Брюксел, 9.11.2022

COM(2022) 582 final

2022/0364(NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация


ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Основания и цели на предложението

Началото на кръга от търговски преговори от Доха (наречен също „Програма за развитие от Доха“) в рамките на Световната търговска организация (СТО) бе положено през 2001 г., като той обхващаше широк диапазон от области, сред които субсидиите в областта на рибарството, селското стопанство, промишлените стоки, услугите, субсидиите за промишлеността, както и въпроси, свързани с развитието. Преговорите в рамките на СТО относно субсидиите в областта на рибарството бяха насочени към постигането на цел 14.6. на ООН за устойчиво развитие.

Цел 14.6. на ООН за устойчиво развитие е насочена към забрана на определени форми на субсидии в областта на рибарството, които допринасят за свръхкапацитет и прекомерен риболов, към премахване на субсидиите, които допринасят за незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, и към въздържане от въвеждането на нови такива субсидии, като се взема предвид, че подходящото и ефективно специално и диференцирано третиране на развиващите се и най-слабо развитите държави следва да бъде неразделна част от преговорите за субсидиите в областта на рибарството в рамките на СТО.

На 12-ата министерска конференция на СТО, която се проведе между 12 и 17 юни 2022 г. в Женева, беше постигнат консенсус по Споразумението за субсидиите в областта на рибарството („споразумението“). На 12-ата министерска конференция на СТО беше приет 1 Протоколът за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация чрез включване на Споразумението за субсидиите в областта на рибарството, установено в приложението към посочения протокол, в Маракешкото споразумение след Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки.

Споразумението представлява ключов етап, за да се гарантира, че субсидиите в областта на рибарството са насочени основно към постигането на устойчивост и предотвратяването на вредите за океаните и рибните запаси, които са абсолютно необходими за поминъка на крайбрежните общности по света. По безпрецедентен начин всички страни — членки на СТО, поеха ангажимент за въвеждане на значителни ограничения по отношение на субсидиите за неустойчивия риболов, а именно:

·забрана на субсидиите за незаконен, недеклариран и нерегулиран риболов;

·забрана на субсидиите за риболов извън юрисдикцията на крайбрежна държава и извън компетентността на съответната регионална организация или договореност за управление на рибарството (РОУР/РДУР) с цел защита на най-уязвимите зони без установен и координиран режим за управление на рибарството;

·забрана на субсидиите за риболов по отношение на подложените на прекомерен риболов запаси, обвързани със стандарти за устойчивост, за да се възстановят тези запаси до добро равнище;

·правила относно субсидиите в полза на плавателни съдове, които не плават под знамето на субсидиращата страна членка; както и

·подробни разпоредби за прозрачност и уведомяване за наблюдение на изпълнението на споразумението.

Страните — членки на СТО, се ангажираха също така да продължат преговорите въз основа на нерешените въпроси в документи WT/MIN(21)/W/5 и WT/MIN(22)/W/20 с оглед на отправянето на препоръки към 13-ата министерска конференция на СТО за допълнителни разпоредби, с които да се постигне всеобхватно споразумение относно субсидиите в областта на рибарството, включително чрез допълнителни правила относно някои форми на субсидии в областта на рибарството, които допринасят за свръхкапацитета и прекомерния риболов, като се отчита, че подходящото и ефективно специално и диференцирано третиране на развиващите се страни членки и най-слабо развитите страни членки следва да бъде неразделна част от тези преговори.

Споразумението за субсидиите в областта на рибарството ще влезе в сила за страните — членки на СТО, които са го приели, след като бъде прието от две трети от страните — членки на СТО. Настоящото предложение на Комисията за решение на Съвета има за цел официалното сключване на споразумението в съответствие с член 218, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), за да се даде възможност на Съюза да уведоми СТО за приемането му.

Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката

Преговорите бяха проведени в тясно сътрудничество с Комитет „Търговска политика“, както е предвидено в член 218, параграф 3 от ДФЕС. Официалното приключване на преговорите от Съвета е една от необходимите стъпки съгласно член 218, параграф 6 от ДФЕС, за да се придаде правна сила на договорения резултат.

