1.   С настоящия регламент се установява механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите („МКВЕГ“) за справяне с емисиите на парникови газове, съпътстващи стоките, посочени в приложение I, при вноса им на митническата територия на Съюза, с цел да се предотврати рискът от изместване на въглеродни емисии.

1.   С настоящия регламент се установява механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите („МКВЕГ“) за справяне с емисиите на парникови газове, съпътстващи стоките, посочени в приложение I, при вноса им на митническата територия на Съюза, с цел намаляване на въглеродните емисии в световен мащаб и подкрепа за прилагането на целите на Парижкото споразумение чрез предотвратяване на потенциалния риск от изместване на въглеродни емисии от Съюза и стимулиране на намаляването на емисиите в трети държави . За тази цел механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите има за задача да изравни ценообразуването на въглеродните емисии между вносните и местните продукти, включени в обхвата на настоящия регламент.

3.   Механизмът постепенно ще се превърне в алтернатива на механизмите, установени с Директива 2003/87/ЕО за предотвратяване на риска от изместване на въглеродни емисии, по-специално на безплатното разпределяне на квоти в съответствие с член 10а от посочената директива.

3.    Предвижда се механизмът постепенно да замести механизмите, установени с Директива 2003/87/ЕО за предотвратяване на риска от изместване на въглеродни емисии, по-специално на безплатното разпределяне на квоти в съответствие с член 10а от посочената директива.

1а.     До 1 януари 2030 г. настоящият регламент се прилага за всички отрасли, обхванати от Директива 2003/87/ЕО.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, за да определи условията за прилагане на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите към стоките, посочени в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за допълване на настоящия регламент чрез определяне на условията за прилагане на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите спрямо стоки, посочени в параграф 2.

8.   Трета държава или територия, която изпълнява условията по параграф 7, букви а)—е), се включва в приложение II, раздел Б от настоящия регламент и е длъжна да подаде два доклада относно изпълнението на условията съгласно параграф 7, букви а)—е) — първият преди 1 юли 2025  г., а вторият преди 1 юли 2029 г. В срок до 31 декември 2025  г. и 31 декември 2029 г. Комисията извършва оценка, по-специално въз основа на пътната карта съгласно параграф 7, буква в) и на докладите, получени от третата държава или територия, на това, дали третата държава или територия продължава да изпълнява условията, предвидени в параграф 7.

8.   Трета държава или територия, която изпълнява условията по параграф 7, букви а)—е), се включва в приложение II, раздел Б от настоящия регламент и е длъжна да подаде три всеобхватни доклада относно изпълнението на условията съгласно параграф 7, букви а)—е) — първият преди 1 юли 2024  г., вторият преди 1 юли 2027   г. и третият преди 1 юли 2029 г. В срок до 31 декември 2024 г., 31 декември 2027  г. и 31 декември 2029 г. Комисията извършва оценка, по-специално въз основа на пътната карта съгласно параграф 7, буква в) и на докладите, получени от третата държава или територия, на това, дали третата държава или територия продължава да изпълнява условията, предвидени в параграф 7.

12.   Съюзът може да сключва споразумения с трети държави, за да се вземат предвид механизмите за ценообразуване на въглеродните емисии в тези държави при прилагането на член 9.

12.   Съюзът може да сключва споразумения с трети държави, за да се вземат предвид механизмите за ценообразуване на въглеродните емисии в тези държави при прилагането на член 9. Тези споразумения не водят до неоправдано преференциално третиране на вноса от трети държави по отношение на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, подлежащи на връщане, и вземат предвид механизми за ценообразуване на въглеродните емисии, които се считат за практики на заобикаляне по смисъла на член 27, параграф 2.

1.   Преди да осъществи внос на стоки съгласно член 2, всеки декларатор подава заявление пред компетентния орган на мястото, където е установен, за разрешение за внос на тези стоки на митническата територия на Съюза.

1.   Преди да осъществи внос на стоки съгласно член 2, всеки декларатор подава заявление пред органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на мястото, където е установен, за разрешение за внос на тези стоки на митническата територия на Съюза.

4.   Заявителят може по всяко време да оттегли своето заявление.

4.   Заявителят може по всяко време да измени или да оттегли своето заявление.

5.   Одобреният декларатор информира компетентния орган без забавяне за всички промени в информацията, предоставена съгласно параграф 3, възникнали след подаването на декларацията, които могат да окажат влияние върху решението, което се взема съгласно член 17, или върху съдържанието на разрешението съгласно член 17.

5.   Одобреният декларатор информира органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите без забавяне за всички промени в информацията, предоставена съгласно параграф 3, възникнали след подаването на декларацията, които могат да окажат влияние върху решението, което се взема съгласно член 17, или върху съдържанието на разрешението съгласно член 17.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, отнасящи се до стандартния формат на заявлението и до забавянията и процедурата, която трябва да се следва от компетентния орган при обработването на заявленията за разрешение съгласно параграф 1, както и до правилата за идентификация от страна на компетентния орган на деклараторите за вноса на електроенергия. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, отнасящи се до стандартния формат на заявлението и до забавянията и процедурата, която трябва да се следва от органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите при обработването на заявленията за разрешение съгласно параграф 1, както и до правилата за идентификация от страна на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на деклараторите за вноса на електроенергия. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.   В срок до 31 май всяка година всеки одобрен декларатор подава до компетентния орган декларация („декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите“) за календарната година, предхождаща декларацията.

1.   В срок до 31 май всяка година всеки одобрен декларатор подава до органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите декларация („декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите“) за календарната година, предхождаща декларацията.

5.   Одобреният декларатор съхранява тези записи с информация, посочени в параграф 4, включително доклада на проверяващия орган, до края на четвъртата година след годината, през която декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите е била подадена или е следвало да бъде подадена.

