ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 8.11.2021

COM(2021) 684 final

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

COSME

Програма за конкурентоспособност на предприятията и малките и средните предприятия 2014-2020 г.

Мониторингов доклад за 2017 г.

Съдържание

1.    Въведение    

2.    Дейности и резултати през 2017 г.    

2.1 Цел А: Достъп до финансиране    

2.2    Цел Б: Достъп до пазари    

2.3    Цел В: Подобряване на рамковите условия и конкурентоспособността    

2.4    Цел Г: Насърчаване на предприемачеството и предприемаческата култура    

3.    Мерки за подкрепа и административни разходи    

4.    Принос към целта за включване на изменението на климата    

5.    Заключение    

6.    ПРИЛОЖЕНИE    

1.Въведение 

COSME е програма на ЕС за подобряване на конкурентоспособността на предприятията, в частност на малките и средните предприятия (МСП). Тя се основава на Програмата за предприемачество и иновации (EIP) за периода 2007—2013 г., създадена съгласно рамковата програма за конкурентоспособност и иновации. Нейната цел е да се оптимизират връзките с други разходни програми на ЕС, по-специално с Европейския структурен и инвестиционен фонд и с програмата „Хоризонт 2020“, в чиито рамки се осъществяват дейности за иновации, които преди това бяха част от EIP.

COSME генерира добавена стойност, като се съсредоточава върху транснационални въпроси и въпроси, свързани с неефективността на пазара, в четири основни области 1 :

1.подобряване на достъпа до финансиране за МСП под формата на капиталови и дългови инструменти (поне 60 % от общия бюджет);

2.подобряване на достъпа до пазарите в рамките на ЕС и извън него (21,5 %);

3.подобряване на рамковите условия за дружествата и конкурентоспособността на предприятията, включително МСП (11 %);

4.насърчаване на предприемачеството (2,5 %).

Освен 28-те 2 държави — членки на ЕС, през 2017 г. в COSME участваха следните държави: Исландия, Албания, Босна и Херцеговина, Черна гора, Северна Македония, Сърбия, Турция, Армения, Молдова и Украйна.

Комисията отговаря за цялостното изпълнение на COSME. Първата цел се изпълнява чрез финансовите инструменти, поверени на Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ). Изпълнението на действията по цели 2, 3 и 4 като цяло е делегирано на Изпълнителната агенция за Европейския съвет по иновациите и за МСП (EISMEA) (предишно наименование „EASME“). За някои аналитични дейности и дейности по сравнителен анализ е предвидено и непряко управление от международни организации.

В настоящия доклад е представен общ преглед на изпълнението на бюджета на COSME през 2017 г., съгласно изискванията на регламента. С оглед на многогодишния характер на много от проектите беше взето решение да се забави публикуването, за да могат да бъдат включени изчерпателни резултати и данни в доклада. В доклада са включени мерки за подкрепа, административни разходи, както и дейности за 2018 г., както е посочено в съответните фишове за проектите 3 .

2.Дейности и резултати през 2017 г.

Общият планиран бюджет за COSME в периода 2014—2020 г. (7 години) е 2,3 милиарда евро, включително за административни разходи. Планира се поетите финансови задължения да се увеличават постепенно до 2020 г. (последната година на програмата). За всяка година се определя годишна работна програма със съпътстващи мерки за подкрепа.

Бюджетът на COSME се изпълнява чрез четири бюджетни реда, като бюджетните кредити са посочени в съответните решения за финансиране за 2017 г. 4  

След добавяне на вноските на трети държави, неизползваните бюджетни кредити от предходния програмен период и разни трансфери наличният бюджет за 2017 г. беше, както следва:

а) бюджетен ред 02 01 04 01 за административни разходи: 3 164 426 EUR

б) бюджетен ред 02 01 06 01 за функционирането на агенция EASME: 9 235 235 EUR

в) бюджетен ред 02 02 01 за всички други оперативни разходи: 134 588 560 EUR

г) бюджетен ред 02 02 02 за достъп до финансиране на оперативни разходи: 258 782 633 EUR

В решението за финансиране на мерки за подкрепа 5 се предвижда принос в размер на 7 725 000 EUR, включен в бюджетен ред 02 02 01 на общия бюджет на ЕС за 2017 г.