Съгласуваност с други политики на Съюза

Споразумението е в пълно съответствие с политиките на Съюза, по-специално с общата търговска политика, общата политика в областта на рибарството, правилата за държавните помощи и политиката за достоен труд.

2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

Правно основание

Споразумението трябва да се сключи от Съюза съгласно решение на Съвета на основание член 218, параграф 6 от ДФЕС, след като се получи съгласието на Европейския парламент.

Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

В съответствие с член 5, параграф 3 от Договора за Европейския съюз принципът на субсидиарност не се прилага в областите, които попадат в изключителната компетентност на ЕС.

Пропорционалност

Предложението за сключване на споразумението не надвишава необходимото за постигане на целта за поемане на допълнителни ангажименти по Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация от името на Европейския съюз.

Избор на инструмент

Настоящото предложение за Решение на Съвета се представя в съответствие с член 218, параграф 6 от ДФЕС, който предвижда Съветът да приеме решение с оглед на оправомощаването за сключване на споразумението. Това е единственият наличен правен инструмент за постигане на целта, заложена в настоящото предложение.

3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

Не се прилага.

Консултации със заинтересованите страни

Не се прилага.

Събиране и използване на експертни становища

Не се прилага.

Оценка на въздействието

Не се прилага.

Пригодност и опростяване на законодателството

Споразумението не е предмет на процедури по Програмата за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT).

Основни права

Предложението не засяга защитата на основните права в Съюза.

4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

Не се очаква споразумението да има финансово отражение върху бюджета на ЕС.

5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

Планове за изпълнение и механизми за мониторинг, оценка и докладване

Не се прилага.

Обяснителни документи (за директивите)

Не се прилага.

Подробно разяснение на отделните разпоредби на предложението

Приемането на протокола от Съюза ще позволи споразумението да бъде включено в приложение 1А към Споразумението за СТО.

2022/0364 (NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като взе предвид одобрението на Европейския парламент 2 ,

като има предвид, че:

(1)Съюзът е член на Световната търговска организация (СТО), която през ноември 2001 г. положи началото на кръга от търговски преговори от Доха, известен като „Програмата за развитие от Доха“. Преговорите в рамките на СТО относно субсидиите в областта на рибарството бяха насочени към постигането на цел 14.6. на ООН за устойчиво развитие.

(2)Комисията проведе преговори с други страни членки в консултация с комитета, създаден по силата на член 207, параграф 3 от Договора.

(3)Преговорите приключиха на 17 юни 2022 г. по време на 12-ата министерска конференция на СТО. На министерската конференция на СТО бе приет 3 Протокола за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („протокола“) и бе обявено, че може да се пристъпи към приемане от страните — членки на СТО.

(4)В приложението към протокола е установено Споразумението за субсидиите в областта на рибарството, което при влизането в сила на протокола ще бъде включено в приложение 1А към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация.

(5)Протоколът следва да бъде сключен от името на Съюза,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Протоколът за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация се сключва от името на Съюза.

Текстът на протокола е приложен към настоящото решение.

Член 2

Председателят на Съвета определя лицето(ата), оправомощено(и) да депозира(т) от името на Съюза акта на приемане, посочен в параграфи 3 и 5 от протокола, с който се изразява съгласието на Съюза да бъде обвързан с протокола 4 .

Член 3

Посоченият протокол не може да бъде тълкуван като предоставящ права или налагащ задължения, на които може да бъде направено пряко позоваване в съдилища на Съюза или на държавите членки.

Член 4

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му и се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на […] година.

   За Съвета

   Председател

(1)    Документ WT/MIN(22)/33.
(2)    ОВ C , , стр. .
(3)    Документ WT/MIN(22)/33.
(4)    Датата на влизане в сила на протокола ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз от Генералния секретариат на Съвета.