5.   Одобреният декларатор съхранява тези записи с информация, посочени в параграф 4, включително доклада на проверяващия орган, до края на четвъртата година след годината, през която декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите е била подадена или е следвало да бъде подадена. Тези записи трябва да бъдат достатъчно подробни, за да позволяват на акредитираните проверяващи органи да проверяват съпътстващите емисии в съответствие с член 8 и да позволяват на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите да извършва преглед на декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие с член 19, параграф 1. Одобреният декларатор съхранява тези записи за периода, посочен в член 19, параграф 1, през който органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може да извършва преглед на декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, отнасящи се до подробните правила относно елементите на методите за изчисление, определени в приложение III, включително за определяне на границите на системата, приложими за производствените процеси, емисионните фактори, специфичните за инсталацията стойности на действителните емисии и стойностите по подразбиране и съответното им приложение за отделни стоки, както и за определяне на методи за гарантиране на надеждността на данните, въз основа на които се определят стойностите по подразбиране, включително степента на подробност и проверката на данните. Когато е необходимо, в тези актове се предвижда, че стойностите по подразбиране може да бъдат адаптирани спрямо конкретни области, региони или държави, за да се вземат предвид обективни фактори, като географски особености, природни ресурси, пазарни условия, преобладаващи енергийни източници или промишлени процеси. С актовете за изпълнение се надгражда съществуващото законодателство за проверката на емисиите и данните от дейността на инсталациите, обхванати от Директива 2003/87/ЕО, по-специално Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, отнасящи се до елементите на методите за изчисление, определени в приложение III, включително за определяне на границите на системата, приложими за производствените процеси, емисионните фактори, специфичните за инсталацията стойности на действителните емисии и стойностите по подразбиране и съответното им приложение за отделни стоки, както и за определяне на методи за гарантиране на надеждността на данните, въз основа на които се определят стойностите по подразбиране, включително степента на подробност и проверката на данните. Когато е необходимо, в тези актове се предвижда, че стойностите по подразбиране може да бъдат адаптирани спрямо конкретни области, региони или държави, за да се вземат предвид обективни фактори, като географски особености, природни ресурси, пазарни условия, преобладаващи енергийни източници или промишлени процеси. С актовете за изпълнение се надгражда съществуващото законодателство за проверката на емисиите и данните от дейността на инсталациите, обхванати от Директива 2003/87/ЕО, по-специално Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067.

7а.     На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за допълване на настоящия регламент що се отнася до определянето на метод за изчисляване на непреките съпътстващи емисии за обикновените и сложните стоки и за относимите приети стойности, както и метод за определяне на цената по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на непреките съпътстващи емисии.

1.   Одобреният декларатор гарантира, че общите съпътстващи емисии, обявени в декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, подадена съгласно член  6, се подлагат на проверка от проверяващ орган, акредитиран по силата на член 18, въз основа на принципите на проверка, заложени в приложение V.

1.   Одобреният декларатор по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите гарантира, че общите съпътстващи емисии, обявени в декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, подадена съгласно членове 6 и 35, както и методиката и удостоверителните данни и документи , се подлагат на проверка от проверяващ орган, акредитиран по силата на член 18, въз основа на принципите на проверка, заложени в приложение V.

1а.     Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите е оправомощен да проверява точността на информацията, предоставена в декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съгласно настоящия член.

1.   Всеки одобрен декларатор може да претендира в своята декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за намаляване на броя на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които подлежат на връщане, за да бъде взета предвид цената на въглеродните емисии, платена в държавата на произход за декларираните съпътстващи емисии.

1.   Всеки одобрен декларатор може да претендира в своята декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за намаляване на броя на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които подлежат на връщане, за да бъде взета предвид ясно формулираната цена на въглеродните емисии, платена в държавата на произход за декларираните съпътстващи емисии. Това намаление може също така да бъде 100 %, ако цената на въглеродните емисии, платена в държавата на произход, е равностойна или по-висока от цената на въглеродните емисии в Съюза.

2.   Одобреният декларатор съхранява удостоверени от независимо лице записи на документацията, необходима да се докаже, че за декларираните съпътстващи емисии е била платена цена на въглеродните емисии в държавата на произход на стоките, и съхранява доказателства за действителното плащане на цената на въглеродните емисии, която не следва да включва намаления при износа или каквато и да било форма на компенсация при износа.

2.   Одобреният декларатор съхранява удостоверени от акредитиран проверяващ орган записи на документацията, необходима да се докаже, че за декларираните съпътстващи емисии е била платена ясно формулирана цена на въглеродните емисии в държавата на произход на стоките, и съхранява доказателства за действителното плащане на цената на въглеродните емисии, която не следва да включва намаления при износа или каквато и да било форма на пряка или непряка компенсация при износа. Името и данните за контакт на акредитирания проверяващ орган се посочват в документацията. Одобреният декларатор предава тази документация на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

4.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за установяване на методика за изчисляване на намалението на броя на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които да бъдат върнати, във връзка с конвертирането в евро на цената на въглеродните емисии, платена в чуждестранна валута, при средногодишен обменен курс в съответствие с параграф 1, както и във връзка с квалификациите на независимото лице , удостоверяващо информацията, както и елементите за доказване на платената цена на въглеродните емисии и отсъствието на намаления при износа или други приложени форми на компенсация при износа, посочени в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

4.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за установяване на методика за изчисляване на намалението на броя на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които да бъдат върнати, във връзка с конвертирането в евро на цената на въглеродните емисии, платена в чуждестранна валута, при средногодишен обменен курс в съответствие с параграф 1, както и във връзка с квалификациите на акредитирания проверяващ орган , удостоверяващ информацията, както и елементите за доказване на платената цена на въглеродните емисии и отсъствието на намаления при износа или други приложени форми на пряка или непряка компенсация при износа, посочени в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.   При поискване от страна на оператор на инсталация, разположена в трета държава, Комисията регистрира информацията за този оператор и неговата инсталация в  централна база данни съгласно член 14 , параграф 4 .

1.   При поискване от страна на оператор на инсталация, разположена в трета държава, Комисията регистрира информацията за този оператор и неговата инсталация в  регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, посочен в член 14.

6.   Записите, посочени в параграф 5, буква в), трябва да бъдат достатъчно подробни, за да позволят проверка в съответствие с параграф 5, буква б), и да позволят на всеки компетентен орган да извършва преглед, в съответствие с член 19, параграф 1, на декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, изготвена от одобрен декларатор, на когото съответната информация е била разкрита в съответствие с параграф 8.

6.   Записите, посочени в параграф 5, буква в), трябва да бъдат достатъчно подробни, за да позволят проверка в съответствие с параграф 5, буква б), и да позволят на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите да извършва преглед и проверка , в съответствие с член 19, параграф 1, на декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, изготвена от одобрен декларатор, на когото съответната информация е била разкрита в съответствие с параграф 8.

7.    Всеки оператор може да разкрие информацията за проверката на съпътстващите емисии, посочени в параграф 5, на одобрен декларатор . Одобреният декларатор разполага с правомощието да използва тази разкрита информация, за да изпълни задължението, посочено в член 8.

