„15а

Въпреки това помощта, предоставена въз основа на член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС, трябва да има за цел да бъдат компенсирани щети, причинени пряко от разпространението на COVID-19, като например щети, причинени пряко от ограничителни мерки, които пречат на бенефициера de jure или de facto да осъществява своята стопанска дейност или да осъществява конкретна и отделима част от своята дейност (*1).

„15б

Член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС изисква също така да няма свръхкомпенсация. Компенсация може да има само за щети, които произтичат пряко от ограничителните мерки, и тези щети трябва да бъдат прецизно определени в количествено изражение. Поради това е важно да се докаже, че помощта компенсира само за щетите, които са причинени пряко от мярката, до размера на печалбата, която е могла да бъде реализирана от бенефициера при липса на мярката, от частта от неговата дейност, която е била ограничена. С оглед на продължаващата криза икономическите последици от спада в търсенето или в броя на участниците поради по-ниското съвкупно търсене; или поради по-голямото нежелание на потребителите да се събират на обществени места, в транспортни средства или други места; или поради общоприложими ограничения на капацитета, мерки за социално дистанциране и т.н. не могат да бъдат взети предвид при изчисляването на щетите, произтичащи от ограничителната мярка, които могат да бъдат компенсирани съгласно член 107, параграф 2, буква б) ДФЕС.“

„а.

Общата помощ не надхвърля 1,8 милиона евро на предприятие (*4). Помощта може да бъде предоставена под формата на преки безвъзмездни средства, данъчни и платежни предимства или други форми, като например подлежащи на възстановяване аванси, гаранции, заеми и собствен капитал, при условие че общата номинална стойност на тези мерки не надхвърля общия праг от 1,8 милиона евро на предприятие; всички използвани стойности трябва да бъдат в брутно изражение, тоест преди облагане с данъци или други такси;

„г.

помощта се предоставя не по-късно от 31 декември 2021 г. (*5);

„д.

помощта, която се предоставя на предприятия, занимаващи се с преработка и търговия със селскостопански продукти (*6), е допустима, ако не се прехвърля частично или изцяло на първичните производители и не е определена въз основа на цената или количеството на продуктите, пуснати на пазара от съответните предприятия или закупени от първични производители, освен ако във втория случай продуктите не са били пуснати на пазара или са били използвани за нехранителни цели, като дестилация, метанизация или компостиране от съответните предприятия.

„а.

общият размер на помощта не надхвърля 270 000 EUR на предприятие, извършващо дейност в сектора на рибарството и аквакултурите (*7), или 225 000 EUR на предприятие с дейност в първичното производство на селскостопански продукти (*8); (*9) помощта може да се предостави под формата на преки безвъзмездни средства, данъчни и платежни предимства или под друга форма, като например подлежащи на възстановяване аванси, гаранции, заеми и собствен капитал, при условие че общата номинална стойност на тези мерки не надхвърля общия праг от 270 000 EUR или съответно 225 000 EUR на предприятие; всички използвани стойности трябва да бъдат в брутно изражение, тоест преди облагане с данъци или други такси;

„23a

Когато предприятие извършва дейност в няколко сектора, за които се прилагат различни максимални размери в съответствие с точка 22, буква а) и точка 23, буква а), съответната държава членка гарантира чрез подходящи средства, като например осчетоводяване по отделни сметки, че за всяка от тези дейности се спазва съответният таван, както и че общият максимален размер от 1,8 милиона EUR на предприятие не е надвишен. Когато предприятие извършва дейност в сектори, за които се прилага точка 23, буква а), общият максимален размер от 270 000 EUR на предприятие не следва да се надвишава.“

„23б

Мерките, предоставени съгласно настоящото съобщение под формата на подлежащи на възстановяване аванси, гаранции, заеми или други подлежащи на възстановяване инструменти, могат да бъдат преобразувани в други форми на помощ, като например безвъзмездни средства, при условие че преобразуването се извършва най-късно до 31 декември 2022 г. и са спазени условията в настоящия раздел.“

„24.

За да се осигури достъп до ликвидност за предприятия, изправени пред внезапен недостиг, публичните гаранции по заеми (*10) за ограничен период от време и за заеми в ограничен размер могат да бъдат подходящо, необходимо и целенасочено решение при сегашните обстоятелства.

