Резолюция на Европейския комитет на регионите — Резултатите и последващите действия във връзка с Конференцията за бъдещето на Европа

(2022/C 375/02)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ КОМИТЕТ НА РЕГИОНИТЕ

като взе предвид:

—	своите резолюции относно Конференцията за бъдещето на Европа от 12 февруари 2020 г. (1) и от 7 май 2021 г. (2), както и относно приноса на местните и регионалните власти за Конференцията за бъдещето на Европа от 27 януари 2022 г. (3);

—	Манифеста от Марсилия на местните и регионалните лидери: „Европа започва в нейните региони, градове и села“ от 4 март 2022 г. (4);

—	Доклада за крайните резултати от Конференцията за бъдещето на Европа от 9 май 2022 г. (5);

—	Резолюцията на Европейския парламент от 4 май 2022 г. относно последващи действия във връзка със заключенията на Конференцията за бъдещето на Европа (6);

—	Доклада на групата на високо равнище на КР по въпросите на демокрацията (7);

—	Резолюцията на Европейския парламент от 9 юни 2022 г. относно призива за свикване на Конвент за преразглеждане на Договорите (8);

—	съобщението на Европейската комисия относно Конференцията за бъдещето на Европа от 17 юни 2022 г. (9);

1.

приветства заключенията на Конференцията за бъдещето на Европа (CoFoE), одобрени от пленарната сесия на CoFoE на 30 април 2022 г. и представени на председателството на Съвета, председателите на Европейския парламент и Европейската комисия на 9 май 2022 г., като същевременно признава предизвикателствата на ефективните информационни дейности и реалния подход „от долу нагоре“;

2.

категорично подкрепя призива на гражданите за по-демократичен, прозрачен, справедлив и устойчив ЕС и счита, че това изисква бързи и ефективни последващи действия, които да превърнат целите и предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа в политически инициативи и конкретни действия, включително чрез по-активно междуинституционално сътрудничество;

3.

подчертава, че много от предложенията, направени в окончателния доклад от Конференцията за бъдещето на Европа, се отнасят до активното участие на регионите и местните органи както в разработването, така и в осъществяването на инициативи, които имат потенциала да доближат ЕС до гражданите;

4.

счита, че една амбициозна реформа на функционирането на ЕС с цел да се отговори на предстоящите предизвикателства и да се осигури по-голяма прозрачност и отчетност в процеса на вземане на решения в ЕС, като надлежно се дадат повече права на гражданите и местните и регионалните власти, изисква преразглеждане на Договорите; затова приветства призива на Европейския парламент за свикване на Конвент чрез задействане на процедурата за преразглеждане на Договорите (член 48 от ДЕС);

5.

счита, че бъдещият Конвент следва пълноценно да включи членове на Европейския комитет на регионите, които да представляват гласовете на над един милион политици, избрани на регионално и местно равнище в Европа, и това следва да бъде отразено в неговия състав, още повече като се има предвид, че някои от тези политици представляват региони със законодателни правомощия;

6.

въпреки това изразява съжаление, че много от идеите, представени в многоезичната цифрова платформа, като например тези, свързани с официалния статут на езиците, или отговорът на стремежите на поднационалните структури, не са взети предвид в окончателния доклад, въпреки че са получили значителен брой одобрения;

Европейска демокрация

7.

(40) (10) приветства факта, че Конференцията за бъдещето на Европа признава многостепенния характер на европейската представителна демокрация и предлага КР да се реформира, като му бъде предоставена „по-съществена роля в институционалната структура, когато става дума за въпроси с териториално въздействие“. КР счита, че тази реформа следва да доведе до разширяване на обхвата на областите на политиката с териториално значение, за които консултацията с него става задължителна; това предполага преразглеждане на членове 43 (ОСП/рибарство), 79 (миграция) и 114 от ДФЕС (обща клауза за единния пазар), както и преразглеждане на член 13 от ДЕС и членове 294, 300 и 307 от ДФЕС;

8.

счита, че в областите на задължителна консултация Европейският парламент, Европейската комисия и Съветът на Европейския съюз следва да представят основателни мотиви, ако тези мнения не бъдат взети предвид. На КР следва също да бъде предоставен достъп до тристранните срещи за съвместно вземане на решения въз основа на преглед на Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество;

9.