7.   Информацията за проверените съпътстващи емисии, посочени в параграф 5 е публично достъпна чрез регистъра по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите . Одобреният декларатор разполага с правомощието да използва тази информация, за да изпълни задължението, посочено в член 8.

2.     Държавите членки изискват от компетентните органи да обменят всяка информация, която е съществена или се отнася за упражняването на техните функции и изпълнението на задълженията им.

1.     Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите взема незабавно решения за прилагане на настоящия регламент.

2.     Решението на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите поражда действие от датата, на която адресатът е нотифициран за същото решение.

3.     Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите счита, че не разполага с цялата необходима информация, за да вземе решение, той се свързва с адресата на решението и уточнява каква допълнителна информация е необходима. В такъв случай адресатът на решението незабавно предоставя изискваната допълнителна информация на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

4.     Адресатът на решението информира незабавно органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за всички промени в предоставената информация, настъпили след вземането на решението. В такъв случай органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите извършва повторна оценка на решението си с оглед на тази информация и потвърждава или изменя това решение.

5.     Когато органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите предлага да вземе решение, което има неблагоприятни последици за адресата на решението, той излага мотивите, на които се основава предложеното решение, и включва в решението позоваване на правото на обжалване, предвидено в член 27а. Преди да бъде взето такова решение, органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите дава възможност на адресата на предложеното решение да изложи своята гледна точка пред органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в рамките на определен срок. След изтичането на този срок органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите уведомява адресата за решението.

6.     Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може по всяко време да обезсили, отмени или измени решението си в резултат на мотивирано искане от адресата на решението или по собствена инициатива, ако е целесъобразно.

7.     На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове за допълване на настоящия регламент чрез определяне на допълнителни подробни условия и процедурни правила във връзка с настоящия член. Тези делегирани актове се приемат в съответствие с член 28.

1.     Компетентният орган на всяка държава членка установява национален регистър на деклараторите, които са одобрени в съответната държава членка, под формата на стандартизирана електронна база данни, съдържаща данните относно сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на съответните декларатори и осигуряваща поверителност в съответствие с условията, определени в член 13.

2.     Базата данни по параграф 1 съдържа партиди с информация за всеки одобрен декларатор, по-специално:

3.     Информацията в базата данни по параграф 2 е поверителна.

4.     Комисията създава централна база данни с обществен достъп, съдържаща имената, адресите и данните за контакт на операторите и местоположението на инсталациите в трети държави, в съответствие с член 10, параграф 2. Всеки оператор може да избере неговото име, адрес и данни за контакт да не бъдат достъпни за обществеността.

1.     Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите създава регистър на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за изпълнението на процесите, свързани със сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, в съответствие с членове 20, 21 и 22.

2.     Регистърът на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съдържа електронна база данни с информация за всеки упълномощен декларатор, по-специално:

3.     Регистърът на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съдържа също в отделен раздел на базата данни имената и допълнителните данни на операторите и на инсталациите в трети държави, които са регистрирани в съответствие с член 10. Този раздел от базата данни съдържа по-специално, когато е приложимо, проверените емисии на инсталацията.

4.     Информацията в базата данни е поверителна, освен имената на упълномощените декларатори и на операторите, местонахождението и, когато е целесъобразно, наименованието на инсталациите в трети държави и техните проверени емисии, които са достъпни за обществеността в оперативно съвместим формат.

5.     Комисията приема актове за изпълнение относно инфраструктурата и специфичните процеси в регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите и електронните бази данни, съдържащи информацията, посочена в параграфи 2 и 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.     Комисията изпълнява функцията на централен администратор, който поддържа независим дневник на трансакциите, като вписва покупките на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, тяхното притежание, връщане, обратно изкупуване или отмяна и осигурява координация на националните регистри.

2.     Централният администратор извършва основани на риска проверки на трансакциите, регистрирани в националните регистри, чрез независим дневник на трансакциите, за да гарантира отсъствие на нередности при покупката, притежанието, връщането, обратното изкупуване и отмяната на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

3.     Ако в резултат на проверките, извършвани съгласно параграф 2, бъдат установени нередности, Комисията информира засегнатите държави членки с оглед на по-задълбочено разследване за коригиране на установените нередности.

1.    Компетентният орган определя на всеки одобрен декларатор уникален номер на партида по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

1.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите определя на всеки одобрен декларатор уникален номер на партида по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

2.   Всеки одобрен декларатор получава достъп до своята партида в регистъра.

2.   Всеки одобрен декларатор получава достъп до своята партида в регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите .

3.    Компетентният орган създава партида веднага щом разрешението, предвидено в член 17, параграф 1, бъде дадено и уведомява одобрения декларатор за това.

3.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите създава партида веднага щом разрешението, предвидено в член 17, параграф 1, бъде дадено и уведомява одобрения декларатор за това.

4.   Ако одобреният декларатор прекрати своята икономическа дейност или неговото разрешение бъде отнето, компетентният орган закрива партидата на този декларатор.

4.   Ако одобреният декларатор прекрати своята икономическа дейност или неговото разрешение бъде отнето, органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите закрива партидата на този декларатор.

1.    Компетентният орган одобрява всеки декларатор, който подаде заявление за разрешение съгласно член 5, параграф 1, ако са изпълнени следните условия:

1.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите одобрява всеки декларатор, който подаде заявление за разрешение съгласно член 5, параграф 1, ако са изпълнени следните условия:

2.   Ако компетентният орган установи, че изброените в параграф 1 условия не са изпълнени, или ако заявителят не е предоставил информацията по член 5, параграф 3, той отказва да издаде разрешение на декларатора.

2.   Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че изброените в параграф 1 условия не са изпълнени или ако заявителят не е предоставил информацията по член 5, параграф 3, той отказва да издаде разрешение на декларатора.

3.     Ако компетентният орган откаже да одобри даден декларатор, поискалият разрешението декларатор може, преди да прибегне към обжалване, да възрази пред съответния орган съгласно националното право, като органът трябва или да даде указания на националния администратор да открие партида, или да потвърди отказа с мотивирано решение, при условие че са спазени изискванията на националното право, които преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и са пропорционални.

4.   Решението на компетентния орган за одобряване на декларатор съдържа следната информация:

4.   Решението на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за одобряване на декларатор съдържа следната информация:

7.   Обезпечението се предоставя под формата на банкова гаранция, платима при поискване, от финансова институция, извършваща дейност в Съюза, или под друга форма на обезпечение, което дава същата сигурност. Когато компетентният орган установи, че предоставеното обезпечение не гарантира или вече не е сигурно или достатъчно, за да гарантира размера на задълженията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, той изисква от одобрения декларатор или да предостави допълнително обезпечение, или да замени първоначалното обезпечение с ново по негов избор.