„в.

Гаранцията се предоставя най-късно до 31 декември 2021 г.;“

„г.

За заеми с падеж след 31 декември 2021 г. общият размер на заемите на бенефициер не надвишава:“

„д.

За заеми с падеж до 31 декември 2021 г. размерът на главницата може да бъде по-висок от този по точка 25, буква г), при условие че държавата членка предостави на Комисията подходяща обосновка и при условие че пропорционалността на помощта продължава да е гарантирана и е доказана на Комисията от държавата членка;“

„25а

Гаранциите по новоемитирани дългови инструменти, които в случай на производство по несъстоятелност са подчинени на кредитори по обикновени първостепенни дългове, могат да бъдат предоставени с гаранционни премии, които са поне равни на гаранционните премии, посочени в таблицата в точка 25, буква а), плюс 200 базисни пункта за големи предприятия и 150 базисни пункта за МСП. Алтернативната възможност от точка 25, буква б) се прилага за такива гаранции по дългови инструменти. Точка 25, буква в), точка 25, буква е), подточки i) и iii), точка 25, буква ж), точка 25, буква з) и точка 25, буква з) а също следва да се спазват. (*11) Размерът на гарантирания подчинен дълг не може да надхвърля следните два тавана: (*12)

„а.

Заемите могат да бъдат предоставени при по-ниски лихвени проценти, които са поне равни на базовия лихвен процент (1-годишен IBOR или еквивалентен лихвен процент, публикуван от Комисията) (*13)), приложим към 1 януари 2020 г. или към момента на уведомяването, плюс маржовете за кредитен риск, както са определени в таблицата по-долу (*14):

„в.

Договорите за заем се подписват най-късно до 31 декември 2021 г. и са ограничени до най-много шест години, освен ако не са модулирани в съответствие с точка 27, буква б);“

„г.

За заеми с падеж след 31 декември 2021 г. общият размер на заемите на бенефициер не надвишава:“

„д.

За заеми с падеж до 31 декември 2021 г. размерът на главницата може да бъде по-висок от този по точка 27, буква г), при условие че държавата членка предостави на Комисията подходяща обосновка и че пропорционалността на помощта продължава да е гарантирана и е доказана на Комисията от държавата членка;“

„27а

Дългови инструменти, които в случай на производство по несъстоятелност са подчинени на кредитори по обикновени първостепенни дългове, могат да бъдат отпуснати при намалени лихвени проценти, които са поне равни на базовия лихвен процент и маржовете за кредитен риск, посочени в таблицата в точка 27, буква а), плюс 200 базисни пункта за големите предприятия и 150 базисни пункта за МСП. Алтернативната възможност от точка 27, буква б) се прилага за такива дългови инструменти. Точка 27, букви в), е), ж) и ж) а също следва да се спазват. Ако размерът на подчинения дълг надхвърля следните два тавана (*15), съвместимостта на инструмента с вътрешния пазар се определя съгласно раздел 3.11:

„33.

В този контекст Комисията разглежда всички търговски и политически рискове, свързани с износ за държавите, изброени в приложението към Съобщението на Комисията относно застраховането на краткосрочни експортни кредити, като временно непродаваеми до 31 декември 2021 г..“

„а.

Помощта се предоставя под формата на преки безвъзмездни средства, подлежащи на възстановяване аванси или данъчни предимства до 31 декември 2021 г.;“

„б.

Помощта се предоставя под формата на преки безвъзмездни средства, данъчни предимства или подлежащи на възстановяване аванси до 31 декември 2021 г.;“

„б.

Помощта се предоставя под формата на преки безвъзмездни средства, данъчни предимства или подлежащи на възстановяване аванси до 31 декември 2021 г.;“

„41.

Комисията ще счита за съвместими с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС схеми за помощ, които предвиждат временно отсрочване на данъци или социалноосигурителни вноски, което се прилага за предприятия (в това число самостоятелно заети лица), които са особено засегнати от разпространението на COVID-19, например в конкретни сектори, региони или предприятия с определена големина. Това се отнася и за мерките, предвидени във връзка с фискалните и социалноосигурителните задължения, които мерки са предназначени да облекчат ликвидните затруднения, с които се сблъскват бенефициерите, включително, но не само, отсрочване на дължимите плащания на вноски, по-лесен достъп до планове за плащане на данъчни задължения и предоставяне на периоди, през които не се дължат лихви, преустановяване на събирането на данъчни задължения и ускорено възстановяване на данъци. Помощта се отпуска преди 31 декември 2021 г., като крайната дата за отсрочването е не по-късно от 31 декември 2022 г.“

„в.