Средно 84 % от дейностите по линия на COSME (изключение: достъп до финансиране) бяха делегирани на EASME 6 .

Общо бяха поети бюджетни задължения за 98 % от наличните 405 милиона евро. По отношение на плащанията степента на изпълнение беше средно 83 %.

2.1 Цел А: Достъп до финансиране

В Регламента за COSME се посочва, че поне 60 % от общия бюджет (1,4 милиарда евро) трябва да бъдат разпределени към финансовите инструменти за периода 2014—2020 г.

През 2017 г. достъпът до финансиране представляваше 64 % от наличния за COSME финансов пакет.

За финансовите инструменти и за съпътстващи действия, включително участие на държави от ЕАСТ и на трети държави, бяха налични 258 милиона евро.

Поетите задължения за механизма за гарантиране на заеми (МГЗ) бяха в размер на 114,5 милиона евро, а поетите задължения за капиталовия механизъм за растеж (КМР) бяха в размер на 124,4 милиона евро.

През 2017 г. поетите задължения за съпътстващи действия, включително проучване за достъпа на МСП до финансиране (570 272,46 EUR), информация за МСП относно достъпа до финансиране от ЕС (149 607,50 EUR) и семинари относно банковия съюз и съюза на капиталовите пазари (15 000 EUR), бяха в размер на 0,7 милиона евро.

Механизъм за гарантиране на заеми (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.) 

До края на 2018 г. бяха подписани 117 гаранционни споразумения с 93 финансови посредници (23 нови споразумения, подписани през 2017 г., и 24 — през 2018 г.) в 28 държави (24 от ЕС и 4 трети държави) на обща стойност 1,2 милиарда евро, а чрез МГЗ вече бяха предоставени около 22,8 милиарда евро на 414 739 МСП в 27 държави. По отношение на 117-те операции, подписани до края на 2018 г., се очаква над 36 милиарда евро да бъдат предоставени на МСП.

Каре 1. Описание на проекта по МГЗ — Agrifarm (Гърция)

Капиталов механизъм за растеж (КМР) (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.)

Брой на операциите: 7 подписани от ЕИФ (3 през 2017 г., 4 през 2018 г.), главно за създаване на фондове за растеж и разрастване, но заедно с тях и многофазови фондове, като бяха достигнати общо 15 операции в края на 2018 г. (10 във връзка с фондове за етапа на растеж и разрастване, 4 — за многофазови фондове, работещи с капиталовия механизъм по InnovFin за ранни етапи, създаден в рамките на програма „Хоризонт 2020“).

Очакван обем на инвестициите за допустими крайни получатели: над 771 милиона евро (до края на 2018 г. 38 допустими крайни получатели в 12 държави са получили 289 704 756 EUR). През този период КМР допринесе също така за програмата за общоевропейски фондове за инвестиции във фондове за рисков капитал (VentureEU), която беше стартирана с цел преодоляване на препятствията в областта на финансирането на рисков капитал в ЕС. Основният получател беше Axon Partners Group.

Каре 2. Описание на проекта по линия на КМР — Echolight

Съпътстващи действия (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.)

Проучването SAFE събира информация за финансовото положение, нуждите от финансиране, достъпа до финансиране и очакванията на МСП. Резултатите се публикуват онлайн и могат да се използват от държави членки, анализатори, научната общност и други. През 2017 г. бяха проучени общо 17 532 фирми в 34 държави, а през 2018 г. — 17 848 фирми в 36 държави.

Комисията продължи също така да актуализира уебсайта  Acces2Finance , който предоставя информация на МСП как да получат достъп до финансиране от 10 различни програми на ЕС в 42 държави. Той помогна също така на МСП да търсят финансова подкрепа от ЕС за чисти технологии и климат в съответствие с целите на COSME във връзка с изменението на климата. Посещенията на уебсайта достигнаха 640 000 през 2017 г., а през 2018 г. те бяха 631 000.