7.   Обезпечението се предоставя под формата на банкова гаранция, платима при поискване, от финансова институция, извършваща дейност в Съюза, или под друга форма на обезпечение, което дава същата сигурност. Когато органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че предоставеното обезпечение не гарантира или вече не е сигурно или достатъчно, за да гарантира размера на задълженията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, той изисква от одобрения декларатор или да предостави допълнително обезпечение, или да замени първоначалното обезпечение с ново по негов избор.

8.    Компетентният орган освобождава обезпечението незабавно след 31 май на втората година, през която одобреният декларатор е върнал сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие с член 22.

8.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите освобождава обезпечението незабавно след 31 май на втората година, през която одобреният декларатор е върнал сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие с член 22.

8а.     Органът за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може да провери точността и пълнотата на предоставената от заявителя информация в съответствие с член 5, параграф 3, както и наличието, автентичността, точността и валидността на всеки придружаващ документ. Органът за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може да извършва такива проверки в помещенията на заявителя.

9.    Компетентният орган отнема разрешението за декларатор, който вече не изпълнява условията, предвидени в параграф 1, или който не си сътрудничи с този орган.

9.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите отнема разрешението за декларатор, който вече не изпълнява условията, предвидени в параграф 1, или който не си сътрудничи с този орган , или за когото е установено, че многократно или сериозно нарушава настоящия регламент .

9а.     Комисията чрез актове за изпълнение приема практическите условия за прилагане на критериите, посочени в параграф 1, и за гаранциите, посочени в параграф 6. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.   Всяко лице, което е акредитирано съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067, се счита за акредитиран проверяващ орган по силата на настоящия регламент.

1.   Всяко юридическо лице, което е акредитирано съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067, се счита за акредитиран проверяващ орган по силата на настоящия регламент.

2.     В допълнение към параграф 1 националният орган по акредитация може при поискване да акредитира дадено лице като проверяващ орган по настоящия регламент, след като провери документацията, удостоверяваща неговата способност да прилага принципите на проверка, посочени в приложение V, за да изпълнява задълженията за контрол на съпътстващите емисии, установени в членове 8, 10 и 38.

3.   На Комисията се предоставя правомощие да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за целите на акредитацията, посочени в параграф  2 , в които се уточняват условията за контрол и надзор над акредитираните проверяващи органи, за оттегляне на акредитацията и за взаимно признаване и партньорска оценка на органите по акредитация.

3.   На Комисията се предоставя правомощие да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за целите на акредитацията, посочени в параграф  1 , в които се уточняват условията за контрол и надзор над акредитираните проверяващи органи, за оттегляне на акредитацията и за взаимно признаване и партньорска оценка на органите по акредитация.

1.    Компетентният орган може да преглежда декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в рамките на период, който завършва с края на четвъртата година след годината, през която декларацията е следвало да бъде подадена. Прегледът може да се състои в проверка на информацията, включена в декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, въз основа на информацията, изпратена от митническите органи в съответствие с член 25, параграф 2, и на всички други съответни доказателства, както и въз основа на всяка проверка, счетена за необходима, включително в помещенията на одобрения декларатор. 2 от 40 точки

1.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може да преглежда декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в рамките на период, който завършва с края на четвъртата година след годината, през която декларацията е следвало да бъде подадена. Прегледът може да се състои в проверка на информацията, включена в декларацията по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, въз основа на информацията, изпратена от митническите органи в съответствие с член 25, параграф 2, и на всички други съответни доказателства, както и въз основа на всяка проверка, счетена за необходима, включително в помещенията на одобрения декларатор. 2 от 40 точки

3.   Ако компетентният орган установи, че декларираният брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които да бъдат върнати, е неточен, или че не е била подадена декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съгласно параграф 2, той коригира броя на дължимите от одобрения декларатор сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите. Компетентният орган уведомява одобрения декларатор за корекцията и изисква от одобрения декларатор да върне допълнителните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в срок от един месец.

3.   Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че декларираният брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които да бъдат върнати, е неточен, или че не е била подадена декларация по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съгласно параграф 2, той коригира броя на дължимите от одобрения декларатор сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите. Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите уведомява одобрения декларатор за корекцията и изисква от одобрения декларатор да върне допълнителните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в срок от един месец.

4.     Получателят на уведомлението по параграф 3 може да обжалва уведомлението. На получателя на уведомлението се предоставя информация относно процедурата, която трябва да се следва в случай на обжалване.

5.   Когато са били върнати повече от дължимия брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, компетентният орган без забавяне възстановява на одобрения декларатор стойността на върнатите в излишък сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, изчислена спрямо средната цена , платена за сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите от одобрения декларатор през годината на вноса.

5.   Когато са били върнати повече от дължимия брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите без забавяне възстановява на одобрения декларатор стойността на върнатите в излишък сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, изчислена спрямо цената , платена от одобрения декларатор за тези сертификати при извършването на покупката.

1.    Компетентният орган на всяка държава членка продава сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на деклараторите, одобрени в съответната държава членка, на цена, изчислена в съответствие с член 21.

1.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите продава сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на одобрените декларатори на цена, изчислена в съответствие с член 21.

2.    Компетентният орган гарантира, че на всеки сертификат по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите се определя уникален идентификационен код на единица при неговото създаване и регистрира уникалния идентификационен код на единица, цената и датата на продажба на сертификата в  националния регистър в партидата на одобрения декларатор, който го закупува.

2.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите гарантира, че на всеки сертификат по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите се определя уникален идентификационен код на единица при неговото създаване и регистрира уникалния идентификационен код на единица, цената и датата на продажба на сертификата в  регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в партидата на одобрения декларатор, който го закупува.

3.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за допълнително определяне на методиката за изчисляване на средната цена на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите и на практически режим за публикуването на цената. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

3.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение с цел прилагането на предвидената в параграф 1 методика за изчисляване на средната цена на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите и на практически режим за публикуването на цената. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.   До 31 май всяка година одобреният декларатор връща на компетентния орган определен брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, който отговаря на съпътстващите емисии, декларирани в съответствие с член 6, параграф 2, буква в) и проверени в съответствие с член 8, за календарната година преди годината на връщане на сертификатите

1.   До 31 май всяка година одобреният декларатор връща на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите определен брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, който отговаря на съпътстващите емисии, изчислени в съответствие с приложение IIIa и декларирани в съответствие с член 6, параграф 2, буква в) и проверени в съответствие с член 8, за календарната година преди годината на връщане на сертификатите.

