ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 9.6.2021
COM(2021) 279 final
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА EMPTY
Към по-устойчив риболов в ЕС: актуално състояние и насоки за 2022 г.
{SWD(2021) 122 final}
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 9.6.2021
COM(2021) 279 final
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА EMPTY
Към по-устойчив риболов в ЕС: актуално състояние и насоки за 2022 г.
{SWD(2021) 122 final}
СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА
Към по-устойчив риболов в ЕС: актуално състояние и насоки за 2022 г.
1.Въведение
С настоящото съобщение се отчита постигнатият напредък към устойчив риболов в ЕС и се разглеждат балансът между риболовния капацитет и възможностите за риболов, социално-икономическите показатели на сектора и изпълнението на задължението за разтоварване.
Освен това в него са представени основните насоки, въз основа на които Комисията ще разработи своите предложения относно възможностите за риболов за 2022 г. и ще провежда свързаните с тях консултации с трети държави.
2.Напредък към устойчив риболов
През периода 2003—2019 г. в североизточната част на Атлантическия океан риболовният натиск е намалял, а рибните запаси са се увеличили. За да се осигури добро състояние на рибните запаси за бъдещите поколения, показателят за смъртност от риболов (с който се измерва устойчивостта на риболовните дейности) не може да бъде по-висок от 1, т.е. годишният улов на риба да не превишава количеството, което съответните рибни запаси са в състояние да възпроизвеждат всяка година. През първите години на 21 в. средната смъртност от риболов беше над 1,7 пъти по-висока от максималния устойчив улов (МУУ), но след това отбеляза спад и от 2011 г. насам се стабилизира под 1,2, като през 2019 г. се доближава до стойност 1.
По отношение на управляваните само от ЕС запаси в Атлантическия океан, Балтийско море и Скагерак/Категат, напредъкът продължи с приемането на възможностите за риболов за 2021 г. Общият допустим улов (ОДУ) беше определен на равнището на МУУ за всички рибни запаси, за които е издадено становище за МУУ, с изключение на херингата в западната част на Балтийско море. В тази област ЕС приложи много строги мерки в съответствие с многогодишния план за Балтийско море 1 . За два вида равнищата на ОДУ, които преди това бяха определени на равнището на МУУ (за южен хек в североизточната част на Атлантическия океан и сьомга в Балтийско море), Международният съвет за изследване на морето (ICES) не предостави становище за МУУ и по тази причина тези запаси не са включени в тазгодишния анализ.
Броят на стойностите за ОДУ, определени от Съвета в съответствие с предпазното становище на ICES 2 (12 от общо 21), също отбеляза значително увеличение. Бяха предприети и допълнителни мерки за треската в Категат, херингата в западната част на Балтийско море и треската в източната част на Балтийско море 3 .
Това показва, че ЕС запазва своите амбиции по отношение на устойчивия риболов на запасите, управлявани само от ЕС. Стремим се да постигнем същия висок стандарт при запасите, подлежащи на договаряне с трети държави.
По отношение на общите запаси от скумрия и размножаваща се през пролетта норвежка херинга съответните крайбрежни държави приеха равнищата за ОДУ, посочени в становищата за МУУ. Що се отнася до синия меджид, при определянето на ОДУ крайбрежните държави следваха дългосрочната стратегия за управление. За нито един от тези ОДУ обаче не е гарантирано риболовът да се извършва действително в рамките на договорените равнища на ОДУ, тъй като за нито един от трите вече няма приложими споразумения за разпределение на квоти. ЕС ще повиши усилията си, за да разреши проблема заедно с крайбрежните държави. Относно скумрията и херингата ЕС зачита предишните дялове съгласно последните споразумения за разпределение.