Накрая, семинарът относно банковия съюз и съюза на капиталовите пазари, проведен през 2018 г., беше счетен за успешен. В него участваха над 20 експерти, които помогнаха да се състави списък с препоръки.

2.2Цел Б: Достъп до пазари

В Регламента за COSME се посочва, че 21,5 % от общия бюджет следва да бъдат насочени към улесняване на достъпа до пазари.

През 2017 г. бяха предвидени 71 милиона евро за интернационализация на МСП.

Мрежа „Enterprise Europe“ (EEN) (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.)

Цел: да се предоставят интегрирани спомагателни услуги на дружества, които се стремят към иновации, растеж и проучване на възможностите в единния пазар и в трети държави. (EEN ежегодно предлага услуги на около 250 000 МСП, включително специализирани консултантски услуги на около 70 000 МСП.)

Резултати:

·Услугите за партньорство в мрежата помогнаха на клиентите на МСП от всички държави в мрежата да сключат над 5700 международни споразумения за партньорство с чуждестранни дружества

·Мрежовите консултантски помощни услуги помогнаха на около 4000 клиенти да подобрят своята конкурентоспособност и иновации на европейско равнище

·Цифровите услуги достигнаха до 16,8 милиона МСП

·Подобряване на качеството, ефективността и значението на услугите за европейските МСП

Следващи стъпки: Да се затвърди постигнатият до момента успех; подготовка за следващия етап съгласно рамката след 2021 г.

Каре 3. Описание на проекта в рамките на EEN

Други дейности (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.)

Над 400 МСП вече са се възползвали от услугите, свързани с предварително диагностициране на интелектуална собственост (ИС) и подобряване на достъпа до патентна закрила на иновативни МСП от ЕС чрез проекта IPA4SME. Една такава услуга е безплатното предварително диагностициране на ИС от проверен експерт по ИС, който предоставя индивидуализиран доклад относно бизнес стратегия за ИС и препоръки как активите да се използват ефикасно и безопасно. Тя е налична понастоящем за МСП, регистрирани в Австрия, Дания, Франция, Германия, Гърция, Ирландия, Италия, Латвия, Нидерландия, Испания и Швеция.

Приблизително 90 % от МСП, които са се възползвали от тази услуга, заявяват, че докладът относно предварителното диагностициране на ИС е полезен ресурс за определянето и прилагането на тяхната стратегия за защита и оценка на ИС, а над 90 % заявяват, че биха препоръчали услугата на други иновативни МСП.

В подкрепа на създаването на благоприятна за иновациите бизнес среда и обща конкурентоспособност на европейската икономика с проекта InnoBroker беше разработен бизнес модел за посредник при обществени поръчки за иновации (ПОПИ), който улеснява доставката на иновативни стоки и услуги, като обединява възлагащи органи, доставчици на иновации (със специален фокус върху МСП и стартиращи предприятия), инвеститори и изследователи. Бизнес моделът ПОПИ и основните констатации от пилотните проекти бяха представени онлайн на 30 юли 2020 г. Записът е на разположение на адрес:

→ www.innobrokers.eu и

→ https://innovation-procurement.org/innobrokers/ .

2.3Цел В: Подобряване на рамковите условия и конкурентоспособността

В Регламента за COSME се посочва, че 11 % от общия бюджет следва да бъдат насочени към подобряване на рамковите условия и конкурентоспособността.

През 2017 г. за целта бяха отпуснати 33 милиона евро.

Финансираните действия имаха за цел: а) да се ускори навлизането на големи данни; б) да се подпомогне създаването на цифрови платформи от модела „дружество—дружество“ в Европа; в) да се създадат стратегически партньорства между клъстери за инвестиции в интелигентна специализация; г) да се насърчи интернационализацията на клъстерите; д) да се подобри сътрудничеството по отношение на уменията между основни стратегически икономически сектори в ЕС; е) да се подкрепи мониторингът на цифровата трансформация и главните базови технологии (ГБТ); ж) да се поощри сътрудничеството между предприемчивите европейски региони; и з) да се насърчат туризмът и местното, както и регионалното развитие.

Клъстери (тази информация обхваща 2017 г. и 2018 г.)

За да се повиши конкурентоспособността на промишлеността и инвестициите в ЕС чрез междурегионално сътрудничество, COSME подкрепя европейските стратегически партньорства между клъстери за инвестиции в интелигентна специализация (ESCP-S3). Тези партньорства улесняват сътрудничеството между клъстери в области, свързани с регионална интелигентна специализация, и помагат да се повиши участието на промишлеността чрез „платформа за интелигентна специализация за модернизиране на промишлеността“. ESCP-S3 има за цел да се насърчи сътрудничеството между дружествата, особено между МСП, и тяхното взаимодействие с технологични центрове в рамките както на клъстера, така и на регионите и секторите, за да им се помогне да осъществяват съвместни действия и инвестиционни проекти, които ще им позволят да модернизират и подобрят своята бизнес среда.

Инициативата Европейските клъстери излизат на световните пазари в сектора на отбраната и сигурността помогнаха на европейските клъстери, свързани с отбраната и сигурността, и на бизнес мрежовите организации а) да засилят трансграничното сътрудничество с промишлени клъстери извън отбранителната промишленост; и б) да разработят и внедрят съвместни стратегии за технологии, продукти и услуги с двойна употреба за държави извън ЕС. Чрез засилване на сътрудничеството между клъстерите и бизнес мрежите и чрез подпомагане на европейските стратегически партньорства между клъстери за стратегическото им формиране на европейско равнище това действие помогна на европейските МСП, и по-специално на европейския сектор за отбрана и сигурност, да получат достъп до нови глобални вериги за създаване на стойност.

Туризъм

Беше проведено проучване за анализиране на степента на подкрепа от Европейския структурен и инвестиционен фонд на туристическите дейности в периода 2012—2018 г. Заключението беше, че все още има голямо търсене на проекти, свързани с туризма, от страна на национални и регионални органи, и бяха отправени поредица от препоръки за следващия програмен период (2021—2027 г.).

Друг проект — инициативата „Най-добри европейски дестинации“ (EDEN), беше в подкрепа на кампании за увеличаване на посетителите (в рамките на и извън Европа) към „Най-добрите европейски дестинации“. Освен това чрез него се повиши осведомеността относно устойчивия туризъм и отговорните начини за пътуване. Основните бенефициери на 12-те съфинансирани проекта бяха министерства или национални органи в областта на туризма, които подписаха споразумения за безвъзмездно финансиране със срок от 15 или18 месеца.

Ускоряване на навлизането на големи данни и подкрепа за създаването на цифрови платформи от модела „дружество—дружество“ в Европа

Това действие има за цел да се ускори навлизането на големи данни и да се подкрепи създаването на платформи от модела „дружество—дружество“ в Европа. Екипът на проучването разработи два технически проекта за увеличаване на споделянето на данни, заедно с анализ на регулаторните пречки и пазарните несъвършенства, като по този начин се осигури информация за разработването на препоръки за политики. Двата пилотни проекта — по един за всеки сектор, бяха представени и обсъдени с експерти по време на семинари, които се проведоха в периода април 2019—октомври 2020 г.

В областта на здравния сектор пилотният проект за висококачествено хранилище на данни, свързани с диабета, включва архитектура за справедливо и равноправно споделяне на здравни данни от различни източници и региони. В областта на автомобилния сектор пилотният проект осигурява подход за съвместна, свързана и автоматизирана мобилност с въвеждането на решение за споделен сървър.

Подробен план за действие за секторно сътрудничество във връзка с уменията

Този Подробен план за действие е помогнал на МСП от 10 държави — членки на ЕС, извършващи дейност в автомобилния сектор, да запазят основните си умения и да придобият нови, така че да могат да поддържат своята конкурентоспособност и да я подобрят. Той включваше събиране и разпространяване на информация за най-добри практики и инициативи за повишаване на квалификацията/преквалификация (по-специално за МСП).

Други инициативи са предоставили подкрепа за развитие на уменията и набиране на персонал в хартиената промишленост, в секторите на стоманодобива и строителството, както и в сектор текстил, облекло, кожи и обувки (ТОКО), в съответствие със стратегиите на ЕС в тези сфери.