2.   За целите на параграф 1одобреният декларатор гарантира, че изискваният брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите е наличен в неговата партида в  националния регистър . Освен това одобреният декларатор гарантира, че броят на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, с които разполага в своята партида в  националния регистър към края на всяко тримесечие, отговаря на най-малко 80 процента от съпътстващите емисии, определени чрез позоваване на стойностите по подразбиране в съответствие с методите, определени в приложение III, за всички стоки, които е внесъл от началото на календарната година.

2.   За целите на параграф 1 одобреният декларатор гарантира, че изискваният брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите е наличен в неговата партида в  регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите . Освен това одобреният декларатор гарантира, че броят на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, с които разполага в своята партида в  регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите към края на всяко тримесечие, отговаря на най-малко 80 процента от съпътстващите емисии, определени чрез позоваване на стойностите по подразбиране в съответствие с методите, определени в приложение III, за всички стоки, които е внесъл от началото на календарната година.

3.   Ако компетентният орган установи, че броят на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в партидата на одобрения декларатор не отговаря на задълженията съгласно параграф 2, второто изречение, органът отправя уведомление за необходимост от корекция и изисква от одобрения декларатор да върне допълнителните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в срок от един месец.

3.   Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че броят на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в партидата на одобрения декларатор не отговаря на задълженията съгласно параграф 2, второто изречение, органът отправя уведомление за необходимост от корекция и изисква от одобрения декларатор да върне допълнителните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в срок от един месец.

4.     Получателят на уведомлението по параграф 3 може да обжалва уведомлението. На получателя на уведомлението се предоставя информация относно процедурата, която трябва да се следва в случай на обжалване.

1.    Компетентният орган на всяка държава членка , при поискване от декларатор, одобрен в същата държава членка , изкупува обратно излишните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които остават в партидата на декларатора в  националния регистър , след като сертификатите са били върнати съгласно член 22. Искането за обратно изкупуване се подава до 30 юни всяка година, през която са били върнати сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

1.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите , при поискване от одобрен декларатор , изкупува обратно излишните сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които остават в партидата на декларатора в  регистъра на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите , след като сертификатите са били върнати съгласно член 22. Искането за обратно изкупуване се подава до 30 юни всяка година, през която са били върнати сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

1.     Приходите, генерирани от продажбата на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, не представляват целеви приходи. Настоящият регламент не възпрепятства определянето на приходите, генерирани от продажбата на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, като собствени ресурси в съответствие с член 311 от ДФЕС и вписването им в бюджета на Съюза като общи приходи.

2.     За да се гарантира, че механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите изпълнява целта си за намаляване на глобалните въглеродни емисии и спомага за изпълнението на целите на Съюза в областта на климата и на международните му ангажименти, включително Парижкото споразумение, се предоставя финансова помощ от Съюза в подкрепа на смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към тях в най-слабо развитите държави, включително усилията им за декарбонизация и преобразуване на техните производствени отрасли, без да се засяга параграф 1. Такова финансиране се предоставя чрез бюджета на Съюза, за да се допринесе за международното финансиране на борбата с изменението на климата, като се улесни адаптирането на съответните отрасли към новите задължения, установени с настоящия регламент, и се допълва от техническа помощ, при условие че в държавата получател се прилагат и изпълняват изцяло международно признатите трудови и социални права, като например основните трудови стандарти на МОТ.

3.     За да се гарантира прозрачност при използването на приходите, генерирани от продажбата на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, Комисията ежегодно докладва на Европейския парламент и на Съвета как е била използвана съответната сума във финансово изражение на тези приходи от предходната година и как това е допринесло за декарбонизацията на преработвателната промишленост в най-слабо развитите страни.

1.     Митническите органи не позволяват вноса на стоки, освен ако деклараторът е одобрен от компетентен орган най-късно при допускането на стоките за свободно обращение.

2.     Митническите органи периодично изпращат информация за стоките, декларирани за внос, която включва EORI номера и номера на партидата на декларатора по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, 8-цифрения код на стоките по КН, количеството, държавата на произход, датата на деклариране и митническия режим, до компетентния орган на държавата членка, в която деклараторът е одобрен.

3.     Митническите органи извършват контрол върху стоките в съответствие с член 46 от Регламент (ЕС) № 952/2013, включително върху 8-цифрения код по КН, количеството и държавата на произход на внасяните стоки. Комисията включва рисковете, свързани с механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, при проектирането на общите критерии и стандарти за риска съгласно член 50 от Регламент (ЕС) 952/2013.

4.     Митническите органи могат да съобщават, в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, поверителна информация, получена от митническите органи в процеса на изпълнение на техните задължения или предоставена на поверителна основа, на компетентния орган на държавата членка, в която деклараторът е одобрен. Компетентните органи на държавите членки третират и обменят тази информация в съответствие с Регламент (ЕО) № 515/97 на Съвета.

5.     На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за определяне на информацията, момента и средствата за съобщаване на информацията съгласно параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

1.     Митническите органи гарантират, че деклараторът на стоките е регистриран пред органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите при декларирането на стоките за внос и най-късно при допускането на стоките за свободно обращение.

2.     Митническите органи периодично съобщават на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите конкретна информация за стоките, изброени в приложение I, които са декларирани за внос. Тази информация включва най-малко количеството, държавата на произход и декларатора на стоките. Митническите органи могат да съобщават поверителна информация, както е посочено в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за целите на настоящия регламент.

3.     Приема се, че вносните продукти са с произход от трети държави в съответствие с правилата за непреференциален произход на стоки, определени в член 59 на Регламент (ЕС) № 952/2013.

4.     Чрез актове за изпълнение Комисията определя периодичността и съответната информация, посочена в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

5.     От датата на започване на действие по силата на член 26а или член 27 и след като е информирала своевременно държавите членки, Комисията може да възложи на митническите органи да предприемат необходимите действия за регистриране на вноса, което да позволява последващо прилагане на мерки по отношение на този внос, считано от датата на регистрацията. Комисията може да подложи вноса на регистрационен режим по искане на промишлеността на Съюза, в което се съдържат достатъчно доказателства, обосноваващи подобно действие, или по собствена инициатива на Комисията. Регистрационен режим се въвежда от Комисията с решение, в което се определя целта на предприеманата мярка и ако е подходящо, предполагаемият размер на евентуалното бъдещо задължение. Изискването за регистрация на вноса не може да бъде въведено за срок, който е по-дълъг от девет месеца.