Брюксел, 9.11.2022

COM(2022) 582 final

ПРИЛОЖЕНИЕ

към

Предложение за Решение на Съвета

за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация


ПРИЛОЖЕНИЕ

WT/MIN(22)/33  
WT/L/1144 
22 юни 2022 г.

Дванадесета министерска
конференция
 
Женева, 12—15 юни 2022 г.

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СУБСИДИИТЕ В ОБЛАСТТА НА РИБАРСТВОТО

МИНИСТЕРСКО РЕШЕНИЕ ОТ 17 ЮНИ 2022 Г.

Министерската конференция,

като взе предвид член Х, параграф 1 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“);

като припомня мандата, даден на страните членки на единадесетата министерска конференция на СТО през 2017 г. в Буенос Айрес, че следващата министерска конференция следва да приеме споразумение за всеобхватни и ефективни правила, с което се забраняват определени форми на субсидии в областта на рибарството, които допринасят за свръхкапацитет и прекомерен риболов, и се премахват субсидиите, които допринасят за ННН риболов, като се взема предвид, че подходящото и ефективно специално и диференцирано третиране на развиващите се страни членки и най-слабо развитите страни членки следва да бъде неразделна част от тези преговори.

Реши:

1.Протоколът за изменение на Споразумението за СТО, приложен към настоящото решение, се приема и представя на страните членки за приемане.

2.Страните членки могат да пристъпят към приемане на протокола.

3.Настоящият протокол влиза в сила в съответствие с член X, параграф 3 от Споразумението за СТО.

4.Независимо от член 9.4. от Споразумението за субсидиите в областта на рибарството групата за преговори относно правилата продължава преговорите въз основа на нерешените въпроси в документи WT/MIN(21)/W/5 и WT/MIN(22)/W/20 с оглед на отправянето на препоръки към тринадесетата министерска конференция на СТО за допълнителни разпоредби, с които да се постигне всеобхватно споразумение относно субсидиите в областта на рибарството, включително чрез допълнителни правила относно някои форми на субсидии в областта на рибарството, които допринасят за свръхкапацитет и прекомерен риболов, като се взема предвид, че подходящото и ефективно специално и диференцирано третиране на развиващите се страни членки и най-слабо развитите страни членки следва да бъде неразделна част от тези преговори.



Допълнение

Протокол за изменение на Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация Споразумение за субсидиите в областта на рибарството

Страните — членки на Световната търговска организация,

като взеха предвид съдържащото се в документ WT/MIN(22)/33 – WT/L/1144 решение, прието на министерската конференция в съответствие с член X, параграф 1 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“);

се споразумяха за следното:

1.Приложение 1A към Споразумението за СТО се изменя от момента на влизане в сила на настоящия протокол в съответствие с параграф 4, като се добавя Споразумението за субсидиите в областта на рибарството, чийто текст се съдържа в приложение към настоящия протокол, след Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки.

2.Не могат да се правят резерви по отношение на която и да е от разпоредбите на настоящия протокол.

3.Страните членки могат да пристъпят към приемане на настоящия протокол.

4.Настоящият протокол влиза в сила в съответствие с член X, параграф 3 от Споразумението за СТО 1 .

5.Настоящият протокол се депозира при Генералния директор на Световната търговска организация, който в най-кратки срокове трябва да предаде на всяка от страните членки заверено копие от него и уведомление за всяко негово приемане в съответствие с параграф 3.

6.Настоящият протокол се регистрира в съответствие с разпоредбите на член 102 от Устава на Организацията на обединените нации.

Съставен в Женева на седемнадесети юни две хиляди двадесет и втора година, в един екземпляр на английски, френски и испански език, като всеки текст е автентичен.