(39.3) приветства предложението на CoFoE за промяна на наименованията на институциите на ЕС, за да се изяснят техните функции и съответната им роля в процеса на вземане на решения в ЕС за гражданите; за тази цел Комитетът предлага да промени собственото си име, за да бъдат отразени по-добре политическите и правните отговорности на членовете му, както и ролята му на Европейска асамблея на регионите и общините;

10.

призовава за засилени междуинституционални синергии с участието на КР в работата на Европейската комисия, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз (например комитети, комисии и работни групи) поради способността му да осигури добри познания и по-добро разбиране относно функционирането на ЕС по места;

11.

(40, 40.2, 40.4) приветства признаването на факта, че „активната субсидиарност и многостепенното управление са ключови принципи и основни характеристики за функционирането на ЕС и демократичната отчетност“, призива за „системно използване на общоприето от всички институции на ЕС определение за субсидиарност“ за уточняване на равнището — европейско, национално, регионално или местно, на което трябва да се вземат решенията, и предложеното разширяване на механизма за предупреждение в областта на субсидиарността „така че да обхване всички регионални парламенти в рамките на ЕС, които имат законодателни правомощия“; присъединява се към призива в бъдеще националните парламенти, както и регионалните парламенти със законодателни правомощия да могат да предлагат законодателни инициативи на европейско равнище. Тези предложения следва да помогнат да се изясни, че субсидиарността не означава да се предотвратява предприемането на действия на европейско равнище, а да се определи кое равнище на управление следва да има водеща роля, независимо дали чрез официални изключителни правомощия или чрез официални споделени правомощия, като другите равнища подкрепят целите на политиката;

12.

освен това счита, че гореспоменатите предложения, свързани със субсидиарността, следва да доведат до преразглеждане на член 5, параграф 3 от ДЕС, на Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в ЕС и на Протокол № 2 относно прилагането на принципите на субсидиарност и на пропорционалност. Това преразглеждане следва да включва равностойно разглеждане на принципа на пропорционалност и принципа на субсидиарност, предоставяне на роля на КР в предварителния етап на мониторинга на субсидиарността, както е описано по-горе, както и по-често и по-добро прилагане на принципите на субсидиарност и пропорционалност в процесите на управление на ЕС. Междувременно Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество в ЕС следва да бъде адаптирано, за да се засили ролята на КР в настоящата институционална рамка, за да може да се определи кое равнище на управление следва да има водеща роля, като се вземат предвид оценките на териториалното въздействие на КР, работата му във връзка с проверката на въздействието върху селските райони, както и новата му усъвършенствана схема за управление за по-добро регулиране и активната субсидиарност;

13.

(36) подкрепя предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа, насочени към допълване на представителната демокрация чрез увеличаване на участието на гражданите в европейската демокрация на всички равнища. Това следва да се осъществи чрез институционализиране на нови форми на гражданско участие на равнището на Европейския съюз чрез граждански диалози с граждани, избрани на случаен принцип, по конкретни теми. КР отново призовава за създаване на постоянен и ориентиран към местните условия механизъм за диалог с гражданите, подкрепян от местните и регионалните власти, който да гарантира двупосочна комуникация между гражданите и институциите на ЕС, като това да доведе до по-добро разбиране на местното и регионалното въздействие на политиките на ЕС в целия Съюз; изтъква необходимостта да се гарантира, че този механизъм достига до граждани от всички възрасти, произход и положение; подчертава също така, че в граничните региони е необходима трансгранична ориентация на диалога, за да се създаде истинска европейска добавена стойност; счита, че оптимизирането на съществуващите механизми за гражданско участие изисква изменение на член 11 от ДЕС, както и на членове 24 и 227 от ДФЕС;

14.

ангажира се да продължи да организира местни диалози с граждани и структурирани инициативи на демокрацията на участието, които могат да бъдат включени в постоянния механизъм;

15.

(37) приветства идеята за по-активна комуникация относно политиките и политиката на ЕС не само в рамките на европейските избори, но и в контекста на националните, регионалните и местните избори;

16.

(36.6) приветства предложението на Конференцията за бъдещето на Европа за „създаване на система от местни съветници по въпросите на ЕС“ като начин за намаляване на дистанцията между институциите на ЕС и гражданите и се ангажира да изпълни това предложение в сътрудничество с Европейската комисия чрез собствената си бързоразвиваща се Европейска мрежа на регионалните и местните съветници (11); и чрез проекта „Израждане на Европа с местни съветници“ (12)

17.