1.     Всеки одобрен декларатор, който до 31 май всяка година не върне даден брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, отговарящ на емисиите, съпътстващи внесените през предишната година стоки, подлежи на санкция, равняваща се на санкцията за извънредно количество емисии съгласно член 16, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, увеличена съгласно член 16, параграф 4 от същата Директива, през годината на вноса на стоките за всеки сертификат по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, който одобреният декларатор е следвало да върне.

2.     Всяко друго лице, което не е одобрен декларатор, но въвежда стоки на митническата територия на Съюза, без да връща сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие с настоящия регламент, подлежи на санкцията по параграф 1 през годината на въвеждане на стоките за всеки сертификат по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, който лицето е следвало да върне.

3.     Плащането на санкциите в никакъв случай не освобождава одобрения декларатор от задължението да върне оставащия брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите през дадена година на компетентния орган на държавата членка, в която деклараторът е одобрен.

4.     Ако компетентният орган установи, че даден одобрен декларатор не е изпълнил задължението за връщане на сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, както е посочено в параграф 1, или ако дадено лице е въвело стоки на митническата територия на Съюза, както е посочено в параграф 2, компетентният орган налага санкция и уведомява одобрения декларатор или, при ситуацията по параграф 2, лицето:

5.     Държавите членки могат да прилагат административни или наказателни санкции за неспазване на законодателството относно механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие със собствените си национални правила в допълнение към санкциите, посочени в параграф 2. Тези санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.

1.     Всеки одобрен декларатор, който до 31 май всяка година не върне броя сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, отговарящ на емисиите, съпътстващи внесените през предишната година стоки, или който представи на органа невярна информация, свързана с действителните емисии, с цел да получи благоприятно индивидуално третиране, ще подлежи на плащане на санкция.

2.     Размерът на санкцията е равен на три пъти средната цена на сертификатите по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите през предходната година за всеки сертификат по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, който упълномощеният декларатор не е предал в съответствие с член 22. Плащането на санкцията не освобождава одобрения декларатор от задължението да върне оставащия брой сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

3.     В случай на повторни нарушения органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите може да реши временно да замрази партидата по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите на одобрения декларатор.

4.     Освен санкцията, посочена в параграф 2, държавите членки могат да прилагат административни или наказателни санкции за неспазване на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите в съответствие със своето национално законодателство. Тези санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.

5.     Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че даден одобрен декларатор не е изпълнил задължението да върне сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите или е представил невярна информация на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, последният налага санкцията, посочена в параграф 2, и уведомява одобрения декларатор:

2.    Практиките на заобикаляне включват ситуации , при които дадена промяна в модела на търговия във връзка със стоките , включени в приложното поле на настоящия регламент , няма достатъчно основателна причина или икономическа обосновка извън избягването на задължения, предвидени в настоящия Регламент, и  се състои в замяна на тези стоки с леко модифицирани продукти, които не са включени в списъка на стоките в приложение I, но принадлежат към отрасъл , включен в приложното поле на настоящия регламент.

2.    Практики на заобикаляне са всички мерки , които имат за цел да се избегне някое от задълженията, предвидени в настоящия регламент. Това са ситуации , които произтичат от практика, процес или работа , които нямат достатъчно основателна причина или икономическа обосновка извън избягването или смекчаването на задължения, предвидени в настоящия Регламент, и  могат да се състоят от следните мерки , без да се ограничават до тях:

3.   Държава членка или която и да било страна, засегната или облагодетелствана от ситуациите, описани в параграф 2, може да уведоми Комисията, ако в рамките на двумесечен период, в сравнение със същия период на предишната година , се сблъска, със значително понижаване на обема на вносните стоки, включени в обхвата на настоящия регламент, и с увеличаване на обема на вноса на леко модифицирани продукти, които не са включени в списъка на стоките в приложение I. Комисията ще продължи да наблюдава всички значими промени в модела на търговия на стоките и  леко модифицираните продукти на равнището на Съюза .

3.   Държава членка или която и да било страна, засегната или облагодетелствана от някоя от ситуациите, описани в параграф 2, може да уведоми Комисията, ако се сблъска с практики на заобикаляне. Заинтересованите страни, различни от пряко засегнатите страни , като екологични организации и неправителствени организации, които намерят конкретни доказателства за заобикаляне на настоящия регламент, също могат да уведомят Комисията. Комисията извършва постоянен мониторинг с оглед установяване на практики на заобикаляне, включително посредством надзор на пазара или въз основа на съответен източник на информация, като например становища и  доклади на организации на гражданското общество .

4.   В уведомлението, предвидено в параграф 3, се посочват причините, на които то се основава, и се включват относими статистически и други данни за стоките и продуктите , посочени в параграф  2 .

4.   В уведомлението, предвидено в параграф 3, се посочват причините, на които то се основава, и се включват относими статистически и други данни , подкрепящи твърдението за заобикаляне на настоящия регламент. Комисията започва разследване на такова твърдение, изложено в уведомление от държава членка, засегната или заинтересована страна, при условие че уведомлението отговаря на изискванията , посочени в  настоящия параграф , или когато Комисията сама прецени, че такова разследване е необходимо. При провеждането на разследване Комисията може да бъде подпомагана от компетентните органи и митническите власти. Комисията приключва разследването в срок от девет месеца от датата на уведомлението. Когато е започнало разследване, Комисията уведомява всички компетентни органи.

5.   Ако Комисията, вземайки предвид относимите данни, доклади и статистически данни, включително когато те са предоставени от митническите органи на държавите членки, има достатъчно основания да смята, че в една или повече държави членки са налице обстоятелствата, посочени в параграф  3 , тя разполага с правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28, за да допълва приложното поле на настоящия регламент, като включи в него леко модифицираните продукти за целите на борбата със заобикалянето на правилата.

5.   Ако Комисията, вземайки предвид относимите данни, доклади и статистически данни, включително когато те са предоставени от митническите органи на държавите членки, има достатъчно основания да смята, че в една или повече държави членки са налице обстоятелствата, посочени в параграф  2 , тя разполага с правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28, за да допълва приложното поле на настоящия регламент, като включи в него леко модифицираните продукти или продуктите надолу по веригата, които съдържат една или повече от стоките, изброени в приложение I, над минималния праг за целите на борбата със заобикалянето на правилата.