Приложение

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СУБСИДИИТЕ В ОБЛАСТТА НА РИБАРСТВОТО

Член 1: Обхват

Настоящото споразумение се прилага по отношение на субсидиите по смисъла на член 1.1 от Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки („Споразумението за СИМ“), които са специфични по смисъла на член 2 от посоченото споразумение, за морски риболов на диви екземпляри и свързани с риболов дейности по море 2 , 3 , 4 .,

Член 2: Определения

За целите на настоящото споразумение:

а)„риба“ означава всички видове живи морски ресурси, независимо дали са преработени;

б)„риболов“ означава търсенето, привличането, откриването, улавянето, хващането или събирането на риба или всяка дейност, за която може с основание да се очаква, че ще доведе до привличане, откриване, улавяне, хващане или събиране на риба;

в)„свързани с риболов дейности“ означава всяка операция за подпомагане или подготвяне на риболов, включително разтоварването на суша, опаковането, преработването, трансбордирането или транспортирането на риба, която не е била разтоварена в пристанище, както и снабдяването с персонал, гориво, съоръжения и други провизии в морето;

г)„плавателен съд“ означава всеки плавателен съд, кораб от друг вид или лодка, използван, оборудван или предназначен да бъде използван за риболов и свързани с риболов дейности;

д)„оператор“ означава собственикът на плавателния съд или всяко лице, което отговаря за плавателния съд или го ръководи или контролира .



Член 3: Субсидии, допринасящи за 
незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов 5

3.1Никоя страна членка не може да предоставя или поддържа каквато и да било субсидия за плавателен съд или оператор 6 , участващ в незаконен, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов или свързани с риболов дейности в подкрепа на ННН риболов.

3.2За целите на член 3.1 даден плавателен съд или оператор се счита за участващ в ННН риболов, ако това е потвърдено по един от следните начини 7 , 8 :

а)крайбрежна страна членка — за дейности в зони под нейна юрисдикция; или

б)държава членка на знамето — за дейности на плавателни съдове, плаващи под нейно знаме; или

в)съответна регионална организация или договореност за управление на рибарството (РОУР/РДУР) в съответствие с правилата и процедурите на РОУР/РДУР и съответното международно право, включително чрез своевременно уведомяване и съответна информация, в зоните и за видовете, попадащи в нейната компетентност.

3.3а)Потвърждението 9 по член 3.2 се отнася до окончателната констатация на страна членка и/или окончателното включване в списъка на РОУР/РДУР, че даден плавателен съд или оператор е участвал в ННН риболов.

б)За целите на член 3.2, буква а) забраната по член 3.1 се прилага, когато потвърждението от крайбрежната страна членка се основава на относима фактическа информация и крайбрежната страна членка е предоставила на държавата членка на знамето и ако е известна, на субсидиращата страна членка следното:

i)своевременно уведомяване по подходящи канали, че плавателен съд или оператор е бил временно задържан в очакване на по-нататъшно разследване за участие в ННН риболов или че крайбрежната страна членка е започнала разследване за ННН риболов, включително позоваване на всякаква относима фактическа информация, приложими закони, подзаконови актове, административни процедури или други съответни мерки;

ii)възможност за обмен на съответна информация 10 преди потвърждение, за да може тази информация да бъде взета предвид при окончателното потвърждение. Крайбрежната страна членка може да определи начина и срока, в който следва да се извършва такъв обмен на информация; както и

iii)уведомяване за окончателното потвърждение и за всички наложени санкции, включително, ако е приложимо, за тяхната продължителност.

Крайбрежната страна членка уведомява Комитета, предвиден в член 9.1 (наричан в настоящото споразумение „Комитетът“) за потвърждението.

3.4Субсидиращата страна членка взема предвид естеството, сериозността и повторяемостта на ННН риболов, извършен от плавателен съд или оператор, когато определя продължителността на прилагане на забраната в член 3.1. Забраната по член 3.1 се прилага поне докато санкцията 11 , произтичаща от потвърждението, задействало забраната, остава в сила, или поне докато плавателният съд или операторът е включен в списъка на РОУР/РДУР, в зависимост от това кое от двете продължи по-дълго.

3.5Субсидиращата страна членка уведомява Комитета за мерките, предприети съгласно член 3.1, в съответствие с член 8.3.