Индивидуалните помощи по схемата за субсидии за заплати се предоставят не по-късно от 31 декември 2021 г. за наети лица, които в противен случай биха били съкратени поради преустановяването или намаляването на стопанската дейност вследствие на разпространението на COVID-19 (или за самостоятелно заети лица, чиято стопанска дейност е била повлияна неблагоприятно от разпространението на COVID-19), и при условие че персоналът, който се възползва от мярката, запазва постоянната си заетост през целия период, за който се предоставя помощта (или при условие че съответната стопанска дейност, извършвана от самостоятелно заетото лице, се запазва за целия период, за който се предоставя помощта);“

„г.

Месечната субсидия за заплати не надвишава 80 % от месечната брутна заплата (включително социалноосигурителните вноски за сметка на работодателя) на персонала, който се възползва от мярката (или 80 % от средния месечен приравнен към заплати доход на самостоятелно заетото лице). Държавите членки могат също така да уведомят, по-специално в интерес на категориите ниски заплати, за алтернативни методи за изчисляване на интензитета на помощта, като например използване на националната средна работна заплата, минималната работна заплата или месечните брутни разходи за заплати на съответните служители (или месечния еквивалент на заплата на самостоятелно заетите лица) преди избухването на пандемията от COVID-19, при условие че се запази пропорционалността на помощта;“

„48.

Мерките за рекапитализация, свързани с COVID-19, се предоставят не по-късно от 31 декември 2021 г.“

„а.

Помощта се предоставя не по-късно от 31 декември 2021 г. и покрива непокритите фиксирани разходи, направени през периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г., включително разходи, направени през част от този период („допустим период“);“

„г.

Общият размер на помощта не надвишава 10 милиона евро на предприятие. Помощта може да бъде предоставена под формата на преки безвъзмездни средства, данъчни и платежни предимства или други форми, като например подлежащи на възстановяване аванси, гаранции, заеми и собствен капитал, при условие че общата номинална стойност на тези мерки не надхвърля общия праг от 10 милиона EUR на предприятие; всички използвани стойности трябва да бъдат в брутно изражение, тоест преди облагане с данъци или други такси;“

„88.

Освен за помощ, предоставена в съответствие с раздели 3.9, 3.10 и 3.11, държавите членки трябва да публикуват съответна информация за всяка индивидуална помощ, предоставена съгласно настоящото съобщение, в размер над 100 000 EUR (*16) и над 10 000 EUR (*17) в сектора на първичното селско стопанство и рибарството, на подробния уебсайт за държавните помощи или ИТ инструмента на Комисията (*18) в срок от 12 месеца от момента на предоставянето ѝ. Държавите членки трябва да публикуват съответната информация (*19) за всяка индивидуална мярка за рекапитализация, предоставена съгласно раздел 3.11, на подробния уебсайт за държавните помощи или ИТ инструмента на Комисията в срок от 3 месеца от момента на рекапитализацията. Номиналната стойност на рекапитализацията се включва за всеки бенефициер.

„90.

До 31 декември 2021 г. държавите членки трябва да предоставят на Комисията списък с въведените мерки въз основа на одобрени по настоящото съобщение схеми.“

„93.

Имайки предвид икономическото въздействие от разпространението на COVID-19, за което бе необходимо незабавно действие, Комисията прилага настоящото съобщение от 19 март 2020 г. Настоящото съобщение е оправдано от сегашните изключителни обстоятелства и няма да се прилага след 31 декември 2021 г. Комисията ще преразгледа всички раздели на настоящото съобщение преди 31 декември 2021 г. въз основа на важни съображения, свързани с икономиката или конкуренцията. Ако е полезно, Комисията може също да предостави допълнителни пояснения относно подхода си към конкретни въпроси.“

—

Приложението към Съобщението на Комисията относно застраховането на краткосрочни експортни кредити се заменя със следното: