относно годишните отчети на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2014 година, придружен от отговора на Фондацията

ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА ДЕКЛАРАЦИЯТА ЗА ДОСТОВЕРНОСТ

ПРОСЛЕДЯВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ВЪВ ВРЪЗКА С КОМЕНТАРИ ОТ ПРЕДХОДНАТА ГОДИНА

(2) В приложение II към доклада са обобщени правомощията и дейностите на Фондацията. Тези данни са представени с информационна цел.

(3) Финансовите отчети включват счетоводен баланс и отчет за финансовия резултат, отчет за паричните потоци, отчет за промените в нетните активи и обобщение на основните счетоводни политики и друга разяснителна информация.

(4) Тези отчети включват отчет за бюджетния резултат и приложение към него.

(6) Счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията, се основават на международните счетоводни стандарти за публичния сектор (МССПС), издадени от Международната федерация на счетоводителите, или, където е приложимо, на международните счетоводни стандарти (МСС)/международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), издадени от Съвета по международни счетоводни стандарти.

(8) Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходната година

Година	Коментари на Сметната палата	Етап на изпълнение на корективните действия (Завършени/Текущи/Предстоящи/Няма данни)
2013 г.	Фондацията е извършила цялостна физическа инвентаризация в края на 2013 и началото на 2014 г. Към момента на извършването на одита от Сметната палата през февруари 2014 г. докладът от тази инвентаризация все още не беше финализиран. Извършените от Сметната палата тестове показват, че не всички дълготрайни активи са били отбелязани с баркод и вписани в регистъра и сметките. Оборудване на стойност 2 09 843 евро (1) е отразено като разход, вместо да бъде капитализирано, но грешката е коригирана след одита на Сметната палата. Не беше възможно някои активи да бъдат проследени до документите на доставчика за извършена доставка, за да се гарантира, че началната дата на амортизационните отчисления е определена правилно.	Завършени
2013 г.	Посочените по-горе факти представляват сериозни слабости на вътрешния контрол в областта на вписването и осчетоводяването на дълготрайните активи.	Завършени
2013 г.	През 2013 г. общото ниво на бюджетните кредити, за които са поети задължения, е 99 %, което е индикация за своевременното поемане на бюджетни задължения. Равнището на пренесените за 2014 г. бюджетни кредити, за които са поети задължения, обаче е високо — около 6 62 831 евро (35,6 %) по дял II (административни разходи) и 3 3 75 781 евро (48,6 %) по дял III (оперативни разходи).	Няма данни
2013 г.	Пренесените бюджетни кредити за поети задължения по дял II са свързани най-вече с процедури за обществена поръчка за ИТ хардуер и софтуер (2 81 934 евро, от които поръчки на стойност 1 89 934 евро първоначално са били планирани за 2014 г.), спешни и непредвидени ремонтни дейности (69 000 евро) и дейности по обновяване, които е следвало да бъдат договорени и планирани за началото на 2014 г. (2 30 718 евро).	Няма данни
2013 г.	Пренесените бюджетните кредити, за които са поети задължения, по дял III са в размер на 2 6 25 543 евро и се отнасят до многогодишни проекти, по които са извършени дейности и плащания съгласно предвидения график. Непредвиденото пренасяне на 7 50 238 евро е свързано най-вече с увеличение на бюджета на няколко проекта, за да се подобри техният обхват и качество (65 %), услуги за писмен превод, заявени през декември 2013 г., но първоначално планирани за началото на 2014 г. (14 %), забавяния в процедурите за възлагане на обществени поръчки (7 %), закъснения в издаването на фактури от изпълнителите (14 %) и други събития извън контрола на Фондацията.	Няма данни
2013 г.	Фондацията започва своята дейност през 1975 г. и до момента работи на базата на кореспонденция и обмен на информация с държавата членка — домакин. Между Фондацията и държавата членка обаче не е подписано всеобхватно споразумение за седалището. Такова споразумение ще създаде още по-голяма прозрачност по отношение на условията, при които работят Фондацията и нейните служители.	Текущи

(1) Климатична инсталация и друго оборудване в конферентния център на Фондацията.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (Дъблин)

Правомощия и дейности

Правомощия на Европейския съюз, произтичащи от Договора

(Член 151 от Договора за функционирането на Европейския съюз)

Съюзът и държавите членки, като осъзнават основните социални права, като онези, залегнали в Европейската социална харта, подписана в Торино на 18 октомври 1961 г. и в Хартата на Общността за основните социални права на работниците от 1989 г., си поставят за цел насърчаване на заетостта, подобряване на условията на живот и труд, така че да се постигне тяхното хармонизиране, докато се осъществява подобряването, осигуряване на подходяща социална закрила, социален диалог, развитие на човешките ресурси с оглед високо и устойчиво равнище на заетост и борба с изключването от социалния живот. […]

Правомощия на Фондацията

(Регламент (ЕИО) № 1365/75 на Съвета, изменен с Регламент (ЕО) № 1111/2005)

Цели

Целта на Фондацията е да допринася за създаването на по-добри условия на живот и труд чрез мерки, насочени към разширяването и разпространяването на познанията, които могат да подпомогнат това развитие. Тя трябва да работи по-специално по следните въпроси:

—	човека в работата,

—	организация на работата и по-конкретно разпределение на работата,

—	специфични проблеми на определени категории работници,

—	дългосрочни аспекти на подобряването на околната среда,

—	разпределение на човешките дейности в пространството и времето.