Каре 4. Описание на проекта за Подробен план за действие за секторно сътрудничество във връзка с уменията: строителство

2.4Цел Г: Насърчаване на предприемачеството и предприемаческата култура

В Регламента за COSME се посочва, че 2,5 % от общия бюджет следва да бъдат насочени към насърчаване на предприемачеството и предприемаческата култура.

През 2017 г. за целта бяха отпуснати 11,7 милиона евро, като 77 % от тях бяха насочени към програмата „Еразъм за млади предприемачи“.

„Еразъм за млади предприемачи“

Тази схема позволява на потенциални или новосъздадени предприемачи да си сътрудничат с опитен предприемач в друга държава, участваща в COSME. През 2017—2018 г. са осъществени 32 проекта (чрез 10 специфични споразумения за безвъзмездни средства и две покани за представяне на предложения), благодарение на които между 1000 и 1500 нови предприемачи са се свързали с опитни такива. Обменът се смята за успешен от над 90 % от участниците. Вж. примери за успех и разкази на участници на следния адрес: www.erasmus-entrepreneurs.eu .

Социална икономика

Комисията подкрепи действието за „Насърчаване на социалните съображения при процедурите за възлагане на обществени поръчки за предприятия от социалната икономика“ не само за да създаде равнопоставени условия за предприятията от социалната икономика, така че те да могат да се конкурират ефективно и справедливо на единния пазар, но и за да повиши политическата видимост на екосистемата на социалната икономика, която е от съществено значение за заетостта и социалното сближаване в цяла Европа.

Каре 5. Описание на проекта за насърчаване на социалните съображения при процедурите за възлагане на обществени поръчки за предприятия от социалната икономика 

3.Мерки за подкрепа и административни разходи

Мерките за подкрепа по линия на COSME се финансират по бюджетен ред 02.0201. През 2017 г. за мерките за подкрепа бяха отпуснати 7,7 милиона евро.

Бяха организирани конференции и срещи със заинтересовани страни за обсъждане на предизвикателствата, пред които са изправени различните промишлени сектори. Препоръките за етап II от проекта за заместване на химическите вещества, пораждащи потенциално безпокойство, бяха включени в „Стратегия на МСП за устойчива и цифрова Европа“ (10 март 2020 г.) и в анализа на „Стратегия за устойчивост на безопасни и устойчиви по структура химикали“ (14 октомври 2020 г.).

Проучването за осъществимост на предварителната диагностика на интелектуалната собственост (публикувано в книжарницата на ЕС), с което се потвърди осъществимостта на разработването на схема за предварителна диагностика на ИС на европейско равнище, беше друга основна мярка за подкрепа. Неговите констатации са използвани, за да се подпомогне разработването на схеми за предварителна диагностика на ИС, финансирани от COSME и програма „Хоризонт 2020“.

Търсачката на законодателство в областта на химикалите (EUCLEF) е друго действие, което заслужава внимание. Създадена през 2017 г., EUCLEF дава възможност на дружествата в ЕС, и по-специално на МСП, да имат достъп до информация относно правилата, приложими по отношение на дадено химическо вещество. През първите 7 месеца от функционирането ѝ EUCLEF е използвана над 30 000 пъти.

Административните разходи, включващи проучвания, срещи на експерти и информационни и комуникационни дейности, представляваха 3 % от бюджета през 2017 г. Те покриваха както административните разходи на Комисията (на ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“), така и административните разходи на EASME, с общ размер от 12,3 милиона евро.

4.Принос към целта за включване на изменението на климата

Приносът на програма COSME към целта за включване на въпросите относно изменението на климата, определена за всички програми на Комисията, беше изчислен на 23,9 милиона евро, което представлява 6 % от предвидените финансови средства за 2017 г. Това обхваща финансовите инструменти (8 милиона евро) и EEN (15,9 милиона евро).