3.6Когато пристанищна страна членка уведоми субсидираща страна членка, че има ясни основания да счита, че плавателен съд в едно от нейните пристанища е участвал в ННН риболов, субсидиращата страна членка надлежно взема предвид получената информация и предприема такива действия по отношение на субсидиите, които счита за подходящи.

3.7Всяка страна членка трябва да разполага със закони, подзаконови актове и/или административни процедури, за да гарантира, че субсидиите, посочени в член 3.1, включително такива субсидии, съществуващи към момента на влизане в сила на настоящото споразумение, не се предоставят или поддържат.

3.8За период от 2 години от датата на влизане в сила на настоящото споразумение субсидиите, предоставени или поддържани от развиващи се страни членки, включително най-слабо развитите страни членки, в границите на изключителната икономическа зона (ИИЗ), се освобождават от действия, основани на членове 3.1 и 10 от настоящото споразумение.

Член 4: Субсидии по отношение на подложените на прекомерен риболов запаси

4.1Никоя страна членка не може да предоставя или поддържа субсидии за риболов или свързани с риболов дейности по отношение на подложен на прекомерен риболов запас.

4.2За целите на настоящия член даден рибен запас е подложен на прекомерен риболов, ако това е признато от крайбрежната страна членка, под чиято юрисдикция се извършва риболовът, или от съответна РОУР/РДУР в зони и за видове, попадащи в нейната компетентност, въз основа на най-добрите научни доказателства, с които разполага.

4.3Независимо от член 4.1, дадена страна членка може да предоставя или поддържа субсидиите, посочени в член 4.1, ако такива субсидии или други мерки се прилагат за възстановяване на запаса до биологично устойчиво равнище 12 .

4.4За период от 2 години от датата на влизане в сила на настоящото споразумение субсидиите, предоставени или поддържани от развиващи се страни членки, включително най-слабо развитите страни членки, в границите на ИИЗ, се освобождават от действия, основани на членове 4.1 и 10 от настоящото споразумение.

Член 5: ДРУГИ субсидии

5.1Никоя страна членка не може да предоставя или поддържа субсидии за риболов или за свързани с риболов дейности извън юрисдикцията на крайбрежна страна членка или крайбрежна страна, която не е страна по споразумението, и извън компетентността на съответна РОУР/РДУР.

5.2Всяка страна членка трябва да обръща специално внимание и да проявява умереност, когато предоставя субсидии на плавателни съдове, които не плават под знамето на тази страна членка.

5.3Всяка страна членка трябва да обръща специално внимание и да проявява умереност, когато предоставя субсидии за риболов или свързани с риболов дейности по отношение на запаси, чието състояние е неизвестно.

Член 6: Специални разпоредби за най-слабо развитите страни членки

Всяка страна членка проявява умереност при повдигането на въпроси, свързани с най-слабо развита страна членка, а проучените решения отчитат специфичното положение на съответната най-слабо развита страна членка, ако е приложимо. 

Член 7: Техническа помощ и изграждане на капацитет

За прилагане на правилата по настоящото споразумение се предоставя целева техническа помощ и помощ за изграждане на капацитет на развиващите се страни членки, включително най-слабо развитите страни членки. В подкрепа на тази помощ се създава доброволен механизъм на СТО за финансиране в сътрудничество със съответните международни организации като Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) и Международния фонд за развитие на селското стопанство. Вноските на страните — членки на СТО, в механизма са изключително на доброволна основа и не използват редовни бюджетни ресурси.