ЕС, Норвегия и Обединеното кралство се договориха за определяне на ОДУ за херингата, писията, меджида и сайдата в Северно море в съответствие със становищата на ICES за МУУ. За пикшата беше определен ОДУ под препоръчаната от ICES горна граница, за да се ограничи въздействието върху треската, чийто запас е силно намален, а се лови в рамките на същия вид риболов. По отношение на треската ЕС се стремеше да следва становището на ICES, но в контекста на цялостния компромис при консултациите относно ОДУ беше възможно единствено споразумение за ОДУ на равнища, които са (леко) над МУУ, посочен в становището. Страните се договориха да продължат да прилагат допълнителни коригиращи мерки. Равнищата на ОДУ за Скагерак до голяма степен са подобни на тези за Северно море, а по отношение на скаридите и меджида ЕС и Норвегия се договориха да спазват становищата на ICES.
ЕС изпрати вербална нота до Норвегия, с която изрази своето несъгласие с квотата за атлантическата треска в арктически води, определена от Норвегия, тъй като тя е под традиционния дял на ЕС за този запас и под едностранната квота, приета от ЕС, обаче за норвежките / руските кораби няма съответно намаляване. ЕС поиска от Норвегия да отмени дискриминационните разпоредби и изрази готовност да предприеме подходящи коригиращи мерки за противодействие, за да защити своите законни права.
С излизането на Обединеното кралство от ЕС броят на управляваните само от ЕС ОДУ в Атлантическия океан, Балтийско море и Скагерак/Категат намаля драстично до едва 35 (10 в Балтийско море, 4 в Скагерак/Категат и 21 в Атлантическия океан).
Споразумението за търговия и сътрудничество с Обединеното кралство беше сключено в края на 2020 г. 4 . По тази причина нямаше достатъчно време консултациите между ЕС и Обединеното кралство относно риболовните квоти за 2021 г. да бъдат приключени. Също така консултациите между Обединеното кралство, Норвегия и ЕС и тези между ЕС и Норвегия бяха доста трудни и до приемането на настоящата декларация за политиката все още не бяха приключили. В очакване на споразумение относно общите запаси, за периода до 31 март 2021 г. бяха определени временни стойности за ОДУ, основани на научните становища. В последствие тяхната валидност беше удължена до 31 юли 2021 г. 5 , а в същото време заключенията от други консултации (ЕС – Обединеното кралство – Норвегия, ЕС – Норвегия, крайбрежните държави) бяха взети предвид в Регламента за ОДУ за цялата година. За някои запаси, засегнати от специфични обстоятелства (становище за нулев улов, смесен риболов и ситуации с блокиращи риболова видове (при които наличната квота за даден вид е изчерпана (много) преди квотите за други видове, които се ловят заедно при смесен риболов), научните становища се следваха до възможната степен и в съответствие с изискванията на приложимото законодателство на ЕС 6 . Други изключения от този подход са свързани със сезонния характер на риболова, най-вече по отношение на пелагичните запаси. Свързаните с това коригиращи мерки, изисквани съгласно многогодишните планове (например за запасите от треска и меджид в Келтско море), също бяха продължени така, както през 2020 г. 7 .
В Средиземно море и Черно море показателят за смъртност от риболов се понижи до около 2.1. Въпреки че тази стойност продължава да е повече от два пъти над устойчивите равнища, все пак се наблюдава леко подобрение. Необходимо е да продължат решителните усилия за опазване на запасите, по-специално чрез изпълнението на многогодишния план за западната част на Средиземно море 8 , Декларацията MedFish4Ever 9 и Декларацията от София. Въздействието на мерките за управление, предприети през 2019 г. и 2020 г., ще могат да се видят в данните за следващата година, тъй като показателите от мониторинга засега обхващат периода до 2018 г.
Приемането на самостоятелния регламент относно възможностите за риболов през 2021 г. за тези морски басейни 11 представлява важна стъпка към устойчивото управление на рибарството. С него се транспонира значителен пакет от мерки, приети през 2018 г. и 2019 г. от Генералната комисия по рибарство за Средиземно море (CFCM), и се продължава изпълнението на многогодишния план за западната част на Средиземно море.