По отношение на няколко действия по линия на COSME, например финансовите инструменти, е трудно да се проследи приносът към включването на въпросите относно изменението на климата, без това да доведе до допълнителна административна тежест върху финансовите посредници и участващите МСП, които са крайните получатели. Мрежата „Enterprise Europe“ (EEN) обаче — макар че няма официални резултати, свързани с климата, помага активно на МСП да включат измерението, свързани с устойчивото развитие. Експертните групи, чиято дейност е насочена към строителство, съобразено с устойчивото развитие, интелигентната енергия, околната среда и кръговата икономика, включват над 200 служители на EEN и много от постиженията на тази мрежа (например споразумения за партньорство и резултати от консултантски услуги) са свързани с тези теми. Не е възможно обаче да се определи количествено бюджетът за съответните действия за периода 2017—2018 г.

Кръговата икономика също е една от основните теми на кампанията, организирана по линия на проекта „Създаване на подробния план за действие за секторно сътрудничество във връзка с уменията: примери за успешна кариера в сектора ТОКО“, както и основна тема на повечето предложения, получени от студенти и млади професионалисти в състезанието „Най-добра идея за продукт“. Поради COVID-19 състезанието и други събития от кампанията бяха проведени онлайн, което намали екологичното въздействие (като същевременно увеличи видимостта и участието).

Създаването на Обсерватория за наноматериали (EUON) от своя страна допринася за отговорното разработване и използване на наноматериали, за които се знае, че са основни благоприятстващи фактори за технологичните решения, водещи до ограничено въздействие на човешката дейност върху изменението на климата. (Наноматериали се използват например в приложенията за слънчева и вятърна енергия, както и за намаляване на теглото на превозните средства.)

5.Заключение

Изпълнението на оперативния бюджет на програмата изпълнението е цели 97,5 %, като е осигурена подкрепа за достъп до финансиране, достъп до пазарите, благоприятна среда за предприятията, конкурентоспособността и предприемачеството. Мониторингът гарантира разпределението на бюджета към най-успешните и предпочитани дейности, например проекти от резервния списък и финансови инструменти.

Достъпът до финансиране беше основна област за действие през 2017 г. и представляваше 64 % от наличния бюджет. През 2017 г. бяха подписани 23 нови споразумения по линия на механизма за гарантиране на заеми (МГЗ) (и 24 през 2018 г.) на обща стойност 1,2 милиарда евро. Пазарното търсене на гаранции и насрещни гаранции по линия на МГЗ на COSME продължава да нараства и се очаква бюджетът му за 2019 г. да се увеличи отчасти чрез пренасочване на бюджета за КМР на COSME и отчасти чрез увеличаване на допълнителните средства за ЕФСИ. В най-голяма степен от увеличения МГЗ са се възползвали стартиращите предприятия и по-малките МСП, чийто достъп до финансиране е най-затруднен, тъй като се смята, че те носят по-висок риск или не разполагат с обезпечения 7 .

Мрежата „Enterprise Europe“ (EEN) изигра съществена роля в периода 2017—2018 г., като подкрепяше над 200 000 МСП годишно с интензивни услуги с висока добавена стойност, достигайки до 16,8 милиона МСП чрез предлагането на своята цифрова услуга. Ежегодно персоналът на мрежата от приблизително 3000  души предоставяше специализирани консултантски услуги и около 25 000 МСП участваха в прояви за намиране на партньори, което доведе до осъществяването на близо 2500 международни партньорства. През 2017 г. бяха наети консултанти за разширяване на EEN с цел да се помогне на млади иновативни МСП да развият своите дейности извън собствените си държави. EEN се основаваше на добрите резултати, постигнати през първите 2 години на предоставяне на подкрепа по линия на COSME, и подобри допълнително качеството, ефикасността и значението на своите услуги за европейските МСП.

Няколко действия в областта на клъстерите 8 спомогнаха за подобряване на условията за МСП чрез насърчаване на сътрудничеството по съвместни инвестиционни проекти в различни приоритетни области, включително в туристическия сектор. Други инициативи помогнаха на МСП, извършващи дейност в няколко икономически сектора, да запазят основните си умения и да придобият нови, за да поддържат и повишават своята конкурентоспособност.