Член 8: Уведомяване и прозрачност

8.1Без да се засяга член 25 от Споразумението за СИМ и с цел засилване и подобряване на уведомленията за субсидии в областта на рибарството, както и за да се даде възможност за по-ефективен надзор на изпълнението на ангажиментите за субсидии в областта на рибарството, всяка страна членка:

а)предоставя следната информация като част от редовните си уведомления за субсидии в областта на рибарството съгласно член 25 от Споразумението за СИМ 13 , 14 : вида или естеството на риболовната дейност, за която се предоставя субсидията;

б)предоставя, доколкото е възможно, следната информация като част от редовните си уведомления за субсидии в областта на рибарството съгласно член 25 от Споразумението за СИМ12,13:

i)състоянието на рибните запаси при риболова, за който се предоставя субсидията (напр. прекомерен риболов, максимално устойчив риболов или недостатъчен риболов) и използваните референтни равнища, както и дали тези запаси са общи 15 с друга страна членка или се управляват от РОУР/РДУР;

ii)мерки за опазване и управление, въведени за съответния рибен запас;

iii)капацитет на флота за риболовната дейност, за която е предоставена субсидията;

iv)име и идентификационен номер на риболовния/те плавателен/плавателни съд/ове, който/които се ползва/т от субсидията; както и

v)данни за улова по видове или групи видове при риболова, за който е предоставена субсидията 16 .

8.2Всяка страна членка ежегодно изпраща на Комитета списък на плавателните съдове и операторите, за които е потвърдила, че са участвали в ННН риболов.

8.3В срок до една година от датата на влизане в сила на настоящото споразумение всяка страна членка информира Комитета за съществуващите или предприетите мерки за прилагане и управление на действието на настоящото споразумение, включително за предприетите стъпки за прилагане на забраните, посочени в членове 3, 4 и 5. Всяка страна членка информира незабавно Комитета за всички последващи промени в тези мерки, както и за новите мерки, предприети за прилагане на забраните, посочени в член 3.

8.4В срок до една година от датата на влизане в сила на настоящото споразумение всяка страна членка предоставя на Комитета описание на своя режим в областта на рибарството, като се позовава на своите закони, подзаконови актове и административни процедури, свързани с настоящото споразумение, и незабавно информира Комитета за всякакви последващи изменения. Дадена страна членка може да изпълни това задължение, като предостави на Комитета актуална електронна връзка към своята или друга подходяща официална уебстраница, която съдържа тази информация.

8.5Всяка страна членка може да поиска допълнителна информация от уведомяващата страна членка относно уведомленията и информацията, предоставени съгласно настоящия член. Уведомяващата страна членка отговаря на това искане възможно най-бързо в писмена форма и по изчерпателен начин. Ако страна членка счита, че не е предоставено уведомление или информация съгласно настоящия член, тя може да отнесе въпроса до този друга страна членка или до Комитета.

8.6При влизането в сила на настоящото споразумение страните членки уведомяват писмено Комитета за всяка РОУР/РДУР, по която те са страни. Това уведомление се състои най-малко от текста на правния инструмент за създаване на РОУР/РДУР, зоната и видовете, попадащи в нейната компетентност, информация за състоянието на управляваните рибни запаси, описание на нейните мерки за опазване и управление, правилата и процедурите, уреждащи потвържденията ѝ за ННН риболов, както и актуализираните списъци на плавателните съдове и/или операторите, за които тя е потвърдила, че са участвали в ННН риболов. Това уведомление може да бъде представено индивидуално или от група от страни членки 17 . Комитетът се уведомява своевременно за всяка промяна в тази информация. Секретариатът на Комитета поддържа списък на РОУР/РДУР, за които е изпратено уведомление съгласно настоящия член.

8.7Страните членки вземат под внимание, че уведомяването за дадена мярка не предопределя а) нейния правен статут съгласно ГАТТ от 1994 г., Споразумението за СИМ или настоящото споразумение; б) последиците от мярката съгласно Споразумението за СИМ; или в) естеството на самата мярка.

8.8Нищо в настоящия член не изисква предоставянето на поверителна информация.

Член 9: Институционални споразумения

9.1С настоящото се учредява Комитет за субсидиите в областта на рибарството, съставен от представители на всяка една от страните членки. Комитетът избира свой председател и заседава не по-малко от два пъти годишно и по искане на която и да било страна членка, както е предвидено в съответните разпоредби на настоящото споразумение. Комитетът следва да изпълнява отговорностите, предвидени в настоящото споразумение или възложени от страните членки, и да предоставя на страните членки възможност за консултации по всички въпроси, свързани с действието на настоящото споразумение и постигане на неговите цели. Секретариатът на СТО следва да изпълнява функциите на секретариат на Комитета.