През първите 2 години от изпълнението на многогодишния план за западната част на Средиземно море беше постигнато общо намаление на риболовното усилие в размер на 17,5 % и продължиха усилията за консолидиране и установяване на зони със забрана за риболов, за да се намали приловът на млади и хвърлящи хайвер екземпляри, гарантиране на по-добра селективност на риболовните уреди и събиране на данни за любителския риболов. Комисията се стреми към по-нататъшно намаляване на риболовното усилие в съответствие с научните становища с цел постигане на МУУ най-късно до 1 януари 2025 г.
Интензивната работа в рамките на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море, направлявана от последователната позиция на ЕС в регионалните организации за управление на рибарството (РОУР), доведе до приемането на многогодишния план за на дънния риболов в Адриатическо море 12 , в който се предвижда намаляване на риболовното усилие с 12 % при дънните траулери и с 16 % при бим траулерите през първите 2 години. Управлението на дребните пелагични видове в Адриатическо море продължи с 15 % намаление на улова в рамките на 3 години. Бяха въведени ограничения върху капацитета на риболовния флот по отношение на дънните и дребните пелагични видове, а риболовният капацитет за дълбоководните скариди в Левантинско море и Йонийско море беше замразен. Бяха определени ограничения върху събирането на червен корал, а изпълнението на мерките за европейската змиорка беше продължено. По отношение на черноморските видове бяха определени равнища на ОДУ за калкана съгласно плана на GFCM, както и автономна квота за цацата.
В североизточната част на Атлантическия океан (само във водите на ЕС) биомасата като цяло се увеличава от 2007 г. насам, като през 2019 г. при напълно оценените запаси тя беше средно с около 35 % по-висока от равнището през 2003 г. 13 . В Средиземно море и Черно море биомасата е нараснала от 2015 г. насам.
3.Състояние на флота на ЕС
Броят на корабите във флота на ЕС продължи да намалява. Регистърът на риболовния флот на Общността (без най-отдалечените региони) включва 70 756 плавателни съда, което представлява понижение с 0,4 %. Като цяло капацитетът на флота на ЕС, както от гледна точка на бруто тонажа, така и на мощността на двигателите, остава под таваните на риболовния капацитет, определени в Регламента относно ОПОР 14 , но капацитетът на някои национални флотове, по-специално в Средиземно море и Черно море, е много близък до таваните. Комисията ще продължи да следи отблизо тази ситуация, като има предвид лекото увеличение и на бруто тонажа, и на мощността на двигателите, както и оставащите опасения във връзка с широко разпространеното неспазване на обявената мощност на двигателя 15 . Анализът на баланса между риболовния капацитет и възможностите за риболов показва, че във всички морски басейни значителен брой сегменти на риболовния флот вероятно все още не са достигнали равновесие с възможностите за риболов. През 2018 г. от 182-те оценявани сегмента на целия флот на ЕС 145 не са били в равновесие по отношение на един от основните биологични показатели — този за устойчив улов. Във връзка със сегментите с установен структурен свръхкапацитет Комисията напомни на държавите членки за задълженията им да изготвят план за действие.
Що се отнася до икономическите показатели, разпространението на COVID-19 и произтичащите от това спад на търсенето и смущения във веригата на доставките доведоха до прекъсване на положителните тенденции, наблюдавани през последните години. Оценките показват, че икономическите показатели на флотовете на ЕС са отбелязали понижение през 2020 г., като стойността на разтоварения улов намаля със 17 %, заетостта — с 19 % и чистата печалба — с 29 % в сравнение с 2019 г.