По отношение на насърчаването на предприемачеството в междинния преглед на програмата „Еразъм за млади предприемачи“, извършен през 2017 г., се стигна до заключението, че цялостната концепция е успешна 9 .

Програмата COSME е на път да постигне целите си до края на 2020 г. Някои цели, като тези, свързани с EEN 10 и с разходите за извършване на стопанска дейност 11 , са преизпълнени и продължават да се подобряват, а действията по линия на COSME продължават да са важни за насърчаването на икономическия растеж и за създаването на възможности за заетост, като едновременно с това са съобразени с променящите се потребности на МСП.

6.ПРИЛОЖЕНИE

		Поети задължения				Плащания
		Всички източници на финансиране				Всички източници на финансиране
Бюджетен ред		Първоначален бюджет	Изпълнение на бюджета	Изпълнение		Налични кредити за плащания	Извършени плащания	Изпълнение
				%				%
02 02 02	Достъп до финансиране	258 757 863	258 757 861	100 %		130 079 327	89 482 218	69 %
	Делегиран на други ГД (подкрепа за ИТ)	24 770	24 760	100 %		11 114	11 114	100 %
	Общо	258 782 633	258 782 621	100 %		130 090 441	89 493 332	69 %
02 02 01	Достъп до пазари, бизнес среда и предприемачество
	Изпълнен от ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“	18 738 946	13 965 898	75 %		11 751 695	8 021 865	68 %
	Делегиран на EASME	114 644 805	114 577 946	100 %		131 510 370	130 402 834	99 %
	Делегиран на други ГД	1 204 809	1 127 432	94 %		1 060 416	685 708	65 %
	от който пренесени бюджетни кредити към 2018 г.	40 926 356	38 000 030	93 %
	Общо	134 588 560	126 744 949	94 %		144 322 481	139 110 407	96 %
02 01 04 01	Административен бюджет	3 164 426	2 451 878	77 %		3 164 426	587 387	19 %
02 01 06 01	EASME — административен (оперативен) бюджет	9 235 235	8 820 886	96 %		9 235 235	8 820 886	96 %
	Общ бюджет	405 770 854	396 800 334	98 %		286 812 583	238 012 011	83 %

(1)

Регламент (ЕС) № 1287/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. EUR-Lex — 32013R1287 — EN — EUR-Lex (europa.eu) .

(2)

ЕС-27 + Обединеното кралство, което беше част от Европейския съюз по време на изпълнението на проекта.

(3)

  Програмиране, мониторинг и оценка | ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ (europa.eu)

(4)

Решение за финансиране и работна програма C(2016)7033 и преразглеждания C(2017)1042 (интегриране на инициативата за фонд на фондовете), C(2017)4563 и C(2018)4308.

(5)

Мерки за подкрепа C(2017)583.

(6)

 SEC(2013) 493 final.

(7)

89 % от финансираните МСП имат под 10 служители и почти 50 % са стартиращи предприятия, които са извършвали дейност по-малко от 5 години.

(8)

Европейската платформа за сътрудничество между клъстери (ЕССР) спомага за улесняване на сътрудничеството между клъстерите на европейско и световно равнище и е основен инструмент на ЕС в подкрепа на интернационализацията на МСП. През 2017 г. инициативата „Cluster Go international“ за насърчаване на клъстерите и участващите МСП да осъществят достъп до глобални вериги за създаване на стойност и да открият стратегически партньори спомогна за създаването на 23 нови партньорства между клъстери в ЕС и над 120 клъстера в Европа.

(9)

Участниците (през 2014—2016 г.) са създали 241 нови дружества и над 1000 нови работни места до момента. Предприемачите домакини също са се възползвали от схемата, като 58 % от опитните предприемачи са увеличили оборота си, а 41 % от тях са повишили заетостта.

(10)

Така например през 2017 г. очакваните споразумения за партньорство са били 7500, а сключените са 8245.

(11)

Времето, необходимо за създаване на предприятие, е било 3,1 дни (2,7 дни след отчитане на цифровата регистрация), в сравнение с целта за 2017 г. от 4 дни.