очаква евентуално предложение на Европейската комисия за „подпомагане на изграждането на капацитет сред националните, регионалните и местните участници за започване на децентрализирани граждански диалози от ново поколение въз основа на съвещателни подходи“ (13);

18.

(39) приветства предложението на Конференцията за бъдещето на Европа за подобряване на процеса на вземане на решения в ЕС, за да се гарантира способността на ЕС да действа, особено с оглед разширяване на прилагането на процеса на вземане на решения чрез гласуване с квалифицирано мнозинство;

19.

(39.2) подкрепя предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа за по-тясно включване на националните парламенти в законодателната процедура; призовава в този контекст да се вземат предвид потребностите на вторите камари;

Ценности и права, върховенство на закона, сигурност

20.

(25.1, 25.3) приветства призива да се гарантира, че ценностите и принципите, залегнали в Договорите за ЕС и в Хартата на основните права на ЕС, се спазват изцяло във всички държави членки и са неподлежащи на договаряне, необратими и sine qua non условия за членство и присъединяване към ЕС. Като има предвид, че над 80 000-те местни и регионални власти в ЕС са основополагащо равнище на демократичната легитимност, КР призовава за постоянно участие на местните и регионалните органи в популяризирането на ценностите на Хартата и в контрола на спазването на свързаните с нея принципи. Ето защо КР счита, че участието му в междуинституционалния диалог относно Хартата и процеса на мониторинг на прилагането на принципите на правовата държава е от съществено значение;

21.

(25.4) изразява съгласие с ефективното прилагане и оценката на обхвата на „Регламента относно принципите на правовата държава“, като счита, че нарушенията на принципите на правовата държава трябва да водят до спиране на плащанията или финансови корекции. Комитетът отново изразява убеждението си, че „в случай на такива мерки онези бенефициери на финансиране от ЕС, които не носят отговорност за нарушенията на принципите на правовата държава, включително местните и регионалните органи, следва да продължат да получават финансова подкрепа от съответната държава членка“ (14); приветства също призива за оценка на другите инструменти, основани на принципите на правовата държава, и за разглеждане на необходимите законни начини за санкциониране на нарушенията на принципа на правовата държава;

22.

(29.2, 29.4, 29.5) приветства призива за увеличаване и улесняване на публичните инвестиции в образованието, здравеопазването, грижите за деца и възрастни хора, баланса между професионалния и личния живот и в други ключови области за постигане на напредък в прилагането на Европейския стълб на социалните права и плана за действие към него, като по този начин се демонстрира на гражданите социалното измерение на Европейския съюз и неговата работа за подобряване на тяхното качество на живот; подчертава, че е важно да се гарантира Съюз на равенство, в който да няма дискриминация, чрез правни инструменти, политики, критерии за целия ЕС и други съответни инструменти;

Изменение на климата, енергетика и околна среда

23.

(3.1, 2.3) обръща внимание върху признаването на ролята на местните и регионалните власти за приобщаващ и справедлив зелен преход;

24.

споделя амбицията за ускоряване на зеления преход; приветства стремежа към по-зелени градове чрез градско планиране и строителство, използването на природосъобразни решения за насърчаване на биологичното разнообразие и стратегии за изкореняване на енергийната бедност и бедността по отношение на мобилността. В този контекст подчертава значението на участието на местните и регионалните власти в инициативата „Нов европейски Баухаус“;

25.

(3, 4.1, 4.4, 31.2) подчертава необходимостта, в рамките на справедлив екологичен и цифров преход, да се обърне специално внимание на периферните и островните региони, включително всички архипелази и най-отдалечените региони, особено като се гарантира тяхната свързаност и използване на публични инфраструктури наравно с останалите територии на Съюза;

26.

(3) подкрепя целта на Конференцията за бъдещето на Европа за повишаване на европейската енергийна сигурност и постигане на енергийна независимост на ЕС, като никой регион не бъде пренебрегнат, а на неговите граждани се осигури достатъчно, достъпна и устойчива енергия, и в този контекст призовава за пряк достъп до фондове на ЕС за местните и регионалните власти, които изпълняват проекти по Зеления пакт, със специален акцент върху регионите с изолирани енергийни системи;

27.