Комисията предостави бърза подкрепа на сектора чрез изменения на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР), позволяващи изплащане на компенсации. Планирани бяха 136 милиона евро по линия на ЕФМДР за мерки за подкрепа за справяне с последствията от COVID-19 в 22 държави членки. 61 % от средствата бяха изразходвани за подпомагане при временното спиране на дейността, 17 % — за компенсации за производители на аквакултури, а 14 % — за подпомагане на преработвателния сектор. Бяха избрани над 8 200 операции, от диверсификацията на ферма за морска растителност, за да произвежда дезинфектант за ръце, до иновативни услуги за доставка на риба чрез автомати за продажби и онлайн инструменти. Беше предоставена и временна рамка за държавна помощ и подкрепа по линия на Европейския фонд за регионално развитие.
Като цяло флотът на ЕС остана рентабилен през 2020 г. и отчете солидни маржове на брутната и нетната печалба, съответно от около 26 % и 14 %, или близо 1,5 милиарда евро брутна печалба и 800 милиона нетна печалба. Това показва забележителна устойчивост, която се дължи на комбинацията от ниските цени на горивата и усилията на сектора през предишните години за постигане на максимален устойчив улов. Това е ясна илюстрация за ползата от синята икономика на ЕС, насочена към устойчивост. Преди пандемията флотът на ЕС достигна равнища на относителна рентабилност, които бяха над тези в други сектори на синята икономика, като крайбрежния туризъм.
По-специално социално-икономическите данни сочат, че икономическите показатели и заплатите на рибарите в ЕС отбелязват тенденция към подобрение, когато флотовете зависят от запаси, които се експлоатират устойчиво, и че по-скоро стагнират, когато запасите се подлагат на прекомерен улов или са свръхексплоатирани.
Наблюдават се значителни разлики между резултатите на отделните категории флотове и риболовни региони. Сегментите на флота, които извършват дейността си в Атлантическия океан и Северно море, са отбелязали по-високи икономически резултати от сегментите в Балтийско море и Средиземно море, където при голям брой запаси продължава да има проблеми с прекомерен улов или свръхексплоатация.
4.Задължение за разтоварване
Контролът и правоприлагането продължават да представляват предизвикателства. Първоначалните резултати от проверките, проведени от Комисията през 2020 г., показват, че държавите членки, за които са изготвени одиторски доклади, не са предприели необходимите мерки за гарантиране на контрол и правоприлагане на това задължение и че операторите изхвърлят значителни недокументирани количества улов. Това се потвърждава и от други доклади, включително 3 оценки на съответствието, изготвени от Европейската агенция за контрол на рибарството (EFCA) 16 . Комисията обмисля възможностите за последващи действия във връзка с резултатите от проверките.
Електронните инструментите за дистанционно наблюдение са най-ефективните и най-рентабилните средства за мониторинг на задължението за разтоварване. Комисията подкрепи използването на такива съвременни инструменти за контрол в своето предложение за преработена система за контрол на рибарството 17 и ще продължи да си сътрудничи със съзаконодателите за постигане на съответно споразумение.
Събирането на данни за улова и докладването продължават да играят ключова роля за качеството на научните становища и по този начин за постигането на целта за МУУ.
За да се гарантира по-добро спазване на задължението за разтоварване при смесения риболов, в регламента относно възможностите за риболов е предвидена възможност за въвеждане на система за размяна на квоти, която да обхваща неизбежния прилов от държавите членки, които не разполагат с квота 18 . Регионалните групи на държавите членки успяха да приложат успешно този механизъм за размяна на квоти.
Подробни договорености относно изпълнението на задължението за разтоварване трябва да бъдат конкретно посочени или в многогодишните планове или, ако няма такива, във временни планове за премахване на изхвърлянето на улов. Действието на повечето от тези временни планове изтече през 2020 г. след 6-годишния им срок. Тези разпоредби постепенно преминават от планове за премахване на изхвърлянето на улов в спецификации, приети в рамките на многогодишните планове. В рамките на двата вида планове през 2020 г. бяха в сила общо 7 делегирани регламента, които съдържат конкретни мерки за изпълнение на задължението за разтоварване. 19 .
