИССС) в Общността беше приет през декември 2003 г. Той беше изменен с Регламент (ЕС) № 1350/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за изменение на някои законодателни актове в областта на статистиката на селското и рибното стопанство 2 , за да бъдат приведени изпълнителните правомощия в съответствие с Договора за функционирането на Европейския съюз.

С член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 138/2004 на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове. В съответствие с член 2, параграф 2 това правомощие може да се използва за изменение на методологията на ИССС, която се съдържа в приложение I, както и, съгласно член 3, параграф 3 — за изменяне на списъка на променливите за предаването на данните, установени в приложение II.

Съгласно член 4, параграф 2 правомощието да приема делегирани актове се предоставя за срок от 5 години, считано от 10 януари 2014 г. През 2019 г. това правомощие беше подновено с мълчаливо съгласие до 10 януари 2024 г. 3  

Това правомощие може да се удължава мълчаливо за срокове от 5 години, освен ако Европейският парламент или Съветът възразят срещу подобно удължаване.

Комисията е длъжна да изготви доклад относно делегираното правомощие не по-късно от 9 месеца преди изтичането на петгодишния срок. С настоящия доклад се изпълнява това задължение.

2.Упражняване на делегирани правомощия от страна на Комисията съгласно Регламент (ЕО) № 138/2004

Комисията упражни това правомощие и прие Делегиран регламент (ЕС) 2019/280 на Комисията от 3 декември 2018 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 138/2004 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с препратките към Европейската система от национални и регионални сметки в Европейския съюз 4 .

С настоящия делегиран регламент Регламент (ЕО) № 138/2004 се привежда в съответствие с Регламент (ЕС) № 549/2013 5 , за да се осигури международна съпоставимост на икономическите сметки за селското стопанство, като се запази съгласуваността с преразгледаната Европейска система от сметки (ЕСС).

ESA 2010 трябва постепенно да замени всички други системи като референтна рамка от общи стандарти, определения, класификации и счетоводни правила за изготвяне на сметките на държавите членки. Целта е да се гарантира, че резултатите са съпоставими между държавите членки.

Поради това с Делегиран регламент (ЕС) 2019/280 на Комисията в Регламент (ЕО) № 138/2004 бяха въведени техническите промени, необходими за преминаване от ЕСС 95 към ЕСС 2010.

3.    Заключения

Комисията упражни правомерно делегираните ѝ правомощия и приканва Европейския парламент и Съвета да вземат под внимание настоящия доклад.

Тя счита, че следва да продължи да разполага с тези делегирани правомощия, тъй като може да се наложи да приеме делегиран акт за изменение на приложения I и II от регламента като част от бъдещото развитие на ИССС, понастоящем разглеждано в ЕСС 2010, както и за да се отговори на нуждите на потребителите на данни в контекста на бъдещата обща селскостопанска политика.

Освен това в бъдеще може да е необходимо класификацията на продуктите в ИССС да се приведе в съответствие с останалата част от селскостопанската статистика, събирана съгласно

·Регламент (ЕС) 2018/1091 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. относно интегрирана статистика за земеделските стопанства и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1166/2008 и (ЕС) № 1337/2011 6 , и

· Регламент (ЕС) 2022/2379 на Европейския парламент и на Съвета  от 23 ноември 2022 г. за статистиката за вложенията и продукцията в селското стопанство, за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2008 на Комисията и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1165/2008, (ЕО) № 543/2009 и (ЕО) № 1185/2009 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 96/16/ЕО на Съвета 7 .

Това може да се постигне чрез използване на делегираните правомощия, предоставени на Комисията, за изменение на приложение II.

(1)

   OВ L 33, 5.2.2004 г., стр. 1-87.

(2)

   ОВ L 351, 21.12.2013 г., стр. 1–14.

(3)

    COM/2018/014 final .

(4)

   OВ L 47, 19.2.2019 г., стр. 7-32.

(5)

   OВ L 174, 26.6.2013 г., стp. 1–727.

(6)

   OВ L 200, 7.8.2018 г., стр. 1—29.

(7)

   OВ L 315, 7.12.2022 г., стр. 1.