изразява убеждението, че за да се предприемат последващи действия във връзка с предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа, следва да се насочи по-активно междуинституционално сътрудничество, наред с другото, чрез работната група на КР „Зелен пакт на местно равнище“, комуникационната кампания на КР относно Европейския зелен пакт и многостепенните диалози в областта на енергетиката и климата; счита, че следва да се засили настоящото сътрудничество на КР със заинтересовани страни, като например Конвента на кметовете (относно кампанията „Градски спринт в подкрепа на пестенето на енергия“) и други институции на ЕС (като създадената от Европейската комисия платформа на заинтересованите страни за нулево замърсяване);

28.

поема ангажимент да продължи да насърчава ролята на местните и регионалните власти в политиките в областта на климата и биологичното разнообразие чрез поднационални действия в областта на дипломацията за климата и в рамките на РКООНИК; счита, че различните рамки на ООН в областта на климата, околната среда и ЦУР следва да бъдат възможно най-последователни и взаимосвързани с оглед насърчаване на систематичното прилагане и избягване на излишното планиране. КР отправя искане към Европейската комисия да подкрепя принципа на многостепенно управление и да насърчава подхода „от долу нагоре“ при определяне на глобалната цел за адаптиране;

29.

(3.8) приветства призива за справедлив преход в защита на работниците и работните места, който изисква силен териториален компонент във всичките му измерения, за да се гарантира ориентиран към местните условия подход в съответствие със специфичните нужди на различните общности. В този контекст КР призовава за европейски механизъм в подкрепа на справедливия, чист и успешен преход за европейските региони, в които са развити автомобилната и снабдителната промишленост чрез установяване на многостепенно управление и партньорски подход за подходящо и ефективно планиране на политиките и бюджетни действия;

Здравеопазване

30.

(10.2, 10.3) приветства призива за разширяване на компетентността на ЕС в областта на здравеопазването и призовава за преразглеждане на член 4 от ДФЕС с цел да се включат здравеопазването и здравните грижи сред споделените компетенции между ЕС и държавите членки. Както се подчертава в предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа, тази промяна следва да отчита „изцяло принципа на субсидиарност и ключовата роля на местните, регионалните и националните участници по въпроси от областта на здравеопазването“;

31.

(10.6, 12.15) споделя призива за свободен достъп до съществуващи лечения и за еднакво качество и справедлива местна цена на лекарствата в целия ЕС. Във връзка с това КР подчертава решаващата роля на трансграничното сътрудничество в областта на здравеопазването;

По-силна икономика, социална справедливост и работни места

32.

(11.3) изразява силна подкрепа във връзка с призива на Конференцията за бъдещето на Европа за преразглеждане на рамката за икономическо управление на ЕС и европейския семестър с цел да се насърчат по-успешно основните му цели в областта на икономическата и фискалната координация, наред със справедливия екологичен и цифров преход, а също и социалната справедливост. КР се присъединява към призива на Конференцията за бъдещето на Европа за засилване на ролята на местните и регионалните власти, което трябва да се осъществи чрез „кодекс за поведение“, за да се гарантира участието им в европейския семестър по модела на кодекса за поведение за партньорство в структурните фондове. Такъв кодекс за европейския семестър би подобрил както ефикасността на процеса, така и неговата демократична легитимност. Освен това КР призовава за изрично повторно включване на ЦУР в реформирания европейски семестър с оглед устойчиво възстановяване, ориентирано към местните условия;

33.

(13, 14) споделя категоричния призив на Конференцията за бъдещето на Европа да се гарантира цялостното прилагане на Европейския стълб на социалните права и неговите водещи цели за 2030 г. на европейско, национално, регионално и местно равнище, като се зачита разпределението на правомощията и принципите на субсидиарност, пропорционалност и съществуващите правомощия на национално, регионално и местно равнище, както и автономността на социалните партньори. КР подкрепя и предложението на Конференцията за бъдещето на Европа за включване в Договорите на Протокол за социален напредък, което би означавало преразглеждане на член 3 от ДЕС, както и на членове 9, 151 и 152/157 от ДФЕС;

34.

(15) настоява, че демографският преход следва да бъде разгледан спешно и ефективно. Освен това подчертава опасностите за икономиката и за демокрацията като цяло в резултат на нарастващото социално, икономическо, териториално и цифрово неравенство, водещо, наред с другото, до изтичане на мозъци, и поради това подчертава необходимостта да се повиши привлекателността на обезлюдените, застаряващи региони чрез инвестиции и подкрепа, по-специално за младите хора и семействата; КР подчертава и необходимостта да се обърне внимание на регионите с неравномерно разпределено население, дължащо се на висока гъстота на населението, особено в периферните и островните райони, които са много уязвими на силен човешки натиск и изпитват трудности при управлението на публичната инфраструктура;

35.