Комисията приветства засиленото внимание на държавите членки върху проекти за подобряване на селективните техники за риболов, предназначени за намаляване и премахване на нежелания прилов, доколкото това е възможно. В края на 2020 г. държавите членки избраха 4 110 операции, които да се финансират с общо 147,4 милиона евро по линия на ЕФМДР за целите на изпълнение на задължението за разтоварване (в сравнение с 2 957 операции и 116,6 милиона евро през миналата година). Подобни проекти бяха финансирани и по програма „Хоризонт 2020“. Въпреки това, както беше отбелязано от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР), при някои видове риболов все още няма подобрение на селективността. Макар и използването на по-селективни риболовни уреди да отбелязва възход, то продължава да се случва бавно, а между изпитанията на селективни риболовни уреди до включването им в законодателството все още минава прекалено много време. Необходими са по-нататъшни усилия на държавите членки за намаляване на нежелания прилов, особено чрез подобряване на селективните техники за риболов, в съответствие със стратегията на ЕС за биологичното разнообразие до 2030 г. 20 . Такива инвестиции могат да бъдат подпомагани от Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР).
5.Основни послания и насоки във връзка с предложенията за възможностите за риболов за 2022 г.
5.1Основни стъпки при определянето на възможностите за риболов за 2022 г.
Предложенията на Комисията ще се основават на научните становища на ICES относно улова, публикувани през май / юни и частично актуализирани след есенните проучвания в открито море. Становищата за едрите пелагични видове ще бъдат издадени през септември, а научните становища на НТИКР относно Средиземно море / Черно море — през есента. В първоначалните си предложения Комисията ще обхване възможно най-голям брой запаси.
Комисията приканва държавите членки и заинтересованите страни да вземат предвид научните становища веднага след тяхното публикуване. Заинтересованите страни също могат да отправят препоръки чрез консултативните съвети и националните органи.
За запасите, които се управляват заедно с международни партньори, и за възможностите за риболов, за които научните становища ще бъдат издадени по-късно през годината, в предложенията ще продължи да се посочва pro memoria за възможностите за риболов. Възможностите за запаси, които се управляват заедно с Обединеното кралство и заедно с Обединеното кралство и Норвегия, също така ще бъдат представени по този начин, в зависимост от графика на тези консултации и на резултата от тях.
Графикът и формата на становищата обаче могат да бъдат засегнати от въздействието на пандемията от COVID-19 върху предоставянето на научните становища и непрекъснатостта при подаването на данни.
Основната новост тази година е, че за повечето запаси в Атлантическия океан и Северно море решенията вече няма да бъдат вземани самостоятелно от ЕС, съгласно споразумението за търговия и сътрудничество с Обединеното кралство.
Предвид силните взаимовръзки между флотовете във съответните води ще бъде от решаващо значение да се търси тясно съгласуване с международните партньори относно възможностите за риболов и свързаните с тях мерки за осигуряване на високи стандарти на устойчивост, за да се гарантират устойчива експлоатация на ресурсите и еднакви условия на конкуренция за този сектор на ЕС.
Със споразумението за търговия и сътрудничество се осигурява солидна основа за устойчивото управление на рибните запаси. ЕС ще се стреми да реализира тази амбиция при консултациите относно възможностите за риболов и чрез специализирания комитет по рибарство, създаден със споразумението за търговия и сътрудничество. Прилагането на споразумението за търговия и сътрудничество ще се ръководи от позициите на ЕС в специализирания комитет, например при разработването до 1 юли 2021 г. на насоките, които трябва да се следват при определянето на временните равнища на ОДУ за „специалните запаси“, т.е. запаси, за които становището на ICES препоръчва нулев ОДУ, запаси, уловени при смесен риболов, ако въпросният запас или друг запас в този вид риболов е уязвим, или други запаси, за които страните считат, че изискват специално третиране.
