Обобщена оценка на въздействието

Оценка на въздействието на предложение за ДИРЕКТИВА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за изменение на Директива 2011/65/ЕС относно ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване.

A. Потребност от действия

Защо? Какъв е разглежданият проблем?

Настоящият доклад представя оценка за най-добрия начин за разрешаване на четири проблема, установени в обхвата на Директива 2011/65/ЕС (ДООВ 2): 1) пълното спиране на операциите на вторичния пазар за електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), обхванато от ДООВ 2, но не и от ДООВ 1 (Директива 2002/95/ЕО); 2) въздействието на ДООВ 2 върху резервните части за някои видове ЕЕО, които не попадат в обхвата на ДООВ 1; 3) ДООВ 2 води до спиране на пускането на пазара на органи с тръби: 4) ДООВ 2 води до изкривяване на пазара за жични мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища

Какво се очаква да бъде постигнато с настоящата инициатива?

Очакват се положителни последици за промишлеността, потребителите и здравеопазването: след 22.7.2019 г. операциите на вторичния пазар и ремонтите за всички новопостъпили в обхвата ЕЕО продължават, а органите с тръби и жичните мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища, продължават да се пускат на пазара на ЕС без нарушения.

Каква е добавената стойност от действията на равнището на ЕС?

Само решение за целия ЕС може да разреши проблемите, които имат пряко въздействие върху вътрешния пазар на ЕС.

Б. Решения

Какви законодателни и незаконодателни варианти на политиката са разгледани? Има ли предпочетен вариант или не? Защо?

Освен базовия сценарий за запазването на ДООВ 2 непроменена, бяха разгледани следните варианти по отношение на:

1) възстановяване на операциите на вторичния пазар: Вариант 2 — само за медицинските изделия и приборите за контрол и управление; Вариант 3 (предпочитан) — за всички новопопаднали в обхвата ЕЕО.

2) резервни части: Вариант 2 (предпочитан) — разпоредба за резервни части за ремонт на ЕЕО от преди ДООВ2.

3) органи с тръби: Вариант 2 (предпочитан) — изключване от обхвата; Вариант 3 — тълкувателни насоки; Вариант 4 — временни освобождавания от ДООВ 2.

4) жични мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища: Вариант 2 (предпочитан) — да се освободят също така жичните мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища.

Кой подкрепя отделните варианти?

Заинтересованите страни (браншовите асоциации и държавите членки) избраха предпочитаните варианти за четирите проблема.

В. Въздействие на предпочитаните варианти

Какви са ползите от предпочитания вариант?

Разпоредбите относно вторичния пазар и ремонтите ще имат икономически (допълнителни пазарни възможности), социални (повече наличност, например на медицински изделия за болниците в ЕС, което ще спести над 170 милиона евро, удължен експлоатационен срок на ЕЕО) и екологични ползи (предотвратяване на образуването на отпадъци). Освобождаването на органите с тръби и жичните мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища от обхвата на ДООВ ще предотврати загубата на работни места и неоправданите допълнителни разходи. Предпочитаните варианти ще намалят административната тежест.

Какви са разходите, свързани с предпочитания вариант?

Възстановяването на вторичния пазар и снабдяването с резервни ще окажат пренебрежимо малки или никакви отрицателни икономически, социални и екологични последици. Очаква се освобождаването на органите с тръби и жичните мобилни устройства, непредназначени за движение по пътища от обхвата на ДООВ да окаже пренебрежимо малки или никакви отрицателни икономически, социални и екологични и здравни последици.

Как ще бъдат засегнати стопанските субекти, малките и средни предприятия и микропредприятията?

Ще има положително въздействие върху пазарните оператори в съответния сектор, включително МСП.

Ще има ли значително отражение върху националните бюджети и администрации?

Държавите членки само ще трябва да транспонират законодателния текст. Очаква се инициативата да опрости пазарния надзор.

Ще има ли други значителни въздействия?

Не.

Г. Последващи действия

Кога ще бъде извършен преглед на политиката?

Комисията ще извърши общ преглед на ДООВ 2 до 22.7.2021 г.