обръща внимание, че в доклада на Конференцията за бъдещето на Европа няколко пъти се споменава необходимостта от по-голямо сближаване и подчертава ролята на сближаването като обща ценност на ЕС и принципа „да не се вреди на сближаването“, предложен неотдавна в 8-ия доклад за сближаването. КР счита, че е необходимо тясно сътрудничество между КР (и неговия Алианс за сближаване) и институциите на ЕС, за да се приложи този принцип на практика в бъдещото разработване на политиките на ЕС и политиката на сближаване за програмния период 2021—2027 г;

36.

(12) категорично подкрепя призива за укрепване на трансграничното сътрудничество с цел засилване на сближаването и устойчивостта на граничните региони и подкрепя позоваването на механизма за преодоляване на правните и административните пречки, който има потенциала значително да подобри трансграничното сътрудничество и поминъка на гражданите, живеещи в граничните региони. Въпреки това КР изразява съжаление за липсата на предложения, свързани с проблемите, с които граничните региони се сблъскват ежедневно, и се позовава на своята резолюция „Визия за Европа — бъдещето на трансграничното сътрудничество“ от 2021 г., в която са изложени редица предложения за подкрепа на граничните региони и подобряване на трансграничното сътрудничество като цяло;

37.

изразява съжаление относно липсата на предложения по отношение на регионите, които са засегнати от сериозни и постоянни неблагоприятни природни условия, като островните — включително архипелазите и най-отдалечените региони — или планинските региони, които изискват специфична подкрепа от ЕС и цялостна оценка на въздействието на политиките, за да се гарантира тяхното развитие при условия, равни с тези за останалите територии на Европейския съюз;

Цифрова трансформация

38.

(4.4, 12.14, 31) приветства факта, че Конференцията за бъдещето на Европа признава цифровото сближаване като допълващо икономическото, социалното и териториалното сближаване и препоръчва включване на цифровото сближаване в политиките на Европейския съюз, като призовава за съответно преразглеждане на член 175 от ДФЕС. КР подчертава също така постоянния проблем с наличието на данни за цифровата трансформация на поднационално равнище и поради това ще продължи да разработва и прилага, съвместно с Европейската комисия, система за измерване на цифровата зрялост на местно и регионално равнище;

Миграция

39.

(43.2) подчертава жизненоважната роля, която общините и регионите играят за успешното интегриране на мигрантите и бежанците, и призовава за по-голямо внимание към политиките за интеграция в дискусиите за миграцията на равнище ЕС. КР категорично подкрепя предложението на Конференцията за бъдещето на Европа за увеличаване на финансовата, логистичната и оперативната подкрепа от страна на ЕС, включително за местните органи, регионалните правителства и организациите на гражданското общество, за управлението на първия прием на мигранти и лица, търсещи убежище, включително специална подкрепа за приема на непридружени непълнолетни мигранти, което би довело до ефективна интеграция на бежанци и редовни мигранти в ЕС или до репатриране на незаконните мигранти; припомня, че член 79, параграф 4 от ДФЕС следва да бъде изменен в този смисъл, за да се даде възможност за стимулиране и подкрепа не само на действията на държавите членки, но и, при пълно спазване на принципа на субсидиарност, на техните местни и регионални власти, с оглед насърчаване на интеграцията на граждани на трети страни, които пребивават законно на тяхна територия, независимо от държавата им на произход;

40.

(44.2) изразява съгласие с предложението на Конференцията за бъдещето на Европа за преразглеждане на системата от Дъблин, за да се гарантира солидарност и справедливо разпределение на отговорността между държавите членки, което да се координира на европейско равнище и да помогне за намаляване на миграционния натиск върху граничните региони на ЕС;

Образование, култура, младеж и спорт

41.

приветства предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа относно значението на образованието като средство за насърчаване на активното европейско гражданство. В този контекст се ангажира да развие своя пилотен проект за насърчаване на европейските ценности чрез образование и култура, включително да картографира най-добрите практики на местно и регионално равнище в целия ЕС. КР оценява предложенията на Конференцията за бъдещето на Европа, насочени към координиране на равнището на всички различни образователни програми в ЕС, с приемане на националното, регионалното и местното съдържание;

42.