Консултациите с Обединеното кралство и Норвегия ще се проведат между септември и ноември, като целта ще бъде своевременно да бъдат приключени преди декемврийското заседание на Съвета, на което Комисията се надява резултатите да бъдат включени в Регламента за ОДУ за 2022 г. Ако до 20 декември 2021 г. не бъде постигната договореност с Обединеното кралство, в споразумението за търговия и сътрудничество е предвидено всяка от страните да определи временни равнища на ОДУ, които да се прилагат от 1 януари и отговарят на препоръките от ICES, като ОДУ за специалните запаси следва да се определят съгласно насоките, които специализираният комитет по рибарство трябва да приеме до 1 юли 2021 г.
Комисията възнамерява да приеме 4 предложения за възможностите за риболов за 2022 г., които да се обсъждат в отделни заседания на Съвета, както е подробно описано в работния график в края на настоящото съобщение.
5.2Цели на възможностите за риболов за 2022 г.
По отношение на запасите в Балтийско море, Скагерак/Категат и югозападните води, за чието управление решенията продължават да се вземат изключително от ЕС 21 , предложението на Комисията ще бъде насочено към по-нататъшно поддържане/намаляване на смъртността от риболов в съответствие с МУУ за запасите с оценка за МУУ, както и към цялостно изпълнение на плановете за управление, в които се установяват диапазоните на смъртност от риболов за МУУ.
Комисията ще предложи използване на конкретната стойност за МУУ или на посочения от ICES диапазон на МУУ, при условие че съответните многогодишни планове предлагат такава степен на гъвкавост 22 . Горният диапазон на стойностите на МУУ може да се използва за предлагане на ОДУ за запаси в добро състояние, при условие че съгласно научните становища това е необходимо за постигането на целите на многогодишните планове за смесения риболов 23 . Друга цел ще бъде възстановяването на целевите запаси, за които ICES препоръчва нулев улов, чрез коригиращи мерки в рамките на многогодишните планове. Ще бъде отделено допълнително внимание възможно най-скоро да се получи цялостна научна оценка на МУУ за тези запаси.
В контекста на задължението за разтоварване минималните изключения или изключенията въз основа на високия процент на оцеляване при необходимост ще бъдат приспаднати от стойностите в становището на НТИКР. Комисията ще оценява и напредъка на държавите членки по отношение на изпълнението на сегашните мерки за намаляване на прилова.
За Средиземно море и Черно море предложението за регламент относно възможностите за риболов ще има за цел по-нататъшното изпълнение на многогодишния план за западната част на Средиземно море, включително по-нататъшно намаляване на възможностите за риболов, за да се постигне МУУ най-късно до януари 2025 г. Това ще обхване и мерките на CFCM, с които се разширяват вече действащите мерки 24 , и ще включи допълнителни мерки, приети на 44-тото годишно заседание на CFCM. При определянето на възможностите за риболов за 2022 г. ще се обърне особено внимание на Адриатическо море.
За общи ресурси и запаси, които се експлоатират заедно с трети държави, Комисията ще си сътрудничи с тези трети държави от името на ЕС, за да гарантира амбициозни квоти за устойчив риболов в рамките на приложимите международни инструменти (споразумение за търговия и сътрудничество, споразумение между ЕС и Норвегия от 1980 г. 25 , бъдещо споразумение между ЕС, Обединеното кралство и Норвегия 26 , Конвенция по морско право).
По отношение на запасите, управлявани от РОУР, Комисията ще предложи възможности за риболов въз основа на решенията на тези РОУР. Основните цели на участието на ЕС в РОУР са да насърчава опазването на рибните запаси и устойчивото им управление, научно обоснованите решения и укрепването на ефективността на РОУР.
Като цяло, въпреки че лошото състояние на някои запаси се дължи и на други фактори, на които трябва да се обърне внимание, например изменението на климата и замърсяването, риболовният натиск трябва да продължи да се намалява. Заедно с научните среди Комисията ще продължи да засилва работата за въздействието на риболова върху екосистемите, за да може тези фактори да бъдат интегрирани в управлението на рибарството.
