1. Въведение

С член 5, параграф 1 и член 50 от Директива (ЕС) 2016/797 1 на Комисията се предоставят правомощия да приема делегирани актове. Тези правомощия бяха предоставени на Комисията за период от 5 години, считано от 15 юни 2016 г., и следва да се продължават мълчаливо за срокове с еднаква продължителност.

2. Правно основание за доклада

Съгласно член 50, параграф 2 от Директива (ЕС) 2016/797 Комисията следва да изготви доклад във връзка с предвиденото делегиране на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок, т.е. преди 15 септември 2020 г. Комисията признава недвусмислено и истински съжалява, че представя настоящия доклад със закъснение.

3. Упражняване на делегирането

Следната таблица показва конкретните мерки по съответните правомощия:

Правомощия съгласно Директива (ЕС) 2016/797

Описание на правомощието за приемане на делегирани актове

Член 5, параграф 1

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 50 във връзка със:

·географския и техническия обхват на техническите спецификации за оперативна съвместимост;

·приложимите съществени изисквания;

·списъка на регулаторните, техническите и експлоатационните условия, които трябва да бъдат хармонизирани на равнището на подсистемите и на равнището на интерфейсите между подсистемите и техните очаквани нива на хармонизация;

·специфичните за железопътния транспорт процедури за „ЕО“ проверката на подсистемите;

·категориите персонал, които участват в експлоатацията и поддръжката на засегнатите подсистеми, и общите цели за определяне на минималните изисквания за професионалните квалификации и безопасните и здравословни условия за въпросния персонал;

·всички други необходими елементи, които трябва да бъдат взети предвид, за да се гарантира оперативната съвместимост в рамките на железопътната система на Съюза съгласно член 1, параграфи 1 и 2, например привеждането на ТСОС в съответствие с европейските и международните стандарти или спецификации.

Комисията упражни правомощието си, за да приеме Делегирано решение (ЕС) 2017/1474 на Комисията от 8 юни 2017 г. за допълване на Директива (ЕС) 2016/797 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните цели за изготвяне, приемане и преразглеждане на техническите спецификации за оперативна съвместимост.

Директива (ЕС) 2016/797 определя съдържанието и някои общи цели на техническите спецификации за оперативна съвместимост. Делегираното решение определя съгласуван набор от специфични цели, които следва да бъдат включени в техническите спецификации за оперативна съвместимост, за да се подобри оперативната съвместимост, като същевременно се създадат условия за улесняването, подобряването и развитието на железопътните транспортни услуги в Съюза и с трети държави, както и да се допринесе за приключване на изграждането на единното европейско железопътно пространство и за постепенното изграждане на вътрешния пазар.

Техническите спецификации за оперативна съвместимост, обхванати от делегираното решение, са следните:

·ТСОС „Подвижен състав — локомотиви и пътници“

·ТСОС „Товарни вагони“

·ТСОС „Шум“

·ТСОС „Контрол, управление и сигнализация“

·ТСОС „Енергия“

·ТСОС „Инфраструктура“

·ТСОС „Пътници с увреждания или с намалена подвижност“

·ТСОС „Експлоатация и управление на движението“