(47.7) приветства призива за специални усилия за предотвратяване на изтичането на мозъци от някои региони и държави в ЕС поради липса на достатъчно възможности, особено за младите хора. За тази цел подкрепя призива на Конференцията за бъдещето на Европа за по-решителни действия за сигурност на работното място, качествено и справедливо възнаграждение за работни места и стажове, равен достъп до социална защита и възможности за жилища на достъпни цени за младите хора (особено за тези от уязвими групи). Тези мерки следва да бъдат насочени към преодоляване на съществуващите териториални различия във възможностите за живот и благополучие на младите хора в ЕС;

43.

приветства многобройните препратки към научни изследвания и иновации в доклада на Конференцията за бъдещето на Европа и подчертава необходимостта от преодоляване на разделението в областта на иновациите и от съчетаване на ориентирани към местните условия стратегии за иновации с териториалните мисии, както неотдавна беше осъществено с пилотното действие за регионални иновации;

44.

(36.9) подкрепя въвеждането на „проверка във връзка с младежта“ на законодателството, която следва да се състои от механизъм за оценка на въздействието върху младите хора, приложим към законодателството и политиките на ЕС в области, които са от значение за тях. Този механизъм следва да бъде насочен към по-добро отчитане на дългосрочните интереси и необходимостта от активно участие на младите хора в процеса на вземане на решения в ЕС и да измерва положителното въздействие на европейските законодателни предложения върху живота на младите хора. В този контекст КР изтъква своя принос към това начинание чрез мрежата си от млади политици на изборни длъжности и съвместното изготвяне на Европейска харта за младежта и демокрацията заедно с Европейския младежки форум;

45.

(48.2) приветства очакванията на гражданите по отношение на насърчаването и защитата на европейското многообразие; в това отношение споделя препоръките на Конференцията за бъдещето на Европа относно насърчаването на многоезичието и регионалните езици, и подчертава, че малцинствените и регионалните езици, като майчини на много европейци и ценно културно наследство, изискват допълнително внимание и защита;

ЕС по света

46.

(25.1, 38.1) приветства призива към институциите на ЕС да действат като „посланици на нашия демократичен модел“ в други страни, като подчертава, че в него по същество е застъпено това, което КР прави от няколко години в сътрудничеството си със страните кандидатки, потенциални кандидатки и страните партньори от Източното и Южното съседство на ЕС;

47.

счита, че възстановяването на Украйна ще бъде един от най-големите предизвикателства за ЕС и неговите международни партньори. В този контекст КР припомня инициативата си за създаване на Алианс на градовете и регионите за възстановяването на Украйна, който да обедини местните и регионалните власти в Европа и Украйна с цел на самоуправлението да се даде ключова роля в стратегическото планиране на възстановяването, да продължи прилагането на процеса на децентрализация и многостепенно управление в Украйна и да се подобри доброто местно/регионално управление, включително чрез улесняване на партньорското сътрудничество;

48.

възлага на своя председател да изпрати настоящата резолюция на Европейската комисия, Европейския парламент, френското, чешкото и шведското председателство на Съвета на ЕС и председателя на Европейския съвет.

---

(1)  COR-2020-00192-00-00-RES-TRA.

(2)  COR-2021-01674-00-00-RES-TRA.

(3)  COR-2021-06503-00-00-RES-TRA.

(4)  Манифест от Марсилия на местните и регионалните лидери „Европа започва в нейните региони, градове и села“.

(5)  20220509RES29121.pdf (europa.eu).

(6)  2022/2648(RSP).

(7)  https://cor.europa.eu/bg/news/Pages/Report-of-the-High-Level-Group-on-European-Democracy.aspx

(8)  2022/2705(RSP).

(9)  COM(2022) 404 final.

(10)  Числата, изписани с удебелен шрифт и в скоби в началото на различните точки, съответстват на предложенията и мерките на пленарната сесия на Конференцията за бъдещето на Европа, включени в Доклада за крайните резултати от Конференцията за бъдещето на Европа от 9 май 2022 г.

(11)  https://building-europe-with-local-councillors.europa.eu/index_bg.

(12)  https://cor.europa.eu/bg/engage/Pages/Network-of-Regional-and-Local-EU-Councillors.aspx.

(13)  COM(2022) 404 final.

(14)  Резолюция относно приноса на местните и регионалните власти към Конференцията за бъдещето на Европа (COR-2021-06503).