5а.     Комисията публикува всички случаи на разследвания на заобикаляне на задълженията и резултатите от тях в годишен доклад. Докладът включва също така информация за състоянието на текущите процедури за обжалване на санкции и обобщена информация относно интензитета на емисиите по държави на произход за различните стоки, изброени в приложение I.

1.     Решенията, взети от органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, могат да бъдат обжалвани. Решенията на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, които оказват неблагоприятно въздействие върху дадено заинтересовано лице, могат да бъдат обжалвани, включително решения за налагане на санкции, заобикаляне на мерки и действителни стойности на емисиите. Тези решения пораждат действие едва от датата на изтичане на двумесечния срок за обжалване.

2.     Жалба, подадена в съответствие с параграф 1, има суспензивно действие.

3.     Продуктите, предмет на обжалване, подлежат на регистрация в съответствие с член 25а, параграф 5.

4.     Всяка страна в производство, което е приключило с решение, може да обжалва това решение, доколкото то не удовлетворява претенциите ѝ. Другите страни в производството са страни по право в производството по обжалване.

5.     Апелативният съвет се създава и се състои от трима пълноправни членове, председател и двама заместници. Европейският парламент, Съветът и Комисията назначават по един член. Съветът назначава председателя. Европейският парламент и Съветът назначават по един допълнителен заместник-член.

6.     Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 28 за допълване на настоящия регламент с цел установяване на състава, назначаването и процедурния правилник на апелативния съвет, с цел да се гарантира независимостта на неговите членове, включително по време на преходния период. По време на преходния период Комисията изпълнява функциите на апелативния съвет.

1.     Апелативният съвет проверява дали жалбата е допустима.

2.     При разглеждането на жалбата апелативният съвет приканва страните, посочени в член 27а, параграф 4, толкова често, колкото е необходимо, да представят в срок, който се определя от апелативния съвет, забележки във връзка с изявления, направени от другите страни по обжалването, или по съобщения, издадени от апелативния съвет.

3.     След разглеждането на допустимостта на жалбата апелативният съвет се произнася по жалбата. Апелативният съвет може да упражнява правомощия в рамките на компетентността на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите или да му върне делото за по-нататъшни действия.

4.     Ако апелативният съвет върне делото на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за по-нататъшни действия, последният е обвързан от заключенията на апелативния съвет, доколкото фактите са едни и същи.

5.     Решенията на апелативния съвет пораждат действие едва след изтичане на срок от два месеца след съобщаването на решението или, ако в този срок е била подадена жалба пред Общия съд, от датата, на която тя е отхвърлена, или от датата на всяка жалба, подадена пред Съда срещу решението на Общия съд.

1.     Решенията на апелативния съвет могат да бъдат оспорени пред Общия съд или пред Съда на Европейския съюз в съответствие с член 263 от ДФЕС.

2.     Ако апелативният съвет не успее да вземе решение, може да бъде заведено дело за неправомерно бездействие пред Общия съд или Съда на Европейските общности в съответствие с член 265 от Договора.

3.     Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите предприема необходимите мерки за изпълнение на решението на Общия съд, или в случай на обжалване на това решение, на решението на Съда на ЕС.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 2, параграфи 10 и 11, член 18, параграф 3 и член 27, параграф 5, се предоставя на Комисията за неограничен период.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 2, параграфи 1а, 6, 10 и 11, член 7, параграф 7а, член 8, параграф 3, член 12а, параграф 7, член 18, параграф 3, член 27, параграф 5 , член 27а, параграф 6, член 31, параграф 2 и член 35, параграф 6 , се предоставя на Комисията за неограничен период.

3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 2, параграфи 10 и 11, член 18, параграф 3 и член 27, параграф 5, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.

3.   Делегирането на правомощия, посочено в член 2, параграфи  1а, 6, 10 и 11, член 7, параграф 7а, член 8, параграф 3, член 12а, параграф 7, член 18, параграф 3, член 27, параграф 5 , член 27а, параграф 6, член 31, параграф 2 и член 35, параграф 6 , може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.

7.   Делегиран акт, приет съгласно член 2, параграфи 10 и  11 , член 18, параграф 3 и член 27, параграф 5, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

7.   Делегиран акт, приет съгласно член 2, параграфи 1а, 6, 10 и  11, член 7, параграф 7а, член 8, параграф 3, член 12а, параграф 7 , член 18, параграф 3, член 27, параграф 5 , член 27а, параграф 6, член 31, параграф 2 и член 35, параграф 6 , влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

1.   Комисията събира необходимата информация с оглед разширяване на приложното поле на настоящия регламент така, че в него да се включат непреките емисии и  други стоки, различни от изброените в  приложение I , и с оглед разработване на методи за изчисляване на съпътстващите емисии въз основа на методи за определяне на отпечатъка върху околната среда.

1.    Като се консултира със съответните заинтересовани страни, Комисията събира необходимата информация за разширяване на приложното поле на настоящия регламент, така че в него да се включат други отрасли и  продукти надолу по веригата, посочени в  член 2 , параграф 1а от настоящия регламент, и за разработване на методи за изчисляване на съпътстващите емисии въз основа на методи за определяне на отпечатъка върху околната среда.

2.   Преди края на преходния период Комисията трябва да представи доклад пред Европейския парламент и пред Съвета относно прилагането на настоящия регламент. По-специално в доклада трябва да се включи оценката на възможностите за допълнително разширяване на обхвата на съпътстващите емисии така, че те да включат непреките емисии и други стоки, които са изложени на риск от изместване на въглеродни емисии и все още не са обхванати от настоящия регламент, както и  оценка на системата на управление. В него трябва да се включи и оценката на възможностите за допълнително разширяване на приложното поле , за да се обхванат емисиите, съпътстващи транспортните услуги, както и стоки надолу по веригата на добавената стойност и услуги , които могат да бъдат изложени на риск от изместване на въглеродни емисии в бъдещ момент .

2.   Преди края на преходния период Комисията трябва да представи доклад пред Европейския парламент и пред Съвета относно прилагането на настоящия регламент. По-специално първият доклад се съсредоточава върху възможностите за подобряване на настоящия регламент за постигане на целта за неутрален по отношение на климата Съюз най-късно до 2050 г. и оценява възможностите за допълнително разширяване на приложното поле, за да се обхванат емисиите, съпътстващи транспортните услуги. Освен това в него се оценяват техническите особености на изчисляването на съпътстващите емисии за органични химикали и полимери, техните вериги за създаване на стойност и  способността на механизма да се справи в  достатъчна степен с риска от изместване на въглеродни емисии за тези сектори. Въз основа на доклада Комисията може , ако е целесъобразно, да представи законодателно предложение за коригиране на коефициента по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, посочен в член 31 , или за отлагане на влизането в сила на член 36, параграф 3, буква г) по отношение на тези стоки .