9.2Комитетът разглежда цялата информация, предоставена съгласно членове 3 и 8 и настоящия член, не по-малко от веднъж на всеки две години.

9.3Комитетът прави ежегоден преглед на прилагането и действието на настоящото споразумение, като взема под внимание неговите цели. Всяка година Комитетът уведомява Съвета по търговията със стоки за настъпилите изменения през периода, за който се отнасят тези прегледи.

9.4Не по-късно от пет години след датата на влизане в сила на настоящото споразумение и на всеки три години след това Комитетът преразглежда действието на настоящото споразумение с оглед определяне на всички необходими изменения за подобряване на действието на настоящото споразумение, като взема предвид неговите цели. Когато е уместно, Комитетът може да представя пред Съвета по търговията със стоки предложения за изменение на текста на настоящото споразумение, като се отчита, inter alia, придобитият при прилагането му опит.

9.5Комитетът поддържа тесни връзки с ФАО и с други съответни международни организации в областта на управлението на рибарството, включително съответни РОУР/РДУР.

Член 10: Уреждане на спорове

10.1Разпоредбите на член ХХII и член ХХIII от ГАТТ от 1994 г. така, както са разработени и отразени в Договореността за уреждане на спорове, следва да се прилагат при провеждането на консултации и уреждането на спорове по настоящото споразумение, освен ако в него е предвидено друго 18 .

10.2Без да се засяга параграф 1, разпоредбите на член 4 от Споразумението за СИМ 19 се прилагат за консултациите и уреждането на спорове по членове 3, 4 и 5 от настоящото споразумение.

Член 11: Заключителни разпоредби

11.1С изключение на предвиденото в членове 3 и 4, нищо в настоящото споразумение не възпрепятства дадена страна членка да предостави субсидия за помощ при бедствия 20 , при условие че субсидията е:

а)ограничена до оказването на помощ при конкретно бедствие;

б)ограничена до засегнатия географски район;

в)ограничена във времето; както и

г)в случай на субсидии за възстановяване, ограничена до възстановяване на засегнатия риболов и/или засегнатия флот до равнището му преди бедствието.

11.2а)Настоящото споразумение, включително всички констатации, препоръки и решения във връзка с него, няма правни последици по отношение на териториалните претенции или определянето на морските граници.

б)Експертна група, сформирана съгласно член 10 от настоящото споразумение, не може да прави констатации по отношение на претенции, които биха наложили да основе констатациите си на каквито и да било твърдения за териториални претенции или определяне на морските граници 21 .

11.3Нищо в настоящото споразумение не се тълкува или прилага по начин, който засяга юрисдикцията, правата и задълженията на страните членки, произтичащи от международното право, включително морското право 22 .

11.4Освен ако е предвидено друго, нищо в настоящото споразумение не означава, че дадена страна членка е обвързана от мерки или решения на РОУР/РДУР или че признава РОУР/РДУР, по която не е страна или по която сътрудничи, без да е страна по нея.

11.5Настоящото споразумение не изменя или обезсилва правата и задълженията, предвидени в Споразумението за СИМ.

ЧЛЕН 12: ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО, АКО НЕ БЪДАТ ПРИЕТИ ВСЕОБХВАТНИ ПРАВИЛА

Ако в рамките на четири години от влизането в сила на настоящото споразумение не бъдат приети всеобхватни правила и освен ако не бъде решено друго от Генералния съвет, настоящото споразумение се прекратява незабавно.