Задачи

—	Да допринася за обмена на информация и опит в тези области;

—	Да улеснява контактите между университети, научни и изследователски институти, стопански и социални администрации и организации;

—	Да участва в проучвания, да сключва договори за проучвания, да насърчава и подпомага пилотни проекти;

—	Да работи във възможно най-тясно сътрудничество със съществуващите специализирани институти в държавите членки или на международно равнище.

Управление

Управителен съвет (УС)

—	по един представител на правителството, един представител на организациите на работодателите и един представител на синдикатите от всяка държава членка,

—	трима представители на Комисията,

—	едно редовно заседание годишно.

Бюро на Управителния съвет

—	състои се от 11 членове, 3 от всеки от социалните партньори и правителствата, 2 от Комисията,

—	следи за изпълнението на решенията на Управителния съвет и взема мерки, за да осигури добро управление между срещите на УС,

—	6 редовни заседания годишно.

Директорът и заместник-директорът се назначават от Комисията въз основа на съставен от УС списък с кандидати. Директорът прилага решенията на УС и Бюрото на УС и управлява Фондацията.

Вътрешен одит

Служба за вътрешен одит на Европейската комисия (IAS).

Външен одит

Европейска сметна палата.

Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета

Европейският парламент по препоръка на Съвета.

Ресурси, предоставени на Фондацията през 2014 г. (2013 г.)

Бюджет

20,9(20,6) млн. евро

Брой на служителите към 31 декември 2014 г.

Длъжностни лица и временно наети служители:

99 (101) бройки, предвидени в щатното разписание, от които към 31 декември 2014 г. са заети 96 (99)

Други служители:

Командировани национални експерти: 0 (0)

Договорно наети лица 14 (13)

Общ брой служители: 110 (112)

Които изпълняват следните функции (1) :

Оперативни (оперативни дейности): 79 (78)

Административни и координационни (административни задачи): 19 (29)

Смесени 12 (5)

Продукти и услуги, предоставени през 2014 г.

Увеличаване на участието на пазара на труда и борба с безработицата чрез създаване на работни места, подобряване на функционирането на пазара на труда и насърчаване на интеграцията

—	Европейски наблюдател на преструктурирането (ЕНП/ERM) — добавени са 1 464 информационни фиша за преструктуриране; публикувани са четири броя на тримесечния бюлетин на ЕНП

—	Европейски наблюдател на преструктурирането — Доклад на ЕНП за 2014 г.: Преструктурирането в публичния сектор

—	Доклад — Мобилност на труда: последни тенденции и политики

—	Доклад — Ефектите от преструктурирането на регионално ниво и подходи за справяне с последствията

—	Доклад — Картографиране на придвижването на младежите в Европа

—	Беше разработена база данни с възможности за търсене, съдържаща информация за проведени проучвания в областта на преструктурирането, която показва как дружествата се подготвят за промените и ги управляват

Подобряване на условията на труд и постигане на устойчивост на работата през целия живот

—	Създаване на Европейска обсерватория на професионалния живот като интегрирана обсерватория на индустриалните отношения и условията на труд в ЕС

—	5 то Европейско проучване на условията на труд — Поуки за определянето на политики от петото ЕПУТ: търсене на повече и по-добри работни места

—	Подготовка на 6-тото Европейско проучване на условията на труд (теренната работа стартира през февруари 2015 г.)

—	Доклад — Проучване на националните условия на труд в Европа (компилация)

—	Доклад — Психосоциални рискове в Европа: разпространение и стратегии за предотвратяването им

—	Доклад — Възможности за работа за хора с хронични заболявания

Развитие на индустриалните отношения с оглед осигуряване на справедливи и продуктивни решения в контекста на променящите се политики

—	Създаване на Европейска обсерватория на професионалния живот като интегрирана обсерватория на индустриалните отношение и условията на труд в ЕС (вж. също по-горе)

—	Доклад — Развитие на индустриалните отношения и условията на труд в Европа през 2013 г.

—	Доклад — Социалните партньори и равенството между половете в Европа

—	Доклад — Промени в механизмите за определяне на заплатите в контекста на кризата и новия режим на икономическо управление на ЕС

—	Доклад — Социален диалог в микропредприятията и малките предприятия

Подобряване на жизнения стандарт и насърчаване на социалното сближаване в ситуация на икономическо и социално неравенство

—

Трето европейско проучване на качеството на живот:

—	Констатации на Фондацията — Качество на живота в градските и селските райони в Европа; Предпочитания за работа след 50 г.; Социално положение на младите хора в Европа

—	Тенденции в качеството на живот — публикувани доклади относно Хърватия, бившата югославска република Македония и Турция

—	Доклад — Социално сближаване и благосъстояние в ЕС

—	Доклад — Достъп до здравни услуги във време на криза

Комуникация и споделяне на опит и идеи

—	1 01 760 тегления на доклади от уебсайта на Eurofound. 1 7 03 298 посещения на потребители.

—	125 публикации в PDF формат (786 езикови версии).

—	328 документа за политиките на ЕС, съдържащи позовавания на констатации и експертни изложения на Eurofound.

—	94 случая на оказана при поискване помощ за провеждането на събития.

(1) Новото разпределение на щатните бройки следва единните критерии за референтен анализ съгласно параграф 29, точка 3 от Финансовия регламент. Такъв анализ бе проведен за пръв път от Еurofound през декември 2014 г.

Източник: Приложение, предоставено от Фондацията.