3.    Когато е целесъобразно, докладът на Комисията се придружава от законодателно предложение .

3.    След 2028 г. Комисията наблюдава функционирането на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите и на всеки две години представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за функционирането на механизма въз основа на елементите, посочени в параграф 2а .

3а.     При настъпване на непредвидимо, извънредно и непредизвикано обстоятелство извън контрола на една или повече трети държави, обхванати от механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, и това обстоятелство има разрушителни последици за икономическата и промишлената инфраструктура на съответните държави, Комисията оценява ситуацията и по целесъобразност представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за изменение на настоящия регламент, за да определи необходимите временни мерки за справяне с тези извънредни обстоятелства.

1а.     Не се предоставя безплатно разпределяне на квоти във връзка с производството в рамките на Съюза на стоките, изброени в приложение I, считано от датата на прилагане на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, както е предвидено в член 36, параграф 3.

1б.     За да се гарантират еднакви условия на конкуренция, чрез дерогация от параграф 1а, първа и втора алинея, производството в Съюза на продуктите, изброени в приложение I към настоящия регламент, продължава да получава безплатно разпределяне на квоти, при условие че тези продукти са произведени за износ в трети държави без механизми за ценообразуване на въглеродните емисии, подобни на СТЕ на ЕС.

2.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за определяне на методика за изчисляване на намалението, посочено в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 29, параграф 2.

2.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за допълване на настоящия регламент чрез определяне на методика за изчисляване на намалението, посочено в параграф 1.

2а.     Всяка година, считано от 2025 г., като част от годишния си доклад до Европейския парламент и до Съвета съгласно член 10, параграф 5 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията оценява ефективността на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите за справяне с риска от изместване на въглеродни емисии за стоки, произведени в Съюза за износ в трети държави, които не прилагат СТЕ на ЕС или подобен механизъм за определяне на цените на въглеродните емисии. В доклада се оценява по-специално развитието на износа на Съюза в секторите, обхванати от механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, и развитието на търговските потоци и емисиите, съпътстващи тези стоки на световния пазар. Когато в доклада се стигне до заключението, че съществува риск от изместване на въглеродни емисии за стоки, произведени в Съюза за износ в такива трети държави, които не прилагат СТЕ на ЕС или подобен механизъм за ценообразуване на въглеродните емисии, Комисията представя, когато е целесъобразно, законодателно предложение за справяне с този риск от изместване на въглеродни емисии по начин, който е в съответствие с правилата на СТО и отчита декарбонизацията на инсталациите в Съюза.

3.   С помощта на механизма за наблюдение, установен съгласно член 56, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 952/2013, митническите органи съобщават на компетентния орган на държавата членка на внос информация за внасяните стоки, включително за преработените продукти в резултат на режим пасивно усъвършенстване. Тази информация включва EORI номера на декларатора, 8-цифрения код по КН, количеството, държавата на произход и декларатора на стоките, датата на деклариране и митническия режим.

3.   С помощта на механизма за наблюдение, установен съгласно член 56, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 952/2013, митническите органи съобщават на органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите информация за внасяните стоки, включително за преработените продукти в резултат на режим пасивно усъвършенстване. Тази информация включва EORI номера на декларатора, 8-цифрения код по КН, количеството, държавата на произход и декларатора на стоките, датата на деклариране и митническия режим.

1.   За всяко тримесечие от календарната година всеки декларатор подава доклад („доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите“), в който се включва информация за внесените през съответното тримесечие стоки, до компетентния орган на държавата членка на вноса или, ако стоките са били внесени в повече от една държава членка, до компетентния орган на държава членка по избор на декларатора , не по-късно от един месец след края на всяко тримесечие.

1.   За всяко тримесечие от календарната година всеки декларатор подава доклад („доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите“), в който се включва информация за внесените през съответното тримесечие стоки, до органа по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите , не по-късно от един месец след края на всяко тримесечие.

3.   Най-късно два месеца след края на всяко тримесечие, обхванато от доклад, компетентният орган съобщава на Комисията информацията, посочена в параграф 2.

3.   Най-късно два месеца след края на всяко тримесечие, обхванато от доклад, органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съобщава на Комисията информацията, посочена в параграф 2.

4.    Компетентният орган налага пропорционална и възпираща санкция на деклараторите, които не са подали доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

4.    Органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите налага пропорционална и възпираща санкция на деклараторите, които не са подали доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.

5.   Ако компетентният орган установи, че даден декларатор не е изпълнил задължението да подаде доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съгласно посоченото в параграф 1, компетентният орган налага санкция и уведомява декларатора:

5.   Ако органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите установи, че даден декларатор не е изпълнил задължението да подаде доклад за механизма за корекция на въглеродните емисии на границите съгласно посоченото в параграф 1, органът по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите налага санкция и уведомява декларатора:

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, свързани с информацията, която да се докладва, процедурите за съобщаване на информацията, посочена в параграф 3, и конвертирането в евро на цената на въглеродните емисии, платена в чуждестранна валута, при средногодишен обменен курс. На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за допълнително определяне на необходимите елементи на метода за изчисление, определен в приложение III, включително за определяне на границите на системата, приложими за производствените процеси, емисионните фактори, специфичните за инсталацията стойности на действителните емисии и съответното им приложение за отделни стоки, както и за определяне на методи за гарантиране на надеждността на данните, включително степента на подробност и проверката на тези данни. На Комисията се предоставя и правомощието да приема актове за изпълнение за разработване на метод за изчисляване на непреките емисии, съпътстващи внасяните стоки.

6.   На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, свързани с информацията, която да се докладва, процедурите за съобщаване на информацията, посочена в параграф 3, и конвертирането в евро на цената на въглеродните емисии, платена в чуждестранна валута, при средногодишен обменен курс. На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за допълнително определяне на необходимите елементи на метода за изчисление, определен в приложение III, включително за определяне на границите на системата, приложими за производствените процеси, емисионните фактори, специфичните за инсталацията стойности на действителните емисии и съответното им приложение за отделни стоки, както и за определяне на методи за гарантиране на надеждността на данните, включително степента на подробност и проверката на тези данни. На Комисията се предоставя и правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 28 за допълване на настоящия регламент за разработване на метод за изчисляване на непреките емисии, съпътстващи внасяните стоки.