6.Заключение
Устойчивостта на рибарството в ЕС продължава да нараства. Запасите в добро състояние допринасят за социално-икономическите резултати на сектора, който остана рентабилен въпреки въздействието на пандемията от COVID-19.
Рибните ресурси на ЕС обаче се нуждаят от допълнителна защита. Това е от ключово значение както за увеличаването на устойчивостта на продоволствените системи, така и за гарантирането на устойчиви източници на приходи за рибарите в ЕС. Въпреки подобренията във всички морски басейни са необходими допълнителни усилия, по-специално в Средиземно море и Черно море, където нивата на експлоатация са два пъти по-високи от устойчивите равнища. Освен това до края на 2021 г. Комисията ще предложи план за действие за съхраняване на рибните ресурси и опазване на морските екосистеми.
След излизането на Обединеното кралство от ЕС по-голямата част от възможностите за риболов в Атлантическия океан и Северно море станаха съвместна отговорност на ЕС и Обединеното кралство, Норвегия и крайбрежните държави. Това ще доведе до значителни промени при определянето на възможностите за риболов през тази година, като за голям брой равнища на ОДУ международните консултации ще бъдат стандарт. Въз основа на амбициите за устойчивост, залегнали в споразумението за търговия и сътрудничество, Комисията ще се стреми да продължи общите ресурси да се управляват устойчиво и ще продължи да работи за свеждане до минимум на разликите в режимите за управление, които биха се отразили неблагоприятно на възможностите за риболов и дейността на флотовете.
Комисията също така ще продължи своите усилия при вземането на решения в рамките на РОУР да допринесе за постигането на амбициозни цели за устойчивост.
Приканваме държавите членки, консултативните съвети, заинтересованите страни и обществеността да споделят мнението си по настоящото съобщение до 31 август 2021 г.
Предварителен график на работата
|
Кога |
Какво |
|
Май/юни/октомври |
Становища на ICES относно запасите |
|
Юни—август |
Обществена консултация |
|
1 юли |
Краен срок, определен в споразумението за търговия и сътрудничество, в рамките на който специализираният комитет по рибарство, създаден с посоченото споразумение между ЕС и Обединеното кралство, трябва да приеме насоки относно „специалните запаси“ |
|
Август |
Приемане от Комисията на предложението за възможностите за риболов в Балтийско море |
|
Септември |
Приемане от Комисията на предложението за възможностите за риболов в Средиземно море/Черно море |
|
Октомври |
Оценка на запасите/становища относно риболовното усилие от страна на НТИКР Заседание на Съвета: Възможности за риболов в Балтийско море Приемане от Комисията на предложението за възможностите за риболов в Атлантическия океан/Северно море |
|
Септември—декември |
Годишни консултации относно възможностите за риболов с Обединеното кралство, с Обединеното кралство и Норвегия и с Норвегия |
|
Ноември |
Годишно заседание на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море |
|
Декември |
Заседание на Съвета: Възможности за риболов за Атлантическия океан/Северно море и за Средиземно море/Черно море |
Споразумение за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, ST/5198/2021/INIT (OВ L 149, 30.4.2021 г., стр. 10–2539).
Вж. бележка под линия 6.
ST/7401/2021/INIT (ОВ L 146, 29.4.2021 г., стр. 1—69).
Министерска декларация от Малта MEDFISH4EVER (30 март 2017 г.).
От ICES се изисква да издаде становище, което позволява да се преценят необходимостта и възможността за използване на тази гъвкавост.
За да се избегне сериозно увреждане на даден запас, предизвикано от вътрешни за него процеси или от процеси на взаимодействие със запаси от други видове, или за да се ограничат значителните колебания между отделните години.
ЕС и Норвегия са в процес на предварителни разговори във връзка с ново споразумение в областта на рибарството въз основа на Решение на Съвета от 26 февруари 2021 г. за разрешаване на започването на преговори с Кралство Норвегия за ново споразумение в областта на рибарството между Европейския съюз и Кралство Норвегия (непубликувано).