(1)    За целите на изчисляването на приеманията в съответствие с член X, параграф 3 от Споразумението за СТО, инструментът за приемане, представен от Европейския съюз по отношение на него самия и на неговите държави членки се счита за приемане от толкова на брой страни членки, колкото са и държавите — членки на Европейския съюз, членуващи в СТО.
(2)    От съображения за правна сигурност аквакултурите и сладководният риболов са изключени от обхвата на настоящото споразумение.
(3)    От съображения за правна сигурност междуправителствените плащания по споразумения за достъп до риболов не се считат за субсидии по смисъла на настоящото споразумение.
(4)    От съображения за правна сигурност и за целите на настоящото споразумение субсидията се отнася към страната членка, която я е предоставила, независимо от знамето или регистъра на всеки плавателен съд, който участва в операцията, или националността на получателя.
(5)    „Незаконен, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов“ се отнася до дейностите, посочени в параграф 3 от Международния план за действие за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, приет от Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) през 2001 г.
(6)    За целите на член 3 терминът „оператор“ означава оператор по смисъла на член 2, буква д) към момента на извършване на нарушението във връзка с ННН риболов. От съображения за правна сигурност забраната за предоставяне или поддържане на субсидии за оператори, участващи в ННН риболов, се прилага за субсидии, предоставяни за риболов и свързани с риболов дейности по море.
(7)    Нищо в настоящия член не може да се тълкува като задължение страните членки да започват разследвания за ННН риболов или да потвърждават ННН риболов.
(8)    Нищо в настоящия член не може да се тълкува като засягащо компетентността на включените в списъка субекти съгласно съответните международни инструменти или като предоставящо нови права на включените в списъка субекти при потвърждаването на ННН риболов.
(9)    Нищо в настоящия член не може да се тълкува като забавяне, нито да засегне валидността или приложимостта на потвърждение за ННН риболов.
(10)    Например това може да включва възможност за диалог или за писмен обмен на информация, ако бъде поискано от държавата на знамето или субсидиращата страна членка.
(11)    Прекратяването на санкциите е предвидено в законите или процедурите на органа, който е извършил потвърждението, посочено в член 3.2.
(12)    За целите на настоящия параграф биологично устойчиво равнище е равнището, определено от крайбрежна страна членка, която има юрисдикция над зоната, където се извършва риболовът или свързаната с риболов дейност, като се използват референтни стойности като максимален устойчив улов (МУУ) или други референтни стойности, съизмерими с наличните данни за риболова, или от съответна РОУР/РДУР в зони и за видове, попадащи в нейната компетентност.
(13)    За целите на член 8.1 страните членки предоставят тази информация в допълнение към цялата информация, изисквана съгласно член 25 от Споразумението за СИМ и както е посочено във всеки въпросник, използван от Комитета за СИМ, например G/SCM/6/Rev.1.
(14)    За най-слабо развитите страни членки и развиващите се страни членки, чийто годишен дял от световния обем на морския риболов не надвишава 0,8 % съгласно последните публикувани данни на ФАО, разпространени от секретариата на СТО, уведомяването на допълнителната информация по тази алинея може да се извършва на всеки четири години.
(15)    Терминът „общи запаси“ се отнася до запаси, които се срещат в ИИЗ на две или повече крайбрежни страни членки, или едновременно в ИИЗ и в зона извън нея и в непосредствена близост до нея.
(16)    За многовидов риболов дадена страна членка може вместо това да предостави други подходящи и налични данни за улова.
(17)    Това задължение може да бъде изпълнено, като се предостави актуална електронна връзка към официалната уебстраница на уведомяващата страна членка или друга подходяща официална уебстраница, която съдържа тази информация.
(18)    Член XXIII, алинея първа, букви б) и в) от ГАТТ от 1994 г. и член 26 от Договореността за уреждане на спорове не се прилагат при уреждането на спорове по настоящото споразумение.
(19)    За целите на настоящия член терминът „забранена субсидия“ в член 4 от Споразумението за СИМ се отнася до субсидии, които подлежат на забрана в член 3, член 4 или член 5 от настоящото споразумение.
(20)    От съображения за правна сигурност тази разпоредба не се прилага за икономически или финансови кризи.
(21)    Това ограничение се прилага и за арбитър, създаден съгласно член 25 от Договореността за уреждане на спорове.
(22)    Включително правилата и процедурите на РОУР/РДУР.